工程項目責(zé)任目標(biāo)管理制度

1、工程項目責(zé)任目標(biāo)管理制度對工程項目實行責(zé)任目標(biāo)管理，是對本公司現(xiàn)行的二級管理（公司、項目 部），一級核算（公司）管理體制的進(jìn)一步改進(jìn)完善，是為了更好地發(fā)揮公司 和項目部的管理職能，充分調(diào)動各級管理人員的工作積極性，做到責(zé)任明確， 獎罰分明。通過責(zé)任目標(biāo)管理制度的實行，使 “以質(zhì)量求生存，以管理創(chuàng)效益 ”的經(jīng)營 思想進(jìn)一步落實，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌工程，不斷提高公司的社會信譽和知名度， 為公司今后貫徹實施IS09002國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系創(chuàng)造條件。第一章總則工程項目責(zé)任目標(biāo)管理是將每一項工程項目的施工管理全過程劃分確定若 干項定性、定量的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)，以責(zé)任狀的形式，落實到項目部，由以項 目經(jīng)理為首的

2、項目部全體管理人員按各自的職責(zé)范圍，在施工管理工作中實 施。按公司現(xiàn)行管理體制，工程項目經(jīng)理部是公司領(lǐng)導(dǎo)下的針對具體工程項目 施工管理的非獨立核算的二級管理機構(gòu)。責(zé)任目標(biāo)管理就是將公司和項目部的 責(zé)任進(jìn)行明確劃分，重點是明確項目部的責(zé)任目標(biāo)。使項目部的管理工作有一 個既定的目標(biāo)，各項工作都圍繞著為實現(xiàn)目標(biāo)而開展。視各項目標(biāo)實現(xiàn)完成情 況，相應(yīng)地配套規(guī)定獎勵和處罰。項目經(jīng)理是一個工程項目的總負(fù)責(zé)人，是向上對公司董事會及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)，向下對項目部各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理工作行使領(lǐng)導(dǎo)和指揮權(quán)。是項目部實施 責(zé)任目標(biāo)管理制度的第一責(zé)任人。每一工程項目的項目經(jīng)理人選采用由公司領(lǐng) 導(dǎo)挑選或竟?fàn)幧蠉彽霓k法確定。

3、項目經(jīng)理上任之初，就要按責(zé)任目標(biāo)管理制度 的規(guī)定，向公司簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。項目經(jīng)理要以實現(xiàn)責(zé)任狀的目標(biāo)為已任，任 開始其一個項目部領(lǐng)導(dǎo)者的全部經(jīng)營管理活動。第二章責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容根據(jù)項目部在一個工程項目施工管理全過程的工作范圍，主要的責(zé)任目標(biāo) 包括：經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)等四大類。1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體現(xiàn)了工程施工最終經(jīng)濟(jì)效益的好壞狀況，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解為人工 費、消耗性材料費、周轉(zhuǎn)性材料費、機械設(shè)備費、臨時設(shè)施費、項目部管理費 等六項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各項費用指標(biāo)的含意和確定辦法如下： 人工費：人工費包括各專業(yè)承包班組的承包工價和勤雜、保衛(wèi)人員工資 及其生活費。各專業(yè)工種承包班組的工價按施

4、工圖計算各自的工程量，按公司 掌握的當(dāng)時階段的承包單價計算。匯總得出工程項目總的承包工價。勤雜、保衛(wèi)人員的工資按具體工程項目的合理實際需要由公司確定總用工 量和平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以此計算工資總額。 消耗性材料費：消耗性材料是直接用于工程，不可回收的各種建筑材 料。材料用量按定額計算，材料價格按當(dāng)時階段市場價及公司材料部門提供的 價格計算。列表匯總得出一項工程的材料總費用指標(biāo)。 周轉(zhuǎn)性材料費：周轉(zhuǎn)性材料費包括模板、支架、腳手架所用的各種材料 折舊損耗費用。其總費用指標(biāo)按工程項目的模板工程、腳手架工程定額材料費 的 80%計算。工程項目實際使用的周轉(zhuǎn)性材料費按以下辦法計算：金屬材質(zhì)的材料：（公司供應(yīng)數(shù)

