制造企業(yè)治理的測(cè)評(píng)

1、制造企業(yè)治理的測(cè)評(píng)作者：邱實(shí)單位：長(zhǎng)沙大學(xué)工商管理系管理有效性的理論來源所謂管理有效性是指消除客觀基礎(chǔ)條件的優(yōu)劣后，由于經(jīng)營者的有效努力程度在企業(yè)發(fā)展中所產(chǎn)生的效益。這個(gè)概念是我國馮英浚教授最早提出的，其理論依據(jù)來源于生產(chǎn)有效性。而生產(chǎn)有效性是指生產(chǎn)單元以最小的資源消耗實(shí)現(xiàn)其期望目標(biāo)的能力。最早進(jìn)行研究與測(cè)量的是Koopmans和Debreu,他們于1951年提出生產(chǎn)可能集的概念，即以最少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出。由此，提出測(cè)評(píng)單元相對(duì)有效的定義，用測(cè)評(píng)單元同集合邊界之間的距離來判斷其有效性。1957年Farrel拓展Koopmans和Debreu的工作，開創(chuàng)了生產(chǎn)有效性分析和生產(chǎn)前沿估計(jì)的研

2、究工作。所謂的生產(chǎn)前沿是指一個(gè)包絡(luò)所有生產(chǎn)行為觀測(cè)樣本的有效外部邊界面，將其作為評(píng)價(jià)其他測(cè)評(píng)單元有效性的基礎(chǔ)。而具體生產(chǎn)前沿面和生產(chǎn)有效性的計(jì)算是Chames,Cooper和Rhodes于1978年提出的稱之為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DateEnvelopmentAnalysis,簡(jiǎn)記DEA)的非參數(shù)方法，其一方面依靠每個(gè)單元的實(shí)際觀測(cè)數(shù)據(jù)，利用線性規(guī)劃技術(shù)有效的單元線性組合起來,構(gòu)造出懸浮“在整個(gè)觀測(cè)樣本點(diǎn)上的生產(chǎn)前沿面;另一方面，又提出了計(jì)算觀測(cè)點(diǎn)至生產(chǎn)前沿面之間距離的簡(jiǎn)單而有效的途徑，即計(jì)算測(cè)評(píng)單元相對(duì)于有效生產(chǎn)前沿最大可能的投入減少或最大可能的產(chǎn)出增加，并由此分析判斷其生產(chǎn)有效性。管理有效性與生

3、產(chǎn)有效性雖有不同，但仍然存在行業(yè)的最佳管理有效界而，利用CCR模型可以測(cè)算出不同企業(yè)的管理有效性系數(shù)，作為衡量企業(yè)內(nèi)部治理效果和經(jīng)營效率的最佳工具。管理有效性的理論模型相對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)營業(yè)績(jī)而言，管理有效性能更加客觀地反映管理者的努力程度。對(duì)其進(jìn)行測(cè)算運(yùn)用二次相對(duì)評(píng)價(jià)模型，它一方面描述了評(píng)價(jià)對(duì)象之間客觀基礎(chǔ)條件的差異，另一方面又反映了評(píng)價(jià)對(duì)象的主觀努力程度及能力對(duì)業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)。具體方法是:首先我們運(yùn)用功能系數(shù)法對(duì)企業(yè)以往經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行加權(quán)和得到反映企業(yè)客觀基礎(chǔ)條件的參考指數(shù)，然后運(yùn)用同樣的方法測(cè)算當(dāng)年經(jīng)營績(jī)效作為當(dāng)前指數(shù)。然后運(yùn)用DEA方法以參考指數(shù)為輸入，當(dāng)前指數(shù)為輸出，計(jì)算得到管理有效

4、前沿面，從而測(cè)算出各個(gè)企業(yè)的管理有效性系數(shù)。圖1給出了詳細(xì)的描述，其中陰影部分表示指數(shù)集，弧線表示前沿面。不難看出，任何一個(gè)參評(píng)公司的指數(shù)狀態(tài)(x,y)將位于前言面或可能集的范圍內(nèi)。若某公司的指數(shù)狀態(tài)(x,y),將其在前沿面上的對(duì)應(yīng)值記為(xl,y2),y與yl的比值n可作為有效努力程度的一種度量，稱丫/丫"100%(0乍1)為參評(píng)企業(yè)的二次相對(duì)評(píng)價(jià)值。管理有效性的指標(biāo)體系管理有效性的指標(biāo)主要參考企業(yè)績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而企業(yè)績(jī)效是指企業(yè)在一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益。它主要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益，做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)

