礦山環(huán)境治理方案數(shù)編制要點(diǎn)(共26頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編 制 要 點(diǎn)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳環(huán)境處2010年2月前 言一、任務(wù)的由來(lái)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定、內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法等有關(guān)政策和法規(guī)要求， -單位于 年 月委托-院承擔(dān)-礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制工作。二、方案編制的依據(jù) 1、法律法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法;(2)中華人民共和國(guó)土地管理法;(3)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;(4) 國(guó)務(wù)院394號(hào)令地質(zhì)災(zāi)害防治條例; (5) 國(guó)土資源部令第44號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定；(6)內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例;(7)內(nèi)蒙古

2、自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法。2、規(guī)范規(guī)程(1)中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，DZ/T223-2009礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范；(2)國(guó)土資發(fā)200469號(hào)國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知及附件1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求；3、有關(guān)資料(1) 年 月由 提交的-礦資源地質(zhì)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告;(2) 年 月由 提交的-礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;(3) 年 月由 提交的-礦建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;4、合同依據(jù)-礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制合同書。 三、方案編制的目的、任務(wù)通過開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制工作,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)

3、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率,避免和減少礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，使礦山企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和礦區(qū)人民的生活環(huán)境得到明顯改善。為國(guó)土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證、礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)礦權(quán),實(shí)施保證金制度,監(jiān)督、管理礦山環(huán)境保護(hù)與治理實(shí)施情況提供科學(xué)依據(jù)。其具體任務(wù)是:1、收集評(píng)估區(qū)氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件資料,調(diào)查、闡明土地、植被資源占用和破壞，地下水含水層破壞、地形地貌景觀和地質(zhì)遺跡破壞,以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等問題，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題做出全面評(píng)價(jià)。 2、分析評(píng)估區(qū)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育程度、表現(xiàn)特征和成因,對(duì)各種環(huán)境問題、人員、

4、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程、設(shè)施的危害與影響程度,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀及效果，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的防治難度進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估。3、根據(jù)-礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，結(jié)合評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件,預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生、加劇的地質(zhì)環(huán)境問題和礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)、危害對(duì)象、危害程度和防治難度及建設(shè)場(chǎng)地的適宜性進(jìn)行分析論證和評(píng)估。4、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程內(nèi)容、技術(shù)方法和措施。四、方案的適用年限根據(jù)開發(fā)利用方案或開采設(shè)計(jì)計(jì)算的礦山剩余服務(wù)年限來(lái)確定

5、：方案適用的年限為從基準(zhǔn)年后一年算起，礦山剩余服務(wù)年限加礦山閉坑后治理時(shí)間；方案編制年以后，每5年修編1次。方案編制當(dāng)年作為基準(zhǔn)年。第一章 礦山基本情況一、礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況礦山所處行政區(qū)位置： 礦位于 盟（市） 旗（縣）蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。礦區(qū)東西 km，南北 km，面積 km2。地理坐標(biāo)為：東經(jīng) ，北緯 。簡(jiǎn)述礦區(qū)附近社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境情況；水利、電力、交通等工程設(shè)施的分布及等級(jí)；礦區(qū)附近地質(zhì)遺跡、景區(qū)情況；礦區(qū)周圍其它礦山的情況。附交通位置圖。二、礦山開采歷史及現(xiàn)狀礦山開采歷史包括以往礦山開采的范圍、層位、開采方式、開采規(guī)模、開采時(shí)間等；尤其整合礦山要按整合前情況單獨(dú)論述。附礦山整合前、

