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文檔簡(jiǎn)介

1、.流動(dòng)人口管理服務(wù)工作制度一、縣級(jí)管理服務(wù)制度(一)綜合管理工作制度1、協(xié)調(diào)公安 、民政 、勞動(dòng)和社會(huì)保障 、建設(shè) 、衛(wèi)生、工商等部門 ,建立部門之間的聯(lián)系 、協(xié)查 、配合、通報(bào)制度,形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò) ,共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作 。2、把流動(dòng)人口納入公共服務(wù)體系 ,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決流動(dòng)人口在就業(yè) 、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會(huì)保障體系 ,保護(hù)其合法權(quán)益 。(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)常性宣傳與服務(wù)制度1、把流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)納入本地計(jì)劃生育宣傳教育的總體規(guī)劃 ,與戶籍地人口同宣傳 、同服務(wù) 。 通過廣播電視 、報(bào)紙等形式及社區(qū) 、小區(qū)、計(jì)生

2、辦 、計(jì)劃生育生.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.殖保健服務(wù)機(jī)構(gòu) 、人口學(xué)校等途徑 ,向流動(dòng)人口宣傳有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的政策法規(guī) 。2、按照 “屬地化管理 、市民化服務(wù) ”的原則 ,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍 ,提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù) 。3、向流動(dòng)人口宣傳晚婚晚育少生優(yōu)生的重要意義 ,普及避孕節(jié)育 、優(yōu)生優(yōu)育 、生殖保健等知識(shí) 。 增強(qiáng)流動(dòng)人口優(yōu)生優(yōu)育 、生殖保健等意識(shí) 。 做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦證程序的宣傳 ,增強(qiáng)流動(dòng)人口的法律意識(shí) ,逐步規(guī)范流動(dòng)人口依法管理意識(shí) 。4、尊重流動(dòng)人口 (農(nóng)民工 )主人翁地位 ,促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵?。 利用重大節(jié)日和流出人口農(nóng)忙返鄉(xiāng)時(shí)期 ,組織實(shí)

3、施流動(dòng)人口計(jì)劃生育 “關(guān)懷關(guān)愛 ”項(xiàng)目工程 ,大力開展送政策 、送宣傳 、送服務(wù)活動(dòng) ,提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平 。5、發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì) ,嚴(yán)肅查處侵犯流動(dòng)人口 、農(nóng)民工計(jì)劃生育權(quán)益的違法侵權(quán)行為 ,維護(hù)流動(dòng)人口 、農(nóng)民工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益 。(三)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育發(fā)證、驗(yàn)證和登記建檔制度.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.1、做好本地人員外出前的宣傳教育工作 ,規(guī)范外出人員的流動(dòng)人口婚育證明 辦證工作 ,絕對(duì)不允許搭車收費(fèi) ,對(duì)已經(jīng)外出的應(yīng)予以補(bǔ)辦 ,提高辦證率 。2、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作 ,方便服務(wù)群眾 ,減輕群眾負(fù)擔(dān) ,熱忱為流動(dòng)人口提供各項(xiàng)服

4、務(wù) 。3、做好流動(dòng)人口居住地婚育證明 的查驗(yàn)工作 ,負(fù)責(zé)對(duì)已婚育齡女性流動(dòng)人員的日常管理與服務(wù)工作。4、督促流入本地的流動(dòng)人口限期補(bǔ)辦 婚育證明 ,努力提高驗(yàn)證率 。5、流動(dòng)人口的發(fā)證驗(yàn)證工作由鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府和辦事處計(jì)劃生育部門承辦 。(四)流入已婚育齡婦女避孕、節(jié)育檢查工作制度1、及時(shí)了解掌握流入已婚育齡婦女婚育和懷孕情況,每季度對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行一次孕情檢查 。 流入已婚育齡婦女可享受與戶籍地育齡婦女同等的免費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 。2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) ,要為外來已婚婦女的孕情環(huán)情檢查提供方便服務(wù) ,填寫檢查結(jié)果要使用全國(guó)統(tǒng)一的 流.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.動(dòng)人口節(jié)育情況報(bào)告單 ,檢

