電力電纜及通道數(shù)字化普查工作典型經(jīng)驗(yàn)

1、電力電纜及通道數(shù)字化普查工作典型經(jīng)驗(yàn)專業(yè)名稱： 日期：2014.11.16填報(bào)單位: 國(guó)網(wǎng)蚌埠供電公司 摘要 隨著城市化進(jìn)程的加快，電纜化率不斷提高，如何建設(shè)和管理城市電力電纜，已經(jīng)成為當(dāng)前專業(yè)管理工作中急需解決的問(wèn)題。由于地下電纜是隱蔽工程，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尤顯重要，然而當(dāng)前還存在資料殘缺，查找不便，效率低下，許多數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符等問(wèn)題，由于受政策滯后和技術(shù)條件的限制，電纜管理一直是行業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，開展電力電纜及通道數(shù)字化普查工作，是實(shí)現(xiàn)電纜專業(yè)管理規(guī)范化、精細(xì)化和信息化工作的基礎(chǔ)，也是全面提升公司專業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。 一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述1 專業(yè)管理的理念或策略；1.1 專業(yè)管理的

2、理念嚴(yán)格貫徹國(guó)網(wǎng)及省公司對(duì)于電纜通道隱患排查和資源普查工作的具體要求，結(jié)合PMS2.0、電網(wǎng)GIS平臺(tái)關(guān)于地下電纜數(shù)據(jù)錄入規(guī)范，精心組織開展排查工作，提升公司地下電纜管理整體水平。 1.2 專業(yè)管理策略按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行，用科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段，依據(jù)從簡(jiǎn)單到福州、已知到未知的排查思路，對(duì)公司10kV及以上電纜管線進(jìn)行全面普查，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中主要遵循以下管理策略：1) 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化策略在電力電纜及通道數(shù)字化普查過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循國(guó)標(biāo)、企標(biāo)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證數(shù)據(jù)符合相關(guān)規(guī)范要求，具有較高的實(shí)用價(jià)值，主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)有：Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市測(cè)量規(guī)范CJJ8-99Ø 中

3、華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范CJJ73Ø 地下管線電磁法探測(cè)規(guī)程 YB/9029-94Ø 城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程 CJJ61-2003Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式GB/T7929-1995Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范GB/T17160-1997Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定CH1002-95Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)CH1003-95Ø 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品

4、檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定GB/T18316-2001Ø 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)【 2005 】 83 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（試行）Ø 國(guó)電信 2010 （ 1644 ）電網(wǎng) GIS 圖元規(guī)范和圖型交換規(guī)范Ø 國(guó)電運(yùn)檢三 2013 （ 533 ）關(guān)于開展電纜通道隱患排查和資源普查的通知 2) 安全性策略按照國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)用軟件通用安全要求保證信息的安全性，即保證此系統(tǒng)中的信息能夠安全存儲(chǔ)。同時(shí)，保證數(shù)據(jù)在處理和傳輸全過(guò)程的安全性，具有一定的抗攻擊性。3) 資源復(fù)用策略充分借鑒公司多年來(lái)信息化建設(shè)成果，在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中盡可能繼承和復(fù)用有價(jià)值的軟硬件資源和數(shù)據(jù)資源，避免

5、資源浪費(fèi)，重復(fù)投資4) 明確責(zé)任分工策略由于電力電纜及通道數(shù)字化普查過(guò)程中涉及多個(gè)多部門、多專業(yè)，若職責(zé)不明確，后期的組織協(xié)調(diào)存在一定的困難，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn)，鑒公司其它成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和地下電纜管線普查工作的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施工作需要遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用；誰(shuí)負(fù)責(zé)”的策略，確保項(xiàng)目實(shí)施工作有序推進(jìn)。2專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)；2.1普查工作目標(biāo)電力電纜及通道數(shù)字化普查工作應(yīng)當(dāng)以國(guó)家地下管線測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，采用安全無(wú)損、不停電的專業(yè)測(cè)量方式，完成公司系統(tǒng)所轄 10 千伏及以上存量電力電纜及通道數(shù)字化普查工作。 普查成果以電子化形式建庫(kù)和展示，

