2022年村鎮(zhèn)國有資產清查方案.doc

1、2022年村鎮(zhèn)國有資產清查方案為規(guī)范全鎮(zhèn)國有資產管理秩序，提高國有資產的使用效益，防止資產流失，根據縣政府_縣公有房地產出租管理辦法_和_縣行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法_精神，決定_開展全鎮(zhèn)國有資產清查工作，并制定本意見。一、工作目標(一)全面摸清家底。對我鎮(zhèn)非經營性和經營性國有資產占有、使用情況進行全面清查，全面摸清我鎮(zhèn)國有資產狀況、財務狀況和非經營性資產占有、使用情況。(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為我鎮(zhèn)國有資產管理信息系統(tǒng)數據庫提供初始信息，以資產管理信息化為支撐，建立國有資產動態(tài)（范本）監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)（范本）管理。(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務

2、管理相結合的運行機制，為黨政部門規(guī)范資源配置和財政部門編制年度預算提供資料。(四)完善管理制度。針對資產清查過程中發(fā)現的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和計劃，建立健全完善國有資產管理制度。二、工作內容根據_縣行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法_，通過賬務清理、資產清查、損益認定等程序，對全鎮(zhèn)國有資產和行政事業(yè)單位非經營性資產進行全面清理。主要采取以下清理辦法：(一)賬實核對。采用“以賬對物、以物對賬”的核對方法盤點資產，由鎮(zhèn)財政局提供固定資產、往來款項等資產明細表，各辦事處、各部門根據資產明細表對本單位內的各項資產進行盤點并如實填寫資產明細表。資產明細表中信息不全或存在錯誤

3、的，要根據清查結果進行補充、修改、完善。核對結束后，各辦事處、各部門要將資產明細表提交鎮(zhèn)資產清查辦公室(紙質表格一式三份及E_cel電子文檔一份)。往來款項資產明細表經鎮(zhèn)資產清產辦公室核實后，再提交各部門進行結算(收取或支出)。(二)新增入賬。針對賬實核對環(huán)節(jié)中“有物無賬”的情況，請各辦事處、各部門如實報鎮(zhèn)清查辦公室，要做到不瞞不漏，清查辦公室核實后由鎮(zhèn)財政局統(tǒng)一建立資產卡片或新增入賬。(三)資產處置。針對賬實核對環(huán)節(jié)中“有賬無物“的情況，按以_法處置：(1)出租、出借處置方法：確因特殊情況資產對外出租、出借的，須填寫出租、出借表格，經鎮(zhèn)辦公室審核批準，并留鎮(zhèn)辦公室備案。未經批準，不得對外出租

4、、出借。(2)捐贈、贈送處置方法：資產對外捐贈、贈送的，須以書面報告送請鎮(zhèn)政府主要領導審批同意，并填寫捐贈、贈送表格，并報鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財政局備案。(3)報損處置方法：資產單位價值_元以下或批量價值_萬元以下的盤虧及非人為毀損，由使用單位填寫報損內部審核意見表，并附上該資產損壞的詳細書面報告，經鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財政局審核后，報鎮(zhèn)政府審批，后由鎮(zhèn)財政局備案；資產單位價值_元(含)以上或批量價值_萬元(含)以上的盤虧、非人為毀損，由使用單位填寫報損內部審核意見表，并附上該資產損壞的詳細書面報告，經鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)財政局、鎮(zhèn)政府審核后，報上級財政部門審批，后由鎮(zhèn)財政局備案。如資產屬人為惡意損壞的，將追究事故人

5、的責任，并要求按原價賠償。(4)報廢(淘汰)處置方法：超過規(guī)定使用年限需報廢(淘汰)的固定資產，單位價值在_元以下或批量價值_萬元以下的，由使用單位填寫報廢內部審核意見表，經鎮(zhèn)辦公室審核后，報鎮(zhèn)政府審批，后由鎮(zhèn)財政局備案。超過規(guī)定使用年限需報廢(淘汰)的固定資產，單位價值在_元(含)以上或批量價值_萬元(含)以上的，由使用單位填寫報廢內部審核意見表，經鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)政府審核后，報上級財政部門審批，后由鎮(zhèn)財政局備案。(四)凡涉及土地、房產的清查，由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設局負責，將清查結果及土地、房產的原始資料送報資產清查小組，鎮(zhèn)資產清查小組對清查結果核實后，再根據縣政府_縣公有房地產出租管理辦法_文件進行規(guī)范

6、管理。(五)凡涉及未收取的工程結算款及往年土地款的清查，由鎮(zhèn)財政局負責，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設局、鎮(zhèn)園區(qū)辦配合，將清查結果及未收取的工程結算款及往年土地款的原始資料送報資產清查小組，經鎮(zhèn)資產清查小組核實后再統(tǒng)一結算。(六)及時入賬。經過本次國有資產清查后，鎮(zhèn)財政局要對已經審批的各項國有資產(包括新增、贈送、報損、報廢等)及時入賬，要做到賬賬、賬卡、賬實相符。同時，要進一步建立健全國有資產管理檔案，完善資產日?；A工作，建立長效、動態(tài)（范本）的管理機制。三、時間安排資產清查由資產清查工作領導小組負責_實施。具體分以下四個階段進行：(一)動員階段(_年_月_日前)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府印發(fā)昆陽鎮(zhèn)國有資產清查工作方案，成立昆陽鎮(zhèn)國有資產清查工作領導小組。鎮(zhèn)國有資產清查工作領導小組對資產清查工作進行動員部署，明確辦事機構，制訂具體工作方案和有關報表，對參加資產清查人員進行培訓。(二)自查階段(_年_月_日前)。根據資產清查的工作要求，_賬務清理、資產清查后，按規(guī)定填報清產核資報表及相關材料，上報資產清查情況。(三)_、復核階段(_年_月_日前)。鎮(zhèn)清產小組對上報的自查情況進行審核、復查、審計鑒證，并將清產核資結果形成正式材料。四、工作要求(一)切實加強領導。國有資產清查工作是為了規(guī)范和加強國有資產管理，合理配置國有資產，各辦事處、各部門要加強對國有資產清查工作的_領導，要明確分工、落實到人，保證國有資