農牧業(yè)工作總結

1、農牧業(yè)工作總結今年，在市委、市政府的正確領導下，全市農牧系統(tǒng)認真貫徹落實中央1 號文件和省、市農業(yè)農村工作會議及市委二屆八次全委會議精神，圍繞市委市政府總體工作思路和“項目建設、示范點建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 ”三項重點工作，充分發(fā)揮部門職能作用，全力推動各項工作，農業(yè)農村經濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一、主要特點- 糧食產量再創(chuàng)歷史新高。全市糧食播種面積469.14 萬畝，比上年增加1.57 萬畝。在前期高溫干旱、 中期低溫凍害、后期暴洪災害頻發(fā)的情況下，通過各項增產措施的落實，糧食總產達到97.88 萬噸，比上年增加1.27 萬噸，增長1.3% ，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了連續(xù)四年增產。- 特色產業(yè)效益明顯提

2、高。農牧業(yè)部分新增農業(yè)特色產業(yè)基地面積39.5 萬畝，總面積達到 371.5 萬畝，同比增長12%。其中：新發(fā)展中藥材8.58 萬畝，總面積達到89.89 萬畝，新增蔬菜4.65 萬畝， 總面積達到55.4 萬畝，新增蘋果5.2 萬畝，總面積達到53.87 萬畝， 新增茶葉0.82 萬畝，總面積達到13.48 萬畝，新增馬鈴薯面積20.2 萬畝，總面積達到158.9萬畝。農牧部門管理的五個特色產業(yè)總產值達到50.7 億元，特色產業(yè)人均收入達到854 元，同比增長14.6%。- 畜牧業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。 全市牛、羊存欄分別為 34.1 萬頭和 31.2 萬只，同比增長 2.3%、5.6%，出欄牛 1

3、4.4 萬頭、羊 18.5 萬只，同比增長5.9%、7.2% ；豬存欄 85.7 萬頭、 出欄 99.6萬頭，同比增長2.7%和 4.6%；雞出欄350.6 萬只，同比增長1.5%。肉蛋奶產量達到11.8萬噸，同比增長1%；發(fā)展水產養(yǎng)殖面積3000 畝，總面積達到3.56 萬畝，水產品總產量2025噸，同比增長2.7% 。- 農機化工作穩(wěn)步推進。全市農機總動力達到123.5 萬千瓦，同比增長9%；農機經營總收入 5.36 億元，增長8.7% 。農機安全生產形勢好于往年，全年無重特大事故。- 各項惠農政策得到有效落實。全面推行惠農政策“一冊明 ”、“一折統(tǒng) ”制度，不折不扣地落實了黨中央在農村的

4、各項強農惠農政策，切實減輕了農民負擔。全市落實各項強農惠農政策補助13.17 億元，其中落實糧食直補資金2106 萬元、農資補貼1.57 億元、農機具補貼3630 萬元、 良種補貼資金2694 萬元、 退耕還林補助2.22 億元。 規(guī)范農村 “一事一議 ”監(jiān)督管理，農民負擔監(jiān)督檢查和查處涉農信訪問題都得到了較好落實。- 農民收入較快增長。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值43.1 億元，同比增長12%；農民人均純收入預計達到2343 元（統(tǒng)計部門預計2289 元），同比增長17.4%。增加原因：一是農村勞動力轉移量大、工資高，增加了收入。全年農村外出務工勞動力總人數(shù)4.06 萬人，人均務工收入 6239 元，

5、新增務工收入18.2 億元。前三季度，農民在本地務工人均收入同比增長20.97%，外出務工人均收入同比增長18.67%。二是農產品總體價格持續(xù)保持較高價位運行，帶動了農民增收。中藥材、馬鈴薯、蔬菜、水果價格保持高價位運行，農民人均特色農業(yè)產品銷售收入同比增長14.6%。- 農業(yè)工作水平明顯提升。市直農牧系統(tǒng)在項目建設、示范點建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)先爭優(yōu)等重點工作方面成效顯著。各縣區(qū)工作亮點紛呈。西和縣完成沼氣池建設任務3913戶，全市沼氣建設現(xiàn)場會在西和召開， 被評為 2010 年全國糧食生產先進縣； 成縣在遭受 “8.12 ” 特大暴洪災之后， 通過各種抗災救災措施的落實， 糧食總產量達到

