我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因及對(duì)策

1、我國(guó)外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因及對(duì)策摘要：反傾銷指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。入世以來(lái)，我國(guó)是世界上遭遇反傾銷投訴最多的國(guó)家，對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。由于我國(guó)的很多出口企業(yè)都是走中低端的路子，具有價(jià)錢低，數(shù)量大和增長(zhǎng)率高的特點(diǎn)。“反傾銷”將成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙我國(guó)出口貿(mào)易高速增長(zhǎng)的主要手段。本文分析了我國(guó)屢遭反傾銷的現(xiàn)狀及原因，闡釋了遭到反傾銷投訴出口企業(yè)所遭受的打擊及影響，同時(shí)提出了我國(guó)企業(yè)在面對(duì)反傾銷案件時(shí)所應(yīng)采取的策略。關(guān)鍵詞：反傾銷 原因 對(duì)策研

2、究一 我國(guó)面臨的國(guó)際反傾銷形勢(shì)傾銷是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)或出口以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本的價(jià)格將其商品擠進(jìn)另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為。傾銷不僅會(huì)損害進(jìn)口國(guó)中生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠商，而且會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂該國(guó)正常的貿(mào)易秩序。因此，傾銷被認(rèn)為是國(guó)際貿(mào)易違背公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易規(guī)則的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。傾銷不同于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。傾銷產(chǎn)品不一定是以低于成本的價(jià)格進(jìn)行銷售，其衡量標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值?，F(xiàn)今，在世界傻瓜任何角落幾乎都能買到“made in china”的產(chǎn)品，提到中國(guó)制造，很多人會(huì)聯(lián)想到“廉價(jià)”之一特點(diǎn)。由于原材料和勞動(dòng)力的價(jià)格低廉，中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上是以低價(jià)位主要優(yōu)勢(shì)來(lái)拓展貿(mào)易的。特別是勞動(dòng)力成本

3、是美國(guó)，歐盟，日本的1/20，使韓國(guó)，新加坡的1/10，因此很容易造成產(chǎn)品價(jià)格的低廉而招致外國(guó)對(duì)華的反傾銷訴訟。在我國(guó)成功入世后，反傾銷措施更是世貿(mào)組織成員打擊，排擠我國(guó)產(chǎn)品的重要手段。改革開(kāi)放以來(lái)，外國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查，致使我國(guó)成為全球遭遇反傾銷損失最大河北實(shí)施反傾銷措施最多的國(guó)家。進(jìn)入90年代以來(lái)，歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)出的反傾銷訴訟數(shù)量最多，數(shù)額也越來(lái)越大，超過(guò)1000萬(wàn)美元的案件高達(dá)幾十起。國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷的特點(diǎn)是（一）國(guó)外對(duì)華反傾銷的數(shù)量日益增多1979年歐盟對(duì)中國(guó)出口的糖精鈉，鹽類及鬧鐘發(fā)起了反傾銷調(diào)查，這是中國(guó)遭遇到的第一次反傾銷調(diào)查，并由此拉開(kāi)了國(guó)外對(duì)華反傾銷的序幕。

4、2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上佳表現(xiàn)讓世界側(cè)目，也引致更大的政治和法律壓力。人民幣升值的呼聲不絕于耳，貿(mào)易伙伴的反傾銷更成家常便飯。從去年1月5日美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的金屬絲網(wǎng)托盤征收最高達(dá)289%的反傾銷關(guān)稅開(kāi)始，到2010年12月24日巴西對(duì)中國(guó)產(chǎn)不銹鋼烹飪器皿和無(wú)縫碳鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查，總共有14個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)啟動(dòng)了41起反傾銷調(diào)查。其中，印度一國(guó)就發(fā)起11起。（二）被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大 起初我國(guó)受到指責(zé)的傾銷產(chǎn)品主要是輕工業(yè)，紡織業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。近年來(lái)，西方國(guó)家只要認(rèn)為危害或者將要危害到本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都被提起反傾銷調(diào)查。其范圍包括，鋼鐵金屬制品，輕工業(yè)產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品，