6、后的相對(duì)位置示意圖。礦山開采現(xiàn)狀包括礦山剩余資源及儲(chǔ)量，礦山開采范圍、層位、開采方式，礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力。簡(jiǎn)述相鄰礦山分布與開采情況。三、礦山開發(fā)利用方案概述 1、開采范圍：礦山批準(zhǔn)的（或擬開采的）開采范圍（坐標(biāo)列表）、開采層位（標(biāo)高）、礦山資源及儲(chǔ)量； 2、建設(shè)規(guī)模：礦山建設(shè)規(guī)模、年生產(chǎn)能力、礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限； 3、工程布局：采場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、井巷等的分布、面積；礦山中段(水平)劃分、采區(qū)劃分、開采接替順序、開采方式、頂板管理方法。 4、礦山固體廢棄物和廢水的排放：礦山固體廢棄物和廢水的排放量及處置情況等。 要說(shuō)明固體廢棄物（矸石、廢棄土石）和廢水（采礦廢水、疏干水、

7、生活污水）的排放量，怎樣排放，如何處置。第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境背景一、自然地理 1、氣象：根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笳举Y料，用文字或表格形式反映。 2、水文：應(yīng)論述礦區(qū)附近河流水系及礦區(qū)內(nèi)季節(jié)性洪水溝谷的水文特征。附照片。 3、土壤：主要寫礦區(qū)土壤類型（棕壤、褐壤、草甸土）、分布、厚度等。 4、植被：主要寫礦區(qū)植被的種類（喬、灌、草及人工作物）和密度，植被覆蓋率等，附照片。 5、土地利用現(xiàn)狀：礦區(qū)耕地、林地、草地、園地等的分布位置、面積等。應(yīng)在現(xiàn)狀評(píng)估圖上表示。二、地形地貌1、地形：地形起伏、坡度、海拔高程、相對(duì)高差等；2、地貌：根據(jù)地貌形態(tài)類型劃分礦區(qū)地貌單元，對(duì)各地貌單元的分布和特征進(jìn)行論述。有資料的情況

8、下可論述微地貌的分布及特征。附照片三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造1、地層：根據(jù)鉆孔揭露和地表出露情況，由老到新論述巖性、厚度、產(chǎn)狀、接觸關(guān)系等。一般應(yīng)論述到組，有的可論述到段；2、巖漿巖：分布、巖性特征、裂隙發(fā)育情況；3、構(gòu)造：構(gòu)造的分布、特征（尤為褶皺、斷層破碎帶特征）、規(guī)模、繼承性活動(dòng)情況、與礦體及采礦工程的關(guān)系等。四、水文地質(zhì)條件1、地下水含水巖類劃分；2、含水層（組）分布規(guī)律：按不同含水巖類的含水層（組）分別論述各含水層（組）的分布、巖性、厚度、滲透性、水位、水量、水質(zhì)等項(xiàng)的規(guī)律及特征；隔水層的有關(guān)規(guī)律也應(yīng)敘述。加水文地質(zhì)剖面圖。 3、地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件：按含水層（組）分別論述； 4

9、、礦區(qū)水文地質(zhì)勘探類型 5、地下水開采利用狀況：礦井及露天采場(chǎng)排水量，附近村鎮(zhèn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水源和開采利用情況；五、工程地質(zhì)條件 1、礦區(qū)巖土體類型、分布、特征 2、不良工程地質(zhì)問題 1）軟弱巖層分布與特征； 2）節(jié)理裂隙與斷裂帶分布與特征；3）風(fēng)化層分布與特征； 4）礦體、井巷圍巖的巖石質(zhì)量和穩(wěn)定性等。 3、礦區(qū)工程地質(zhì)勘探類型六、礦體（層）地質(zhì)特征礦體的露頭、埋深、分布、厚度、產(chǎn)狀等特征。七、礦區(qū)及附近其它人類工程活動(dòng)情況 1、地表工程設(shè)施 2、村鎮(zhèn)分布情況 3、礦區(qū)附近采礦活動(dòng)（附照片）。第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估一、評(píng)估范圍和級(jí)別 1、評(píng)估范圍確定：應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定，