6、14.3 萬噸，同比增長 0.7%，農牧業(yè)主要指標實現(xiàn)了穩(wěn)中有增， 并獲第一次全國污染源普查先進集體； 徽縣畜牧產業(yè)開發(fā)勢頭強勁， 獲全省畜牧業(yè)科技推廣先進集體， 召開了全市畜牧業(yè)現(xiàn)場會， 農村土地經營權流轉規(guī)模大、質量高；文縣全膜雙壟溝播項目實施效果好，完成9.1 萬畝，占到全市的四分之一，畜牧養(yǎng)殖有新突破，獲全省漁業(yè)技術推廣先進集體；宕昌縣中藥材產業(yè)發(fā)展迅猛，召開了全省中藥材標準化生產技術現(xiàn)場培訓會；康縣基層鄉(xiāng)站項目建設進度好，縣農業(yè)技術綜合服務中心主體工程已竣工，21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站全部建成，水生動物養(yǎng)殖成效顯著，召開了全省水生動物增殖放流現(xiàn)場會<>。全年責

7、任書考核結果98 分以上的達7 個縣區(qū)，九縣區(qū)農業(yè)工作呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的喜人局面。二、主要工作（一） 突出增產措施的落實，確保糧食豐收。一是全力抓好全膜雙壟溝播技術示范推廣工作。積極開展以秋覆膜和春季頂凌覆膜為主的旱作農業(yè)項目實施。通過全面規(guī)劃， 開展技術培訓，落實配套資金，完成全膜雙壟溝播技術推廣面積35.4 萬畝，完成任務的101.2%。全膜玉米平均畝產達到697.7 公斤，較半膜畝增產167.4 公斤，增幅31.57%，全膜馬鈴薯平均畝產達到了 2122.4公斤，較半膜畝增產414.8公斤，增幅 24.29% ，較露地馬鈴薯畝增產667.8 公斤，增幅達 45.9%，增產效果十分

8、明顯。二是積極實施馬鈴薯脫毒種薯繁育體系項目。全市共完成馬鈴薯原種生產網(wǎng)棚1243 畝，完成任務的 124.3% ；一級種薯生產擴繁完成1.4萬畝，完成任務的 108.3% ，總產種薯 2579.2 萬公斤；二級種薯生產擴繁完成10.07 萬畝，完成任務的 95%，總產種薯1.7 億公斤；推廣脫毒種薯24.1 萬畝，完成任務的120.5% 。建貯藏庫11 座，貯藏容量 1.2萬噸。三是積極開展糧油高產創(chuàng)建工作。小麥、玉米、馬鈴薯、大豆、冬油菜高產創(chuàng)建活動分別落實在禮縣、徽縣、文縣、西和、成縣、武都6 縣的 25 個鄉(xiāng)，任務 9 萬畝，實施 9.86 萬畝，創(chuàng)建萬畝示范片9 個。各示范區(qū)增產效果

9、明顯。四是加大種子包衣量，提高良種率。種子包衣量達到208.4 萬公斤，包衣率達到100% 。玉米、水稻基本實現(xiàn)雜交種化，良種率達100% 。五是積極推廣各項新技術新品種。推廣配方施肥286.4 萬畝，地膜覆蓋168.4 萬畝，推廣優(yōu)質專用品種218.3 萬畝；農作物病蟲害控防率達到了85%以上，防治農作物病蟲害343.6 萬畝次，積極開展了馬鈴薯晚疫病防治試驗研究和以蘋果蠹蛾監(jiān)測為重點的植物檢疫工作。（二）突出提質增效，穩(wěn)步發(fā)展特色產業(yè)。認真貫徹市委二屆八次全委會精神，以提質增效和產業(yè)化經營為重點，特色農業(yè)發(fā)展水平得到進一步提升。一是積極引進推廣新品種新技術。蔬菜產業(yè)引進新品種412 個，開

