建筑工程評標辦法(共11頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件1：綜合評估法綜合評估法是將投標報價、施工組織設計、投標人資信具體量化，賦予相應權(quán)重分值，評標委員會對初步評審合格的投標進行詳細評審打分，按照綜合得分由高到低順序擇優(yōu)選擇最佳投標人的方法。綜合評估法不保證投標報價最低的投標人中標。一、評審因素和分值構(gòu)成（一）投標報價55分（二）施工組織設計25分（三）投標人資信20分二、投標報價評審（55分）（一）理論成本評審投標報價出現(xiàn)低于下列指標之一的，啟動理論成本評審，判定投標報價是否低于理論成本，低于理論成本的投標將被否決。1.投標報價低于最高投標限價總價85%的；2.投標報價的分部分項工程費合價低于最高投標限價分部分項工

2、程費合價85%的；3.投標報價的措施項目費合價低于最高投標限價措施項目費合價70%的；4.評標委員會一致認為投標報價明顯低于其他投標報價的。判定方法：投標報價分部分項工程費中人、材、機合價和措施項目費中人、材、機合價之和減去最高投標限價相對應的人、材、機合價之和的差值記為M，M為負值且M大于投標報價利潤的，判定為低于其理論成本。（二）評標基準價合成范圍確定（合理性評審 ）當投標人5家時，去掉投標報價總價最高的20%家數(shù)（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后進行算術(shù)平均；當投標人5家時，則全部投標報價總價進行算術(shù)平均。算術(shù)平均值下浮一定比例作為參加評標基準價合成和評標的合理最低價。房

3、屋建筑工程下浮范圍為3%6%，市政工程下浮范圍為3%8%。招標人可以在招標文件中明確下浮率，也可以在開標時隨機抽取（下浮率取整）。低于合理最低價的投標報價不再參加評標基準價的合成，低于理論成本指標的進行理論成本評審。（三）評標基準價合成1.評標基準價施工組織設計評分第一的投標報價×15%施工組織設計評分第二的投標報價×10%資信評分第一的投標報價×15%資信評分第二的投標報價×5%其他合成范圍內(nèi)所有投標報價的算術(shù)平均值×55%（先評審技術(shù)標和資信標，并列的報價低的排序在前）。2.評標基準價=最高投標限價×權(quán)重+合成范圍內(nèi)隨機抽取9家投

4、標報價（不足的全部抽?。┲腥サ粢粋€最高投標報價和一個最低投標報價的算數(shù)平均值×權(quán)重。權(quán)重為最高投標限價占70%、60%、50%，有效投標報價的算術(shù)平均值占30%、40%、50%。參與評標基準價合成的投標報價家數(shù)和權(quán)重現(xiàn)場由評標委員會代表隨機抽取確定。3.評標基準價=合成范圍內(nèi)隨機抽取9家投標報價（不足的全部抽取）中去掉一個最高投標報價和一個最低投標報價的算術(shù)平均值。招標人可根據(jù)具體工程選擇適當?shù)脑u標基準價合成方法并在招標文件中載明。4.偏差率偏差率=投標人報價評標基準價/評標基準價×100%（四）投標報價得分投標報價得分=55-偏差率×100三、施工組織設計（25

5、分）（一）評審因素及賦分1、施工方案15分。包括：擬招標工程施工總體方案；關鍵部位施工方案；大型機械進出場方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜間施工方案；材料進出場及二次搬運方案；安全文明施工方案；生活性和生產(chǎn)性臨時設施方案；環(huán)境保護及環(huán)境污染檢測方案；新技術(shù)應用方案以及招標人根據(jù)工程實際提出的其他方案。2、保障措施5分。質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。3、計劃安排5分。擬投入勞動力、機械設備、工期計劃和項目班子配備情況。（二）評審要求1.招標人根據(jù)擬招標工程實際需要確定評審項，也可適當增加評審項，但不能有排斥潛在投標人情形。評審項每項分值不小于1分（取整），并在招標文件中載明。 2

6、.評標委員會對施工組織設計評審應以招標文件為依據(jù)，以投標文件施工組織設計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿足性為評審要點。3.施工組織設計存在違反建筑施工規(guī)范（經(jīng)批準的除外）內(nèi)容或者存在雷同情形或者未按照招標文件要求編制的，其投標將被否決。4.施工組織設計評審的最低分值為其總分的60%-80%之間的任意比例（取整數(shù)）,具體比例可以由招標人提前確定或者在現(xiàn)場由招標人代表隨機抽取確定。評標委員會評審為廢標或最高分、最低分的，應當注明評審依據(jù)或理由，沒有依據(jù)或理由的評審結(jié)果按無效處理。（三）施工組織設計得分所有評標委員會成員評分中，去掉一個最高分和一個最低分后算術(shù)平均為施工組織設計得分。四、投標人

7、資信（20分）（一）評審因素和分值構(gòu)成 1.投標人良好記錄（11分）投標人近5年承擔過一項與擬招標工程同類型工程得2分。該同類型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價的，國家級各加2分、省級各加1.5分、市級各加1分；投標人近2年有管理方面良好評價的，國家級加2分、省級加1分、市級加0.5分；投標人近1年為省級優(yōu)秀骨干企業(yè)的加2分，骨干企業(yè)的加1分；投標人近一年無不良記錄的加1分。以最高分記，不累計。 2.項目經(jīng)理良好記錄（9分）項目經(jīng)理近5年承擔過一項與擬招標工程同類型工程得2分，在該項目中擔任項目副經(jīng)理的得1分。該同類型工程有質(zhì)量和安全方面良好評價的，國家級各加2分、省級各加1.5分、市級各加1分；