10、一般應(yīng)包括礦區(qū)范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍和可能影響礦業(yè)活動(dòng)的不良地質(zhì)因素存在的范圍。評(píng)估范圍一般不再擴(kuò)大。礦權(quán)范圍之外的尾礦庫(kù)不做評(píng)估，礦權(quán)范圍內(nèi)的尾礦庫(kù)如存在地質(zhì)災(zāi)害威脅采礦工程或人員時(shí)要對(duì)其存在的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估。 2、評(píng)估級(jí)別確定：應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。見表。礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)表評(píng)估區(qū)重要程度礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度復(fù)雜中等簡(jiǎn)單重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)一級(jí)一級(jí)小型一級(jí)一級(jí)二級(jí)較重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)二級(jí)二級(jí)小型一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)大型一級(jí)二級(jí)二級(jí)中型一級(jí)二級(jí)三級(jí)小型二級(jí)三級(jí)三級(jí)評(píng)估區(qū)重要程

11、度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)居民集中居住情況、重要工程設(shè)施和保護(hù)區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類型面積等確定，劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級(jí)，見表。評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表重 要 區(qū)較 重 要 區(qū)一 般 區(qū)分布有500人以上的居民集中居住區(qū)分布有200500人的居民集中居住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下分布有高速公路、一級(jí)公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)施分布有二級(jí)公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設(shè)施無(wú)重要交通要道或建筑設(shè)施礦區(qū)緊鄰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) (含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點(diǎn))遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅

12、游景區(qū)(點(diǎn))有重要水源地有較重要水源地?zé)o較重要水源地破壞耕地、園地破壞林地、草地破壞其它類型土地礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)分別按井工開采和露天開采歸類，根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開采情況、地形地貌等劃分為復(fù)雜、中等、簡(jiǎn)單三級(jí)。見規(guī)范附錄C。地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表復(fù) 雜中 等簡(jiǎn) 單主要礦層（體）位于地下水位以下，礦坑進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，充水水源多，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng)，補(bǔ)給條件好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切，老窿(窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞主要礦

13、層（體）位于地下水位附近或以下，礦坑進(jìn)水邊界條件中等，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等，補(bǔ)給條件較好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯(lián)系，老窿(窯)水威脅中等，礦坑正常涌水量300010000m3/d，地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞主要礦層（體）位于地下水位以上，礦坑進(jìn)水邊界條件簡(jiǎn)單，充水含水層富水性差，補(bǔ)給條件差，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采礦和疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體杰構(gòu)為主，軟弱巖層或松散巖層發(fā)育，蝕變帶、巖溶裂

14、隙帶發(fā)育，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于10m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性差，礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性差礦床圍巖巖體以薄-厚層狀結(jié)構(gòu)為主，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育中等，局部有軟弱巖層，巖石風(fēng)化中等，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度510m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等，礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性中等礦床圍巖巖體以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，蝕變作用弱，巖溶裂隙帶不發(fā)育，巖石風(fēng)化弱，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性好，礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性好地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔褞?/p>

15、割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導(dǎo)水性強(qiáng)，對(duì)井下采礦安全影響巨大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，并切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導(dǎo)水?dāng)嗔褞У膶?dǎo)水性較差，對(duì)井下采礦安全影響較大地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）和圍巖覆巖，斷裂帶對(duì)采礦活動(dòng)影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多，危害大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多，危害較大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少，危害小采空區(qū)面積和空間大，多次重復(fù)開采及殘采，采空區(qū)未得到有效處理，采動(dòng)影響強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間較大

16、，重復(fù)開采較少，采空區(qū)部分得到處理，采動(dòng)影響較強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間小，無(wú)重復(fù)開采，采空區(qū)得到有效處理，采動(dòng)影響較輕地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復(fù)雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對(duì)高差大，地面傾向與巖層傾向基本一致地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中等，不利于自然排水，地形坡度一般為20°35°，相對(duì)高差較大，地面傾向與巖層傾向多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡(jiǎn)單，地形起伏變化平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對(duì)高差小，地面傾向與巖層傾向多為反交礦山開采規(guī)模分礦種類別、按年生產(chǎn)量分大型、中型、小型

