揚(yáng)塵的污染現(xiàn)狀及對(duì)策

1、揚(yáng)塵的污染現(xiàn)狀及對(duì)策揚(yáng)塵是由于地面上的塵土在風(fēng)力、人為帶動(dòng)及其他帶動(dòng)飛揚(yáng)而進(jìn)入大氣的開(kāi)放性污染 源，是環(huán)境空氣中總懸浮顆粒物的重要組成部分，主要通過(guò)兩種途徑進(jìn)入空氣，一種是排 放源直接排放，如燃煤煙塵、工業(yè)塵等；另一種是排放源排出的顆粒物沉降后又在風(fēng)力或 其他自然力、機(jī)械力、人類活動(dòng)擾動(dòng)下，再次或多次進(jìn)入空氣，這些顆粒物被稱為揚(yáng)塵。我國(guó)的揚(yáng)塵污染可分為城市揚(yáng)塵和鄉(xiāng)鎮(zhèn)揚(yáng)塵兩部分，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)植被相對(duì)茂盛，環(huán) 境承載和恢復(fù)能力較強(qiáng)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的揚(yáng)塵相較城市來(lái)說(shuō)污染較小，大多發(fā)生在冬季， 由自然原因和燃煤取暖引起。城市大氣中的顆粒物污染按來(lái)源可以分為三個(gè)部分：一是人為源，主要包括燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)

2、過(guò)程排放的煙塵、粉塵和交通運(yùn)輸中車輛排放的尾氣 等。二是揚(yáng)塵，包括大風(fēng)將外地的塵土從高空輸送到本地產(chǎn)生的揚(yáng)塵和由城市建筑施工、 裸露地面、地面塵土、渣土堆放等作用下形成的揚(yáng)塵。三是其它原因產(chǎn)生的顆粒物，如植物花粉和孢子、各種生物氣溶膠以及海鹽等，由于其純屬自然原因引起的，它對(duì)顆粒物污 染的影響在短期內(nèi)變化不大。具體來(lái)源如下：不利的氣候條件導(dǎo)致的自然塵：揚(yáng)塵的天然來(lái)源主要是裸露地表，在不利氣候條件下，顆粒物就會(huì)從地表進(jìn)入空氣中。我國(guó)大部分城市尤其是北方城市，氣候干燥少雨，冬 春季多風(fēng)，極易形成揚(yáng)塵污染。例如我國(guó)北方的沙塵暴，不但嚴(yán)重影響北方大部分城市，甚至?xí)澳戏降牟糠殖鞘小４址攀┕ぴ斐傻慕ㄖ?/p>

3、塵 ：近年來(lái)，我國(guó)建筑、拆遷、道路施工及堆料、運(yùn)輸灑落等施 工過(guò)程產(chǎn)生的建筑塵土不斷增多，已成為污染的重要原因之一。在施工過(guò)程中，由于管理措施不夠完善，一些工地施工過(guò)程中料堆遮擋不夠嚴(yán)密，造成容易起塵的物料、渣土不能 及時(shí)清理和覆蓋建、施工現(xiàn)場(chǎng)的路面不能及時(shí)清掃、出入工地的機(jī)動(dòng)車不能及時(shí)沖洗等 等，均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵。管理不規(guī)范的堆放物塵：各類工業(yè)廢渣堆放場(chǎng)、垃圾堆放場(chǎng)、原煤堆放場(chǎng)等是揚(yáng)塵的 又一重要來(lái)源。在我國(guó)城市中，各類物料堆放不規(guī)范，并且大多數(shù)都沒(méi)有采取有效的防塵 措施。在不利的氣象條件下，其對(duì)大氣中揚(yáng)塵污染的貢獻(xiàn)是很大的。對(duì)行人影響較大的道路塵：交通運(yùn)輸過(guò)程中灑落于道路上的渣土、煤灰、灰

