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認(rèn)證類(lèi)型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：劉**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：天津 上傳時(shí)間：2022-02-20 格式：DOCX 頁(yè)數(shù)：17 大?。?8.11KB 積分：32 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、2012 安全工程師考試：安全生產(chǎn)管理知識(shí)精講三安全生產(chǎn)監(jiān)督管理大綱要求：第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一、了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制；二、熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)；三、熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容。本講大綱變化情況：無(wú)變化本講要點(diǎn)：1、安全生產(chǎn)監(jiān)督體制2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員職責(zé)3、安全生產(chǎn)監(jiān)督的方式與內(nèi)容內(nèi)容講解：第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制這里講的監(jiān)督管理， 主要指政府或者其他有關(guān)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的管理和監(jiān)督， 如很多礦山企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立安全監(jiān)察局， 對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督，屬企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。目前我國(guó)安

2、全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是： 綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、 國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。（一）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管?chē)?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu)，依法對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。公安、交通、鐵道、民航、水利、電監(jiān)、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)分別對(duì)交通、鐵路、民航、水利、電力、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，即行業(yè)監(jiān)管。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不取代這些部門(mén)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作， 僅從綜合監(jiān)督管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作的角度， 指導(dǎo)、

3、協(xié)調(diào)和監(jiān)督這些部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 除此之外，綜合監(jiān)督管理還體現(xiàn)在組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律、 行政法規(guī)和規(guī)章， 研究擬定安全生產(chǎn)方針政策等。地方各級(jí)人民政府也都以不同形式成立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)，履行綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職能。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)務(wù)院其他安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)，綜合監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)地方的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法 第九條明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法， 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)

4、施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定， 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。另外，為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)配合，國(guó)務(wù)院成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，其辦公室工作由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局承擔(dān)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體職責(zé)之一就是研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)工作。各

5、省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府也建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會(huì)，部分市、縣也建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)。通過(guò)安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理起到了相互協(xié)調(diào)、相互配合的作用，大大加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。因此，綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理初步形成了一個(gè)網(wǎng)格式的監(jiān)管體系。( 二 ) 國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管除了綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理之外，針對(duì)某些危險(xiǎn)性較高的特殊領(lǐng)域，國(guó)家為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，專(zhuān)門(mén)建立了國(guó)家監(jiān)察機(jī)制。如煤礦， 國(guó)家專(zhuān)門(mén)建立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)， 國(guó)家設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，各省設(shè)立省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)分局，監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方政府沒(méi)有任何關(guān)系，財(cái)、權(quán)

6、、物全部由中央負(fù)責(zé)，避免實(shí)行監(jiān)察過(guò)程中受地方政府的干擾。美國(guó)就是這個(gè)體制。目前，全國(guó)共有 2800 多名煤礦安全監(jiān)察員?？紤]到目前全國(guó)的煤礦數(shù)量很多，有2 萬(wàn)多個(gè)煤礦， 點(diǎn)多面廣，有些煤礦分布較遠(yuǎn)，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力量不足的特點(diǎn)，國(guó)家賦予某些權(quán)力給地方政府， 由地方政府明確相應(yīng)的部門(mén)行使對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，即實(shí)行地方監(jiān)管。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P；對(duì)地方煤礦監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)； 負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作和礦長(zhǎng)安全資格、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作； 負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)工程安

7、全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；組織煤礦安全事故的調(diào)查處理等等。 地方煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：對(duì)本地區(qū)煤礦安全進(jìn)行日常檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；負(fù)責(zé)組織煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治；參與煤礦事故調(diào)查處理； 對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查等等。目前，各省對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理形式也不完全相同， 即地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)不盡相同，大部分省由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有些省由煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)， 專(zhuān)門(mén)成立了煤炭工業(yè)部門(mén)，如陜西省； 有些省專(zhuān)門(mén)成立煤礦安全的監(jiān)管部門(mén)，如甘肅省。因此， 煤礦安全的監(jiān)管比較特殊， 實(shí)行