5、量-回收入庫數(shù)量）定額材料單價x 80%其它各種新材料：（公司供應(yīng)數(shù)量-回收入庫數(shù)量x 60% 淀額材料單價其它各種舊材料：（公司供應(yīng)數(shù)量回收入庫數(shù)量 x60% 淀額材料單價x60%機械設(shè) 備費：機械設(shè)備費包括由公司提供給工程施工現(xiàn)場使用的各種機械設(shè)備和工具 及項目部向社會租用的機械設(shè)備的折舊費、租賃費、維修費及油料、用電、用 水、人工等費用。機械設(shè)備費用指標(biāo)按定額機械費的80%計算。項目部使用公司提供的機械設(shè)備，公司按折舊費計算費用，記入工程項目 的機械設(shè)備使用費。折舊費的計算辦法和計費標(biāo)準(zhǔn)由公司機械部統(tǒng)一制定。 臨時設(shè)施費：臨時設(shè)施包括工地的施工道路、圍墻、工棚、管理用房、 生活用房及供水

6、、供電設(shè)施。臨時設(shè)施費由公司按現(xiàn)場實際需要計算出材料、 人工、機械費用總額，將此費用合并到工程費用中統(tǒng)一計算。不單獨做為一項費用指標(biāo)兌現(xiàn)。活動房等各種可以回收周轉(zhuǎn)使用的物料由公司提供，不計算項 目部的費用，但項目部使用后應(yīng)維修完好后交回公司。如果損壞或丟失要按實 價計入項目部的費用。 項目部管理費：包括項目部全體管理人員在項目部工作期間的工資，辦 公、生活等費用。項目部管理費指標(biāo)以工程總造價為基數(shù)，按 1.5%的比例計 算。以上 項合計為工程項目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在目標(biāo)責(zé)任狀中予以明確，并 列表做為責(zé)任狀的附件，由項目部負(fù)責(zé)實現(xiàn)。2、質(zhì)量目標(biāo)工程項目的質(zhì)量目標(biāo)是：分部分項工程一次驗收合格率 80%以

7、上；單位工 程質(zhì)量評定確保合格；項目工程總評質(zhì)量確保合格，爭取優(yōu)質(zhì)工程。如果公司 對外簽定的承包合同另有要求或公司從全局考慮決定某項工程為為創(chuàng)優(yōu)項目， 將另做專門規(guī)定。3、安全目標(biāo)工程項目的安全目標(biāo)是：杜絕重大傷亡事故；一般工傷事故的發(fā)生頻率在 千分之三以下；現(xiàn)場文明施工管理達(dá)標(biāo)。4、工期目標(biāo)工程項目的工期目標(biāo)以公司對外簽定的承包合同中關(guān)于工期的有關(guān)約定條 文為準(zhǔn)。第三章責(zé)任目標(biāo)的兌現(xiàn)與獎罰辦法1、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工程項目施工結(jié)束后，根據(jù)財會、物料、機械臺賬，由責(zé)任目標(biāo)管理制度 領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員、并由項目經(jīng)理參加，按目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算兌 現(xiàn)。如果實際費用支出與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額相等，不獎不罰。如果

8、實際費用支出與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額相比有節(jié)余，按節(jié)余部分的 50%獎勵如果實際費用支出超過經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額，按超支部分的 30%罰款。2、質(zhì)量目標(biāo)如果工程項目的分部分項工程、單位工程、項目總評定的施工質(zhì)量經(jīng)質(zhì)檢 站及有關(guān)建設(shè)主管部門評定達(dá)到的質(zhì)量等級與目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定相符，按本項 目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的 1%獎勵。如果個別分部分項工程因質(zhì)量問題而出現(xiàn)返工，加 固等問題，其費用由項目部承擔(dān)，并取消獎金。如果工程質(zhì)量達(dá)不到目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定，按本項目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的1%罰款。3、安全目標(biāo)在工程項目的施工全過程中，未發(fā)生任何安全事故，無超過治療費100 元以上的工傷事故者，獎勵 5000 元。如果發(fā)生安全事故或工傷造成經(jīng)