5、紡織品，電子產(chǎn)品，五礦化工產(chǎn)品等。值得注意的是，農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等已逐步成為國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷的熱點(diǎn)。（三）涉案金額越來(lái)越大 隨著我國(guó)出口貿(mào)易的不斷發(fā)展，出口貿(mào)易額的不斷增大，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品反傾銷案的涉案金額越來(lái)越大。加入世貿(mào)組織以來(lái)至2004年11月底，國(guó)外共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查137起，涉案金額約35億美元，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查個(gè)案涉案金額超過(guò)1億美元的共6起，金額合計(jì)約23億美元，約占同期反傾銷案件涉案總金額的65.7%。其影響力不可低估。起初涉案金額為幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)，而今對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷訴訟動(dòng)輒幾千萬(wàn)，甚至上億。此類案件對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的沖擊可想而知，有時(shí)甚至是致命的。如果沒(méi)有政府補(bǔ)貼，

6、大部分中國(guó)光伏企業(yè)早就已經(jīng)破產(chǎn)。 2012年9月6日歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，歐盟正式立案隊(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷調(diào)查。這起案件是迄今為止全球最大的單起貿(mào)易爭(zhēng)端。 涉案金額創(chuàng)歷史新高，達(dá)到200億美元。 （四）反傾銷稅率越來(lái)越高西方國(guó)家對(duì)我國(guó)出口企業(yè)征收的反傾銷稅率跨度非常大，從百分之幾十到百分之幾千。如秘魯對(duì)我國(guó)服裝征收10.63%至910.91%的反傾銷稅。加拿大對(duì)我國(guó)出口的紙張征收55%到78%的反傾銷稅。美國(guó)對(duì)我國(guó)蘋果汁企業(yè)征收91.84%的反傾銷稅，對(duì)我國(guó)出口小龍蝦企業(yè)征收的反傾銷稅率為91.5%到156.7%，對(duì)我國(guó)出口的大蒜征收376.67%的反傾銷稅。歐盟對(duì)我國(guó)出口節(jié)能燈企業(yè)征收

7、74.4%的反傾銷稅。墨西哥對(duì)我國(guó)出口的服裝征收537%的反傾銷稅，電池征收300%的反傾銷稅，玩具征收315%的反傾銷稅，鉛筆征收451%的反傾銷稅，家電征收129%的反傾銷稅，有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品征收673%的反傾銷稅，鞋類征收1105%的反傾銷稅。美國(guó)對(duì)中國(guó)的晶硅光伏電池的反傾銷稅率為18.32%至249.96%。對(duì)絕大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)講，如此高的反傾銷稅率是無(wú)法容忍的。二 中國(guó)商品屢遭反傾銷的原因 我國(guó)之所以成為全球遭遇反傾銷損失最大和實(shí)施反傾銷措施最多的國(guó)家，其原因一反面在于歐洲外經(jīng)貿(mào)格局和貿(mào)易歧視政策及其實(shí)施手段的影響，另一方面在于我國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”和粗放型出口增長(zhǎng)方式的制約。為了改善我

8、國(guó)屢遭外國(guó)反傾銷投訴的現(xiàn)狀，我們必須深入分析和了解國(guó)外對(duì)我國(guó)提出反傾銷的原因，我們才能制定行之有效的措施。 我國(guó)頻遭反傾銷調(diào)查的原因主要有以下幾點(diǎn)（一）中國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格過(guò)于低廉 “中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上可以說(shuō)是四面楚歌，其直接原因就是中國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格過(guò)于低廉，進(jìn)入另一國(guó)后會(huì)迅速搶占他國(guó)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的本土企業(yè)在價(jià)格優(yōu)勢(shì)上幾乎無(wú)法與中國(guó)制造抗衡，因此中國(guó)制造對(duì)外國(guó)市場(chǎng)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊，是進(jìn)口國(guó)的同行業(yè)面臨著巨大的壓力。例如zippo打火機(jī)在美國(guó)超市的零售價(jià)為20到30美元，而中國(guó)打火機(jī)的出廠價(jià)格不到一美元，中國(guó)打火機(jī)以如此低價(jià)銷往美國(guó)，必然會(huì)對(duì)美國(guó)打火機(jī)行業(yè)產(chǎn)生致命的打