8、的是國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合的方式。還有其他情況，如交通部門(mén)的水上監(jiān)管， 一方面由交通部海事局設(shè)立垂直監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如長(zhǎng)江等重要水域都設(shè)立港務(wù)局，直接由海事局領(lǐng)導(dǎo)；另一方面有些水上監(jiān)管機(jī)構(gòu)，行政上歸地方政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上歸海事局指導(dǎo)， 實(shí)行垂直與分級(jí)相結(jié)合的監(jiān)管方式。特種設(shè)備的監(jiān)察實(shí)仃省以下垂直管理的體制。（三）政府監(jiān)督與其他監(jiān)督政府監(jiān)督有： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督管理。監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察。其他監(jiān)督有：安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督，新聞媒體的監(jiān)督，社會(huì)公眾的監(jiān)督，工會(huì)的監(jiān)督。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征(1) 權(quán)威性。國(guó)家安全生產(chǎn)

9、監(jiān)督管理的權(quán)威性首先源于法律的授權(quán)。法律是由國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)制定和認(rèn)可的，體現(xiàn)的是國(guó)家意志。(2) 強(qiáng)制性。國(guó)家的法律都必然要求由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施的綜合監(jiān)督管理， 由于是依法行使的監(jiān)督管理權(quán)， 它就是以國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾的。(3) 普遍約束性。所有在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，凡有關(guān)涉及安全生產(chǎn)方面的工作，都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理，履行安全生產(chǎn)法所規(guī)定的職責(zé)，不允許逃避、抗拒安全生產(chǎn)法所規(guī)定的監(jiān)督管理。這種普遍約束性，實(shí)際上就是法律的普遍約束力在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。( 五 ) 我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則(

10、1) 堅(jiān)持 " 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究 " 的原則。(2) 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。(3) 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。(4) 堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。(5) 堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。(6) 堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。一、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理：一、采取多種形式， 加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)；二、配合有關(guān)政府進(jìn)行安全檢查。三、嚴(yán)格依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；四、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)入

11、老同志進(jìn)行檢查，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，對(duì)事故隱患進(jìn)行處理，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理， 對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、 設(shè)備和器材進(jìn)行處理， 部門(mén)之間的相互配合等。五、接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督六、建立舉報(bào)制度七、制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度八、配合地方政府制定應(yīng)急救援體系九、 事故報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；十、積極支援事故搶救十一、組織事故調(diào)查十二、事故發(fā)布十三、依法實(shí)施行政處罰國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員承擔(dān)如下職責(zé)：(1) 宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策。(2) 監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)

12、行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可的審查工作。（4）依法處理安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰。（5）正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生。（6）依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。（7）接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督（8）及時(shí)報(bào)告事故。（9）參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。（10）忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序生產(chǎn)的監(jiān)督管理有很多形式，有召開(kāi)各種會(huì)議、安全檢查、行政許可等等。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可是兩種十分重要的形式。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，一般程序

13、包括：1、監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備。召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等。2、監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)角度標(biāo)準(zhǔn)的情況。檢查有關(guān)許可證的持證情況，有關(guān)會(huì)議記錄， 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配合隋況， 安全投入，安全費(fèi)用提取等。3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。4提出意見(jiàn)或建議。檢查完后，與被檢查單位交換意見(jiàn)，提出查出的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。5發(fā)出整改指令書(shū)、處罰決定書(shū)。頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可，一般程序包括：1申請(qǐng)。申請(qǐng)人向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、文件、資料。2受理。許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定受理。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申

14、請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，期不告知的， 自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、 符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。逾3征求意見(jiàn)。對(duì)有些行政許可，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)單位和人員的意見(jiàn)，有些還要向社會(huì)公開(kāi)，征求社會(huì)的意見(jiàn)。4審查和調(diào)查。經(jīng)同意后，許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員提出審查意見(jiàn)。5作出決定。許可證頒發(fā)