10、展試驗 272 個，對已試驗成功的新品種進行示范推廣，推廣應用面積36 萬畝，蔬菜良種率達到95%以上。全市蔬菜型“萬元田 ”面積達到 11 萬畝，生產精細菜 5000 萬公斤。 冬播馬鈴薯面積12 萬畝，種植水平和生產效益有了較大提高。建立市級山區(qū)蔬菜示范點10個、1325 畝，推廣面積 2.27 萬畝， 對發(fā)展山區(qū)蔬菜起到很好的示范作用；蘋果產業(yè)，建成育苗基地100畝，新建標準化蘋果園5 處，引進新品種接穗32.5萬枝，高接換優(yōu) 7 萬株、人工授粉17 萬畝；茶葉產業(yè)在茶園管理、茶葉加工上取得了新突破，新發(fā)展標準化無性系茶園2736 畝；桑園綜合管理2.5萬畝，新建養(yǎng)蠶大棚 46 座。二是

11、加強龍頭企業(yè)、 農民專業(yè)合作組織建設。申報省級重點龍頭企業(yè)1 戶，累計達到5 戶，市級重點龍頭企業(yè)累計達到42戶。新建和續(xù)建市場67 個（新建 38 個，續(xù)建29 個），總投資 6.2億元，已完成投資 2.91億元，目前已建成入市交易的30個。新發(fā)展農民專業(yè)合作組織54個，累計達到925 個（專業(yè)合作社450個），會員 6.4 萬人，帶動農戶數(shù)18.6 萬戶。據(jù)抽樣調查，合作社成員比非成員年人均純收入增加300-450 元。三是狠抓特色產業(yè)項目建設。完成市級特色農業(yè)發(fā)展基金項目14 個，扶持資金430 萬元，已通過項目驗收。積極爭取省級特色優(yōu)勢產業(yè)扶持資金，共落實資金2223 萬元，其中畜牧業(yè)

12、528 萬元，中藥材 1082萬元，蘋果 298 萬元，蔬菜95 萬元，龍頭企業(yè)220 萬元。（三）突出規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展畜牧業(yè)。一是加快轉變發(fā)展方式。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和標準化養(yǎng)殖。全市新建標準化養(yǎng)殖小區(qū) 26 個，新建規(guī)模養(yǎng)殖場 169 個，累計達到 1291 個，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶 701 戶，累計達到 26918 戶。二是加快科技創(chuàng)新。以設施技術為基礎、良種技術為核心、飼草飼料技術為支撐，大力推廣養(yǎng)殖技術。在 26 戶規(guī)模養(yǎng)豬場推廣了發(fā)酵床養(yǎng)豬技術， 建發(fā)酵床 1.32 萬平方米。 推廣青貯氨化飼料 12.06 萬噸，秸稈飼料利用率達到31.7%。新增黃牛凍配點 4 個，完成黃牛凍配 2.

13、85 萬頭，新增豬常溫人工授精點 1 個。推廣良種畜禽307.48 萬頭只，種植牧草27.29 萬畝，共引進推廣良種雞304.84 萬只，牛 5680 頭，羊 2208 只，豬 1.27萬頭。三是強化動物疫病防控。全面推行了動物疫病防控“雙軌三包兩掛鉤 ”工作制度、 “事前檢查、事中檢測、事后追溯”制度和防疫示范點掛牌管理制度，落實防疫經費 111 萬元，全年共免疫各類畜禽2674.85 萬頭（只、匹、次） ，禽流感免疫密度為94.29%，重點地帶達到了 100% ，牲畜 w 免疫密度達到 97% ，豬藍耳病免疫密度達到97.4%。及時有效地處置了 1 月下旬兩當縣發(fā)生的高致病性豬藍耳病疫情，