17、三類。見規(guī)范附錄D。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估 在資料收集及礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀作出評(píng)估。（一）礦山地質(zhì)環(huán)境問題及現(xiàn)狀評(píng)估 1、地質(zhì)災(zāi)害影響現(xiàn)狀評(píng)估 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的地質(zhì)災(zāi)害類型、位置、分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)特征、引發(fā)因素、危害對(duì)象、危害程度、損失大小與危險(xiǎn)性大小。附照片。 分析與相鄰礦山采礦活動(dòng)的相互影響； 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）。 根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，評(píng)估現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段）。礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表影響程度分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大，發(fā)生的可能

18、性大影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設(shè)施及各類保護(hù)區(qū)安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于500萬(wàn)元受威脅人數(shù)大于100人礦床充水主要含水層結(jié)構(gòu)破壞，產(chǎn)生導(dǎo)水通道礦井正常涌水量大于10000 m3/d區(qū)域地下水水位下降礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降，或呈疏干狀態(tài)，地表水體漏失嚴(yán)重不同含水層（組）串通水質(zhì)惡化影響集中水源地供水，礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水困難對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重占用破壞基本農(nóng)田占用破壞耕地大于2hm占用破壞林地或草地大于4 hm占用破壞荒地或未開發(fā)利

19、用土地大于20 hm較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設(shè)施安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬(wàn)元受威脅人數(shù)10100人礦井正常涌水量300010000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴(yán)重影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重占用破壞耕地小于等于2 hm占用破壞林地或草地24 hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地10-20 hm較輕地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的

20、可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕占用破壞林地或草地小于等于2 hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10 hm2、含水層影響現(xiàn)狀評(píng)估1）含水層結(jié)構(gòu)破壞根據(jù)現(xiàn)狀礦山開采狀況，計(jì)算冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶、采深采厚比，并結(jié)合礦層的分布、埋深、巖性等，以及含水層的分布、礦層與含

21、水層的關(guān)系，論述礦山開采對(duì)含水層結(jié)構(gòu)破壞。2）礦坑（露采）疏干對(duì)含水層影響根據(jù)疏干水量的大小，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查中的地下水水位下降、泉水流量變化、地下水位降落漏斗的分布，及水文地質(zhì)條件的變化，論述礦坑（露采）疏干對(duì)含水層的影響。3）對(duì)礦區(qū)及附近水源的影響根據(jù)礦區(qū)及附近工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水狀況，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)際資料，論述對(duì)礦區(qū)及附近水源的影響。4）對(duì)地下水水質(zhì)影響根據(jù)礦區(qū)廢棄物特點(diǎn)及污水的水質(zhì)狀況，結(jié)合排放量的大小、排放途徑及排放點(diǎn)地層結(jié)構(gòu)情況，論述對(duì)地下水水質(zhì)的影響。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)含水層現(xiàn)狀影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。3、地形地貌景觀影響現(xiàn)狀評(píng)估1）自

22、然條件下地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的狀況；2）礦山開采對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，評(píng)估地形地貌景觀現(xiàn)狀影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。4、土地資源影響現(xiàn)狀評(píng)估1）礦山開采前土地資源利用狀況（類型、范圍、分布、面積等）；2）礦山開采不同工程單元對(duì)土地資源的占用、破壞和影響（分布范圍、面積等）。附照片?？闪斜?。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，評(píng)估土地資源現(xiàn)狀影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀分區(qū)根據(jù)上述4項(xiàng)礦山地質(zhì)環(huán)境問題及影響現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果，綜合確定現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀分區(qū)，并分區(qū)

23、論述、列表（礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)說(shuō)明表）。礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估分區(qū)說(shuō)明表分區(qū)名稱亞區(qū)名稱及編號(hào)面積（km2）現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治難度地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源嚴(yán)重區(qū)                     較嚴(yán)重區(qū)            

24、0;        較輕區(qū)                     三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估根據(jù)礦山開發(fā)利用方案和評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件特征，分析采礦活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，并進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。（一）礦山地質(zhì)環(huán)境問題及預(yù)測(cè)評(píng)估1、地質(zhì)災(zāi)害影響預(yù)測(cè)評(píng)估分析預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害類型、位置、