15、管理機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行討論，并在受理申請(qǐng)之日起規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。6送達(dá)。對(duì)決定頒發(fā)的，許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證； 對(duì)決定不予頒發(fā)的， 應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。( 二 ) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式多種多樣，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，安全大檢查，許可證管理，專(zhuān)項(xiàng)整治等等，綜合來(lái)說(shuō)，大體可以分為事前、事中和事后3 種。1事前的監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)的審批，包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、礦長(zhǎng)資格證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資

16、格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。2事中的監(jiān)督管理主要是日常的監(jiān)督檢查、 安全大檢查、 重點(diǎn)安全行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治、 許可證的監(jiān)督檢查等。作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查主要有兩種：(1) 行為監(jiān)察。即監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。 其目的和作用在于提高用人單位各級(jí)管理人員和普通職工的安全意識(shí)， 落實(shí)安全措施， 對(duì)違章操作、 違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為，嚴(yán)肅糾正和處理。(2) 技術(shù)監(jiān)察。即是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的" 三同時(shí) " 監(jiān)察；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、 使用率的

17、監(jiān)察； 對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量、 配備與作用的監(jiān)察； 對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、 危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。其特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全人手。3事后的監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援，以及調(diào)查處理，查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，提出防范措施。嚴(yán)格按照 " 四不放過(guò) " 的原則，處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。( 三 ) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，主要包括以下幾個(gè)方面。1安全管理和技術(shù)是否建立、 健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，并能貫徹執(zhí)行； 是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做好特種作業(yè)人

18、員安全管理；特種設(shè)備安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理； 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等。 對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的 " 三同時(shí) " 監(jiān)察， 建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求， 做到 " 三同時(shí) " 。特別是礦山和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)； 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位、審查單位和施工單位是否對(duì) " 三同時(shí) " 各負(fù)其責(zé)。 特種設(shè)備的制造生產(chǎn)、 使用、檢測(cè)檢驗(yàn)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)察，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，為從業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促

19、其正確佩戴、使用。生產(chǎn)工藝、工作場(chǎng)所和機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所等是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)是否按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對(duì)單位各類(lèi)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗；其他從業(yè)人員按規(guī)定培訓(xùn)合格后上崗。3隱患治理是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對(duì)各類(lèi)事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到" 及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治理 " ，落實(shí) " 預(yù)防為主 " 的方針。4傷亡事故是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做好事故的報(bào)告、登記；事故的調(diào)查、處理；事故

20、統(tǒng)計(jì)、分析；事故的預(yù)測(cè)和防范，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。5職業(yè)危害職業(yè)危害與職業(yè)?。欢疚镂：?；粉塵危害；噪聲危害；振動(dòng)危害；非電離輻射危害；體力勞動(dòng)強(qiáng)度、高溫和低溫作業(yè)、冷水作業(yè)等。是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，進(jìn)行有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)、分級(jí)、建檔，將分級(jí)結(jié)果上報(bào)行政主管部門(mén)， 并根據(jù)單位實(shí)際情況，進(jìn)行有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的治理。6對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，對(duì)女職工和未成年工實(shí)施特殊保護(hù)。7、行政許可對(duì)涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)的， 嚴(yán)格依照有關(guān)法律、 法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。小結(jié)：本講要求大家重

21、點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容。大綱要求：第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制；二、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；三、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察一、熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制；二、了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)；三、了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容。本講大綱變化情況：無(wú)變化本講要點(diǎn)：1、 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制2、 煤礦安全監(jiān)察人員職責(zé)3、 煤礦安全監(jiān)察方式4、 特種設(shè)備安全監(jiān)察體制5、 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員職責(zé)6、 特種設(shè)備安全監(jiān)察方式內(nèi)容講解：第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制1999 年 12 月