9、擊。那么外國(guó)出于保護(hù)本土企業(yè)頻繁對(duì)華進(jìn)行反傾銷訴訟也就能夠理解了。那么，我國(guó)產(chǎn)品出口價(jià)格為什么會(huì)如此低廉？中國(guó)原料，勞動(dòng)力，土地價(jià)格都相對(duì)較低，所以價(jià)錢優(yōu)勢(shì)明顯。因此中國(guó)出口產(chǎn)品并非惡意以低價(jià)戰(zhàn)略侵占他國(guó)市場(chǎng)。 （二）歐盟“替代國(guó)”方法高估正常價(jià)值正常價(jià)值是確定傾銷幅度的兩大要素之一，通常有三種確定方法。第一是以國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)值；第二是以結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值；第三是以其它國(guó)家相似產(chǎn)品的價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家來(lái)說(shuō)，其出口商品的正常價(jià)值便是與出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格相比較。但是對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，通常采用第三國(guó)參照理論。跟據(jù)重活人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例第四條規(guī)定“進(jìn)口產(chǎn)品的相

10、同或相類似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有可比假的，以該相同或相類似產(chǎn)品出口到第三國(guó)的可比價(jià)格或者以該價(jià)格相同或者相類似產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用，利潤(rùn)為正常價(jià)值?！币恍﹪?guó)家不正視中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)為中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，對(duì)中國(guó)實(shí)施不合理的反傾銷政策。國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的時(shí)候，均采用“替代國(guó)（第三國(guó)）”方法計(jì)算傾銷幅度，這種方法很不合理，并往往導(dǎo)致我國(guó)本來(lái)沒(méi)有傾銷的產(chǎn)品被裁定存在傾銷，或者本來(lái)只有輕微傾銷幅度的產(chǎn)品被裁定高額傾銷幅度。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性成就的今天，一些國(guó)家依然將我國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因此，我國(guó)在企業(yè)在面臨反傾銷官司時(shí)，從一開(kāi)始就處于不平等地位。實(shí)際上，在尋找

11、正常價(jià)值的時(shí)候，采取“替代國(guó)（第三國(guó)）”的做法是不恰當(dāng)?shù)?。首先，各個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著很大的差異，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不相同，試產(chǎn)的開(kāi)放程度不同，絕對(duì)不存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面絕對(duì)相同或相類似的國(guó)家。其次，收集第三國(guó)的銷售資料可能會(huì)遇到來(lái)自各個(gè)方面的阻礙和困難。韓國(guó)經(jīng)常作為中國(guó)的第三國(guó)而確定中國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值，然而單從勞動(dòng)力成本上說(shuō)，中國(guó)產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本只有韓國(guó)產(chǎn)品的1/10，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上就相對(duì)較低。中國(guó)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有著很大差異，因此，用一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格來(lái)推算另一個(gè)國(guó)家的正常價(jià)值是不公平否認(rèn)做法。 （三）中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的迅速

12、增長(zhǎng)也刺激了外國(guó)對(duì)我國(guó)商品的反傾銷力度。2010年，在世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇、國(guó)際市場(chǎng)需求回暖和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭更加鞏固、穩(wěn)外需擴(kuò)大進(jìn)口政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)等共同作用下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口已經(jīng)恢復(fù)到危機(jī)前水平并再創(chuàng)歷史新高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。目前，歐盟、美國(guó)、日本仍為中國(guó)前三大貿(mào)易伙伴。中歐貿(mào)易額達(dá)到4797.1億美元，增長(zhǎng)31.8%；中美貿(mào)易額3853.4億美元，增長(zhǎng)29.2%；中日貿(mào)易額2977.7億美元，增長(zhǎng)30.2%。同期，中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。對(duì)東盟進(jìn)出口2927.8億美元，同比增長(zhǎng)37.5%；對(duì)巴西進(jìn)出口6