6、具備 PMS2.0 及其他國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一部署的系統(tǒng)性平臺(tái)對(duì)電力電纜及通道數(shù)據(jù)的錄入條件，同時(shí)建立信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)維護(hù)機(jī)制。2.2普查范圍公司系統(tǒng)所轄 10千伏及以上電力電纜及通道。二、專業(yè)管理的主要做法1專業(yè)管理工作的流程圖根據(jù)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)主要有以下6項(xiàng)工作：前期準(zhǔn)備、地下管線探測(cè)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)入庫(kù)、成果輸出、成果驗(yàn)收。本專業(yè)管理工作流程如下圖所示：2主要流程說(shuō)明。（1）前期準(zhǔn)備 前期準(zhǔn)備對(duì)項(xiàng)目順利開展起到很重要的作用，通過(guò)對(duì)地下電纜相關(guān)的紙質(zhì)、電子資料進(jìn)行收集、分析，制定行之有效的施工方案，能有效提高工作效率及項(xiàng)目可行性。平面和高程控制資料：測(cè)區(qū)內(nèi)城市等級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)，其平面和高程

7、均可直接用作圖根加密及管線測(cè)量的起算數(shù)據(jù)；圖件資料：測(cè)區(qū)內(nèi)1:500 或 1:2000 比例尺電子地形圖可用作外業(yè)工作計(jì)劃和調(diào)繪管線草圖使用；管線資料：測(cè)區(qū)內(nèi)已有管線資料的竣工圖或草圖，施工單位在進(jìn)行管線調(diào)查時(shí)可用作參考；(2)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)10月13日，在公司5樓會(huì)議室召開了電力電纜及通道數(shù)字化普查項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，相關(guān)部門、單位及實(shí)施單位共同出席。會(huì)議明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃、目標(biāo)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。(3) 地下管線探查利用國(guó)際先進(jìn)的儀器設(shè)備，對(duì)照地下電纜臺(tái)賬清單、單線圖等現(xiàn)有資料，開展地下電纜探查工作。確定地下電纜實(shí)際運(yùn)行軌跡，解決由于時(shí)投運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失、人員變動(dòng)，現(xiàn)

8、場(chǎng)人員無(wú)法掌握電纜實(shí)際運(yùn)行軌跡的問(wèn)題。(4) 地下管線測(cè)量按照國(guó)網(wǎng)公司、省公司及市政部門要求，對(duì)電纜井尺寸、井深、管徑或斷面尺寸等信息進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。(5) 地下管線數(shù)據(jù)處理對(duì)地下管線探查、測(cè)量工作采集的數(shù)據(jù)按照相關(guān)要求進(jìn)行整理。 (6)地下管線（專業(yè)、綜合）草圖 通過(guò)對(duì)外業(yè)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工，形成地下電纜管線草圖，主要包括電纜走向示意圖、電纜井展開圖、隧道橫（縱）斷面圖、拐點(diǎn)圖等。(7) 數(shù)據(jù)校驗(yàn)鑒于在實(shí)際工作中，對(duì)地下電纜數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求較高，需要成果數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)于檢查不合格的數(shù)據(jù)，進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)測(cè)。本次采用二級(jí)檢查制度，全程抽檢的校驗(yàn)方式保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，一是施工單位自檢，二是公司組織專

9、業(yè)人員對(duì)成果數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè)，在施工過(guò)程中，不定期對(duì)內(nèi)外業(yè)開展情況進(jìn)行抽檢。(8) 地下管網(wǎng)探測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)校驗(yàn)通過(guò)后，按照電力電纜及通道數(shù)字化的要求，在保有紙質(zhì)、電子檔資料的基礎(chǔ)上，建立地下管網(wǎng)探測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)成果數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)。(9)打印管線點(diǎn)成果將本次普查成果以線路為單位，作為重要的地下管線檔案資料進(jìn)行打印裝訂，由專人進(jìn)行保管，方便查閱。(10)成果驗(yàn)收公司組織專家組對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行評(píng)估，成果驗(yàn)收通過(guò)后予以驗(yàn)收。3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證公司運(yùn)維檢修部是該項(xiàng)工作的牽頭管理部門。下屬各專業(yè)處室負(fù)責(zé)電力電纜及通道數(shù)字化普查具體工作。（1）運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)公司是電力電纜及通道數(shù)字化普查工作