9、濟(jì)損失在 1000 元以內(nèi)者，其損失由項目部 承擔(dān)，不獎不罰。如果發(fā)生安全事故或工傷，造成經(jīng)濟(jì)損失超過 2000 元者，由項目部承擔(dān) 50%。情節(jié)嚴(yán)重者另行嚴(yán)肅處理。4、工期目標(biāo)按公司對外簽定的承包合同中關(guān)于工期的約定條文規(guī)定，通過施工過程中 的簽證變更后確認(rèn)的最終工期，每提前或拖后 3 天，按經(jīng)濟(jì)目標(biāo)總額的0.05%獎罰。5、各項責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)所得的獎罰金應(yīng)互相抵扣，最終綜合結(jié)果為實際獎、 罰金。獎、罰金的 40%由項目經(jīng)理承受，其余 60%由項目經(jīng)理按項目部其它管 理人員的責(zé)任、貢獻(xiàn)情況落實到人。6、最終兌現(xiàn)落實到個人的獎、罰金由公司財務(wù)部計入個人名下，與工資同時結(jié)算第四章責(zé)任目標(biāo)的實施1、

10、為了使責(zé)任目標(biāo)管理制度能夠切實貫徹執(zhí)行，公司成立 “責(zé)任目標(biāo)管理 制度領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長；總工程師、總會計師任副組長；企管 部、工程部、財務(wù)部、材料部、機械部負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對責(zé)任目標(biāo)的計算 確定、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、目標(biāo)完成情況的獎罰兌現(xiàn)工作。2、目標(biāo)制定各項責(zé)任目標(biāo)的制定要堅持真實、準(zhǔn)確、切合實際、可操作性強的原則， 要兼顧公司和項目部的利益。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要按本制度的規(guī)定編制明細(xì)表，做到公 開、透明、依據(jù)充足。技術(shù)指標(biāo)要定性準(zhǔn)確，堅持原則，不能含糊其辭。責(zé)任 目標(biāo)要以文字和表格的形式在目標(biāo)責(zé)任狀中完整體現(xiàn)。3、目標(biāo)責(zé)任狀目標(biāo)責(zé)任狀是以項目經(jīng)理為首的項目部對公司的一種承諾、一種

11、責(zé)任，是 項目部一切工作的最終目標(biāo)。雖然有別于承包合同，但仍具有合同的嚴(yán)肅性和 制約力。4、項目部按責(zé)任目標(biāo)管理制度進(jìn)行管理的工程項目部，其項目經(jīng)理由公司董事會從 本公司內(nèi)部選擇適合擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù)的候選人做為候選項目經(jīng)理。候選項目 經(jīng)理要在對工程狀況的認(rèn)真研究，對目標(biāo)責(zé)任狀的全面理解的基礎(chǔ)上向公司領(lǐng) 導(dǎo)表態(tài)，然后以正式項目經(jīng)理的身份簽定目標(biāo)責(zé)任狀。項目部的人員組成按工 程的規(guī)模，技術(shù)復(fù)雜程度確定，一般應(yīng)配備項目工程師 1 名（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、 質(zhì)安員 1 名、施工員 13名、資料員 1 名（兼試驗員）、會計員 1名，其它人 員臨時根據(jù)需要確定。上述崗位人員由公司安排，但項目經(jīng)理有權(quán)提出調(diào)整的 意見。5、材料、機械設(shè)備供應(yīng)工程所需的各種材料由項目部做出計劃，由公司材料部負(fù)責(zé)采購供應(yīng)。要 優(yōu)先使用公司庫存材料；機械設(shè)備基本由公司提供，如果不能滿足需要，需臨 時到外面租用，由項目部征得公司同意后自主解決。如果公司材料、機械部門設(shè)有按計劃供應(yīng)或供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格或價格高于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)計算價，項目經(jīng) 理有權(quán)隨時投訴，并提出修改責(zé)任狀的意見。6、施工承包班組和勤雜保衛(wèi)用工名專業(yè)工種承包班組的確定、承包