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文檔簡介
1、泓域咨詢/惠州超高清視頻設備項目實施方案目錄第一章 項目概述6一、 項目概述6二、 項目提出的理由8三、 項目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標10六、 項目建設進度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍11十、 研究結(jié)論12十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 市場預測15第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容16一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容16二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 選址方案分析18一、 項目選址原則18二、 建設區(qū)基本情況18三、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略23四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)
2、量發(fā)展25五、 建設現(xiàn)代化基礎設施體系29六、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務33二、 董事37三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第六章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析(S)48二、 劣勢分析(W)50三、 機會分析(O)50四、 威脅分析(T)51第七章 進度規(guī)劃方案57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第八章 組織架構(gòu)分析59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第九章 原輔材料分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理61第十章 環(huán)保分析63一、 編制依
3、據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設期水環(huán)境影響分析68五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設期聲環(huán)境影響分析69七、 環(huán)境管理分析70八、 結(jié)論及建議71第十一章 項目投資分析73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息估算表78固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構(gòu)成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十二章 項目經(jīng)濟效益評價85一、 經(jīng)濟評價財務測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合
4、總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十三章 風險分析96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十四章 總結(jié)評價說明100第十五章 附表附錄102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表107建設投資估算表108建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算
5、表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:惠州超高清視頻設備項目2、承辦單位名稱:xx有限公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設地點:xx(以最終選址方案為準)5、項目聯(lián)系人:賀xx(二)主辦單位基本情況當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)
6、,經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,
7、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻
8、。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約69.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目
9、建設規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為:xx臺超高清視頻設備/年。二、 項目提出的理由目前,上述標準已率先應用于中央廣播電視總臺的“百城千屏”推廣活動中,在全國35個城市100多塊超高清大屏播出中央廣播電視總臺8K超高清電視頻道,展播央視春晚及北京冬奧賽事。展望2035年,惠州將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國一流城市行列,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等偏上發(fā)達國家水平。石化能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)實力國內(nèi)一流,成為國際一流灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,高質(zhì)量建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。教育、文化、衛(wèi)生、體育民生事業(yè)
10、加快發(fā)展,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,能源利用效率穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務達到國內(nèi)先進水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。國內(nèi)一流城市的影響力、知名度顯著提升,建成城市特質(zhì)更加明顯、競爭力更強、開放水平更高、民生福祉更好、經(jīng)濟社會發(fā)展韌勁更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資28592.33萬元,其中:建設投資22464.11萬元,占項目總投資的78.57%;建設期利息659.16萬元,占項目總投資的2.31%;流
11、動資金5469.06萬元,占項目總投資的19.13%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資28592.33萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)15139.95萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額13452.38萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):52500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):40195.59萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9010.92萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):25.18%。5、全部投資回收期(Pt):5.52年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈
12、虧平衡點(BEP):18230.11萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。八、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20
13、162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要;6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務可
14、行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風
15、險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設備技術(shù)先進,即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積83925.771.2基底面積26220.001.3投資強度萬元/畝314.822總投資萬元28592.332.1建設投資萬元22464.
16、112.1.1工程費用萬元19267.832.1.2其他費用萬元2709.372.1.3預備費萬元486.912.2建設期利息萬元659.162.3流動資金萬元5469.063資金籌措萬元28592.333.1自籌資金萬元15139.953.2銀行貸款萬元13452.384營業(yè)收入萬元52500.00正常運營年份5總成本費用萬元40195.59""6利潤總額萬元12014.56""7凈利潤萬元9010.92""8所得稅萬元3003.64""9增值稅萬元2415.36""10稅金及附加萬元289.