14、有力地保障了全市畜牧產業(yè)的健康發(fā)展。四是認真做好草原火災、蟲災防控工作。進一步修訂完善了市級應急預案，明確了各成員單位的職責， 加大了草原防火宣傳力度， 認真抓好春秋兩季防火工作，確保了我市無重大災情發(fā)生。（四）突出項目建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。一是認真實施災后重建項目。市委、市政府要求，今年災后重建項目開工率達到100% ，完工使用率達到50%以上。我市災后重建農業(yè)項目 138 個，總投資5.18 億元，累計完成投資3.47 億元，占總投資的 67%。市直農牧業(yè) 22個災后重建項目已完成9 個，在建 13個，累計完成投資 3423 萬元，完成投資比為50% 。二是積極爭取農牧業(yè)重點項目。儲備農

15、業(yè)項目195 個，總投資200.29 億元；上報農業(yè)項目72 個，總投資 14.22億元；已批復項目20 個，爭取資金 2.2 億元。實施農業(yè)項目169 個，總投資 7.73 億元，已完成投資5.87 億元 ,占總投資的76%。其中， 500 萬元以上農業(yè)重點項目 5 個，總投資1.69 億元，已累計完成投資1.66 億元，占總投資的98.1%；擴大內需項目11 個，總投資0.35 億元，已完成投資0.24 億元，占總投資的70.2%。招商引資項目6 個，總投資 0.52 億元，已完成投資 1800 萬元，占總投資的 35%；完成沼氣建設 20487 戶，占總任務 1.4 萬戶的 146%。通

16、過項目的實施，改善了農業(yè)生產基礎條件，增強了農業(yè)綜合生產能力， 為農業(yè)增效、 農民增收和農村繁榮發(fā)揮了積極作用。三是加強項目管理。成立了農業(yè)基本建設項目促進領導小組，進一步明確了責任。 加強了項目統(tǒng)計， 實施災后重建項目旬報、其它項目月報制度。簽訂了災后重建項目目標管理責任書，成立了督查組和審計組，確保災后重建項目建設質量和資金運行安全。健全了項目管理制度，制定了 * 市農業(yè)基本建設項目管理辦法，印制了 * 市農牧業(yè)項目管理與申報工作手冊。實行跟蹤問效，多次組織督查組下鄉(xiāng)督查重點項目建設，項目管理工作進一步加強。（五）突出示范點建設，提高農業(yè)工作水平。今年以來，我們把示范點建設作為推動特色農業(yè)

17、產業(yè)化發(fā)展，促進農業(yè)提質增效，增加農民收入的切入點來抓。多次召開會議研究部署示范點建設工作。充分發(fā)揮部門職能作用，制定標準和目標，強化督查考核，靠實工作責任，整合各方面力量，全力推動示范點建設工作。 一是實行領導包抓示范點責任制。成立了特色農業(yè)示范點建設工作領導小組和市級特色農業(yè)示范點審核專家指導組，設立了辦公室。確定重點建設 39 個市級、 70 個縣級，共 109 個示范點；市局和下屬單位副縣級以上領導干部每人包抓 1 個市級示范點， 共包抓 35 個。對市農牧局聯(lián)系主抓的 14 個市級示范點分別確定了市局和縣區(qū)包抓領導、辦點人員和科技特派員及主辦單位和農經、 農機、種子、能源等協(xié)作單位，

18、 整合力量組建了各示范點的工作班子。 二是落實科技特派員制度， 推動科技人員駐村抓點。 把抓特色農業(yè)示范點作為科技特派員的一項重點工作， 制定了 農業(yè)科技特派員管理考核辦法 ，從科技推廣、標準化生產、項目建設等方面對特派員提出了具體要求，從市直農牧系統(tǒng) 11 個單位選派 108 名農業(yè)科技特派員，組成科技特派員小組，開展示范點建設工作。 安排部署了全市農民專業(yè)合作社100 個示范社建設工作， 實行示范社建設與科技特派員相結合的工作機制，提出了抓示范社 “六個一 ”工作要求。 三是制訂規(guī)劃與標準，高起點謀劃示范點建設工作。按照市委市政府“全省有影響，市內創(chuàng)一流，縣區(qū)樹標桿 ”的示范點建設要求，組