25、分布、規(guī)模、表現(xiàn)特征、引發(fā)因素、可能性、危害對(duì)象、危害程度、損失大小與危險(xiǎn)性大??；分析與相鄰礦山采礦活動(dòng)的相互影響。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害的影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段）。礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表影響程度分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大，發(fā)生的可能性大影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設(shè)施及各類保護(hù)區(qū)安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于500萬(wàn)元受威脅人數(shù)大于100人礦床充水主要含水層結(jié)構(gòu)破壞，產(chǎn)生導(dǎo)水通道礦井正常涌水量大于10000 m3/d區(qū)域地下水水位下降礦

26、區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降，或呈疏干狀態(tài)，地表水體漏失嚴(yán)重不同含水層（組）串通水質(zhì)惡化影響集中水源地供水，礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水困難對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重占用破壞基本農(nóng)田占用破壞耕地大于2hm占用破壞林地或草地大于4 hm占用破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20 hm較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設(shè)施安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬(wàn)元受威脅人數(shù)10100人礦井正常涌水量300010000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含

27、水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴(yán)重影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重占用破壞耕地小于等于2 hm占用破壞林地或草地24 hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地10-20 hm較輕地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水對(duì)原

28、生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕占用破壞林地或草地小于等于2 hm占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地小于等于10 hm2、含水層影響預(yù)測(cè)評(píng)估1）含水層結(jié)構(gòu)破壞根據(jù)礦山開采方案，計(jì)算未來(lái)開采礦層的冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶、采深采厚比，并結(jié)合礦層的分布、埋深、巖性等，以及含水層的分布、礦層與含水層的相互關(guān)系，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)含水層結(jié)構(gòu)破壞。2）礦坑（露采）疏干對(duì)含水層影響根據(jù)設(shè)計(jì)疏干水量的大小，結(jié)合評(píng)估區(qū)水文地質(zhì)條件特征，預(yù)測(cè)礦坑（露采）疏干對(duì)含水層的影響。3）對(duì)礦區(qū)及附近水源的影響根據(jù)礦區(qū)及附近工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水

29、狀況和用水規(guī)劃，預(yù)測(cè)對(duì)礦區(qū)及附近水源的潛在影響。4）對(duì)地下水水質(zhì)影響根據(jù)礦區(qū)廢棄物特點(diǎn)及污水的水質(zhì)狀況，結(jié)合排放量的大小、排放途徑及排放點(diǎn)地層結(jié)構(gòu)情況，預(yù)測(cè)對(duì)地下水水質(zhì)的影響。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，預(yù)測(cè)采礦活動(dòng)對(duì)含水層影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。3、地形地貌景觀影響預(yù)測(cè)評(píng)估1）地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的現(xiàn)狀；可附照片。2）預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，預(yù)測(cè)地形地貌景觀影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。4、土地資源影響預(yù)測(cè)評(píng)估1）礦山土地資源利用現(xiàn)狀（類型、范圍、分布、面積等）；2）

30、預(yù)測(cè)礦山全面開采后，不同工程單元對(duì)土地資源的占用、破壞和影響（分布范圍、面積等）?？闪斜?。根據(jù)規(guī)范附表E當(dāng)中規(guī)定，預(yù)測(cè)土地資源影響程度：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕（應(yīng)劃分出區(qū)段、塊段）。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)根據(jù)上述4項(xiàng)礦山地質(zhì)環(huán)境問題及影響預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，綜合進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)分區(qū)，并分區(qū)論述、評(píng)估、列表（礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)說(shuō)明表）。四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估未編制“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告”的，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估。（加一張插圖地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估圖）礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估分區(qū)說(shuō)明表分區(qū)名稱亞區(qū)名稱及編號(hào)面積(km2)預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治難度地質(zhì)災(zāi)害含水層地形