5、查者可將檢查結(jié)果 報(bào)告單 寄回戶籍所在地鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦事處 )計(jì)生辦或村 (居)。3、其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處 )人民政府或村 (居),在了解其避孕節(jié)育情況后 ,不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查 。(五)流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)制度1、開展對(duì)流動(dòng)人口的素質(zhì)教育 ,對(duì)流動(dòng)人口開展經(jīng)常性的生殖健康服務(wù)工作 ,普及避孕節(jié)育 、優(yōu)生優(yōu)育 、婦女常見病防治等生殖健康知識(shí) 。2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育生殖健康咨詢和導(dǎo)醫(yī)服務(wù) ,指導(dǎo)流動(dòng)人員落實(shí)避孕措施,提供避孕藥具和緊急避孕服務(wù) 。3、動(dòng)員流動(dòng)人口孕婦到各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu) ,建立孕產(chǎn)婦保健 卡,定期做產(chǎn)前檢查 ,并住

6、院分娩 ,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率 。(六)流動(dòng)人口 “兩地 ”信息通報(bào) 、協(xié)調(diào)工作制度1、利用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)和 流動(dòng)人口孕檢證明 等紙制證明 ,及時(shí)互通和交換流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,并相互協(xié)調(diào) 、配合做好工作 。.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.2、在流動(dòng)人口查驗(yàn)中對(duì)未持 婚育證明 或出現(xiàn)節(jié)育措施與證明記載不相符合 ,出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕等情況 ;或?qū)τ嘘P(guān)育齡婦女婚姻 、生育 、避孕節(jié)育 、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等信息,收到通知單 的一方必須及時(shí)回復(fù) ,并配合做好有關(guān)工作。3、計(jì)生部門之間建立流動(dòng)人口聯(lián)系會(huì)議制度或協(xié)調(diào)制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,制定共同管理的原則和辦法,協(xié)調(diào)解決流動(dòng)人口管理工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。(

7、七)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)工作制度1、把流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的應(yīng)用 ,納入各縣市信息化建設(shè)總體規(guī)劃 。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門 ,解決好信息交換平臺(tái)運(yùn)用中出現(xiàn)的困難和問題 ,加強(qiáng)指導(dǎo) ,完善管理 ,提升信息交換 、反饋、查詢的質(zhì)量和效率 。2、強(qiáng)化社區(qū)流動(dòng)人口登記制度 ,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢和跟蹤管理 。3、落實(shí)信息平臺(tái)專機(jī)專人負(fù)責(zé)制 ,堅(jiān)持每日上網(wǎng) ,及時(shí)反饋。4、做好對(duì)信息交換平臺(tái)適時(shí)監(jiān)控 ,加強(qiáng)流動(dòng)人口提交信息的采集工作 ,做好基礎(chǔ)信息的核實(shí)工作 ,保證提交信息.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.質(zhì)量,不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的使用效率。5、加快戶籍地和現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息反饋

8、速度,提高工作質(zhì)量和工作效率 ,實(shí)行定期通報(bào)制度 ,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo) 、培訓(xùn)和督查工作 。6、做好流動(dòng)人口婚育 、節(jié)育 、孕情監(jiān)控等重要信息的統(tǒng)計(jì)與變更 ,健全流動(dòng)人口信息檔案資料 ,提高信息提交率和反饋率 。(八)督促、調(diào)研和考核制度1、定期對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)工作的督促和指導(dǎo) 。2、把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入本地人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容 ,重點(diǎn)考核流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理成員單位工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況 。3、定期考核流動(dòng)人口戶籍所在地婚育證明 辦證率 ,現(xiàn)居住地 婚育證明 驗(yàn)證率及 信息登記卡 建卡率 。4、檢查流動(dòng)人口已婚婦女節(jié)育措施落實(shí)率,以及 “兩

