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1、建設(shè)工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的思考摘要 本文闡述了作為計(jì)劃和控制工具的建設(shè)工程項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)的分解原則,指出建立一套標(biāo)準(zhǔn)的WBS分解體系對(duì)提高我們工程項(xiàng)目管理水平、建立工程項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)的迫切性。同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)情,提出了一套初步的房屋建筑工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),通過(guò)它既可形成國(guó)金管理公司在其眾多工程項(xiàng)目中成功推行的一種簡(jiǎn)便易控的項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(合同網(wǎng)絡(luò)圖),也可形成對(duì)執(zhí)行工程項(xiàng)目中各類信息的持續(xù)積累。在即將推出的具有工程項(xiàng)目管理實(shí)際操作指導(dǎo)作用的工程項(xiàng)目國(guó)金管理軟件中,將具體介紹該管理思想的實(shí)際操作.關(guān)鍵詞 項(xiàng)目管理 W
2、BS分解結(jié)構(gòu) 信息化建設(shè)1 引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速增長(zhǎng)、建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,為適應(yīng)建設(shè)復(fù)雜工程項(xiàng)目的管理需要,也為提高我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在加入WTO過(guò)渡期結(jié)束后的競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)急需快速成長(zhǎng)出一批逐步具備國(guó)際型工程公司的形態(tài)和功能的項(xiàng)目管理公司.但我國(guó)工程項(xiàng)目管理公司的工作中仍存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:項(xiàng)目管理工作不規(guī)范;項(xiàng)目參與方的工作范圍不明確和職責(zé)不清;業(yè)主/項(xiàng)目管理方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量控制的監(jiān)控,難以滿足對(duì)項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整、管理、甚至決策的需要;缺乏統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和整體規(guī)劃,導(dǎo)致已形成的信息平臺(tái)之間難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享;項(xiàng)目實(shí)施中獲得的各類信息指
3、標(biāo),如資源、費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量/安全環(huán)保的影響因素、施工工藝、材料/設(shè)備的市場(chǎng)信息等,缺乏有效的、持續(xù)的積累。為解決這些問(wèn)題,我們需要著手如下兩方面的工作:缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程;缺乏將項(xiàng)目參與各方聯(lián)系起來(lái)的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的WBS分解體系.換句話說(shuō),就是需要在項(xiàng)目參與方之間,建立一種統(tǒng)一的、規(guī)范化的”溝通語(yǔ)言”或分類標(biāo)準(zhǔn).在此基礎(chǔ)上建立的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),就可既規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目管理行為,也保證項(xiàng)目信息溝通渠道暢通,同時(shí)還可確保業(yè)主/項(xiàng)目管理方獲得準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的項(xiàng)目信息,真正高效地實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量統(tǒng)一計(jì)劃和控制。為此,本文在研究國(guó)外各種分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)
4、際操作特點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),初步提出一套適用于我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的WBS分解結(jié)構(gòu)。2 建設(shè)工程項(xiàng)目的WBS 分解結(jié)構(gòu)早在1969年英國(guó)皇家特許估算師協(xié)會(huì)(RICS)頒布了第一個(gè)房屋建筑的分類標(biāo)準(zhǔn),1972年加拿大估算師協(xié)會(huì)(CIQS)頒布了房屋建筑的標(biāo)準(zhǔn)分類方法,并隨后為加拿大皇家建筑協(xié)會(huì)(RAIC)采用。之后許多國(guó)家都在制定自己的分類標(biāo)準(zhǔn),為給歐洲國(guó)家提供一個(gè)統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),CIB和CEEC一起制定了CEEC分類。Uniformat是由美國(guó)Hanscomb協(xié)會(huì)與美國(guó)總務(wù)管理局(GSA)各自開發(fā)的分類標(biāo)準(zhǔn)合并而來(lái)的,1989年美國(guó)材料試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)基于Uniformat開發(fā)了AST