5、是盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營水平、償債能力和發(fā)展能力等方面。本文采用國資委統(tǒng)計(jì)局評(píng)定的2006年企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值中的修正指標(biāo)及權(quán)重(如表1所示)。這個(gè)指標(biāo)體系橫向分為四個(gè)部分,縱向分為幾個(gè)層次，形成立體結(jié)構(gòu)。四個(gè)部分分別反映企業(yè)的財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況，通過基本指標(biāo)、修正指標(biāo)二個(gè)層次對(duì)企業(yè)效績(jī)進(jìn)行分析。整個(gè)指標(biāo)體系以效益為核心，重點(diǎn)突出企業(yè)的經(jīng)營效益，以凈資產(chǎn)收益率重點(diǎn)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)效益狀祝，體現(xiàn)經(jīng)營者管理水平。整個(gè)指標(biāo)體系由22項(xiàng)指標(biāo)組成，其基本指標(biāo)評(píng)價(jià)形成初步結(jié)論;用修正指標(biāo)對(duì)初步結(jié)論加以校正，得出綜合結(jié)論。這套指標(biāo)體系，較好地解決了以往評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、分析簡(jiǎn)單的問

6、題，可以全面考察影響企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的各種因素，做到評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、真實(shí)、全面。管理有效性具體測(cè)評(píng)步驟首先，我們根據(jù)以往五年企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值中的修正指標(biāo)，并考慮數(shù)據(jù)的可獲得性選取了其中的11項(xiàng):銷售利潤(rùn)率(10%),盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)(9%),成本費(fèi)用利潤(rùn)率(8%),資本收益率(7%),不良資產(chǎn)比率(9%),資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(6%),流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(7%),速動(dòng)比率(6%),現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率(6%),銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率(10%),總資產(chǎn)增長(zhǎng)率(7%)的各自比例之和為分母，各自的比例為分子測(cè)算得到其權(quán)重分別為12%,11%,9%,8%,11%,7%,8%,7%,7%,12%和8%,并根據(jù)各指標(biāo)及權(quán)重的加權(quán)

7、平均和計(jì)算各年系數(shù)。其次，考慮數(shù)據(jù)的波動(dòng)性，選取以往五年的指標(biāo)系數(shù)的平均數(shù)反映企業(yè)的基礎(chǔ)狀況，作為參考指數(shù);以當(dāng)年的指標(biāo)系數(shù)為當(dāng)前狀況，作為當(dāng)前指數(shù)。最后，以參考指數(shù)為企業(yè)的投入，當(dāng)前指數(shù)為產(chǎn)出，運(yùn)用LING08.0軟件和DEA程序?qū)ζ髽I(yè)的當(dāng)前管理有效性進(jìn)行測(cè)算。木文以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)來測(cè)算企業(yè)的二次相對(duì)評(píng)價(jià)值，即管理有效性。這是一種線性規(guī)劃模型，它將所有效率良好的決策單位(DecisionMakingUnits,DMU)組成一個(gè)生產(chǎn)前沿而，而其他相對(duì)較差的單位就落在該效率邊界之內(nèi)。管理有效性的描述統(tǒng)計(jì)考慮至2007年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布,決定以計(jì)算得到的2003-2010年系數(shù)為研究對(duì)

8、象，分別以2003-2007、2004-2008、2005-2009這三個(gè)5年系數(shù)平均值為參考指數(shù)，2008、2009、2010年指標(biāo)系數(shù)為當(dāng)前指數(shù)，得到了企業(yè)20082010年十大制造業(yè)管理有效性水平(具體見表2)o管理有效性的測(cè)評(píng)結(jié)果從表2數(shù)據(jù)可以看出，食品、飲料行業(yè)的管理效率最高，其管理有效性三年的均值達(dá)到18%以上;其次是機(jī)械設(shè)備和其他制造行業(yè)，管理有效性系數(shù)近似于4%;而電子、金屬非金屬等其他行業(yè)的管理有效性水平僅接近3%o整個(gè)制造業(yè)的平均管理效率都比較低，但是2008-2010年的管理效率總體上呈上升趨勢(shì)，從2008年的4.01%到2010年6.28%。整體管理有效性水平上升的主要

9、原因是公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善和信息披露的不斷充實(shí)。特別是2008年企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和2010年內(nèi)部控制的配套指引的頒布，要求上市公司出具內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。這無疑加強(qiáng)了上市公司內(nèi)部控制，完善了公司治理機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)管理者的績(jī)效水平的提升。本文的研究結(jié)果表明，整個(gè)制造行業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營效率較低，管理有效性系數(shù)不到10%,僅食品、飲料行業(yè)管理效率達(dá)到18%,居行業(yè)領(lǐng)先水平。近年來，食品、飲料行業(yè)一直備受關(guān)注，一系列食品安全問題引起了社會(huì)的關(guān)注。由于食品、飲料與人們生活息息相關(guān)，其經(jīng)營管理的水平直接影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。一方面，由于社會(huì)輿論和國家政策的雙重監(jiān)督促進(jìn)了食品、飲料行業(yè)的經(jīng)營管理水平的提高;另一方面，食品、飲料行業(yè)一直位居證監(jiān)會(huì)行業(yè)指數(shù)漲幅排名的首位,反映了良好的管理績(jī)效能促進(jìn)其行