17、85""11納稅總額萬元5708.85""12工業(yè)增加值萬元18993.11""13盈虧平衡點萬元18230.11產(chǎn)值14回收期年5.5215內(nèi)部收益率25.18%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10673.57所得稅后第二章 市場預測據(jù)報道,2月16日,由中央廣播電視總臺超高清視音頻制播呈現(xiàn)國家重點實驗室牽頭,世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(UWA)制定的首批“百城千屏”超高清視音頻傳播系統(tǒng)技術(shù)標準正式發(fā)布?!鞍俪乔痢笔枪I(yè)和信息化部、中央宣傳部、交通運輸部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺等六部門聯(lián)合部署開展的超高清視頻落地推
18、廣活動,自2021年10月啟動以來,在國內(nèi)外得到廣泛關(guān)注。目前,上述標準已率先應用于中央廣播電視總臺的“百城千屏”推廣活動中,在全國35個城市100多塊超高清大屏播出中央廣播電視總臺8K超高清電視頻道,展播央視春晚及北京冬奧賽事。根據(jù)我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年),預計2022年,超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到4萬億元。川財證券指出,超高清視頻是視頻技術(shù)的新一代提升,在數(shù)字化發(fā)展的背景,我國產(chǎn)業(yè)面臨新一輪的轉(zhuǎn)型,超高清視頻行業(yè)受市場需求與政策助推的影響,將迎來重大發(fā)展機遇。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積46000.00
19、(折合約69.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83925.77。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx臺超高清視頻設備,預計年營業(yè)收入52500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名
20、稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1超高清視頻設備臺xxx2超高清視頻設備臺xxx3超高清視頻設備臺xxx4.臺5.臺6.臺合計xx52500.00根據(jù)我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年),預計2022年,超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到4萬億元。川財證券指出,超高清視頻是視頻技術(shù)的新一代提升,在數(shù)字化發(fā)展的背景,我國產(chǎn)業(yè)面臨新一輪的轉(zhuǎn)型,超高清視頻行業(yè)受市場需求與政策助推的影響,將迎來重大發(fā)展機遇。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況惠
21、州市位于廣東省東南部,屬珠江三角洲東北、東江中下游地區(qū)。地處北緯22°2423°57,東經(jīng)113°51 115°28之間。市境東西相距152公里,南北相距128公里。東接汕尾市,南臨南海,并與深圳市相連,西南接東莞 市,西交廣州市,北與韶關(guān)市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區(qū)界線846.49公里。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。總的來看,是危和機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)
22、機。全市上下要深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境新變化,清醒認識自身發(fā)展優(yōu)勢和風險挑戰(zhàn),搶抓機遇,乘勢而上,推動大發(fā)展,實現(xiàn)大突破。(一)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)越,交通便捷?;葜萸俺袊H市場前沿,后接內(nèi)陸廣闊腹地,是粵港澳大灣區(qū)聯(lián)接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶,也是承接廣深港澳等發(fā)達地區(qū)資源要素輻射外溢的主陣地?;葜輽C場、惠州港服務能力不斷提升,贛深高鐵、廣汕高鐵即將建成運營,高速公路網(wǎng)持續(xù)升級加密,“豐”字道路交通主框架啟動建設,是為數(shù)不多具備“海陸空鐵”綜合交通體系的城市??臻g廣闊,環(huán)境優(yōu)越。全市陸地面積1.13萬平方公里,約占粵港澳大灣區(qū)總面積的1/5,開發(fā)強度僅為10%左右,可開發(fā)的空間巨大,能為高端產(chǎn)
23、業(yè)和創(chuàng)新要素落地提供廣闊土地資源。海域面積4520平方公里,海岸線長281.4公里,有利于培育壯大海洋經(jīng)濟。生態(tài)環(huán)境良好,東江干流惠州段水質(zhì)優(yōu)良,空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全國重點監(jiān)測城市前列,具備發(fā)展生態(tài)、生活、生命“三生”產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。產(chǎn)業(yè)集聚,前景良好。集中資源打造“3+7”工業(yè)園區(qū),高標準謀劃推動稔平半島能源科技島、惠州1號公路經(jīng)濟走廊、金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城等重大平臺建設,推動新增用地指標、新落地工業(yè)項目向重大工業(yè)園區(qū)、重大平臺集聚,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造空間。打破零敲碎打、承接低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)模式,推動石化能源新材料、電子信息和生命健康產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;?、一體化發(fā)展,“2+1”產(chǎn)業(yè)