5、M分類標(biāo)準(zhǔn),稱為Uniformat II3。上述分類標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于歐美國(guó)家、地區(qū),它們不斷完善和更新過(guò)程中,還相互借鑒,以不斷提高與其它分類標(biāo)準(zhǔn)的互通性。分類目的也從最初的確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)估算一致,轉(zhuǎn)變?yōu)榻o整個(gè)工程項(xiàng)目生命周期的參與各方提供一種標(biāo)準(zhǔn)"溝通語(yǔ)言",實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目工作范圍、進(jìn)度、成本和質(zhì)量的統(tǒng)一計(jì)劃和控制。2.1 WBS分解的概念WBS(Work Breakdown Structure)作為有效地計(jì)劃和控制建設(shè)工程項(xiàng)目的工具。它是由一組可交付使用的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施組成的,表現(xiàn)為一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),定義了整個(gè)工程項(xiàng)目的工作范圍。根據(jù)項(xiàng)目管理工作需要,進(jìn)行不同
6、層次的分解,以滿足對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施進(jìn)行時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量的計(jì)劃和控制管理.隨分解層次的深入,所定義的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施也就越詳細(xì)越具體,位于整個(gè)WBS分解結(jié)構(gòu)最底層是不能再進(jìn)一步細(xì)分的產(chǎn)品/設(shè)施,也稱為工作包,由它形成造價(jià)信息庫(kù),如還要對(duì)它做進(jìn)一步分解,其分解原則就變?yōu)橥瓿稍摴ぷ靼幕顒?dòng)順序或者施工工序.2.2 WBS的主要分解原則進(jìn)行WBS分解時(shí),分解得到的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施應(yīng)是:1) 可定義的可以說(shuō)明其工作內(nèi)容或目標(biāo),且容易被項(xiàng)目各參與方理解;2) 可管理的可以分配給一個(gè)人員/部門/單位,明確該人員/部門/單位職責(zé);3) 可估計(jì)的可以估計(jì)所需時(shí)間、資源及其費(fèi)用
7、大小;4) 可估量的可計(jì)劃開始和結(jié)束時(shí)間,制定里程碑計(jì)劃;5) 獨(dú)立的各項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施之間的分界面或依賴性最小,提供清晰的工作界面;6) 專業(yè)的符合專業(yè)資質(zhì)分類要求;7) 完整的每一級(jí)的下一級(jí)所有項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施之和構(gòu)成它的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施的工作范圍,所有項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施一起構(gòu)成一個(gè)完整工程項(xiàng)目的工作范圍;8) 可適應(yīng)的工程項(xiàng)目工作范圍的變化時(shí),可靈活方便地增/減相應(yīng)的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施.另外,對(duì)重復(fù)發(fā)生頻率高的,在滿足上述條件的前提下,也應(yīng)單獨(dú)列出。2。3 一種可行的房屋建筑工程項(xiàng)目的WBS分解結(jié)構(gòu)事實(shí)上,作為一種分類標(biāo)準(zhǔn)或者WBS分解體系,
8、除了WBS分解結(jié)構(gòu)外,還包括WBS字典(對(duì)WBS分解結(jié)構(gòu)中每一級(jí)產(chǎn)品/設(shè)施做具體工作內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、編制專門手冊(cè)(做施工工藝、應(yīng)遵循的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則說(shuō)明)。從我國(guó)建筑業(yè)實(shí)際情況出發(fā),我們這里只探討適用于我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目的WBS分解結(jié)構(gòu)及其工作內(nèi)容說(shuō)明,但還是注意了它與我國(guó)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范錯(cuò)誤!未找到引用源。、建設(shè)工程計(jì)量規(guī)則、建筑產(chǎn)品選用技術(shù)房地產(chǎn)商專輯1、以及我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,使得我們提出的WBS分解結(jié)構(gòu)下的每一個(gè)產(chǎn)品/設(shè)施,都可以對(duì)應(yīng)著工程量清單及其計(jì)量規(guī)則的一項(xiàng)或多項(xiàng),以獨(dú)立地計(jì)算其工程量,也對(duì)應(yīng)著建筑產(chǎn)品選用技術(shù)中的一項(xiàng)或多項(xiàng),以獲得該產(chǎn)品/
9、設(shè)施的選用技術(shù)/技術(shù)要求、供應(yīng)商的信息等,并滿足工程竣工驗(yàn)收的程序和要求。表 1 房屋建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程管理工作的3級(jí)分解第1級(jí)工程項(xiàng)目策劃和決策階段工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段第2級(jí)工程項(xiàng)目規(guī)劃工程項(xiàng)目選定工程項(xiàng)目決策工程設(shè)計(jì)工程招標(biāo)工程實(shí)施工程驗(yàn)收和移交第3級(jí)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃部門(行業(yè))發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃評(píng)估項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究項(xiàng)目建議書輔助研究(專題研究)可行性研究項(xiàng)目評(píng)估及決策方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)(方案)招標(biāo)或競(jìng)賽監(jiān)理招標(biāo)施工招標(biāo)主要材料/設(shè)備招標(biāo)施工準(zhǔn)備施工監(jiān)理主要材料/設(shè)備采購(gòu)竣工驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)及培訓(xùn)質(zhì)量保修 根據(jù)前述分解原則,對(duì)我國(guó)房屋建
