道路工程食物中毒事故應急救援處置預案

1、山西綜改區(qū)小牛線道路工程食物中毒應急預案目錄1總則11.1編制依據(jù)11.2適用范圍：11.3風險評價12預防預控措施13組織機構及職責23.1項目應急救援領導小組23.2小組職責34應急救援預案啟動條件55應急救援資源配備情況56應急響應56.1接警與通知56.2應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)56.3食物中毒66.4食物中毒的應急處理66.5應急響應過程中避免二次傷害和污染的措施76.6食物中毒原因調(diào)查76.7現(xiàn)場保護76.8警報和緊急公告76.9事態(tài)監(jiān)測76.10警戒與治安86.11人群疏散與安置86.12醫(yī)療與衛(wèi)生86.13公共關系86.14急響應過程中的心理引導87應急終止與現(xiàn)場恢復88應急預案培訓與

2、演練99預案的評審與改進912 中國建筑第八工程局有限公司1總則1.1編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國食品衛(wèi)生法3、中華人民共和國傳染病防治法4、建設工程安全生產(chǎn)管理條例5、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例6、建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）7、重大危源源辨識（GB 182182000）8、山西省安全生產(chǎn)條例9、山西省建設廳重特大安全事故應急預案10、應急預案編制導則（GBT29639-2013）1.2適用范圍：本預案適用于中國建筑第八工程局有限公司山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)瀟河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)太原起步區(qū)小牛線(人民路太太路)建設工程可能出現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故應急救援工作的指導。1

3、.3風險評價1、可能發(fā)生的事故類型為食物中毒事故，發(fā)生的地點為小牛線(人民路太太路)建設工程項目2、可能影響范圍：所有施工人員。3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人受傷，構成一般安全事故/事件。2預防預控措施1、制定切實可行的衛(wèi)生制度，不食有毒物是預防中毒的根本措施；2、提高警惕，克服麻痹思想，做好食品衛(wèi)生工作；3、掌握如下食物中毒發(fā)生規(guī)律和重要環(huán)節(jié)：、禁止銷、購有毒或變質(zhì)食品；、防止食品變質(zhì)或污染；、食品的采購、加工要有計劃性，防止積壓變質(zhì)；、加強食品的制、貯用過程中的衛(wèi)生管理，防止變質(zhì)或污染；、食堂和家庭應做到有計劃的采購和燒煮食物，盡量不積壓；、從事炊事工作的人員經(jīng)定期檢查身體，凡患傳染病或治

4、療未愈之前，不得從事飲食工作；、消滅蠅、鼠、蟑螂等傳染媒介，建立必要的衛(wèi)生設施和食品衛(wèi)生防護設備。4、食前消滅病原體：、檢查食品質(zhì)量，腐敗、變質(zhì)、污染的食物做到不買，不做，不吃；、飯、菜要煮熟，燒透，剩飯菜一定要回鍋，燒煮后方可食用；、吃涼菜時，用開水短時燙炒，用冷開水沖洗，并加醋調(diào)味，以消滅病原體。、廣泛開展宣傳工作：、認識有毒動物、植物，以防誤食中毒；、養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，不可隨意攝食；、不用鋅、銅、鐵、銻等器具燒煮或貯存酸性等食物，避免發(fā)生化學性食物中毒；、嚴格遵守農(nóng)藥的管理和使用制度，防止食物污染而導致中毒。3組織機構及職責3.1項目應急救援領導小組組 長：王世全副組長：王維華、王金龍組 員

5、：李余秀 滕澤龍 胡奮智 王升龍 康長睿 李樹朋 田小兵緊急事件聯(lián)絡員：李余秀警員：王鑫車輛引導員：馮振偉疏散組：王升龍、郭少杰救助組：管秀洋、宋雪偉應急救援組長：王世全應急救援副組長：王維華應急救援副組長：王金龍物資設備部：李樹朋技術部：胡奮智安全環(huán)境部：田小兵商務管理部：康長睿綜合辦公室：李余秀工程管理部：滕澤龍各分包單位各作業(yè)班組圖2.1-1 項目應急救援組織機構框圖3.2小組職責3.2.1組織機構職責1根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署食物中毒事故應急救援預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救災，救治傷員。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最

6、大限度地降低事故損失。2根據(jù)事故災害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。3密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。4根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化，應及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。5重大事故應急救援領導小組辦公室設在項目安全部。3.2.1領導小組職責1組長的主要職責1）全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應急預案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應急救援；2) 負責發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；3)根據(jù)

7、事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。2副組長的主要職責1)協(xié)助組長，具體負責應急響應救援行動。向應急小組組長提出控制事故擴大的應急救援對策和建議；2) 協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；3)負責與項目外部應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的安全。3.2.2各職能部門的主要職責1安全部：負責事故報告工作；負責向上級匯報和向有關單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應急救援命令，組織、實施

8、應急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。2物資部：負責組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調(diào)社會關系，必要時發(fā)出救援請求；負責組織應急物資、器材、設備的調(diào)配和項目應急物資、器材、設備的準備。技術部：負責組織現(xiàn)場搶險、排險技術方案的擬定，提供技術支持；參與重特大事故技術性調(diào)查處理工作。3商務部：負責二次傷害的防范；負責心理引導及安撫慰問工作，負責善后及恢復工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。4工程部：負責組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負責組織現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移；負責阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。綜合部：負責應急人員培訓的組織、協(xié)調(diào)工作。負

9、責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。5應急救援小組(各部門相關成員)：由各負責人負責，直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。4應急救援預案啟動條件當項目所屬各單位在發(fā)生中中毒事故(狀態(tài))時，由組長下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。5應急救援資源配備情況1、資金的配備：項目商務管理部必須保證10萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。2、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)：序號名 稱數(shù) 量位 置負 責 人1救援車輛1輛項目部綜合辦公室主任2硬羽毛1包項目部綜合辦公室主任3筷子