13、25.5億美元，增長(zhǎng)47.5%；對(duì)印度進(jìn)出口617.6億美元，增長(zhǎng)42.4%；對(duì)俄羅斯進(jìn)出口554.5億美元，增長(zhǎng)43.1%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易以年均15%的速度增長(zhǎng)，不僅高于同期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，而且比比世界貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度高出近8個(gè)百分點(diǎn)，這使我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位大大提高。與此相反的是近年來(lái)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，凈出口一直成逆差形式。出于貿(mào)易保護(hù)主義，近年來(lái)很多國(guó)家把中國(guó)列為反傾銷的主要對(duì)象之一。貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)之一就是貿(mào)易壁壘成為全球性的普遍現(xiàn)象，不僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家家和地區(qū)也頻頻使用反傾銷措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的企業(yè)。反傾銷是一種貿(mào)易保護(hù)。對(duì)別國(guó)的產(chǎn)品反傾銷了

14、，自然進(jìn)口的就少了，國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額就擴(kuò)大了，可以保護(hù)本國(guó)企業(yè)。因此，近年來(lái)中國(guó)產(chǎn)品頻繁遭遇來(lái)自各個(gè)國(guó)家的反傾銷訴訟。（四） 我國(guó)企業(yè)出口秩序混亂從20多年來(lái)外國(guó)對(duì)華反傾銷的時(shí)間來(lái)看，中國(guó)成為世界上反傾銷最大受害國(guó)的主要原因還是來(lái)自于中國(guó)企業(yè)。中國(guó)企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理，出口秩序混亂。國(guó)內(nèi)一些企業(yè)缺乏自我約束機(jī)制，得知同行在某一國(guó)際市場(chǎng)出口成功便蜂擁而上，“扎堆”現(xiàn)象加之對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)缺乏引導(dǎo)，導(dǎo)致了中國(guó)企業(yè)之間相互殺價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也正好給以反傾銷的口實(shí)。造成出口秩序混亂，企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)銷售的原因有以下幾點(diǎn)。其一是，由于大部分企業(yè)沒(méi)有國(guó)際市場(chǎng)銷售渠道，產(chǎn)品檔次比較低，價(jià)格的主動(dòng)權(quán)又掌握在國(guó)外中間商手

15、中，因此容易引發(fā)出口企業(yè)間的相互壓價(jià)行為。第二是，由于生產(chǎn)企業(yè)具有了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，通過(guò)直接出口，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用，因此有了進(jìn)一步降價(jià)的可能。其三是，由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門坎低，生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量的增長(zhǎng)速度因而導(dǎo)致產(chǎn)品供大于求。第四是，國(guó)內(nèi)信用體系不健全，貸款回收速度慢。企業(yè)處于加快資金周轉(zhuǎn)的考慮，寧愿低價(jià)出口。三 反傾銷應(yīng)對(duì)策略中外貿(mào)易摩擦的爆發(fā)固然表明在中外貿(mào)易的過(guò)程中存在問(wèn)題，或者是潛在問(wèn)題顯在化了。但貿(mào)易摩擦本身是一把”雙刃劍”,它的爆發(fā)說(shuō)明雙邊貿(mào)易中有問(wèn)題，如果能找到問(wèn)題及問(wèn)題的結(jié)癥所在并及時(shí)采取措施，則能給雙邊貿(mào)易創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)，并使自身獲得新的發(fā)展空間。中