8、項目經(jīng)理近2年有良好個人方面評價的，國家級加2分、省級加1分、市級加0.5分；項目經(jīng)理近一年無不良行為記錄的加1分。以最高分記，不累計。3.投標人和項目經(jīng)理不良記錄（1）投標人和項目經(jīng)理近一年有一次被處罰的不良記錄，在投標人資信總分中扣2分，扣到0分為止。（2）投標人和項目經(jīng)理近一年有一次被通報的不良記錄，在投標人資信總分中扣1分，扣到0分為止。（二）評審要求1.同類型工程是指結(jié)構(gòu)相同的工程，一般不區(qū)分規(guī)模和層數(shù)，招標人確需劃分的，一般不得超過擬招標工程規(guī)模標準的50%，并在招標文件中載明?？己送稑巳撕晚椖拷?jīng)理各一項同類型工程。2.本辦法“近”是指從開標日起計算的時間。3.本辦法資信是指已經(jīng)“

9、國家和省有關公共服務或監(jiān)管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市場主體的資信。4.本辦法良好記錄是指質(zhì)量、安全、管理、個人方面的良好評價。質(zhì)量方面：質(zhì)量獎、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程；安全方面：建筑安全標準化示范項目、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評優(yōu)良項目；管理方面：優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、建筑安全標準化示范企業(yè)、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評優(yōu)良企業(yè)、科技獎、綠色建筑創(chuàng)新獎、建設科技重大成果登記、施工工法；個人方面：建筑業(yè)優(yōu)秀項目經(jīng)理。5.本辦法不良記錄是指已經(jīng)被處罰或被通報的建筑市場主體的違法違規(guī)行為。6.投標人應將評審內(nèi)容需要的證書、證件的復印件清晰的編入投標文件并加蓋單位公章，真實性由投標人負責。7.項目經(jīng)理有變更情形,

10、變更前后項目經(jīng)理均按有在建工程項目經(jīng)理認定。8.本辦法在建工程是指主體工程未竣工的工程。五、匯總匯總投標報價得分、施工組織設計得分和投標人資信得分即為投標人的總得分。評標委員會按得分從高到低的順序向招標人推薦中標候選人，得分相同時投標報價低的排名在前，招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，按照招標文件規(guī)定的定標方法從推薦的中標候選人中確定中標人，或評標委員會按授權(quán)直接確定中標人。中標候選人以外的投標人不得確定為中標人。附件2：經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法是評標委員會對初步評審合格投標人的投標報價，施工組織設計、投標人資信進行定性合格性評審，按照投標報價由低到高順序擇優(yōu)推薦最佳投標人的方法

11、。一、報價評審（一）理論成本評審同“綜合評估法”（二）合理性評審同“綜合評估法”（三）評審要求評標委員會應當對低于合理最低價的投標報價進行下列指標的評審，并作出合理或者不合理結(jié)論，不合理投標報價將被否決。1.分部分項工程項目清單綜合單價子目；2.措施項目清單綜合單價子目；3.其他項目清單費用（指總費用）；4.主要材料費用；5.規(guī)費項目（指計算基數(shù)，其中社會保險費指計算基數(shù)及計算費率）；6.稅金項目（指計算基數(shù)）。二、施工組織設計評審（一）評審因素1.施工方案。包括：擬招標工程施工總體方案；關鍵部位施工方案；大型機械進出場方案；冬雨季施工方案；降排水方案；夜間施工方案；材料進出場及二次搬運方案；

12、安全文明施工方案；生活性和生產(chǎn)性臨時設施方案；環(huán)境保護及環(huán)境污染檢測方案；新技術(shù)應用方案以及招標人根據(jù)工程實際提出的其他方案。2.保障措施。質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、降噪、文明等措施。3.計劃安排。擬投入勞動力、機械設備、工期計劃和項目班子配備情況。招標人根據(jù)擬招標工程實際需要確定評審項。（二）評審要求1.招標人確定的施工組織設計評審項應充分考慮與擬招標工程實際并在招標文件中載明，不得含有排他性。2.評標委員會對施工組織設計評審應以招標文件為依據(jù)，施工組織設計的針對性、合理性、可行性、符合性、滿足性為評審要點。3.施工組織設計存在違反建筑施工規(guī)范（經(jīng)批準的除外）內(nèi)容，或者存在雷同情形，或者未按照

13、招標文件要求編制的，其投標將被否決。4.評標委員會完成施工組織設計全部評審，做出合格或者不合格結(jié)論，不合格的投標將被否決。三、投標人資信評審（一）評審因素1.投標人和項目經(jīng)理近5年有承擔工程施工經(jīng)歷。2.投標人沒有被限制投標情形。3.項目經(jīng)理沒有被限制投標情形。（二）評審要求1.投標人和項目經(jīng)理承擔工程施工經(jīng)歷不區(qū)分類型和規(guī)模，招標人確需劃分規(guī)模的，一般以滿足工程施工要求為原則且不得超過擬招標工程規(guī)模的50%，并在招標文件中載明。考核投標人和項目經(jīng)理在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“山西省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”公布的施工經(jīng)歷。2.本辦法“近”是指從開標日起計算的時間。3.本辦法限制投標情形是指已經(jīng)“國家和省有關公共服務或監(jiān)管平臺、誠信信息平臺”公布的建筑市場主體的違法違規(guī)行為，且在處罰期內(nèi)。4.投標人應將評審內(nèi)容需要的證書、證件的復印件