港口集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1、港口集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作者：天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì) 唐中賦 來源：中國港口集裝箱網(wǎng)“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)”。海洋經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，港口和腹地的依存關(guān)系將更為密切。我國已經(jīng)成為國際航運(yùn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，世界集裝箱運(yùn)輸增長的引擎。2003年，中國大陸集裝箱吞吐量躍升全球第一位，占全球總量的18.7%。2004年，集裝箱吞吐量達(dá)到6180萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增幅27%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一位。在長江三角洲、珠江三角洲以及環(huán)渤海灣地區(qū)，相繼出現(xiàn)了以集裝箱運(yùn)輸為紐帶的三大港口群。上海港、深圳港保持排名世界第三、第四位；青島、寧波、天津、廈門、大連等港口在世界港口集裝箱吞吐量的排名中呈跳躍式發(fā)展。新

2、世紀(jì)新階段，我國港口發(fā)展，特別是集裝箱的發(fā)展，正面臨難得的歷史機(jī)遇。本文試圖從理論和實(shí)證上，探討港口集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。請(qǐng)港航領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家們批評(píng)指正。一、港口運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)的理論思考我國90%以上的外貿(mào)貨物由港口吞吐。港口的基本功能是為腹地經(jīng)濟(jì)提供交通運(yùn)輸服務(wù)。世界范圍內(nèi)港口與腹地城市的發(fā)展演變始終遵循著一個(gè)普遍規(guī)律：“建港興城，以港興城，港為城用，港以城興，港城相長，衰榮共濟(jì)”，港口與所在城市、腹地經(jīng)濟(jì)存在相互依存、互聯(lián)互動(dòng)的關(guān)系。這個(gè)規(guī)律一方面揭示了港城關(guān)系的變遷過程，另一方面也揭示了港城關(guān)系相互作用的機(jī)理。1. 港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)港口與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在互動(dòng)關(guān)系。

3、腹地的繁榮促進(jìn)依賴腹地的港口的繁榮。反過來，港口的發(fā)展也將促進(jìn)依托港口的腹地的發(fā)展， 港口最初只是作為支持制造業(yè)發(fā)展的一種區(qū)位條件。有什么樣制造業(yè)，有什么樣服務(wù)業(yè)，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)特征的港口。港口的發(fā)展，既需要腹地提供源源不斷的貨物，也需要港口所在城市提供的相應(yīng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、代理、信息、口岸服務(wù)等相關(guān)的支持?，F(xiàn)在，港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。港口使各種資源向港口及港口周邊地區(qū)集中，使更多相關(guān)的公司、供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)集中，形成集群現(xiàn)象，極大地帶動(dòng)腹地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以天津港為例，港口每萬噸貨物吞吐量創(chuàng)造GDP的貢獻(xiàn)約為120萬元，對(duì)地區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)為2

4、6人，港口生產(chǎn)經(jīng)營與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)及間接、誘發(fā)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1：5，提供的就業(yè)比值為1：9，港口的發(fā)展使第三產(chǎn)業(yè)所占的比例有所提高，對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生帶動(dòng)作用。每億元的建設(shè)投入將產(chǎn)生0.34億的GDP值和近萬人的就業(yè)崗位。港口對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展還起到整合作用。港口是一個(gè)腹地經(jīng)濟(jì)和港口城市發(fā)展的核心資源。在腹地內(nèi)部，資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，港口發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，使各種資源運(yùn)輸成本、貨物物流成本降低，同時(shí)還降低了腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的交易成本，從而增強(qiáng)腹地區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 2. 集裝箱運(yùn)輸是支持腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低成本、高收益和安全性好的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣，港口發(fā)展也是一個(gè)漸進(jìn)過程，是一個(gè)不

5、斷提升等級(jí)的過程。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和腹地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，腹地的外貿(mào)結(jié)構(gòu)由資源性原材料向機(jī)電設(shè)備轉(zhuǎn)換。適箱貨源不斷增加，外貿(mào)集裝箱化率穩(wěn)步提高，集裝箱發(fā)展越來越適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。港口的集裝箱吞吐情況不但表現(xiàn)了腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，也是腹地經(jīng)濟(jì)類型的一種表現(xiàn)。集裝箱運(yùn)輸是運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。集裝箱運(yùn)輸是一種標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸，成本低，收益高，安全性好。裝卸收入毛利率高達(dá)50%到70%。對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是原油的4倍左右、煤炭的2倍左右。集裝箱運(yùn)輸規(guī)模已成為衡量港口城市是否具有航運(yùn)中心地位的主要標(biāo)志，港口集裝箱吞吐量是衡量港口是否是樞紐港的主要指標(biāo)。3. 集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