10、數(shù)只項目部綜合辦公室主任4常用藥品1套項目部綜合辦公室主任5對講機若干項目部商務管理部長6應急聯(lián)絡電話數(shù)部見應急聯(lián)絡3、社會資源：在發(fā)生食物中毒事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地政府機構或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。6應急響應6.1接警與通知、接警：接警部門為綜合辦公室。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：綜合辦公室電話（李萍）、通知：接警人接到報警后，由綜合辦公

11、室主任向組長詳細報告，組長決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由綜合辦公室通知應急組織機構中各部門負責人。6.2應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)項目應急救援聯(lián)絡工作由項目部綜合辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下：、項目部應急聯(lián)絡電話：項目辦公室電話（李余秀）、對外應急求救：公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；、項目應急救援領導小組成員手機號碼：組長手機（王世全）副組長手機（王維華）組長手機（王金龍）

12、安全部部長手機（田小兵）工程管理部部長手機（滕澤龍）商務管理部部長手機（康長睿）物資設備部部長手機（李樹朋）綜合辦公室主任手機（李余秀）項目部所屬各應急救援小組負責人手機：疏散組組長（王升龍）救助組組長（管秀洋）：156098622266.3食物中毒6.3.1食物中毒分類、細菌性食物中毒：是由于吃入食物被某些細菌及其毒素所污染而致；、毒菌（真菌）性食物中毒：病原菌為有害的真菌；、植物性食物中毒：植物本身含有有毒性物質(zhì)，如發(fā)綠的馬鈴薯等；6.

13、3.2食物中毒的特點、在集體食堂或家中用餐，可因吃同一種有毒食品而暴發(fā)性中毒，來勢兇猛，發(fā)病率高，危害性大；、潛伏期短，大多在攝入有毒食物后半小時到24小時內(nèi)發(fā)病；、臨床癥狀大多相似，一般以急性胃腸炎為主。6.4食物中毒的應急處理、當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有人員有食物中毒的現(xiàn)象時，應及時報告項目部，由項目指揮員啟動應急預案，調(diào)查發(fā)病原因、落實發(fā)病人數(shù)。發(fā)出救援命令。、在項目指揮員的領導下，項目救護隊應立即在醫(yī)護人員的指導下展開對食物中毒人員的催吐應急處理救護，對催吐無效或神志不清者應立即送醫(yī)院救治。病情嚴重者在應急處理的同時急送醫(yī)院進一步救治。、組織自救：、催吐：只要胃內(nèi)尚有毒物存在，都應催吐處理，催吐是排

14、出胃內(nèi)毒物的最好方法；、可用硬羽毛、匙柄、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐，同時口服清水，反復刺激嘔吐，以胃內(nèi)物為清水為度；、將食鹽8克溶于200亳升溫水中反復口服；6.5應急響應過程中避免二次傷害和污染的措施食物中毒人員的嘔吐物、污染物應做好衛(wèi)生消毒消納，避免水土污染和動物誤食后，造成再次中毒。食物中毒原因的調(diào)查分析過程應謹慎準確，防止誤判斷造成的錯誤救治，貽誤人員最佳救護時機。6.6食物中毒原因調(diào)查項目部應在展開對食物中毒人員的救護同時展開對食物中毒原因的調(diào)查，一般食物中毒有三種原因：、細菌性食物中毒：是由于吃入食物被某些細菌及其毒素所污染而致；、毒素（真菌）性食物中毒：病原菌為有害真菌；、

15、植物性食物中毒：植物本身含有有毒物資，如毒草及發(fā)芽的馬鈴薯。 項目部應將食堂留樣和食物中毒人員的嘔吐物封樣送到醫(yī)院化驗，分析員工中毒原因，便于展開相對應的救治措施。6.7現(xiàn)場保護食物中毒事故/事件發(fā)生后，計劃合約部應立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。6.8警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性

16、質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。組長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由安全環(huán)境部負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。6.9事態(tài)監(jiān)測發(fā)生施工用電安全事故/事件并啟動本應急預案后，由安全環(huán)境部、綜合辦公室負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。6.10警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程

17、中現(xiàn)場警戒與治安由項目部保安隊負責實施。6.11人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由組長下達疏散命令，由綜合辦公室、安全環(huán)境部參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。6.12醫(yī)療與衛(wèi)生由所在地衛(wèi)生所所長負責對在施工用電安全事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院（太原市小店區(qū)人民醫(yī)院 0351-717

18、4401）進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。6.13公共關系食物中毒事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由組長批準，由綜合辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。6.14急響應過程中的心理引導發(fā)生食物中毒后，沒有中毒現(xiàn)象的人員情緒波動較大，會擔心自己也會出現(xiàn)同樣的癥狀，項目部一方面要組織未出現(xiàn)癥狀的人員展開對食物中毒人員的催吐處理，一方面在施救的過程中安撫大家的情緒。在食物中毒原因清晰后，

19、對大家說明情況，減輕大家的顧慮。在事態(tài)得到控制后，對所有人員進行檢查，排除尚有食物中毒未發(fā)作人員。7應急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由組長下達終止應急令。終止應急令由安全環(huán)境部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)衛(wèi)生部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知項目部保安隊，由保安隊隊長下令解除現(xiàn)場警戒。8應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安全環(huán)境部組織實施。培訓時間為項目開工后，每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目部會議室。對培訓結果應組織考核，并應保存培訓考核的記錄。應急預案的演練主要采用桌面演練，即由組長、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安全環(huán)境部組織，時間為項目開工后，每兩次間隔時間不應超過12個月，地點為項目部會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯(lián)絡系統(tǒng)的功能進