19、織人員按照不同類型，統(tǒng)一制定了4 類建設標準和28 項技術要點，發(fā)放到示范點建設相關單位和人員。編制了市農牧局聯(lián)系的14 個市級示范點建設三年規(guī)劃，制定了重點工作任務督辦冊。 四是整合項目資金，突出抓好市級示范點建設。市農牧單位領導包抓的35 個示范點共落實項目62個、 3547.53 萬元，其中 14 個市農牧局聯(lián)系主抓的示范點落實項目 33 個、2930.63 萬元。 西和縣何壩鎮(zhèn)民旺馬鈴薯合作社產業(yè)化經營示范點，整合項目資金850 余萬元，徽縣金牛公司秸稈養(yǎng)畜示范點落實資金270 萬元，武都區(qū) * 鄉(xiāng)下白楊村設施蔬菜生產示范點落實資金173萬元，三縣區(qū)草原畜牧業(yè)示范點落實辦點資金89.4

20、 萬元。五是加強督查考核，確保示范點建設取得實效。制定了市級特色農業(yè)示范點建設考核辦法，對市級示范點建設情況實行月統(tǒng)計、季度考評、 半年檢查交流和年終考核制度，并將示范點考核結果作為各縣區(qū)農牧局、市直農牧各單位及各包抓領導年終考核的重要依據(jù)，作為科技特派員晉級的依據(jù)。 通過示范點建設， 加快了特色農業(yè)基地建設步伐，促進了農業(yè)新技術的推廣應用，延長了產業(yè)鏈條。（六） 狠抓農業(yè)綜合執(zhí)法，確保農產品質量安全。一是深入開展農資打假和市場監(jiān)管工作。開展農產品質量安全及市場準入檢查46 次（市上8 次，縣區(qū) 38次），出動監(jiān)管人員 1035人（次），檢查農資經營門店649 家，農產品生產企業(yè)、基地125

21、個，查處過期、不合格農藥 427.5 公斤，封存高毒農藥38.5 公斤，沒收假劣、過期變質獸藥18 種 693 支（瓶），沒收“三證 ”不全飼料 120 公斤。二是切實做好農產品質量安全監(jiān)管。年初與各縣區(qū)簽訂了責任書，多次組織專項檢查，年終實行專項考核。全年共抽檢農產品139 次，抽檢樣品2154 份，全市蔬菜農藥殘留抽檢合格率99%，畜產品合格率達100%,年內沒有發(fā)生農產品質量安全事件。三是積極開展農產品注冊認證工作。新申報無公害農產品產地認定7 項，無公害產品認證 19 項，綠色食品認證2 項、有機食品認證5 項，申報注冊農產品商標6 件。四是積極推動市場準入管理。 制定了市場準入工作實

22、施方案和* 市農產品市場準入管理暫行辦法，加強了市場準入專項整治，為全面開展市場準入工作奠定了基礎。（七）全面落實農機補貼，確保農機生產安全。農機具補貼項目總投資3630 萬元，比去年 3040 增加 590 萬元，已落實各種補貼農機具1.56 萬臺（套）。完成機耕面積62.54 萬畝、同比增長 5.3%，機播 33.24 萬畝、增長5.4%，機收 6.33 畝 .增長 18.4%。檢驗農業(yè)機械 3866臺，檢驗率 89.36%。全市除成縣發(fā)生一起拖拉機致一人輕傷的一般性事故外，無重特大農機事故發(fā)生。（八） 狠抓農業(yè)各項改革，強化服務管理職能。市級農業(yè)綜合體制改革取得了突破性進展，已組建成立了

23、市畜牧獸醫(yī)局、市農經局、市農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊、市農產品質量安全監(jiān)督管理總站等 4 個機構，整合組建了市經濟作物技術推廣總站、市農村能源與環(huán)境保護工作總站等 2 個單位，市級農業(yè)綜合體制改革已全面完成?？h區(qū)獸醫(yī)體制改革， 西和縣已完成，除武都區(qū)、 文縣的方案待批外，其它六縣的方案市政府已經批復實施；縣級農業(yè)綜合執(zhí)法機構，西和已成立了正式機構，其余縣區(qū)均成立了臨時機構； 縣區(qū)級農產品質量安全監(jiān)管機構，西和、徽縣已成立了正式機構，成縣、禮縣、武都區(qū)已組建了臨時機構，其他四縣均在農技中心掛靠了臨時機構開展工作；縣區(qū)級農經體制改革，武都區(qū)已成立農經局，徽縣方案已上報市編委待批， 其余各縣方案已上報縣政