6、互動(dòng)港口集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展主要取決于腹地內(nèi)集裝箱的生成量和運(yùn)輸條件、運(yùn)輸費(fèi)用等方面。腹地經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，貿(mào)易增長越快，港口就越繁忙。特別是近幾年，我國已變成第三位貿(mào)易大國，制成品出口的高速增長帶動(dòng)了集裝箱吞吐量的高速增長，港口泊位供給增長落后于需求增長，沿海主要港口集裝箱碼頭基本上處于超負(fù)荷狀態(tài)，大大刺激了集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在發(fā)揮越來越重要的作用。按照世界銀行的測(cè)算：修建一個(gè)集裝箱碼頭92%的利益獲得者是地區(qū)經(jīng)濟(jì)，剩下的8%才屬于碼頭和船公司本身。一只標(biāo)準(zhǔn)集裝箱重箱的港口包干費(fèi)（企業(yè)直接收益）約8001200元，而由此引發(fā)的拖輪、引航、口岸以及港口配套服務(wù)收益，包括修箱、

7、堆存、船舶代理、航運(yùn)、金融結(jié)算、拖車運(yùn)輸?shù)仁歉劭谥苯邮找娴?倍。即48007200元。因此，它給港口所在地帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益大約6000元。2004年天津港集裝箱吞吐量380萬標(biāo)箱，意味著僅集裝箱一項(xiàng)業(yè)務(wù)，天津港就為天津市經(jīng)濟(jì)帶來200多億的綜合效益。集裝箱運(yùn)輸還可能帶動(dòng)腹地制造業(yè)，特別是裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域性的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)層次大幅度的提升。集裝箱港口是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，正在成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動(dòng)力。二、我國主要港口集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析本文主要選擇上海、天津、廣州、青島、大連、寧波、深圳等億噸港口為研究對(duì)象，從集裝箱吞吐量、港口吞吐量，以及腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，分

8、析港口集裝箱運(yùn)輸與腹地經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)現(xiàn)狀，變化趨勢(shì)，以及存在的問題。港口的外貿(mào)發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)為了表達(dá)我國各港口的外貿(mào)發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，我們借用外貿(mào)依存度的概念，提出港口外貿(mào)依存度的概念。計(jì)算公式為：港口外貿(mào)依存度=港口的外貿(mào)進(jìn)出口值/港口的直接腹地的生產(chǎn)總值*100對(duì)于一個(gè)國家而言，港口外貿(mào)依存度為全國進(jìn)出口外貿(mào)總值與全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值。圖1列出了國內(nèi)部分港口的外貿(mào)依存度情況。我們有如下結(jié)論：（1）從2000-2003年情況看，全國各港口的的外貿(mào)依存度均在上升。全國從2000年的44%上升到2000年的60%，上升了16個(gè)百分點(diǎn)。（2）各港口均有不同程度的上升。其中，上海和廣

9、州上升較快，分別上升了29個(gè)百分點(diǎn)和27個(gè)百分點(diǎn)。  （3）廣州、上海和天津港的外貿(mào)依存度相對(duì)較高，其中廣州港最高。反映了廣州、上海和天津港所在的珠三角、長三角和京津冀三個(gè)區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的情況。集裝箱運(yùn)輸在占港口運(yùn)輸中的位置為了探討我國港口集裝箱運(yùn)輸在占港口運(yùn)輸中的位置和作用，我們用港口集裝箱率的概念。計(jì)算公式為：港口集裝箱化率=港口集裝箱吞吐量/港口貨物吞吐量*100由于港口集裝箱吞吐量與港口貨物吞吐量的量綱不同，我們采用“1萬標(biāo)準(zhǔn)箱相當(dāng)于10萬噸”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。即，100萬標(biāo)準(zhǔn)箱相當(dāng)于1000萬噸貨物。這里的港口集裝箱率與集裝箱化率概念不同。港口率是指港口貨物

10、吞吐量中集裝箱吞吐量的比重。而集裝箱化率，指港口外貿(mào)集裝箱貨物量與占港口全部外貿(mào)雜貨物比重。我國外貿(mào)集裝箱化率已由1991年的30%上升至2002年的56.7%, 2004年有望達(dá)到60%以上，內(nèi)貿(mào)集裝箱化率僅達(dá)到30左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%90%。圖2列出了1992-2003年國內(nèi)部分港口的集裝箱率情況。  我們有如下結(jié)論：（1）從1992-2003年情況看，全國各港口的集裝箱率均在上升。全國平均水平從1992年的3%上升到2003年的24%，上升了19個(gè)百分點(diǎn)。集裝箱率上升的主要原因，是外貿(mào)貨物適箱貨比重的提高的結(jié)果。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了