9、地 ”協(xié)調(diào)制度落實(shí)情況,抽查宣傳服務(wù)情況。.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.(九)流動(dòng)人口計(jì)劃生育報(bào)表數(shù)據(jù)采集、上報(bào)制度1、對(duì)流動(dòng)人口登記及流入人口現(xiàn)居住地建立 信息登記卡的有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì) ,規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 。2、組織 、督促各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦事處 )按規(guī)定時(shí)間完成報(bào)表錄入工作 。3、指導(dǎo) 、督促各鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦事處 )按規(guī)定時(shí)間完成報(bào)表審核。4、按規(guī)定和要求 ,填寫并及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各種報(bào)表 。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )級(jí)管理服務(wù)制度(一)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育發(fā)證和登記建檔制度1、向流動(dòng)人口公開免費(fèi)辦證條件和辦證程序。2、建立 流動(dòng)人口婚育證明 全程代辦工作制度 ,絕對(duì)不允許搭車收費(fèi) 。

10、3、規(guī)范 流動(dòng)人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息登記卡的登記建卡工作,每季度對(duì)流入人員的變動(dòng)情況核對(duì)一.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.次,及時(shí)變更信息內(nèi)容 ??衫糜?jì)算機(jī)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息庫 。4、要對(duì)流動(dòng)人口檔案實(shí)行分類管理 ,按照已婚育齡婦女、未婚女性 、男性三類建立流出流入人口計(jì)劃生育管理檔案。要有辦理 流動(dòng)人口婚育證明 情況登記表 。(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)制度1、采取群眾喜聞樂見 、形式多樣的宣傳手段 ,宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī) 、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定 ,指導(dǎo)他們樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀 。2、積極為流出人口提供流出期間的“三生 ”服務(wù)。(三)流動(dòng)人口檢查登記、審驗(yàn)制度1、定期組織對(duì)

11、本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的檢查,并登記造冊(cè) 。2、與外出的流動(dòng)人口簽定計(jì)劃生育協(xié)議。3、與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地建立聯(lián)系制度,及時(shí)互通情況 。4、對(duì)已婚育齡婦女寄回的 流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單負(fù)責(zé)審驗(yàn)是否合格有效 。.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.5、負(fù)責(zé)審查流入人口的婚姻和生育情況證明 ,查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明 并建立登記檔案 。(四)每月例會(huì)制度1、每月召開一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育例會(huì) ,及時(shí)掌握情況、解決存在的問題 。2、強(qiáng)化對(duì)專 (兼)職人員 、協(xié)管員的培訓(xùn) ,全面提高管理服務(wù)人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平 ,提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力 。(五)流動(dòng)人口報(bào)表制度1、認(rèn)真審核摸底采集上來的所轄村級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ,確保表內(nèi)及表間的各

12、項(xiàng)邏輯關(guān)系平衡 。2、按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真錄入完成所轄村級(jí)數(shù)據(jù)。3、通過系統(tǒng)軟件提供的數(shù)據(jù)平衡校驗(yàn)功能 ,認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核工作 。4、每月按上級(jí)規(guī)定和要求 ,及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育各種報(bào)表 。三、村(社區(qū))級(jí)管理服務(wù)制度.專業(yè)學(xué)習(xí)資料.(一)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育調(diào)查和登記建檔制度1、村(社區(qū))每月要逐戶對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行一次調(diào)查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育 、節(jié)育、健康檢查等基本情況。2、建立健全城市物業(yè)小區(qū)居民入住登記制度 。 對(duì)于新入住小區(qū)的居民由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé) ,就人口與計(jì)劃生育信息、育齡婦女婚育史 、避孕節(jié)育方法等作好詳細(xì)登記 ,建立健全各類管理和服務(wù)卡冊(cè) ,并將信息及時(shí)提供給社區(qū) 。3、對(duì)未持有 流動(dòng)人口婚育證明 的流動(dòng)人口已婚育齡婦女,督促其在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)證 ,并將其情況向上級(jí)人口計(jì)生部門報(bào)告 。4、每三個(gè)月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要 流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單 。對(duì)沒有按期寄回流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單 的,及時(shí)向鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦事處)人口計(jì)生部門報(bào)告 ,并明確專人負(fù)責(zé) ,跟蹤處理 。(二)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)制度1、在流動(dòng)人口聚住小區(qū)內(nèi)設(shè)立與小區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的人口與計(jì)劃生育宣傳窗 (欄)、黑板報(bào)等 ,宣傳計(jì)劃生育有關(guān).專業(yè)學(xué)習(xí)資料.政策

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