10、筑工程項(xiàng)目做如下兩種類型的分解:第一種為工程項(xiàng)目全過(guò)程管理工作的WBS分解,見(jiàn)表1;另一種為工程項(xiàng)目的WBS分解,見(jiàn)表2。表 1給出適用于我國(guó)房屋建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程管理工作的3級(jí)WBS分解,遵循了我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的基本建設(shè)程序,是階段性工作的分解。工程招標(biāo)是整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程管理工作中反復(fù)需要的任務(wù),也將它單獨(dú)列出.表 2給出工程項(xiàng)目的WBS分解。工程項(xiàng)目可由一個(gè)或多個(gè)單項(xiàng)工程組成,形成第1級(jí)分解。任意一個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)一步分解,借鑒Uniformat II,形成第2級(jí)和第3級(jí)分解。除機(jī)電設(shè)備安裝工程部分外,第2級(jí)分解基本類似于單位工程的分類,進(jìn)一步按可獨(dú)立交付的項(xiàng)目產(chǎn)品做第3級(jí)分解。對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝工
11、程部分則按可獨(dú)立交付的設(shè)施分類,還結(jié)合了我國(guó)的專業(yè)設(shè)計(jì)/施工資質(zhì)要求。以上兩種分解的相互關(guān)系是:后者在項(xiàng)目全過(guò)程管理工作的不同階段,為前者提供不同的項(xiàng)目WBS分解的層次,以滿足不同階段計(jì)劃和控制管理的需要。比如,從工程項(xiàng)目的造價(jià)計(jì)算來(lái)看,項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),我們可能只有項(xiàng)目全過(guò)程管理工作的WBS分解;到項(xiàng)目可行性研究階段,我們就會(huì)有項(xiàng)目WBS第13級(jí)分解,以完成估算造價(jià);到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)結(jié)束,會(huì)形成整個(gè)項(xiàng)目的WBS分解結(jié)構(gòu),以完成概算造價(jià);到項(xiàng)目施工階段,WBS分解最底層工作包的活動(dòng)/施工工序也形成,以完成施工圖預(yù)算造價(jià)或者竣工結(jié)算與決算造價(jià)。表 2 房屋建筑工程項(xiàng)目的3級(jí)分解第1級(jí)某房屋建筑工程項(xiàng)目的
12、單項(xiàng)工程第2級(jí)場(chǎng)地準(zhǔn)備地下結(jié)構(gòu)地上結(jié)構(gòu)室內(nèi)設(shè)施設(shè)備陳設(shè)品特殊施工拆除市政、園林綠化第3級(jí)平整場(chǎng)地場(chǎng)地拆除和遷移場(chǎng)地土石方工程污染場(chǎng)地的治理地基及地基處理基礎(chǔ)地下室改建/擴(kuò)建工程樓面工程屋面工程防腐隔熱保溫工程外部圍護(hù)及裝修樓梯及其裝飾裝修室內(nèi)裝飾裝修廚房衛(wèi)生間設(shè)施其它室內(nèi)設(shè)施運(yùn)輸設(shè)備給排水燃?xì)庠O(shè)施采暖通風(fēng)空調(diào)設(shè)施消防設(shè)施建筑電氣設(shè)施設(shè)備陳設(shè)品、家具特殊施工房屋局部拆除道路工程市政管網(wǎng)工程綠化工程園路園橋假山園林景觀工程其它室外工程 2。4 WBS分解的編碼通過(guò)表 1和表 2內(nèi)容的統(tǒng)一編碼和利用計(jì)算機(jī)技術(shù),便可形成統(tǒng)一的信息平臺(tái),從而識(shí)別、查詢或追蹤建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作.3
13、 建立標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目WBS分解體系的意義圖 1給出WBS可以實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目管理功能,可實(shí)現(xiàn):1) 將項(xiàng)目分解為相互獨(dú)立的、容易充分管理的、通用的項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施;2) 分配負(fù)責(zé)這些項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施的人員或單位,與其組織機(jī)構(gòu)分解結(jié)構(gòu)(OBS)相關(guān)聯(lián);3) 設(shè)定這些項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施之間的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系、工作順序,做進(jìn)度計(jì)劃安排;4) 計(jì)劃實(shí)施這些項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施所需的資源分解結(jié)構(gòu)(RBS)人員/材料/設(shè)備,做費(fèi)用估計(jì);5) 確定這些項(xiàng)目產(chǎn)品/設(shè)施應(yīng)符合的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)境保護(hù)規(guī)定;6) 通過(guò)WBS和OBS,得到職能責(zé)任矩陣,形成項(xiàng)目各參與方的
14、溝通平臺(tái),制定溝通計(jì)劃;7) 統(tǒng)一的WBS、RBS、OBS,有助于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工作范圍、費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行計(jì)劃和控制,提高管理效率;8) 對(duì)WBS、RBS和OBS進(jìn)行編碼,建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息平臺(tái),關(guān)聯(lián)與項(xiàng)目有關(guān)的各類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)時(shí)控制,也為各參與方調(diào)整計(jì)劃,控制變更,提供及時(shí)的項(xiàng)目決策依據(jù);9) 統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的建立,幫助企業(yè)形成自身需要的各類工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),指導(dǎo)今后類似工程的工作。 圖 1由此可見(jiàn),統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的WBS分解體系對(duì)解決我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,對(duì)快速提高我們的項(xiàng)目管理水
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