十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安工作方案

1、十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安工作方案根據(jù)市政法委的要求，創(chuàng)建平安建設，推進社會治理創(chuàng)新，完善群防群治工作機制，切實增強人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮(zhèn)群防群治工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究，決定在全鎮(zhèn)開展“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”工作。根據(jù)有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)推行平安“十戶聯(lián)防創(chuàng)建平安”試點工作建設制定如下實施方案。 一、指導思想 為進一步加強社會管理綜合治理，發(fā)揮現(xiàn)代信息通信技術在社會管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用，通過移動信息化方式夯實網(wǎng)格化管理，強化農(nóng)村家庭“防搶、防盜”措施，切實推進安防入戶，創(chuàng)新社會管理綜合治理群防群治模式，夯實社會平安穩(wěn)定基礎，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住

2、人口納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺，深化“平安村居”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設。 二、總體目標 （一）總體工作目標：建立鎮(zhèn)、村（居）組社會治安群防群治體系，完善群眾治安聯(lián)防聯(lián)動機制，構建一張遍布群眾家中的天網(wǎng)，實現(xiàn)聯(lián)防到戶、技防到人，切實增強群眾的安全感和互助意識。 （二）具體目標：全鎮(zhèn)納入“十戶聯(lián)防”群防群治平臺的群眾達10000人以上，全鎮(zhèn)50的家庭加入“十戶聯(lián)防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)，將關愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實處。 三、組織領導 為統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)推行工作，確保技術支持有力，各項保障到位，成立“十戶聯(lián)防”群防群治工作領導小組。其組成人員如下： 鎮(zhèn)綜治辦把“

3、十戶聯(lián)防”群防群治工作作為一項民生工程，由村（居）主要負責人牽頭、治保主任具體負責收集本村（居）“十戶聯(lián)防”基礎信息摸底表，并積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，及時解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心具體承辦“十戶聯(lián)防”群防群治系統(tǒng)建設和數(shù)據(jù)錄入工作。鎮(zhèn)綜治辦積極協(xié)調相關部門，支持“十戶聯(lián)防”群防群治建設，把推行“十戶聯(lián)防”工作納入社會管理綜合治理檢查考評體系，加強檢查督辦。鎮(zhèn)綜治委各成員單位、各部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，加強協(xié)調配合，推進齊抓共管。 四、推行方法 1、科學分片：以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設置聯(lián)防互助小組（1個聯(lián)防互助小組成員不超過10人

4、，如果超過10人則根據(jù)地理位置將該小組設一名戶長。戶長的條件是：政治思想素質好，熱心公益事業(yè)，在群眾中具有較高的威信）。 2、終端配備：所收集村（居）民手機號碼須為移動號碼。如農(nóng)戶無移動號碼，由移動公司配備“十戶聯(lián)防”專用卡。 3、資料完善：鎮(zhèn)組織村（社區(qū)）治保干部、組長、治安協(xié)管員收集“十戶聯(lián)防”基礎信息摸底表，鎮(zhèn)綜治辦安排相應人員協(xié)同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機號碼必須填寫清楚。移動公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心定期派人到鎮(zhèn)綜治辦搜集資料，移動公司鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心經(jīng)理，聯(lián)系電話：。 4、組網(wǎng)運行：鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心每周將“十戶聯(lián)防”基礎信息摸底表數(shù)據(jù)錄入電子文檔，按照分片組網(wǎng)原則錄入系統(tǒng)，

5、成功開通后發(fā)短信告知鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）責任人、中心戶長?！笆畱袈?lián)防”將村小組內10戶居民組成“聯(lián)防組”，如果困難或問題，用手機撥打995（救救我），即可實現(xiàn)組內所有成員電話及短信通知，實現(xiàn)互相幫助。并且全村加入惠農(nóng)網(wǎng)的群眾互打電話不收費。 5、規(guī)范管理：建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長工作檢查制度和匯報制度以及電話鄰里互助村規(guī)民約等管理規(guī)章。聯(lián)動互助小組戶長要統(tǒng)一配置一塊門牌、一份臺賬（“十戶聯(lián)防”基礎信息摸底表）、一份操作手冊，鎮(zhèn)綜治辦每季度檢查一次戶長工作。進入平臺的用戶，若更改手機號，需經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦同意后更新信息。 6、跟蹤反饋：鎮(zhèn)綜治辦不斷進行總結，發(fā)現(xiàn)問題和

6、漏洞，及時協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心解決，特別是在項目運行的組織管理方面，即要嚴密無脫節(jié)，又要具有長期性和實效性。 五、工作步驟 總體時間：2014年7月-2014年10月。 （一）宣傳發(fā)動階段（6月7月） 2014年7月31日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織專項工作人員進行業(yè)務培訓和動員。 （二）全面推廣階段（8月9月） 1、2014年8月15日之前，鎮(zhèn)綜治辦組織村（居）委會人員著手實施，具體做好以下幾項工作： （1）經(jīng)綜治辦審定后，由鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心制作“十戶聯(lián)防”群防群治工作手冊和相應宣傳單頁，并在鎮(zhèn)里進行業(yè)務宣講。 （2）鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心進行職責分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）信息

7、收集結隊工作。 （3）各村（居）和鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心確定信息收集工作時間表。 2、2014年9月28日前，各村（居）、鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成以下工作： （1）各村（居）完成“十戶聯(lián)防”基礎信息摸底表的收集、“十戶聯(lián)防”群防群治工作宣傳。 （2）鎮(zhèn)區(qū)域營銷中心完成所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入工作。 （3）各村（居）群眾會使用“十戶聯(lián)防”互助。宣傳橫幅、海報進村（居）入戶，形成濃厚的推進氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。 （4）各中心戶長相關管理制度健全、工作落實有記錄。 （三）規(guī)范管理階段（10月1日10月8日） 鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)移動區(qū)域營銷中心配合，對于信息收集不規(guī)范的村（居）組一一核實相關信息并進行整改。 （四）督辦檢

8、查階段（10月11日10月18日） “十戶聯(lián)防”群防群治領導小組辦公室重點督辦未完成進度的村（居）、組。 （五）總結表彰階段（10月21日10月30日） 1、鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)各村（居）、組信息收集情況，總結表彰落實到位的村組及基層單位。 2、鎮(zhèn)綜治辦結合本鎮(zhèn)實際情況完善健全社會管理綜合治理群防群治長效機制。 3、年終作為綜治工作考評的加分項，對工作開展比較好的村（居）贈送一臺工作電話機（可打國內4000分鐘）。 六、工作要求 （一）提高認識，加強領導。各村（居）要把搭建“十戶聯(lián)防”群防群治工作作為深化平安創(chuàng)建的重要措施，作為村（居）治安防范的重要環(huán)節(jié)，高度重視，加強組織領導，充分做好宣傳群眾、發(fā)動群眾的工作。 （二）深入動員，加強宣傳。鎮(zhèn)綜治辦要通過多種渠道，采取多種形式，大力營造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會方式，對“十戶聯(lián)防”群防群治工作進行宣傳動員，使該項工作贏得群眾的理解和支持。 （三）明確任務，加強督辦。各村（居）要層層分解任務，明確具體職責，狠抓落實，確保各項推行措施到位，任務如期完成。同時鎮(zhèn)綜治