10、的管理部門，負(fù)責(zé)施工方案、計(jì)劃的審定，并對(duì)各處室工作開展情況進(jìn)行檢查、督促。（3）電纜運(yùn)檢室牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。（4）配電運(yùn)檢室負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。（5）陽(yáng)光公司負(fù)責(zé)轄區(qū)XX公里10kV電纜線路、XX公里35kV及以上電纜線路的普查工作。（6）信通公司負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)和客戶端維護(hù)，確保鏈路暢通，提供應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)支持。 4保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制。為保證流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，蚌埠公司按照國(guó)網(wǎng)公司、省公司及市政部門最新要求，制定或修訂相關(guān)規(guī)范6項(xiàng)，主

11、要包括：蚌埠供電公司地下電纜資源普查工程施工方案蚌埠供電公司地下電纜資源普查工程安全保障措施蚌埠供電公司電纜線路命名規(guī)范蚌埠供電公司電纜井及拐點(diǎn)編碼命名規(guī)范蚌埠供電公司電纜及通道標(biāo)識(shí)規(guī)范蚌埠供電公司電纜及通道異動(dòng)維護(hù)管理辦法 三、評(píng)估與改進(jìn)1專業(yè)管理的評(píng)估方法在深入學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司關(guān)于地下電纜通道隱患排查和資源普查工作要求的同時(shí)，結(jié)合蚌埠市中心城區(qū)地下管線資源普查與信息化建設(shè)工作實(shí)際，主要從全面性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、消缺率四個(gè)角度客觀評(píng)價(jià)電力電纜及通道數(shù)字化普查工作開展情況。1) 全面性以現(xiàn)有電纜存量數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，認(rèn)真分析評(píng)估當(dāng)前普查工作完成情況，是否符合項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期。2) 完整性評(píng)估

12、是所有成果數(shù)據(jù)要求的相關(guān)字段采錄完成情況，如：電纜名稱 屬性、相位、狀態(tài)、平面位置、埋深（或高程）、走向、電壓等級(jí)、接地類型、起點(diǎn)、拐點(diǎn)、止點(diǎn)、通道內(nèi)所處位置，影像資料；采集通道的名稱屬性、平面位置、連通關(guān)系、上頂埋深（或高程）、走向、尺寸、類型，管孔 及支架的位置和參數(shù)，影像資料；防火墻、工作井的名稱屬性、位置、類型等； 3) 準(zhǔn)確性一是對(duì)測(cè)量值進(jìn)行校驗(yàn)，如工井尺寸、管徑、井深、坐標(biāo)信息（平面坐標(biāo)及搞成），二是對(duì)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，如電纜型號(hào)、照片信息等。4) 及時(shí)性重點(diǎn)檢查在項(xiàng)目開展期間，新投運(yùn)電纜線路是否納入本次普查范圍。5) 消缺率對(duì)于在普查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的井蓋破損、電纜被掩蓋、工井被掩埋等缺陷，消缺情況進(jìn)行檢查。2專業(yè)管理存在的問(wèn)題。從本次電力電纜及通道數(shù)字化普查工作開展情況來(lái)看，對(duì)蚌埠市區(qū)地下電纜進(jìn)行了全面的普查，但由于目前國(guó)網(wǎng)公司、省公司對(duì)地下電纜相關(guān)標(biāo)識(shí)尚無(wú)下發(fā)相關(guān)規(guī)范，電纜標(biāo)識(shí)掛牌工作受一定影響。3今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?.1樹立標(biāo)桿，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)尋找先進(jìn)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)省內(nèi)外地下電纜管理先進(jìn)單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷充實(shí)和完善專業(yè)管理的管控流程。3.2及時(shí)完善管理制度根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司、省公司管控要求的變化，及時(shí)修訂各項(xiàng)管理辦法、考核制度，確保管控目標(biāo)與上級(jí)管理要求的一致性，確保管控計(jì)劃與措施的