24、府研究。徽縣農業(yè)服務體系改革方案已報市編委待批復，其余縣鄉(xiāng)農業(yè)服務體系改革方案均已報縣委政府待研究。災后重建農業(yè)服務體系基層鄉(xiāng)站建設 88 個，總投資4510 萬元，已完成投資2221 萬元，占總投資的 50.1%，完成了年度計劃任務。 全市農村土地流轉改革工作在探索路子、總結經驗的基礎上已全面啟動，大部分縣區(qū)建立健全了土地流轉工作機構，出臺了相關土地流轉工作意見和管理辦法?；湛h土地流轉試點工作圓滿完成，制度健全， 程序規(guī)范， 縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心及市場建設基礎工作扎實，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建項目竣工后全面投入使用，全市土地流轉總面積10.45 萬畝，涉及農戶 5.08 萬戶。（九）加強機關建設，提高

25、工作效能。一是堅持三項制度，建立長效機制。堅持季度考評制、重點工作督辦制和局屬單位一體化管理。全系統(tǒng)逐步形成了“用制度約束人，用考評評價人，用獎罰激勵人”的機關管理模式，形成了“工作有標準、做事有規(guī)則、管事有規(guī)章、辦事講程序、干事講效率、考核講績效”的工作局面。二是落實七項要求，提升服務水平。實行了亮牌服務、持證上崗，落實一次性告知、首問責任、限時辦結制度。全體職工增強了責任意識、服務意識和時效觀念，工作中堅持高標準、嚴要求，主動簡化辦事程序，提高辦事效率，受到了服務對象的好評。三是推行政務公開，努力做到隨機評價、行政問責。制定了政務公開制度，明確了公開內容，公開形式，設立了投訴、舉報電話和意

26、見箱，接受服務對象的意見和建議， 及時解答服務對象提出的問題。規(guī)定了行政問責辦法，對在局紀檢組監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)過失的，或群眾投訴屬實的， 對科室負責人及直接責任人，視其情節(jié)給予批評教育、限期改正或追究其責任。四是開展“兩競賽一幫助 ”活動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。結合黨建示范單位和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了黨員服務示范崗競賽、 黨員領導干部包抓重點項目包抓示范點競賽和黨支部幫助黨員職工解決實際困難的“兩競賽一幫助 ”活動。通過以上措施的落實， 市農牧局被市委優(yōu)化辦確定為機關標準化服務規(guī)范化管理試點單位，其經驗兩次在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作大會上進行了經驗交流，全系統(tǒng)逐步形成了 “勤奮實干， 創(chuàng)先爭優(yōu) ”的

27、濃厚氛圍，有力地促進了農牧業(yè)各項工作。黨風廉政建設取得實效，農牧系統(tǒng)保持和諧穩(wěn)定。一是紀檢、監(jiān)察工作得到進一步加強。深入開展市農牧系統(tǒng)廉政建設警示教育活動，召開領導班子廉政建設準則和干部作風建設專題民主生活會， 增強了領導班子成員的廉政意識。及時辦理群眾信訪， 今年共受理群眾信訪和市政府辦轉辦答復共5 件，辦結 4 件，正在辦理1 件。二是主動接受市人大和政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理答復人大議案建議8 件、政協(xié)委員提案22 件，辦結率達到 100%。三是農業(yè)信息工作成效顯著。 信息報送量和采用率名列市直單位前列。四是狠抓干部隊伍建設。積極培養(yǎng)推薦干部， 今年市直農牧系統(tǒng)共推薦提拔正縣級實職領導1 名，

