商業(yè)銀行向國有企業(yè)轉讓不良貸款的合法性及程序(共2頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上商業(yè)銀行向國有企業(yè)轉讓不良貸款的合法性及程序一、商業(yè)銀行可以向國有企業(yè)轉讓不良貸款1、現(xiàn)行法律法規(guī)沒有對于商業(yè)銀行向國有企業(yè)轉讓不良貸款作出明確的禁止性規(guī)定。商業(yè)銀行不良貸款屬于普通債權，應當適用中華人民共和國合同法(下稱合同法)關于債權轉讓的相關規(guī)定。根據(jù)合同法第七十九條的規(guī)定，除根據(jù)合同性質不得轉讓、按照當事人約定不得轉讓、依照法律規(guī)定不得轉讓(如：債務人或擔保人為國家機關的不良債權)等情形外，債權人可以將合同的權利全部或者部分轉讓給第三人。2、根據(jù)最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定(法釋201518號）第一條的規(guī)定，目前已經(jīng)允許法人、其他組織

2、之間的民間借貸行為。商業(yè)銀行將不良貸款轉讓給國有企業(yè)后形成的企業(yè)與企業(yè)之間的債權債務關系并不違反法律強制性規(guī)定。3、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權法律效力有關問題的批復(銀監(jiān)辦發(fā)200924號)第一條、第二條規(guī)定，對商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權沒有禁止性規(guī)定，轉讓合同具有合同法上的效力。社會投資者是指金融機構以外的自然人、法人或者其他組織。轉讓具體的貸款債權，屬于債權人將合同的權利轉讓給第三人，并非向社會不特定對象發(fā)放貸款的經(jīng)營性活動，不涉及從事貸款業(yè)務的資格問題，受讓主體無須具備從事貸款業(yè)務的資格。4、對于商業(yè)銀行向國有企業(yè)轉讓不良貸款中面臨的不良貸款定價、

3、國有資產(chǎn)流失等問題，可以通過完善相關轉讓程序等予以解決。因此，商業(yè)銀行可以向國有企業(yè)轉讓不良貸款。二、商業(yè)銀行向國有企業(yè)轉讓不良貸款的程序1、商業(yè)銀行應當向銀監(jiān)會報告，取得銀監(jiān)會同意。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權法律效力有關問題的批復(銀監(jiān)辦發(fā)200924號)第三條、第四條規(guī)定，商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權，應當建立風險管理制度、內部控制制度等相應的制度和內部批準程序。商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權，應當向銀監(jiān)會或其派出機構報告，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2、國有企業(yè)就受讓不良貸款作出決定。根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法第三十條、第三十一條的規(guī)定，國家出資

4、企業(yè)進行重大投資，轉讓重大財產(chǎn)，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項的，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)，由履行出資人職責的機構決定。3、不良貸款轉讓應公開、公正、透明，通過拍賣等形式轉讓，形成公允價格。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權法律效力有關問題的批復(銀監(jiān)辦發(fā)200924號)第五條規(guī)定，商業(yè)銀行向社會投資者轉讓貸款債權，應當采取拍賣等公開形式，以形成公允的價格，接受社會監(jiān)督。 4、簽訂不良貸款轉讓協(xié)議時，應當通知債務人、擔保人，依法辦理抵押權變更等相關手續(xù)。物權法第一百九十二條規(guī)定，債權轉讓的，擔保該債權的抵押權一并轉讓，但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。合同法第八十條規(guī)定，債權人轉讓權利的，應當通知債務人。未經(jīng)通知，該轉讓對債務人不發(fā)生效力。第八十一條規(guī)定，債權人轉讓權利的，受讓人取得與債權有關的從權利，但該從權利專屬于債權人自身的除外。備注：目前對于商業(yè)銀行不良貸款的處置