2022年區(qū)農(nóng)村市場體系建設情況工作總結

1、高品質(zhì)文檔2022年區(qū)農(nóng)村市場體系建設情況工作總結 一、*區(qū)農(nóng)村商品流通市場基本概況 *區(qū)位于*市西南部，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個街道辦事處，全區(qū)人口32萬。現(xiàn)具有服務農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場主要有三大塊：一是區(qū)市場服務中心管理并經(jīng)營的農(nóng)村集貿(mào)市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個農(nóng)貿(mào)交易市場，系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產(chǎn)。二是XX年以來由民間資本投資興建并管理經(jīng)營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場。包括擔當了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場，我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區(qū)等緣由，我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場

2、幾經(jīng)整合，其構成體系不盡完善，加之2021年初的長時間冰雪災難給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場造成了毀滅性的打擊，全區(qū)（不含市直）共倒塌5個市場， 其余8個市場不同程度受損，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上。冰災后我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場，另外7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進城交易，極大地制約了當?shù)匚锪髻Q(mào)易的進展和壯大?，F(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場功能也存在諸多缺陷，區(qū)市場服務中心所轄7個農(nóng)貿(mào)交易市場除華塘鎮(zhèn)市場仍顯市場形態(tài)外，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場已被歸類為路邊市場，軟硬件設施均嚴峻缺乏，遠遠跟不上現(xiàn)代物流形勢的進展。幾個民營市場更是受經(jīng)營理念的限制，在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是，七

3、星大市場、湘南綜合大市場就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進城的主通道，其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。 二、*區(qū)在農(nóng)村市場體系建設主要抓了以下幾方面的工作 為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場結構和環(huán)境，激活農(nóng)村物流貿(mào)易，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結的“橋梁”，XX年以來，我區(qū)進一步加強了區(qū)域農(nóng)村市場體系的建設與完善的規(guī)劃工作，并著力加大實施力度，取得了肯定成效。我區(qū)加強農(nóng)村市場體系建設的指導思想是：全面協(xié)作新農(nóng)村建設，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主抓手，規(guī)范運作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點，突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性，構建工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通渠道，建立建設農(nóng)村市場體系的長效

4、機制，達到促進農(nóng)夫增收、擴大農(nóng)夫就業(yè)的目的，逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧進展的農(nóng)村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個方面： （一）、加強領導，部門協(xié)同，分散合力 我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場體系建設，每年均將該項工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進行布置，并將供銷社納入?yún)^(qū)商務局直管，有力的促進了大商務格局的形成。XX年年針對農(nóng)村市場建設中的問題和不足，出臺了*區(qū)加快推動城鄉(xiāng)一體的市場體系建設的指導意見，印發(fā)了*區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案等一系列詳細實施文件，由區(qū)主要領導負責、區(qū)商務局牽頭建立部門間協(xié)同機制，會同發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門，樂觀討論制定政策措施，抓好規(guī)劃的組

5、織實施，建立工作月度例會制度，充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡，理順了相關機制，分散了各方力氣，實現(xiàn)了該項工作的較快推動。同時，加強了輿論宣揚與任務的分降落實，仔細將相關政策細致地向廣闊農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展，以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設的工作格局。 （二）、統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力 為切實突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定位在城區(qū)、少有延長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結合全區(qū)新農(nóng)村建設的深化進行，在具體規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設方案的基礎上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)

6、品流通網(wǎng)絡的內(nèi)外品質(zhì)。同時，制定了系列財稅優(yōu)待政策，樂觀穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注意引導城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進行嫁接、改造、并購、聯(lián)合，按市場規(guī)章提升了城區(qū)相關商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。 （三）、明確措施，突出重點，激活潛力 一、*區(qū)農(nóng)村商品流通市場基本概況 *區(qū)位于*市西南部，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個街道辦事處，全區(qū)人口32萬?，F(xiàn)具有服務農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場主要有三大塊：一是區(qū)市場服務中心管理并經(jīng)營的農(nóng)村集貿(mào)市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個農(nóng)貿(mào)交易市場，系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產(chǎn)。二是XX年以來由民間資本投資興

7、建并管理經(jīng)營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場。包括擔當了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場，我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區(qū)等緣由，我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場幾經(jīng)整合，其構成體系不盡完善，加之2021年初的長時間冰雪災難給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場造成了毀滅性的打擊，全區(qū)（不含市直）共倒塌5個市場， 其余8個市場不同程度受損，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上。冰災后我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場，另外7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進城交易，極大地制約了當?shù)匚锪髻Q(mào)易的進展和壯大。現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場功能也存在