28、副縣級實職領導9 名；局屬 5 個單位 24 個科級崗位開展了競爭上崗，有力地調動了干部職工的工作積極性。過去的一年， 雖然我們做了大量的工作， 取得了一定的成績， 但仍然存在一些亟待解決的困難和問題：一是農業(yè)基礎設施差，抵御自然災害能力弱。尤其是受 “8.12暴”洪災害的影響，基礎設施恢復重建的任務艱巨。 二是特色產業(yè)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。 突出表現(xiàn)在新品種、新技術的引進、推廣相對滯后，特色產業(yè)主栽品種不突出，品種退化。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動農戶能力差，生產加工的科技含量不高，市場競爭力不強等問題；農民專業(yè)合作組織管理不夠規(guī)范， 經營水平低，服務功能單一， 自我發(fā)展能力和輻射帶動能力

29、弱。三是農民收入水平低， 增收路子不寬。 隨著災后重建的結束， 國家對 * 的災后補助政策減弱，靠政策因素增收的空間大大縮小。由于自然災害多發(fā)，農民增收的不確定因素增多。災后重建農民債務較重，對農業(yè)生產的投入不夠，將減緩農民增收的速度。農村低收入戶的收入主要來自于農業(yè)生產，增收渠道相對狹窄。四是縣鄉(xiāng)級機構改革進展不平衡?；鶎愚r業(yè)技術推廣服務體系改革各縣區(qū)重視不夠，工作力度不大。 縣鄉(xiāng)獸醫(yī)體制改革、農村土地經營流轉制度改革、 農產品質量安全監(jiān)督管理體系改革和農業(yè)行政綜合執(zhí)法體系改革、農經管理體系改革等，還需要做大量工作。三、 2011 年農牧業(yè)工作思路和打算2010 年全市農牧業(yè)工作的總體思路：

30、以科學發(fā)展觀為指導，圍繞農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的目標， 以特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和提質增效為重點， 進一步加大農業(yè)結構調整力度，加強示范點建設，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，加強農業(yè)科技推廣，加強農業(yè)項目建設，加強農產品質量安全工作，推進農業(yè)體制改革，努力推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。主要目標 : 確保糧食總產達到96 萬噸，力爭達到98 萬噸；中藥材、蔬菜、蘋果、茶葉、馬鈴薯等 5 類特色產業(yè)總面積達到384 萬畝；農業(yè)增加值比上年增長6%，農民人均純收入比上年增長 12%。圍繞總體思路和奮斗目標，2011 年重點做好八個方面的工作：（一） 認真落實政策和科技措施，確保糧食產量穩(wěn)中有升。進一步扎實抓

31、好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施，認真落實國家惠農政策，調動農民種糧積極性。在穩(wěn)定種植面積、 優(yōu)化品種品質的基礎上，全面推廣測土配方施肥、旱作農業(yè)技術推廣、 馬鈴薯種薯繁育體系建設等科技措施，推廣測土配方施肥260 萬畝，全膜雙壟溝播18萬畝，主要農作物病蟲害控防率達到85%以上，種子包衣量200 萬公斤，推廣優(yōu)質專用品種210 萬畝。實施好馬鈴薯脫毒種薯擴繁項目。認真落實抗災減災工作措施，確保全年糧食總產達到96萬噸，力爭達到 98 萬噸。（二）以提質增效為重點，加快優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)步發(fā)展產業(yè)基地。堅持因地制宜，分類指導，按照“四產區(qū)、五基地、多片帶 ”的總體框架。在宕昌、

32、禮縣、武都三縣區(qū)交界高寒陰濕區(qū)域積極發(fā)展季節(jié)畜牧業(yè)，建成草原肉牛、 羊生產基地；在 “兩江一水 ”沿岸和徽成盆地川壩河谷區(qū)，突出設施栽培，建立穩(wěn)定的常年性蔬菜生產基地；在宕昌、文縣、武都、禮縣、 西和為主的優(yōu)勢區(qū)域大力發(fā)展道地中藥材規(guī)?；N植。按照適宜區(qū)合理覆蓋的原則，適度擴大基地規(guī)模，落實科技與管理措施，在提質增效上實現(xiàn)突破。建議當年種植中藥材 53 萬畝，總面積達到91.8 萬畝，新增蔬菜面積 2 萬畝， 總面積達到57.4 萬畝，新增馬鈴薯 5 萬畝，總面積達到164 萬畝，新栽植蘋果3 萬畝，總面積達到 56.87萬畝，茶葉0.2 萬畝，總面積達到 13.68 萬畝。同時，要更加重視特

