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文檔簡(jiǎn)介
1、XXXX年度XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作總結(jié)今年以來(lái),我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作在上級(jí)各部門(mén)的大力指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和“社會(huì)化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總體思路,以改善就業(yè)生活環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益為根本,以建立長(zhǎng)效服務(wù)管理機(jī)制為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作機(jī)制健全、制度標(biāo)準(zhǔn)、管理完善、服務(wù)到位的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在玉環(huán)的安居樂(lè)業(yè)。 一、今年開(kāi)展工作的基本情況。截至12月31日,全年輸入流動(dòng)人口辦證人數(shù)達(dá)XXXX人,其中辦理臨時(shí)居住證數(shù)為XXXX人,登記率為95以上;共采集流動(dòng)人口信息XXXX份,采集準(zhǔn)確率為100;登記出租房屋XXX戶,累計(jì)到達(dá)XXXX戶
2、,出租房屋登記率和責(zé)任書(shū)簽訂率到達(dá)100%以上,人戶一致率達(dá)80以上;全鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口服務(wù)管理站X個(gè),建立流動(dòng)黨員服務(wù)站黨支部X個(gè),配備流動(dòng)人口專管員XX名,協(xié)管員XXXX人,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)外來(lái)人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)的有關(guān)部署要求,6月3日,鎮(zhèn)成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理所,健全組織,配備X名專管員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,隨后在漩門(mén)等X個(gè)村成立流動(dòng)人口服務(wù)管理所,聘請(qǐng)XX名協(xié)管員展開(kāi)工作,形成了鎮(zhèn)、村企二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。在“百村行動(dòng)”專項(xiàng)工作中,鎮(zhèn)綜治委成立了由黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,撥出保障經(jīng)費(fèi)XXXX元,圍繞“綜合整治、長(zhǎng)
3、效管理、形成合力、綜合治理”的工作目標(biāo),全面落實(shí)此項(xiàng)工作,取得了良好的社會(huì)效果。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“百日治安大巡防”工作,在國(guó)慶前組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和相關(guān)村居企業(yè)共XXXX余人對(duì)XXXX等流動(dòng)人口較集中的出租房屋進(jìn)行了地毯式的排查,場(chǎng)地查清了流動(dòng)人口的底數(shù),打擊和威懾了各類犯罪分子,促進(jìn)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。4月17日,全鎮(zhèn)召開(kāi)了外來(lái)人口管理工作發(fā)動(dòng)會(huì),對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)行了部署,進(jìn)一步明確了各村綜治工作站、出租私房戶主、企業(yè)負(fù)責(zé)人和流動(dòng)人員的職權(quán)和義務(wù)。鎮(zhèn)流管所結(jié)合浙江省流動(dòng)人口居住登記條例頒布實(shí)施等工作實(shí)際,編制了外來(lái)人員管理相關(guān)資料宣傳手冊(cè)1000余份,宣傳資料340
4、0份,連同縣流管局專門(mén)印制下發(fā)的致出租房主的一封信、新玉環(huán)人服務(wù)手冊(cè)和送“人戶一致百村行動(dòng)”宣傳片等形式,集中半個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展了法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”為主題的三進(jìn)活動(dòng),在各出租房張貼、發(fā)放率達(dá)100%,在主要街道和路口懸掛橫幅20條。同時(shí),充分利用宣傳車(chē)進(jìn)村入戶、村村通廣播工程等多種形式大張旗鼓地開(kāi)展宣傳,闡明出租房東的管理責(zé)任和義務(wù),切實(shí)提高群眾積極參與、主動(dòng)配合的意識(shí),不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí),努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好輿論氛圍。3、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。一是健全定期駐點(diǎn)辦證制度。浙江省流動(dòng)人口居住登記條例頒布實(shí)施后,鎮(zhèn)流管所和警務(wù)區(qū)針對(duì)蘆浦實(shí)際,緊緊依托村級(jí)流動(dòng)人口
5、服務(wù)管理站和企業(yè)綜治辦,由村委會(huì)貼出告知通知,鎮(zhèn)流管所、警務(wù)區(qū)和計(jì)生辦統(tǒng)一時(shí)間,到村級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理站為出租私房主和流動(dòng)人口現(xiàn)場(chǎng)辦理臨時(shí)居住證等各項(xiàng)服務(wù),其余時(shí)間由管理站及時(shí)向出租私房主收集有關(guān)信息,統(tǒng)一到警務(wù)區(qū)等部門(mén)為流動(dòng)人口代辦有關(guān)證件,這樣既節(jié)約了流動(dòng)人口的時(shí)間,讓他們安心工作,又提高了登記效率,到達(dá)了目的。二是完善流動(dòng)人口矛盾糾紛的聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制。今年鎮(zhèn)黨委政府解決企業(yè)欠薪糾紛X起,幫助XXX名企業(yè)外來(lái)職工在7天內(nèi)追回全部工資XXX多萬(wàn)元。鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)處涉及流動(dòng)人口的有關(guān)矛盾糾紛共有XX起,占總受理調(diào)處數(shù)的80,涉及金額60余萬(wàn)元。為確保涉及流動(dòng)人口的矛盾糾紛調(diào)解成功率和滿意率