11、根本變化，機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、玩具等工業(yè)制成品等適箱貨類規(guī)模明顯提高，增加了集裝箱運(yùn)輸適箱貨源。（2）在1992-1995年間，6個(gè)港口中集裝箱率接近，基本處于同一檔次，但之后逐漸拉開距離，特別是上海和青島港，從1999年開始，集裝箱量迅速攀升，并開始處于領(lǐng)先位置。這與實(shí)際情況比較相符（很遺憾，沒有采集到同期深圳港的港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)）。（3）1992年，天津港集裝箱率明顯高于其他港口的主要原因是，天津港是開展集裝箱運(yùn)輸最早的港口，當(dāng)時(shí)集裝箱運(yùn)輸比較集中。港口集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為定量分析港口集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，本文嘗試把港口完成的進(jìn)出口外貿(mào)值測(cè)算成集裝箱量，作為腹地生成的集裝箱

12、量，同港口實(shí)際完成的集裝箱量相比較，來大致衡量港口集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，同時(shí)推測(cè)各港口集裝箱運(yùn)輸進(jìn)一步增長的潛力。近幾年來，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值在生成港口集裝箱的規(guī)模上，呈現(xiàn)顯著提高的趨勢(shì)。中國水科院的研究表明，中國的集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，與中國外貿(mào)進(jìn)出口增長速度是保持平衡的， 2000年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值生成港口集裝箱吞吐量的生成系數(shù)為0.479萬標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)/億美元，目前，這一系數(shù)已提高到0.80.9。近10 年來，適箱貨運(yùn)輸方式從以前的普通件雜貨運(yùn)輸向集裝箱運(yùn)輸發(fā)生的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，是集裝箱生成量大幅增加的重要原因。本文按照集裝箱生成系數(shù)為0.8測(cè)算，將各港口完成的外貿(mào)進(jìn)出口值換算成相

13、應(yīng)的港口集裝箱量（見表1）。表1給出了2003年各港口集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平。表1 2003年部分港口集裝箱運(yùn)輸對(duì)腹地的貢獻(xiàn)水平（單位：萬標(biāo)箱）地區(qū)腹地外貿(mào)值生成的港口集裝箱量港口集裝箱實(shí)際箱量港口對(duì)腹地的貢獻(xiàn)水平（%）（實(shí)際箱量/生成箱量）上海2,298.941,128.1749.07天津854.96301.5435.27廣州2,268.19276.1712.18深圳2,268.191061.4946.80青島357.10423.86118.70大連303.89167.9355.26寧波491.29276.2656.23全國平均水平6,807.904,867.0071.49 表1結(jié)果

14、表明：（1）大部分港口的貢獻(xiàn)水平在50%左右，尚有一半的發(fā)展空間。也就是說，目前，各港口的集裝箱運(yùn)輸能力只能運(yùn)送腹地提供的集裝箱量的一半。各港口集裝箱運(yùn)輸?shù)臐摿薮?。?）青島港對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，貢獻(xiàn)水平值高達(dá)118.7%。說明青島港腹地開拓能力較大，實(shí)際腹地不僅僅限于山東省，還吸引了更廣范圍的腹地，如周邊的河南、安徽等地生成的箱量。（3）珠三角和長三角所在的干線港集裝箱運(yùn)輸貢獻(xiàn)水平較大。這兩地區(qū)分別擁有全國1/4的國內(nèi)生產(chǎn)總值和1/3的全國進(jìn)出口總額，生成的集裝箱最多。盡管這兩個(gè)地區(qū)集裝箱港口較多，出現(xiàn)了市場(chǎng)細(xì)分，但上海、深圳、寧波等干線港集裝箱運(yùn)輸貢獻(xiàn)水平較大，其貢獻(xiàn)水平在50%左右。由于珠三角的集裝箱更多地被吸引到深圳港，出現(xiàn)廣州港貢獻(xiàn)水平偏小的現(xiàn)象。（4）大連港集裝箱運(yùn)輸對(duì)東三省腹地貢獻(xiàn)水平較大。盡管東北三省生成的箱量并不太大，但由于大連港的優(yōu)勢(shì)明顯，盡管有一部分向周邊的營口等港口的分流，大連港集裝箱運(yùn)輸對(duì)東三省腹地貢獻(xiàn)水平仍然高達(dá)55.26%。（5）天津港集裝箱運(yùn)輸對(duì)京津冀腹地的發(fā)展?jié)摿^大。天津港所在的京津冀地區(qū)2003年進(jìn)出口總額占有全國的1/8，生成的