8、諸多缺陷，區(qū)市場服務中心所轄7個農(nóng)貿(mào)交易市場除華塘鎮(zhèn)市場仍顯市場形態(tài)外，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場已被歸類為路邊市場，軟硬件設施均嚴峻缺乏，遠遠跟不上現(xiàn)代物流形勢的進展。幾個民營市場更是受經(jīng)營理念的限制，在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是，七星大市場、湘南綜合大市場就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進城的主通道，其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。 二、*區(qū)在農(nóng)村市場體系建設主要抓了以下幾方面的工作 為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場結構和環(huán)境，激活農(nóng)村物流貿(mào)易，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結的“橋梁”，XX年以來，我區(qū)進一步加強了區(qū)域農(nóng)村市場體系的建設與完善的規(guī)劃工作，并著力加大實施力度，取得了肯定

9、成效。我區(qū)加強農(nóng)村市場體系建設的指導思想是：全面協(xié)作新農(nóng)村建設，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主抓手，規(guī)范運作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點 ，突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性，構建工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通渠道，建立建設農(nóng)村市場體系的長效機制，達到促進農(nóng)夫增收、擴大農(nóng)夫就業(yè)的目的，逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧進展的農(nóng)村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個方面： （一）、加強領導，部門協(xié)同，分散合力 我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場體系建設，每年均將該項工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進行布置，并將供銷社納入?yún)^(qū)商務局直管，有力的促進了大商務格局的形成。XX年年針對農(nóng)村市場建設中的問題和不足

10、，出臺了*區(qū)加快推動城鄉(xiāng)一體的市場體系建設的指導意見，印發(fā)了*區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案等一系列詳細實施文件，由區(qū)主要領導負責、區(qū)商務局牽頭建立部門間協(xié)同機制，會同發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門，樂觀討論制定政策措施，抓好規(guī)劃的組織實施，建立工作月度例會制度，充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡，理順了相關機制，分散了各方力氣，實現(xiàn)了該項工作的較快推動。同時，加強了輿論宣揚與任務的分降落實，仔細將相關政策細致地向廣闊農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展，以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設的工作格局。 （二）、統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力 為切實突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定

11、位在城區(qū)、少有延長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結合全區(qū)新農(nóng)村建設的深化進行，在具體規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設方案的基礎上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡的內(nèi)外品質(zhì)。同時，制定了系列財稅優(yōu)待政策，樂觀穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注意引導城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進行嫁接、改造、并購、聯(lián)合，按市場規(guī)章提升了城區(qū)相關商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。 （三）、明確措施，突出重點，激活潛力 XX年年以來，為扎實推動我區(qū)農(nóng)村市場體系建設，尋求帶動我區(qū)

12、農(nóng)村市場體系建設全面推動的突破口，我區(qū)一是在全區(qū)試點實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。去年年初，區(qū)委、區(qū)政府出臺了*區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案，成立了以分管商務工作的副區(qū)長為組長，區(qū)商務、工商、發(fā)改、方案、農(nóng)業(yè)、供銷、市場服務中心等單位為成員的領導小組，切實加強了工作的領導力氣，形成了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、農(nóng)戶的五級聯(lián)動機制，制定了相關扶持政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎設施的投入。一年里，通過政策扶持、示范引導、自愿參加的方式，區(qū)商務部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強督導、規(guī)劃操作，在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)逐步推動了 連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式革新，在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標準化“農(nóng)資農(nóng)

13、家店”10戶，加快形成我區(qū)農(nóng)資進村綜合的零售服務網(wǎng)絡。10家農(nóng)資店的建成，雖然家數(shù)不多，但工作做得扎實，堅持了高標準和高質(zhì)量，為2021年全區(qū)農(nóng)村市場體系建設奠定了良好的基礎。 二是抓好了農(nóng)村集貿(mào)市場的建設與改造。XX年至XX年年，我區(qū)民間資本通過招商共新建了魯塘、保和、石蓋塘、月峰、永春等5個農(nóng)貿(mào)市場，總投資達900余萬元，建筑面積達5000平米左右。XX年年9月，由區(qū)市場服務中心與一開發(fā)商合資投入130余萬元、建筑面積XX余平方米的石蓋塘市場順當完工營業(yè)，并在短期成為服務該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的主要農(nóng)貿(mào)市場。XX年年，我區(qū)還籌資對月峰、華塘、保和等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行改建或擴建，使市場載體作用得以充分發(fā)揮。 （四）規(guī)范管理，抓優(yōu)服務，練好內(nèi)力 為進一步規(guī)范農(nóng)村物流特殊是集貿(mào)市場管理，XX年來，我們切實加大了力度，以開展農(nóng)村食品平安工作及工商部門開展“紅盾行動”、農(nóng)資打假專項行動為契機，不斷加強檢查和督導。商務、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對農(nóng)村市場先后進行了數(shù)十次的檢查和整頓，查處了假冒偽劣商品和無證經(jīng)營行為，有效地規(guī)范了農(nóng)村市場。同時，針對農(nóng)村市場處于進展階段較脆弱、不健全，需要各方面扶持與指導的現(xiàn)狀，區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量工作：一是供應相關信息服務，蔬菜、農(nóng)業(yè)、商務、供銷、水產(chǎn)等部門在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季準時向農(nóng)村（民）發(fā)布有關需求和價格信息，指導農(nóng)村