24、呈現(xiàn)良好態(tài)勢。內(nèi)外并舉,開放包容。始終堅持開放包容的精神,注重內(nèi)外并舉,加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園獲批復成立,是全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一,成為全市開放創(chuàng)新的重要陣地。躋身全國跨境電商綜合試驗區(qū)行列,國際經(jīng)貿(mào)往來和交流更加活躍。扎實推進粵港澳大灣區(qū)建設和支持深圳先行示范區(qū)建設,主動參與構(gòu)建廣東省“一核一帶一區(qū)” 區(qū)域發(fā)展格局,積極推動深莞惠發(fā)展聯(lián)動,加速與周邊城市融合協(xié)同發(fā)展。(二)風險挑戰(zhàn)跨越式發(fā)展壓力較大。惠州經(jīng)濟外向度較高,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不強,產(chǎn)業(yè)整體水平不高、結(jié)構(gòu)較單一、創(chuàng)新能力偏弱。參與國內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競爭力不強,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入平臺期可能性加大
25、,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小,加快轉(zhuǎn)型升級、形成發(fā)展新動能的需求更加迫切。區(qū)域競爭更趨激烈,惠州與周邊城市尚未完全形成優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟布局。營商環(huán)境有待提升。體制機制障礙仍待破解,“放管服”改革的系統(tǒng)性協(xié)同性仍需加強,政策實施、科學執(zhí)法以及部門協(xié)調(diào)推進等成效仍有待提高,未能滿足企業(yè)高效便捷辦事需求?;萜罄笳吲c周邊發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。一些干部服務意識、改革意識、效率意識、擔當精神、專業(yè)能力不能適應新形勢發(fā)展需要。短板弱項依然突出。城市安全韌性有待加強,應對傳染病、地震、暴雨、火災等突發(fā)性災害的體制機制有待完善。資源環(huán)境約束日趨強化,石化能源新材料等領域的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能
26、減排等風險壓力增大。公共服務水平有待提升,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等重點領域與群眾期盼差距較大?;鶎由鐣卫磉€存在薄弱環(huán)節(jié),社會矛盾化解機制、訴調(diào)機制不夠有力。綜合判斷,盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化,不確定性顯著提升,但我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎依然堅實,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。進入新發(fā)展階段,面向新發(fā)展格局,要深刻認識新形勢帶來的新機遇新挑戰(zhàn),深入理解把握高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略新要求,增強機遇意識和風險意識,立足惠州發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展階段,提高戰(zhàn)略謀劃能力,保持戰(zhàn)略定力,把特色優(yōu)勢發(fā)揮到極致,集中力量辦好自己的事。要牢固樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,
27、努力在危機中育先機、于變局中開新局,推動更加幸福的國內(nèi)一流城市建設邁出更加堅實的步伐。經(jīng)濟實力顯著增強。2020年,惠州地區(qū)生產(chǎn)總值4222億元,五年年均增長5.5%;一般公共預算收入達412億元;累計完成固定資產(chǎn)投資10640億元,五年年均增長10.6%?;葜葜圃煺宫F(xiàn)硬核競爭力,一批烯烴、芳烴等重大石化項目加快建設,??松梨?、中海殼牌三期、恒力石化等一批大項目順利落戶,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園啟動建設,大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一,4K電視機產(chǎn)量占全國1/3,生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育,先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達64.2%、43.8%。創(chuàng)新能力不斷提升。深入實
28、施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,仲愷高新區(qū)升格為國家級“雙創(chuàng)”示范基地,珠三角(惠州)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稔平半島能源科技島、先進能源科學與技術(shù)廣東省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設取得新進展。加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、強流重離子加速器裝置啟動建設。全市研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.7%,比2015年提高0.67個百分點;國家高新技術(shù)企業(yè)達1628家,比2015年增加1373家?;A設施日臻完善。開創(chuàng)性規(guī)劃建設“豐”字道路交通主框架。完成惠州機場擴容擴建工程,開通47條航線、通航40個城市,旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設進展順利。全市境內(nèi)高速公路通車里程數(shù)達851公里,居全省第二
29、位;改擴建省道193公里,建設“四好農(nóng)村路”3200公里。完成惠州港荃灣港區(qū)國際集裝箱碼頭、煤炭碼頭一期和主航道擴建工程。新增清潔能源發(fā)電裝機容量200余萬千瓦,市域內(nèi)陸上建成油氣管道總長627公里,500千伏輸電線路長度居全省首位。固定寬帶家庭普及率159.5%。市中心防洪能力達到百年一遇標準。行政村集中供水實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。啟動新一輪國土空間規(guī)劃編制??h區(qū)差異化高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)擴容提質(zhì),惠東、博羅、龍門列入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣。全面開展“兩違”建筑拆除、交通堵點整治、“惠民空間”老舊小區(qū)微改造等,城市形象革新成效明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得積極成