22、 30 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法對(duì)地方各級(jí)人民政府和煤礦履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé)。( 一 ) 煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)(1) 實(shí)行垂直管理。(2) 把安全管理和安全監(jiān)察分開(kāi)(3) 分區(qū)監(jiān)察(4) 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，由國(guó)家對(duì)煤礦安全實(shí)行監(jiān)察；( 二 ) 煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察的行政機(jī)構(gòu)，承擔(dān)煤礦安全監(jiān)察職能。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)25 個(gè)省級(jí) ( 自治區(qū)、直轄市 ) 煤礦安全監(jiān)察局和兩個(gè)安全監(jiān)察分局。設(shè)在地方的煤礦

23、安全監(jiān)察局由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)， 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。省級(jí) ( 自治區(qū)、直轄市 ) 煤礦安全監(jiān)察局可在大中型礦區(qū)設(shè)立安全監(jiān)察分局，作為其派出機(jī)構(gòu)。履行煤礦安全監(jiān)察職能。( 三 ) 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)(1) 研究煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，擬定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn)，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)。(2) 按照國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、 設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況， 負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作； 對(duì)

24、煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P。(3) 組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)信息。(4) 指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研工作， 組織對(duì)煤礦使用的設(shè)備、 材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。(5) 負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長(zhǎng)安全資格、 煤礦特種作業(yè)人員 ( 含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員 ) 的培訓(xùn)發(fā)證工作。(6) 組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處。(7) 檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，對(duì)地方煤礦貫徹落實(shí)煤礦安全

25、生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井， 煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法， 煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、 事故隱患整改及復(fù)查， 煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。(8) 組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作。(9) 承辦國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項(xiàng)。二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)煤礦安全監(jiān)察員是國(guó)家公務(wù)員， 履行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)， 具有明確的法律地位， 受法律保護(hù)和約束。每名煤礦安全監(jiān)察員必須公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，并且賦予其相應(yīng)職責(zé)和權(quán)力。煤礦安

26、全監(jiān)察人員應(yīng)履行以下職責(zé)：(1) 監(jiān)督檢查地方人民政府有關(guān)部門(mén)與煤礦企業(yè)貫徹實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況。(2) 參加有關(guān)安全會(huì)議，查閱有關(guān)資料，隨時(shí)進(jìn)入煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所對(duì)煤礦企業(yè)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)察。(3) 參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收。(4) 監(jiān)督檢查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施施工的情況。(5) 檢查煤礦企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)和資格認(rèn)證的情況。(6) 監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。(7) 監(jiān)督檢查煤礦設(shè)備的安全認(rèn)證和運(yùn)行情況。(8) 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在隱患的煤礦企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。(9) 發(fā)

27、現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，可決定采取臨時(shí)處置措施，或根據(jù)具體情況下達(dá)停產(chǎn)通知書(shū)，責(zé)令停止作業(yè)，撤除人員，事后報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)。(10) 對(duì)事關(guān)煤礦安全的違法行為， 依照有關(guān)規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見(jiàn)， 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出處理建議。(11) 監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用提取和使用的情況。(12) 監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治的情況。(13) 依照有關(guān)規(guī)定參加煤礦企業(yè)傷亡事故的搶救和調(diào)查處理，提出事故處理建議。(14)受理對(duì)煤礦安全違法行為的舉報(bào)。(15)依法實(shí)施行政處罰。(16)煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。三、煤礦安全監(jiān)察方式和內(nèi)容( 一 ) 煤礦安全監(jiān)察方

28、式煤礦安全監(jiān)察是對(duì)涉及煤礦安全的煤礦生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行的系統(tǒng)、全面監(jiān)察工作。 在安全監(jiān)察中， 必須考慮到行業(yè)的特殊性，環(huán)境與生產(chǎn)條件的多變性，工作地點(diǎn)的移動(dòng)性，作業(yè)情況的不一致性及安全狀況的各異性，選擇不同的安全監(jiān)察工作方式。(1) 日常監(jiān)察。 一般監(jiān)察是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機(jī)性，亦稱(chēng)常規(guī)監(jiān)察。(2) 重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察是對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察。(3) 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。針對(duì)某一時(shí)期的煤礦工作重點(diǎn)，組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。（4）定期監(jiān)察。根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期，定期組織的監(jiān)察。( 二 ) 煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為： 查思想、 查制度、查安全設(shè)施、 查事故隱患和查事故處理，