31、地貌景觀土地資源嚴(yán)重區(qū)                     較嚴(yán)重區(qū)                     較輕區(qū)     

32、                第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)一、分區(qū)原則及方法1、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)。2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)，分區(qū)參見規(guī)范附錄表F。3、可根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異，采取防治工程相對(duì)集中的原則，進(jìn)一步劃分為防治亞區(qū)。亞區(qū)名稱要結(jié)合不同的工程類型，如 露天采坑防治亞區(qū)， 排土場(chǎng)防治亞區(qū)等。4、礦

33、山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果不一致時(shí)，采取就重不就輕的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)表現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測(cè)評(píng)估嚴(yán)重較嚴(yán)重較輕嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)較嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)較輕重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)一般區(qū)二、分區(qū)評(píng)述按照重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序，分別闡明防治區(qū)的面積，區(qū)內(nèi)存在或可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型、特征及其危害，以及礦山地質(zhì)環(huán)境問題的防治措施等?？闪斜碚f(shuō)明。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)說(shuō)明表分區(qū)名稱亞區(qū)名稱及編號(hào)面積(km2)現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治措施（包括治理措施及預(yù)防措施）重點(diǎn)防治區(qū)     

34、60;      次重點(diǎn)防治區(qū)            一般防治區(qū)            第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則、目標(biāo)和任務(wù)一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則1、預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的礦

35、山地質(zhì)環(huán)境問題。針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題提出具體措施、進(jìn)行治理。2、保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)原則。切實(shí)貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重。3、科學(xué)合理，因地制宜原則。保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)做到科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，要與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)；提倡資源再利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。4、誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理原則。5、保護(hù)與治理恢復(fù)方案要與礦業(yè)生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的原則。二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù) （一）目標(biāo)1、結(jié)合礦山特點(diǎn)提出地質(zhì)遺跡、風(fēng)景區(qū)、交通、電力、水利設(shè)施的保護(hù)目標(biāo)；2、提出廢棄物綜合利用的目標(biāo)；3、對(duì)破壞的土地、植被資源應(yīng)恢復(fù)到什么程度，提出目標(biāo)；4、對(duì)特殊的水體、水環(huán)境，應(yīng)提出防治目標(biāo)；5、

36、對(duì)現(xiàn)狀和可能引發(fā)、加劇的地質(zhì)災(zāi)害及隱患提出防治目標(biāo)。（二）任務(wù)1、根據(jù)防治分區(qū)（亞區(qū)）當(dāng)中的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提出防治的任務(wù)，如回填、防滲、消坡、廢棄物清運(yùn)、拆除、封堵、平整、覆土、植樹、種草等。2、對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題提出監(jiān)測(cè)任務(wù)。三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署（一）總體部署1、近期（按3年的時(shí)間段）2、中期（按3年的時(shí)間段）3、遠(yuǎn)期（時(shí)間段）按近、中、遠(yuǎn)3期寫出相應(yīng)期的防治單元即可。（二）年度實(shí)施計(jì)劃對(duì)近期（3年的時(shí)間段），按年度提出防治單元、防治工程名稱即可。第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程按防治亞區(qū)分述防治工程內(nèi)容、工作量、技術(shù)方法及要求等?？闪斜碚f(shuō)

37、明。應(yīng)結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境問題制定具體的防治措施。（一）礦山地質(zhì)災(zāi)害防治1 地面塌陷：應(yīng)根據(jù)地面塌陷的類型、規(guī)模、發(fā)展變化趨勢(shì)、危害大小等特征，因地制宜，綜合防治。對(duì)地面塌陷區(qū)，未達(dá)到穩(wěn)沉狀態(tài)的，宜采取監(jiān)測(cè)、示警及臨時(shí)工程措施；達(dá)到穩(wěn)沉狀態(tài)的，應(yīng)采取削高填低、回填整平、植被重建等綜合治理措施。2 地裂縫：規(guī)模和危害程度小的，采用土石填充并夯實(shí)，防滲處理等措施；規(guī)模和危害程度大的，可采取填充、灌漿等措施。3 崩塌、滑坡：可采用清理危巖體，或者修筑攔擋工程和排水工程；潛在的崩塌、滑坡災(zāi)害，可采用削坡減荷、錨固、抗滑、支擋、排水、截水等工程措施。4 泥石流：可采用清理、攔擋、疏導(dǎo)等工程措施。（二）含水層