33、色農業(yè)的綜合管理和科技服務，提升產業(yè)基地的質量效益。 二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織。全面落實各項優(yōu)惠政策， 加大招商引資， 大力培育龍頭企業(yè)。 認定市級以上特色農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5 家，申報省級龍頭企業(yè) 3 家，改擴建 6 家。引導農村各類專業(yè)大戶和經紀人牽頭組建專業(yè)合作社，并規(guī)范管理與運行機制，充分發(fā)揮其作用。年內新建農民專業(yè)合作社30 戶，繼續(xù)抓好100 戶農民專業(yè)合作社示范社建設工作。完成訂單農業(yè)40萬畝。三是抓好農產品市場建設。規(guī)劃和抓好農產品批發(fā)市場、 專業(yè)市場和綜合市場建設，開展 “農超對接 ”活動， 積極培育市場中介組織，發(fā)展經紀人隊伍和銷售大戶，實現(xiàn)銷售促增收。（三）

34、 以規(guī)模養(yǎng)殖和動物防疫為重點，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)抓好各類規(guī)模養(yǎng)殖。工作重心轉向養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場（戶）的標準化建設。年內新增規(guī)模養(yǎng)殖戶2000 戶，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū) 20 個。全市出欄牛14.95 萬頭、 羊 19.41 萬只、豬 102.94 萬頭、雞 418萬只，肉蛋奶總產量達到12.79 萬噸。水產品產量達到2300 噸。二是加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新。大力推進實用技術的組裝配套和推廣應用，全年新增黃牛凍配點4 個，完成黃牛凍配2.9 萬頭。三是加強草產業(yè)開發(fā)。積極鼓勵和扶持農戶種植優(yōu)質牧草，努力實現(xiàn)草畜基本平衡，全年種植優(yōu)質牧草 25 萬畝。推廣青貯氨飼料15 萬噸 ,興辦秸稈種草養(yǎng)

35、畜示范點15 個。四是加強動物疫病防控能力。調整防疫工作思路，工作重心向檢測補免、偏遠村社、流通檢疫、外堵設防轉移。牲畜 w 免疫密度達到100% ，禽流感免疫密度重點區(qū)域達到100% ，散養(yǎng)戶達到 95%以上。（四） 加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度，確保農產品質量安全。一是抓好農產品質量安全監(jiān)測體系建設。積極創(chuàng)造條件，進一步完善市級檢測監(jiān)管機構，建立縣級機構，定期對農畜產品和飼料進行抽檢，保證農產品檢測合格率達到99%以上。二是抓好農產品市場準入和準出工作。要積極探索，積累經驗，嚴格實施市場準入制度，積極探索推行農產品產地準出管理的具體辦法， 引導農產品生產者建立健全自檢制度，建立農產品市場準入制度，確保上市銷售農產品的質量安全。三是加大農資市場監(jiān)管力度。加強源頭管理， 嚴厲打擊制造和銷售假冒偽劣農資行為， 凈化農資市場，維護廣大農民利益。四是加大農產品注冊認證申報力度。積極引導和組織企業(yè)和農民專業(yè)合作組織加大綠色食品、有機食品的認證。 新增無公害、 綠色、有機食品認證（認定） 18 項，申報地理標志認證4 個，申報注冊農產品商標3 件。（五）進一步整合各類資源，切實抓好示范點建設。一是適時召開現(xiàn)場會議，促進特色農業(yè)示范點建設。 在全市農業(yè)農村工作會議前，組織各縣區(qū)農牧局長、 市直農牧相關單位負責人召開一次