30、效。全市46個省定貧困村15188戶35546人建檔立卡貧困人口全部達到脫貧退出標準,全面小康路上不漏一戶、不落一人。三、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略突出創(chuàng)新在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的核心地位,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新共同發(fā)展,構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài),加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式,高水平建設國家創(chuàng)新型城市。(一)加快建設能源科技創(chuàng)新中心加快建設重大科技基礎設施。加快推進中科院加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、強流重離子加速器裝置建設,同步推進高能量密度研究平臺及同位素研發(fā)平臺建設,規(guī)劃建設高密度能源燃料研究裝置等科學裝置項目,爭取更多科學裝置落戶,打造國家大科學裝置集
31、群和國際核科學與技術(shù)研究中心。參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,在新能源等領域建設一批聯(lián)合實驗室和前沿科學交叉研究平臺,建立重大科技基礎設施和儀器設備開放共享機制,與廣深港澳合作開展能源、新材料、高端電子信息、生命科學基礎研究和應用基礎研究。(二)培育壯大創(chuàng)新主體搭建高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。堅持市場化運行機制,鼓勵政府、科研機構(gòu)和企業(yè)共建政產(chǎn)學研一體化的新型研發(fā)機構(gòu),鼓勵大中型工業(yè)骨干企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)。推動新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院、德賽西威研究院、惠州市綠色能源與新材料研究院建設,謀劃建設南方電網(wǎng)科學研究院分支機構(gòu)、中廣核研究院惠州分院等重大創(chuàng)
32、新平臺。(三)加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力。實施重點領域科技專項,加快在新能源、新材料、關(guān)鍵電子元器件、超高清顯示等關(guān)鍵領域開展技術(shù)攻關(guān),在人工智能、核技術(shù)應用、生物醫(yī)藥等未來關(guān)鍵領域搶占先機、開展研發(fā)布局。健全科技攻堅機制,強化國家、省和市協(xié)同,探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的體制機制,組織實施或廣泛征集一批具有代表性的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,實行“揭榜掛帥”等制度,撬動高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會資本多方發(fā)力投向技術(shù)研發(fā)。(四)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用推動知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,健全行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助、行業(yè)自律等產(chǎn)
33、權(quán)糾紛多元化解決機制。高標準建設國家知識產(chǎn)權(quán)示范市,提前布局培育高價值專利,完善知識產(chǎn)權(quán)政策。推動優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)平臺在惠設立服務機構(gòu),爭取設立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護平臺。建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)特派員制度,設立專利服務工作站。爭取開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償政策。推動與港澳知識產(chǎn)權(quán)互認互通。建立完善知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭,積極穩(wěn)妥推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”改革。力爭到2025年,每萬人口擁有高質(zhì)量發(fā)明專利數(shù)量達10.8件。(五)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境深化創(chuàng)新體制機制改革。加快完善科技創(chuàng)新治理體系,突出重大任務的總體設計和系統(tǒng)部署,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變
34、,完善科技規(guī)劃、運行、評級、獎勵機制,充分釋放各類主體的創(chuàng)新活力。改進科技項目組織管理方式,優(yōu)化整合各類科技計劃(專項),推行項目攻關(guān)“揭榜掛帥制”、項目評審“主審制”、項目經(jīng)費“包干制”等新型科研組織新模式。實施項目評審、人才評價、機構(gòu)評估“三評”聯(lián)動改革,破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。強化基礎研究系統(tǒng)布局,加快形成政府投入為主、社會多渠道投入機制。完善試錯容錯糾錯機制,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,弘揚科學精神。四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持制造業(yè)強市不動搖,實施深度工業(yè)化戰(zhàn)略,集中力量打造石化能源新材料、電子信
35、息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群,加快推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。(一)重點打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群培育壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群。堅持生命、生活、生態(tài)“三生”融合,充分挖掘惠州健康產(chǎn)業(yè)資源稟賦、大科學裝置及實驗室等優(yōu)勢,積極布局醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),瞄準健康產(chǎn)業(yè)前沿科技和發(fā)展趨勢,吸引國內(nèi)外醫(yī)藥與健康龍頭企業(yè)落戶,打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)新高地。加強生命與健康領域關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應用,深化“2+1”產(chǎn)業(yè)跨界融合、多元發(fā)展,提高健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力,培育壯大新業(yè)態(tài)。優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)空間布局,加快培育主城區(qū)健康服務創(chuàng)新核心區(qū)、羅浮山南昆山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)
