2015年肉制品專項(xiàng)整治工作方案

1、2015年肉制品專項(xiàng)整治工作方案為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范全市肉制品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，認(rèn)真做好肉制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，市局決定從2015年3月份開始，在全市范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的肉制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)工作實(shí)際，特制定本方案。一、整治目標(biāo)通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，增強(qiáng)法制觀念和誠信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)肉制品原料采購、加工制作、添加劑使用等行為，提高肉制品合格率，堅(jiān)決打擊肉制品摻雜使假、無證經(jīng)營等違法行為，消除食品安全隱患，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，確保肉制品質(zhì)量安全。二、整治對(duì)象和整治重點(diǎn)（一）整治對(duì)象本次專項(xiàng)整治的對(duì)象

2、為全市范圍內(nèi)所有從事肉制品生產(chǎn)加工的企業(yè)和小作坊。（二）整治重點(diǎn)1、對(duì)肉制品、速凍食品、肉類罐頭等食品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、檢查肉制品生產(chǎn)加工單位資質(zhì)，加工場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求；是否嚴(yán)格落實(shí)生鮮肉類進(jìn)貨索證索票、檢查驗(yàn)收和采購記錄等相關(guān)制度；是否存在使用病死、毒死、私屠濫宰、來源不明及未經(jīng)檢驗(yàn)的禽畜肉生產(chǎn)加工肉制品的行為；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否真實(shí)規(guī)范；是否使用工業(yè)鹽、工業(yè)燒堿、工業(yè)雙氧水、非食用色素等非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工肉制品；是否超范圍超限量使用食品添加劑。3、加大肉制品監(jiān)管抽檢工作力度，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格肉制品，立即要求經(jīng)營者停止銷售，該責(zé)令整改的要立即責(zé)令整改，該取締的要堅(jiān)決予以

3、取締，該移送相關(guān)部門進(jìn)一步處理的要及時(shí)移送，堅(jiān)決杜絕不合格肉制品流入市場。具體抽檢工作以市質(zhì)監(jiān)局通知為準(zhǔn)。三、整治工作步驟（一）安排部署階段（2014年3月1日-3月15日）。各單位要根據(jù)轄區(qū)工作實(shí)際,制定肉制品專項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，統(tǒng)一行動(dòng)，全面做好轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)加工單位基本情況的調(diào)查，摸清底數(shù)。要求各肉制品生產(chǎn)加工單位按照中華人民共和國食品安全法和XX省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法的相關(guān)規(guī)定，從落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任方面進(jìn)行認(rèn)真自查，深入查找各環(huán)節(jié)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真整改，并提交自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)于7月15日前送交市質(zhì)監(jiān)

4、局。（二）集中整治階段（2015年3月16日至6月15日）。各單位要針對(duì)各肉制品生產(chǎn)加工單位提交的自查報(bào)告，結(jié)合本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角。要依據(jù)本方案要求的整治重點(diǎn)，一項(xiàng)不漏地開展監(jiān)督檢查工作，務(wù)求實(shí)效。在檢查中凡發(fā)現(xiàn)肉制品生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)加工小作坊存在摻假使假，使用原料來源不明、病死、毒死、私屠濫宰、無檢疫檢驗(yàn)證明的畜禽肉和非食用物質(zhì)加工肉制品，超范圍超限量使用食品添加劑，以“混合肉”和“復(fù)合肉”冒充牛羊肉的要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)，召回問題產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的一律吊銷其生產(chǎn)許可證件，涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)生產(chǎn)加工單位落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)加工行為。對(duì)無證生產(chǎn)、非法添加、摻雜使假、以次充好等違法行為，從重從嚴(yán)進(jìn)行打擊，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)肉制品來源清晰、源頭可溯、票據(jù)齊全、安全可控，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格、摻雜使假和來源不明的肉制品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)。（三）總結(jié)評(píng)價(jià)階段（2015年6月16日至6月30日）。各單位要及時(shí)梳理專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，制定長效監(jiān)管機(jī)制，將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化到今后的日常監(jiān)管工作中，確保違規(guī)行為得到糾正，違法行為依法查處。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析，于6月30日前上報(bào)工作總結(jié)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各

6、單位要高度重視此次肉制品專項(xiàng)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，要把工作任務(wù)和目標(biāo)細(xì)化到每名監(jiān)管人員，精心組織，抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。市局將適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，并做好迎接省局督查的準(zhǔn)備工作。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。各單位要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為不屬于本單位職責(zé)范圍處理的或需要其他相關(guān)職能部門知曉、配合的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)所涉案件均要進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)辦，檢查中發(fā)現(xiàn)的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”一律報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩k予以取締。要建立行政監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重大違法案件要緊盯不放，一查到底。 （三）加強(qiáng)

7、宣傳，總結(jié)深化。要加強(qiáng)宣傳，把握正確輿論導(dǎo)向，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。要及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作信息，專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大食品安全信息，要隨時(shí)報(bào)送市局和當(dāng)?shù)厥称钒踩k，不得擅自對(duì)外發(fā)布檢查和抽檢結(jié)果。各單位每月24日前向市局食品科上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。附件：1.2015年肉制品專項(xiàng)整治抽樣檢測項(xiàng)目表2.2015年肉制品專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表附件12015年肉制品專項(xiàng)整治抽樣檢測項(xiàng)目表 序號(hào)食品品種檢驗(yàn)項(xiàng)目1預(yù)制肉制品【調(diào)理肉制品包括冷凍肉糜制品（如牛肉丸等）、其他調(diào)理肉制品（含生肉添加調(diào)理料）、速凍其他食品（肉制品）、腌臘肉制品】硝酸鹽、亞硝酸鹽、

8、苯甲酸、山梨酸、合成著色劑（胭脂紅、誘惑紅）、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌、動(dòng)物源性成分鑒定（限牛羊肉）2熟肉制品（發(fā)酵肉制品、醬鹵肉制品、薰燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品）、畜禽水產(chǎn)罐頭鉛、鎘、鉻、N-二甲基亞硝胺、苯甲酸、山梨酸、亞硝酸鹽、合成著色劑（莧菜紅、檸檬黃、胭脂紅、誘惑紅、日落黃）、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、苯并芘（限薰燒烤工藝）、商業(yè)無菌（限罐頭工藝）、動(dòng)物源性成分鑒定（限牛羊肉） 附件22015年肉制品監(jiān)督檢查情況報(bào)表 填報(bào)單位(蓋章)： 年 月 日肉制品企業(yè)小作坊底數(shù)(家)檢查肉制品企業(yè)小作坊數(shù)(家)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)(人次)問題隱患排查情況處罰情況排查問題數(shù)量(個(gè))抽檢批次數(shù)(批次)其中不合格數(shù)量(批次)處罰企業(yè)小作坊(家)查處無證企業(yè)小作坊(家)責(zé)