29、看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。其重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容包括：(1) 是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2) 主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。(3) 是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)安全管理人員。(4) 是否對(duì)各類(lèi)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。(5) 職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。(6) 生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到 " 三同時(shí) " 。(7) 企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災(zāi)與水害；爆破器材和爆破作業(yè)

30、事故與危害；粉塵、 有毒有害氣體、 放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害； 其他危害。(8) 是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料；是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線等。(9) 是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。(10) 是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。(11) 所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、 器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器， 是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)安全認(rèn)證。(12) 是否在依法批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。(13) 在建筑物下、 鐵路下或者水體下開(kāi)采煤炭， 是否制定安全措施， 并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)備案。(14) 在停工、或者恢復(fù)

31、采煤作業(yè)時(shí)，是否采取安全措施。(15) 是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動(dòng)。(16) 是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品； 是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。(17) 是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。(18) 是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)較大的鍋爐、 壓力容器 ( 含氣瓶， 下同 ) 、壓力管道、 電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等。特種設(shè)備的安全使用，事關(guān)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。我國(guó)對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度， 它具有強(qiáng)制性

32、、 體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)， 主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。2003 年 2 月 19 日，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例頒布。它是一部全面規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備的生產(chǎn)( 含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修 ) 、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)察的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，是我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的法律保障，為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的法制化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制1特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)目前，我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行的是綜合監(jiān)督管理與專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制。 國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專(zhuān)

33、項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國(guó)務(wù)院、省 ( 自治區(qū)、直轄市 ) 、市 ( 地 ) 以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門(mén)設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 所稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，局及各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總國(guó)家在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局， 各省、自治區(qū)、 直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處， 各地市設(shè)安全監(jiān)察科， 工業(yè)發(fā)達(dá)的縣或縣級(jí)市設(shè)安全股。各地建立壓力容器檢驗(yàn)所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所。2特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系特種設(shè)備安全法規(guī)體系是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的法律保障。 各級(jí)政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政就必須有完

34、善的法律法規(guī)體系給予保證。目前，我國(guó)制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，基本形成了 " 法律一行政法規(guī)一部門(mén)規(guī)章一規(guī)范性文件一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定 "5 個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。 其中法律層次主要包括安全生產(chǎn)法 、勞動(dòng)法 、產(chǎn)品質(zhì)量法 、和商品檢驗(yàn)法；行政法規(guī)層次主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；行政規(guī)章主要以國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則；技術(shù)法規(guī)主要由各類(lèi)安全監(jiān)察規(guī)程、 管理規(guī)定、 考核細(xì)則、檢驗(yàn)規(guī)則構(gòu)成；相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。3安全監(jiān)察制度按照設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造及進(jìn)出

35、口等環(huán)節(jié)，對(duì)鍋爐、壓力容器的安全實(shí)施全過(guò)程一體化的安全監(jiān)察。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 建立了兩項(xiàng)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度，即特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。實(shí)施從設(shè)計(jì)、制造、安全、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7 個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)督檢查。二、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的職責(zé)1特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1) 積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī)，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。(2) 對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反設(shè)備安全法律法規(guī)行為時(shí)，有權(quán)通知違規(guī)單位予以糾正。(3) 對(duì)特種設(shè)備的制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗單位進(jìn)行檢查， 有權(quán)制止無(wú)次質(zhì)或違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量不附合要求的，可以報(bào)告監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)，要求相關(guān)單位限期解決，逾期不解決，有權(quán)通知停止設(shè)備的制造和使用。(4) 監(jiān)督有關(guān)單位對(duì)司爐工、焊工、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧艙維護(hù)人員、水處理人員、電梯操作人員、 起重機(jī)械操作人員、 客運(yùn)索道管理人員、 充裝人員等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，有權(quán)制止非持證人員上崗作業(yè)。(5) 制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。(6) 有權(quán)參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。2、特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員是指代表縣