36、展集聚區(qū)、仲愷大亞灣醫(yī)藥智造融合發(fā)展集聚區(qū)以及北部綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)帶、南部藍色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、化學制藥、生物醫(yī)藥、健康保健等產(chǎn)業(yè),促進健康與旅游、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、體育深度融合,建設區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”各業(yè)態(tài)耦合共生的健康產(chǎn)業(yè)集群。(二)加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展前沿新材料新能源產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè),加強材料產(chǎn)業(yè)跨界融合,重點發(fā)展電子新材料、高性能復合新材料、生物基可降解塑料等前沿新材料,形成新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),大力推動先進核能開發(fā)應用,探索研究培育氫能、地熱能、海洋能等新興產(chǎn)業(yè),打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。(三)積極推動海洋經(jīng)濟發(fā)
37、展深入推進沿海經(jīng)濟帶建設。充分發(fā)揮惠州海域廣闊、海岸線長的優(yōu)勢,主動融入省海洋強省建設,積極參與深圳全球海洋中心城市建設,加強與周邊地區(qū)海洋領域的交流合作,謀劃建設一批海洋重大合作平臺,推動在海洋資源開發(fā)、智慧海洋技術(shù)和裝備等領域合作,打造深惠汕黃金海岸帶。堅持陸海統(tǒng)籌、綜合開發(fā),優(yōu)化環(huán)大亞灣空間功能布局,支持大亞灣開發(fā)區(qū)建設現(xiàn)代濱海城市,推動稔平半島建設能源科技島,堅持集中集約用海,促進海島分類保護利用,引導海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(四)加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展。著力打造中國男裝名城、中國休閑服裝名鎮(zhèn)、中國女鞋生產(chǎn)基地、智慧家居特色小鎮(zhèn)等區(qū)域特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),
38、引導紡織服裝、女鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間集聚。充分發(fā)揮龍頭骨干實體企業(yè)帶動作用,鼓勵中小微企業(yè)進入龍頭骨干企業(yè)的供應網(wǎng)絡,注重發(fā)展上下游配套,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。(五)促進現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展推動現(xiàn)代金融服務業(yè)加快發(fā)展。支持各類商業(yè)銀行健康發(fā)展,推動轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行改革發(fā)展。用好金融支持粵港澳大灣區(qū)建設有關(guān)政策,不斷提高融資便利化水平。積極穩(wěn)妥引進銀行、證券、保險等金融機構(gòu)來惠設立機構(gòu)、開展業(yè)務,豐富機構(gòu)組織新業(yè)態(tài)和服務產(chǎn)品多樣化,建立企業(yè)融資需求與金融服務產(chǎn)品高效對接機制,發(fā)揮金融資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融、地方特色
39、金融。引導銀行設立科技支行,推進科技保險試點,打造科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。支持仲愷高新區(qū)打造金融高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)。積極穩(wěn)妥防范化解金融風險,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的金融安全區(qū)。到2025年金融業(yè)增加值占GDP比重達7%左右。(六)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。建設1號公路經(jīng)濟走廊,打造粵港澳大灣區(qū)重點增量發(fā)展空間。優(yōu)化提升3個具有影響力和競爭力的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)爭創(chuàng)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū),努力把中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園建設成為全國對外開放發(fā)展新高地。聚力建設惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(象嶺)智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新
40、興產(chǎn)業(yè)園、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。按照用地集約、布局集中、企業(yè)集聚的原則,推動新簽約工業(yè)項目一律入園發(fā)展,鼓勵和引導園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向重點園區(qū)集聚。加強園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,促進優(yōu)勢互補、資源共享。抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設,完善園區(qū)公共服務體系,提升產(chǎn)城人融合發(fā)展水平。五、 建設現(xiàn)代化基礎設施體系以整體優(yōu)化、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新為導向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系,增強基礎設施樞紐功能,構(gòu)筑跨越式發(fā)展支撐體系。(一)建設綜合交通運輸體系加快千萬級干線機場建設。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的實施方案,加快惠