16、國(guó)成為遭受反傾銷起訴最多最嚴(yán)重的國(guó)家已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，制定切實(shí)的應(yīng)對(duì)策略是我們急需解決的問(wèn)題。（一）政府層面發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，政府在應(yīng)對(duì)反傾銷方面的作用是不可替代的。中國(guó)是在多邊貿(mào)易體制趨于自由化的趨勢(shì)下入世的因此應(yīng)以培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以wto規(guī)則為準(zhǔn)繩進(jìn)行對(duì)外經(jīng)貿(mào)調(diào)整，加快推行由管理的自由貿(mào)易政策。積極推行科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，從根本上提高中國(guó)出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。強(qiáng)化引資項(xiàng)目的管理，最大限度地避免那些旨在利用中國(guó)原產(chǎn)地或國(guó)際市場(chǎng)已趨于飽和的投資項(xiàng)目，杜絕在國(guó)際上已遭反傾銷或有遭遇反傾銷指控可能的項(xiàng)目。在推進(jìn)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外投資行為的協(xié)調(diào)，

17、避免盲目投資，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和自相殘殺，產(chǎn)生新的貿(mào)易摩擦。整體而言，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，以方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一方面通過(guò)加強(qiáng)雙邊政治對(duì)話與合作，發(fā)展良好的政治關(guān)系經(jīng)濟(jì)推動(dòng)政治，政治促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。與此同時(shí)，從中國(guó)同不同國(guó)家間貿(mào)易摩擦又共性又有區(qū)別的特性出發(fā)，采取針對(duì)性的策略和措施。不斷提高中國(guó)產(chǎn)品的科技含量，可在很大程度上緩解中歐貿(mào)易矛盾，適時(shí)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，致力于新的貿(mào)易流的創(chuàng)造則是避免與發(fā)展中國(guó)家同質(zhì)產(chǎn)品共同競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)并因此而產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的有效途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，構(gòu)建有效的預(yù)警機(jī)制則是避免貿(mào)易摩擦發(fā)生及減少貿(mào)易摩擦影響的重要途徑。在貿(mào)易摩擦發(fā)生之后，及時(shí)采取措施，將貿(mào)易摩擦消滅在萌芽

18、階段應(yīng)該成為我們的追求。政府應(yīng)該通過(guò)有效途徑及時(shí)將有關(guān)信息提供給企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)，使企業(yè)知情并盡早采取防范措施?；蚣皶r(shí)與有關(guān)國(guó)家政府進(jìn)行對(duì)話，促使對(duì)方國(guó)家改變對(duì)中國(guó)歧視性的貿(mào)易政策，最大限度地維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。（二）企業(yè)層面反傾銷即偶然又必然，企業(yè)出口行為本身有時(shí)就決定著其遲早會(huì)遭受反傾銷，遭遇反傾銷指控甚最后敗訴并不意味著企業(yè)將陷入絕境而無(wú)能為力。關(guān)鍵在于企業(yè)能否在出口的不同階段，選擇不同的，但又有效的策略與措施來(lái)防范反傾銷，或?qū)⒎磧A銷訴訟可能帶來(lái)的損失降至最低。企業(yè)遭遇反傾銷起訴的時(shí)候應(yīng)該積極應(yīng)訴。律師是能否勝訴的關(guān)鍵，因此，一旦涉訴企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴，應(yīng)該做好律師的選聘工作?？茖W(xué)的應(yīng)訴策略是反傾銷應(yīng)訴勝訴的核心，企業(yè)應(yīng)該組建精干的應(yīng)訴班子，提前準(zhǔn)備好應(yīng)訴材料，認(rèn)真地參與調(diào)查活動(dòng)，力爭(zhēng)進(jìn)口商及消費(fèi)者的配合。鑒于起訴方利益多元化的趨勢(shì)，說(shuō)服對(duì)方撤訴也是化解反傾銷調(diào)查的重要途徑。 （三）行業(yè)協(xié)會(huì)層面行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府，企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)，咨詢，溝通，監(jiān)督，公正，自律，協(xié)商的社會(huì)中介組織。在中國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)屬于民法規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人，是中國(guó)民間組織社會(huì)團(tuán)體的一種，國(guó)際上稱之為非政府機(jī)構(gòu)，是非盈利性機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前及今后一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)必須充分發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)反傾銷中的作用。結(jié)合國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)反傾銷中的經(jīng)驗(yàn)，除了應(yīng)繼續(xù)建立和完