6、為100,鎮(zhèn)綜治工作中心主要在三方面下功夫:一是在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步完善XX鎮(zhèn)駐村干部維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持維穩(wěn)工作的“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)工作責(zé)任制。鎮(zhèn)健全“矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解中心”,主任由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,吸納在XX的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員為中心成員。規(guī)模上企業(yè)成立“矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)”,主任由企業(yè)法人擔(dān)任,成員由有一定威望的老黨員、老同志和外來(lái)人員代表組成,專抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。規(guī)模下企業(yè)和規(guī)模上企業(yè)車(chē)間班組設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解排查聯(lián)絡(luò)員”,將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)
7、、熱心為群眾辦事的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了以鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解中心為龍頭、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)為骨干、轄區(qū)單位密切配合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。二是在提高矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和排查能力上下功夫。每次排查前,組織召開(kāi)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解排查聯(lián)絡(luò)員參加的預(yù)測(cè)會(huì)議,使排查工作做到目標(biāo)清、范圍清、人員清,防止盲目性。堅(jiān)持實(shí)行規(guī)模以上企業(yè) “旬排查”、規(guī)模下企業(yè)“月排查”制度,在排查的廣度、深度、力度上狠下功夫,為矛盾糾紛的及時(shí)有效調(diào)處提供第一手資料。三是在建立矛盾糾紛的受理和調(diào)處新機(jī)制上下功夫。建立對(duì)涉及“新XX人”各類矛盾糾紛和問(wèn)題統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理的“四理”調(diào)處機(jī)制,實(shí)行
8、“三包”工作責(zé)任制,即鎮(zhèn)干部包企業(yè)、企業(yè)包車(chē)間小組,企業(yè)黨員包職工。在調(diào)處方法上推行鎮(zhèn)、企業(yè)、車(chē)間小組三級(jí)聯(lián)動(dòng)防范調(diào)處機(jī)制,依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三是建立流動(dòng)人口高危人群的聯(lián)通聯(lián)管機(jī)制。我鎮(zhèn)將逐步完善以高危人群管控為核心的外來(lái)人口治安管理工作新機(jī)制。將高危人群滾動(dòng)排查作為駐村干部、民警和村級(jí)綜治站工作的重要職責(zé),突出對(duì)高危人群的動(dòng)態(tài)治安管理,摸清底數(shù),提高外來(lái)人口管理的針對(duì)性和實(shí)效性。利用綜治工作和流管工作例會(huì),將高危人群信息在一定范圍內(nèi)通報(bào),形成企業(yè)和村居信息聯(lián)通,日常聯(lián)管的機(jī)制,盯牢看死高危人群。警務(wù)室聯(lián)合村級(jí)綜治工作站和“綜治、平安”志愿者,堅(jiān)持每夜排查
9、不少于1次,及時(shí)更新本村暫住人口信息,逐步實(shí)現(xiàn)“全時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理,人戶一致”的目標(biāo)。二、今年開(kāi)展工作存在的主要問(wèn)題。一是流動(dòng)人口占全鎮(zhèn)刑事、治安發(fā)案率比例較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年11月底,全鎮(zhèn)刑事和治安發(fā)案數(shù)分別為XX起、XXX起,而流動(dòng)人口卻分別占XX、XX以上。二是流動(dòng)人口中矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素逐步上升。08年鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)解流動(dòng)人口矛盾糾紛X起,占受理調(diào)解總數(shù)的XX%,不穩(wěn)定因素X件,占總數(shù)的X;09年受理調(diào)解XX件,占受理調(diào)解總數(shù)的XX以上,不穩(wěn)定因素X起,占總數(shù)的XX。三是出租私房的管理不夠及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。有的出租私房主對(duì)流動(dòng)人口管理的重要性認(rèn)識(shí)不深,導(dǎo)致其配合工作的主動(dòng)性不強(qiáng)。四是
10、村級(jí)綜治工作站和流動(dòng)人口服務(wù)管理站的職能發(fā)揮不夠。部分綜治工作站和服務(wù)管理站負(fù)責(zé)人認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理是政府部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的事情,與己無(wú)關(guān)。歸根到底,還是全社會(huì)齊抓共管的理念還沒(méi)有深入到千家萬(wàn)戶。三、明年的工作思路。圍繞“社會(huì)化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總要求,明年工作重點(diǎn)做好以下7項(xiàng):1、進(jìn)一步深化浙江省流動(dòng)人口居住登記條例的有關(guān)精神,落實(shí)縣政府出臺(tái)的相關(guān)政策,指導(dǎo)工作開(kāi)展。2、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理站和外來(lái)流動(dòng)黨員服務(wù)站黨支部的建設(shè),努力搭建政府和外來(lái)人員、新玉環(huán)人和老玉環(huán)人和諧共處的平臺(tái)。3、進(jìn)一步提高專管員和協(xié)管員隊(duì)伍的整體素質(zhì),在今年培訓(xùn)2次的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)明年統(tǒng)一組織不少于2次的專題培訓(xùn),努力提高這兩支隊(duì)伍的服務(wù)管理能力。4、進(jìn)一步拓寬普法宣傳的廣度和深度,結(jié)合“五五普法”工作,利用短信、進(jìn)村入企等方法手段,
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