4、土、沙土、垃圾等各種固體，以及沉積在道路上的其他排放源排放的顆粒物，經(jīng)往來(lái)車輛的碾壓 后形成粒徑較小的顆粒物進(jìn)入空氣，形成道路交通塵。在道路等級(jí)不高、道路兩旁綠化不 好的路面上尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)沒(méi)有完善的道路，常常積有大量的塵土，汽車行駛在路面 上會(huì)造成塵土飛揚(yáng)。這部分顆粒物往往是反復(fù)揚(yáng)起，反復(fù)沉降，造成重復(fù)污染。我國(guó)目前揚(yáng)塵防治過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題：缺乏統(tǒng)一監(jiān)管：我國(guó)在大氣污染的治理上，采取的措施主要針對(duì)有組織的工廠排放 源。而對(duì)于產(chǎn)生揚(yáng)塵的開(kāi)放源，比如個(gè)體經(jīng)營(yíng)、短期施工、個(gè)體運(yùn)輸?shù)葞缀鯖](méi)有采取過(guò)有 效的防治措施，更沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。因此在利益的驅(qū)使下為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益 必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)

5、重的揚(yáng)塵污染。另外揚(yáng)塵污染管理涉及到多部門，如環(huán)保、市政、城建、園 林、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等諸多部門，不易協(xié)調(diào)，再加上環(huán)保部門在控制揚(yáng)塵的工作方面缺乏有力 的統(tǒng)一監(jiān)督管理，有的部門有義務(wù)治理卻沒(méi)有治理的權(quán)力；有的部門有治理的權(quán)力卻不愿 意治理，容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，使得揚(yáng)塵污染長(zhǎng)期處于失控狀況，不少控制揚(yáng)塵污染 的措施難以落實(shí)。對(duì)揚(yáng)塵污染控制工作認(rèn)識(shí)不足：大多數(shù)顆粒物污染嚴(yán)重地區(qū)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到控制揚(yáng) 塵污染的緊迫性和重要性，政府沒(méi)有真正把控制揚(yáng)塵污染工作納入到議事日程。事實(shí)上， 控制揚(yáng)塵污染工作的技術(shù)含量不大，在很大程度上取決于政府的環(huán)境綜合管理能力，只要 全社會(huì)動(dòng)員，各部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加

6、大管理力度，在較短的時(shí)間內(nèi)，肯定會(huì)取得 比較明顯的效果。除了政府部門以外，許多在產(chǎn)生揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重的單位工作的管理人 員只追求經(jīng)濟(jì)效益，根本不考慮污染的問(wèn)題，僅僅是處理了政府部門嚴(yán)令處理的揚(yáng)塵，為 了節(jié)約成本，一些本來(lái)可以得到控制的揚(yáng)塵企業(yè)往往不會(huì)花費(fèi)多余的資金來(lái)處理，甚至有 的企業(yè)連政府明文規(guī)定的處理環(huán)節(jié)都不去執(zhí)行，這一重大的污染源得不到有效的控制，揚(yáng) 塵所帶來(lái)的污染也就無(wú)法解決。此外，大多數(shù)基層工作者特別是建筑工人等受教育程度普 遍不高，因此環(huán)保的觀念更加淡薄，這些工人在施工的過(guò)程中基本上不會(huì)考慮到揚(yáng)塵的問(wèn) 題，而管理者大多數(shù)因?yàn)槌杀镜葐?wèn)題也不會(huì)去管理，造成了揚(yáng)塵問(wèn)題得不到有效地解決。優(yōu)

7、化的揚(yáng)塵污染控制措施需要進(jìn)一步研究：采用覆蓋劑或?yàn)⑺种坡懵兜孛婊蚨盐铮ㄈ缑禾?、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料?的方法控制揚(yáng)塵，雖然可以暫時(shí)起到一些效果，但不能保證達(dá)到穩(wěn)定的效果，目前也似乎 還沒(méi)有更好的辦法。盡管綠化是控制揚(yáng)塵污染的有效措施，但在部分地區(qū)綠化受到氣候條 件的制約，在缺水和寒冷季節(jié)不能很好的發(fā)揮作用，而且綠化的過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)綠化植物 的布局不合理以及成活率低的情況，甚至?xí)?duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成影響。因此，如何解決 這些問(wèn)題尚需研究。我國(guó)揚(yáng)塵污染防治的對(duì)策與措施：配套制定有關(guān)管理辦法：我國(guó)揚(yáng)塵污染已相當(dāng)嚴(yán)重，且尚無(wú)好轉(zhuǎn)跡象，大氣顆粒物中的揚(yáng)塵比重將越來(lái)越大。因此，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理應(yīng)成為