38、破壞防治 含水層破壞：嚴(yán)重時(shí)，可采用防滲帷幕、防滲墻等治理工程措施。一般情況下，在礦山閉坑后地下水自然恢復(fù)。水環(huán)境污染：對(duì)有污染的廢棄物及廢水，應(yīng)采取集中堆放、回收利用、污水處理、防滲工程等措施。（三）地形地貌破壞防治地形地貌景觀、土地、植被資源的破壞：可采用邊坡加固、清理廢石（渣）、回填、整平、覆土、植樹種草或者掛網(wǎng)客土噴播、造景等工程措施。二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程提出監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)方法等。1、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：地面塌陷（沉陷）變形、邊坡穩(wěn)定性、水質(zhì)等。2、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)：在什么位置布置什么樣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。如固定樁、墩、特定記號(hào)等。3、監(jiān)測(cè)方法：水準(zhǔn)測(cè)量、全站儀、皮尺、照像等等。4、監(jiān)測(cè)頻

39、率：旱季、雨季的監(jiān)測(cè)頻率要求。監(jiān)測(cè)期要求。第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排一、工程量按防治亞區(qū)分述防治工程名稱、工作量。列出防治工程量匯總表。列出監(jiān)測(cè)工程量匯總表。二、經(jīng)費(fèi)估算 三、進(jìn)度安排第八章 保障措施與效益分析一、保障措施為了保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作的順利進(jìn)行，提出切實(shí)可行的組織保障、技術(shù)保障和資金保障措施。（一）組織保障措施（二）技術(shù)保障措施（三）資金保障措施二、效益分析（一）社會(huì)效益分析治理工程實(shí)施后對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展所起到的作用。如：山體破損、地形地貌破壞的礦山一般有邊坡失穩(wěn)、水土流失、環(huán)境污染等地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)礦區(qū)及附近居民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅；露天采石場(chǎng)在主要公路可視范圍內(nèi)，

40、大多因政策原因關(guān)閉，影響了當(dāng)?shù)氐男蜗蠛蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不利于當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y。礦山環(huán)境恢復(fù)治理，不但可以安定民心，而且可以把礦山建設(shè)成為一個(gè)集旅游度假與建設(shè)開發(fā)于一體的基地。保證礦區(qū)生態(tài)環(huán)境與周邊自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，具有潛在的巨大社會(huì)效益。（二）環(huán)境效益分析防治工程實(shí)施后帶來(lái)的環(huán)境效益。通過對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境防治和開發(fā)建設(shè)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將會(huì)大大改善。草木茂盛，植物的葉片可以洗塵、滯塵、吸收二氧化碳等有毒物質(zhì)，釋放有益健康的氧氣等，從而起到凈化空氣的作用。發(fā)達(dá)的根系可以固定砂土，減少水土流失，增加土壤的貯水能力。礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)將逐漸恢復(fù)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候和凈化大氣的功能，具有巨大的生態(tài)環(huán)境效益。通過對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的防治，使生態(tài)環(huán)境大大改善，破損山體綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，礦區(qū)將成為不可多得的旅游資源。（三）經(jīng)濟(jì)效益1、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案中的地質(zhì)災(zāi)害治理情況，論述地質(zhì)災(zāi)害治理后的減災(zāi)效益和增值效益，并以減災(zāi)效益為主，增值效益為輔，或只有減災(zāi)效益而沒有增值效益。論述防災(zāi)工程的實(shí)施可以減少的災(zāi)害損失。按照“有無(wú)對(duì)比”的原則，減災(zāi)效益等于無(wú)防災(zāi)工程時(shí)災(zāi)