41、州千萬級干線機場建設。近期按照飛行區(qū)4E標準建設干線機場,新建第二跑道、航站樓及相關(guān)配套設施。完善機場集疏運體系,加強與軌道交通、高等級公路的規(guī)劃對接,發(fā)揮深圳第二機場功能。積極拓展航線網(wǎng)絡,爭取開放空港口岸和開通國際航線。提升機場貨運能力,在機場周邊規(guī)劃設立臨空經(jīng)濟區(qū),集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設惠東通用機場,謀劃博羅、龍門通用機場前期工作,滿足多元化通航、海洋資源開發(fā)等飛行需求。(二)構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡推進“豐”字道路交通主框架建設。按照“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念,科學實施連接廣州(知識城)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、深圳(前海)以及貫通惠州南北的“豐”字道路交通主框架建設,配套規(guī)劃建
42、設“五橫五縱”骨干快速路及五條聯(lián)絡線、市區(qū)“兩環(huán)十射”快速進出城道路路網(wǎng)體系。加快實現(xiàn)1小時內(nèi)通達廣州、深圳、香港,打造與粵港澳大灣區(qū)城市高度融合、輻射粵東、粵北及閩贛的區(qū)域性門戶交通樞紐。推進國道G324(廣汕公路)北上建設,推進國省干線上等級改造,打通跨界地區(qū)斷頭路,織密城市路網(wǎng),打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。深入實施暢通工程。聚焦“過江難”,優(yōu)化市區(qū)過江通道建設,結(jié)合既有過江通道及路網(wǎng)條件,規(guī)劃建設跨東江和跨西枝江的過江通道,到2025年中心區(qū)形成8條過東江通道、16條過西枝江通道。聚焦“出入城難”和“上下班擁堵”,著力暢通城市道路主動脈,疏通路網(wǎng)毛細血管,加快打通城市斷頭路,大力發(fā)展
43、智慧交通,優(yōu)化潮汐車道設置,為城市運行提速增效。聚焦“跨縣區(qū)通勤難”,完善惠城與仲愷、惠城與惠陽大亞灣之間的高等級公路。增加優(yōu)質(zhì)公交線路和服務供給,規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車、直達快線、通勤專線等新模式新業(yè)態(tài),促進共享綠色出行。構(gòu)筑服務新發(fā)展格局的物流樞紐體系。深入推進物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,順應現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡化與智能化趨勢,推動物流網(wǎng)絡構(gòu)建、服務融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進鐵路、港口、空港等物流基礎設施建設和改造,提升鐵路、水運運輸能力。對外銜接全省“一核一帶一區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群等重大區(qū)域的干線物流通道,加強與重大區(qū)域的物流樞紐、原材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)基地等聯(lián)系。科學
44、布局物流網(wǎng)絡和物流節(jié)點,完善干支銜接型樞紐型物流園區(qū)、城市配送網(wǎng)絡節(jié)點和城鄉(xiāng)物流配送體系。提升客貨運輸服務效能。按照“無縫換乘”的要求,以大型鐵路樞紐、機場樞紐為重點,規(guī)劃建設一批多方式銜接、立體化設計、多資源整合的新型綜合客運交通樞紐,實現(xiàn)多種運輸方式統(tǒng)一設計、同步建設、協(xié)同管理,發(fā)展旅客聯(lián)程運輸,推行客運“一票制”“一卡通”。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)客運服務均等化。整合港口、鐵路、機場等貨運資源,加快發(fā)展多式聯(lián)運,統(tǒng)一標準和規(guī)則,推進統(tǒng)一物流信息平臺建設。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通
45、訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán)
46、;(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息
47、或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應負有保密的義務,股東違反保密義務給公司造成損失時,股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前
48、述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的
49、情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控
50、制人對公司和公司其他股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務;(6)以其
51、他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上,財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及
52、其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案
53、和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(
54、15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權(quán)履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效
55、率,保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主
56、持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會
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