8、大氣環(huán)境管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鑒于 揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重程度及實(shí)際污染防治工作的需要，首先應(yīng)及時(shí)出臺(tái)有關(guān)控制揚(yáng)塵污染配套 的管理規(guī)定，以提高揚(yáng)塵污染控制的有效性和可操作性?？刂茡P(yáng)塵污染重點(diǎn)在于管理。揚(yáng)塵污染的控制涉及的部門很多，包括環(huán)保、城建、園林、交通、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門，因 此當(dāng)?shù)卣淖饔煤苤匾?。政府要組織協(xié)調(diào)各職能部門，發(fā)揮環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管作用， 有效地遏止揚(yáng)塵污染。新修訂的大氣污染防治法規(guī)定：城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取綠化責(zé) 任制、加強(qiáng)建設(shè)施工管理、擴(kuò)大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧?，提高?均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚(yáng)塵污染；在城市市區(qū)進(jìn)行建 設(shè)施工或者從

9、事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位，必須按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取防治 揚(yáng)塵污染的措施；國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將區(qū)域揚(yáng)塵污染的控制狀況作為區(qū)域環(huán)境 綜合整治考核的依據(jù)之一。新修訂的大氣污染防治法還規(guī)定：在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施 工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染 的，限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令 其停工整頓。對(duì)因建設(shè)施工造成揚(yáng)塵污染的處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管 部門決定；對(duì)其他造成揚(yáng)塵污染的處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府指定的有關(guān)主管部門決 定。防治揚(yáng)塵污染已有了法律依據(jù)。嚴(yán)格按照大氣污染防治法的

10、要求，能在一定程度 上控制揚(yáng)塵污染。防治道路、堆料和裸露地面的揚(yáng)塵污染：政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，開(kāi)展區(qū)域周圍的 生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防治建筑、拆遷和市政施工、道路運(yùn)輸和物料堆放的揚(yáng)塵污染。同時(shí)加強(qiáng) 生態(tài)建設(shè)包括保有并增加水域面積、植樹(shù)造林、提高區(qū)域綠化覆蓋率和鋪裝地面面積。各 地區(qū)要最大限度減少裸露地面。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)和北方干旱城市，在不能保證足夠的有效綠化情況下，要更多的采取地面硬化或鋪裝的措施來(lái)減少裸露地面的面積。施工現(xiàn)場(chǎng)土方揚(yáng)塵一般防治措施：對(duì)于土方工程施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵控制主要是采取淋水 降塵的措施，對(duì)土方鏟運(yùn)等布置專人，視現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行淋水降塵，為避免運(yùn)土車路上 發(fā)生遺灑，蓋苫布，防止遺

11、灑；并在出口處指定專人清掃車輪等帶土部位；或出口處設(shè)車 輪沖洗設(shè)備。一般施工現(xiàn)場(chǎng)不存放土方，如需要應(yīng)采取定期淋水降塵等措施控制揚(yáng)塵，如 堆放時(shí)間較長(zhǎng)，可采取植草、覆蓋等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)攪拌產(chǎn)生的揚(yáng)塵控制：為防止地面起塵，攪拌站區(qū)域內(nèi)的地面應(yīng)硬化處 理。攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)置在密閉或半封閉的房間內(nèi)，攪拌機(jī)進(jìn)料料斗上部應(yīng)設(shè)噴淋設(shè)施。散裝水 泥應(yīng)在密閉的水泥罐中貯存，散裝水泥在注入水泥罐過(guò)程中，應(yīng)有防塵措施?，F(xiàn)場(chǎng)使用袋 裝水泥時(shí)，應(yīng)設(shè)置封閉的水泥倉(cāng)庫(kù)，并將破損水泥袋灑落的水泥裝袋先用。砂、石材料堆 放場(chǎng)地應(yīng)設(shè)圍檔。易散落、易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)在封閉的庫(kù)房貯存。運(yùn)輸、裝運(yùn)散 落、飛揚(yáng)的材料前，應(yīng)向運(yùn)輸單位提出揚(yáng)塵控制的要求；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸，對(duì)車廂進(jìn)行覆 蓋。對(duì)于意外原因所產(chǎn)生的灑落應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于多層和高層建筑，搭設(shè)外腳手架，禾U用密孔網(wǎng)布進(jìn)行周邊封閉措施，每道工序完 工后要進(jìn)行清場(chǎng)，