事故應(yīng)急救援管理制度(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上事故應(yīng)急救援制度第一章 總 則第一條 為提高對生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)能力，迅速有效地做好應(yīng)急救援工作，保障搶險救援工作安全、有效、迅速、有序地進(jìn)行，最大限度的減小事故影響范圍和危害程度，防止事故進(jìn)一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。第二章 事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)第二條 集團(tuán)公司實行兩級應(yīng)急救援體系，集團(tuán)公司必須設(shè)立應(yīng)急救援總指揮部，應(yīng)急救援總指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。各區(qū)域公司、礦井單位及地面單位建立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部，事故單位的應(yīng)急救援指揮部在集團(tuán)公司總指揮部的直接指揮下開展搶險救援工作。第三條 集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮部總指揮由集團(tuán)公司董事長擔(dān)任

2、，常務(wù)副總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由安全副總經(jīng)理及其他副職擔(dān)任，成員由集團(tuán)公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位行政正職等組成。第四條 各二級單位應(yīng)急救援指揮部總指揮由礦（廠）長、黨委書記擔(dān)任，副總指揮由安全副礦（廠）長及其他副礦級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由礦（廠）有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第五條 集團(tuán)公司各級應(yīng)急救援指揮部根據(jù)自身情況下設(shè)各應(yīng)急救援組，包括搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)專家、通訊信息、物資裝備、交通運輸、后勤服務(wù)、財力保障、治安保衛(wèi)、善后處置等專業(yè)組。第六條 集團(tuán)公司各級安監(jiān)部門、調(diào)度部門為應(yīng)急救援的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常管理工作。相關(guān)部門根據(jù)本部門的職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)工

3、作。第七條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)由礦山救護(hù)大隊、消防隊、煤炭資源管理糾察執(zhí)法處、醫(yī)療急救中心組成，基地設(shè)在應(yīng)急救援中心。聯(lián)系電話：0357- （礦山救援） （消防）醫(yī)院急救中心：0357- 第三章 應(yīng)急救援保障體系第八條 應(yīng)急救援中心為應(yīng)急救援的主體力量，負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)礦井事故、地面火災(zāi)事故、危險化學(xué)品泄露或爆炸事故等的應(yīng)急救援工作。各礦井單位必須與就近的礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議，應(yīng)組建兼職和志愿者應(yīng)急救援隊伍。第九條 調(diào)度信息中心、通訊信息公司等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通信系統(tǒng)、工業(yè)電視、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的修復(fù)、安裝和維護(hù)工作，保證通信系統(tǒng)暢通，確保應(yīng)急報警、指揮等活動的及時準(zhǔn)確。第十條 物資供應(yīng)

4、公司、后勤管理中心、設(shè)備管理中心、總醫(yī)院、通訊信息公司、車輛管理中心等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備和車輛的調(diào)度，保證足夠的應(yīng)急物資設(shè)備，快速及時供應(yīng)到位。第十一條 財務(wù)部門要做好應(yīng)急救援費用計劃，要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動中的各項開支。第十二條 總醫(yī)院及各分院是醫(yī)療急救的主要力量，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作以及聯(lián)系外部醫(yī)療技術(shù)支援。各礦井單位應(yīng)與就近有資質(zhì)的三級以上的醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療救護(hù)服務(wù)協(xié)議。第四章 事故應(yīng)急報告程序救援隊伍（救護(hù)隊）醫(yī)院單位值班領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司總調(diào)度室第十三條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報告礦（廠）調(diào)度室，礦（廠）調(diào)度室按預(yù)案匯報程序進(jìn)行匯

5、報。礦（廠）調(diào)度室接到事故匯報后，必須以最快的方式，將事故簡要情況，向上一級總調(diào)度室報告，最遲不能超過1小時。第十四條 現(xiàn)場匯報程序：事故現(xiàn)場人或知情人礦調(diào)度室主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師礦（廠）長、書記。第十五條 集團(tuán)公司匯報程序：礦調(diào)度室集團(tuán)公司總調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師通知救護(hù)大隊（待命或出險）礦屬醫(yī)院或就近大醫(yī)院（待命或出險）總經(jīng)理、董事長屬地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)）。第十六條 事故報告內(nèi)容：1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡（遇險）人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計；3.事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4.事故搶救處理的情況和采取的措施

6、；5.需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6.上報人姓名、聯(lián)系電話。 第十七條 事故報告后出現(xiàn)新情況，應(yīng)當(dāng)及時補報。第五章 事故應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)第十八條 各二級單位發(fā)生四級重大危險源失控、二級非傷亡事故或一般傷亡事故，啟動二級單位應(yīng)急救援預(yù)案，由二級單位組織搶險救災(zāi)，集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門到事故現(xiàn)場，協(xié)助處理。第十九條 各二級單位發(fā)生三級及以上重大危險源失控、一級非傷亡事故或3人及以上遇險，啟動集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面的資源和力量組織搶險救災(zāi)。第六章 事故應(yīng)急救援原則第二十條 統(tǒng)一指揮的原則。在應(yīng)急行動中，凡應(yīng)急救援活動涉及的單位和人員，必須在應(yīng)

7、急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，做到統(tǒng)一號令，步調(diào)一致。第二十一條 分級響應(yīng)的原則。發(fā)生事故、事件或災(zāi)情時，應(yīng)依據(jù)災(zāi)情狀況，逐級啟動應(yīng)急預(yù)案，先啟動本單位事故應(yīng)急預(yù)案，再啟動集團(tuán)公司的事故應(yīng)急預(yù)案，最后請求地方政府或上級部門增援。第二十二條 安全第一的原則。在救援過程中，搶險救災(zāi)人員要竭盡全力搶救受傷人員和解救被困人員，同時也要確保自身安全。做到先排險，后搶救，在了解情況確保安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)行救援，不得貿(mào)然行動。第二十三條 救援啟動的原則。事故、事件或災(zāi)情發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場搶救，再請求上級增援。第二十四條 公眾動員的原則。事故、事件或災(zāi)情發(fā)生后，要充分發(fā)動廣大員工積極參加事故搶險救災(zāi)

8、。第七章 應(yīng)急預(yù)案的管理、實施和演練第二十五條 集團(tuán)公司、礦井、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）的規(guī)定，結(jié)合本單位危險源分析、風(fēng)險評價結(jié)果、可能發(fā)生的重大事故特點對本單位應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行編制、修訂和更新。集團(tuán)公司及所屬區(qū)域公司應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室備案。各二級單位應(yīng)急救援預(yù)案在山西焦煤、集團(tuán)公司及所屬區(qū)域公司安監(jiān)局（處）備案。第二十六條 集團(tuán)公司總調(diào)度室（指揮部）、安監(jiān)局負(fù)責(zé)集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，每三年修訂一次；各二級單位每年應(yīng)在備案期前一個月內(nèi)完成本單位的應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

9、第二十七條 集團(tuán)公司、礦井、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）的規(guī)定組織對應(yīng)急預(yù)案評審，形成評審意見，評審合格后，按照規(guī)定程序上報、備案、頒發(fā)和實施。第二十八條 集團(tuán)公司組成專家組在一個月內(nèi)完成對各單位應(yīng)急預(yù)案審定工作，出具審查意見。各二級單位根據(jù)審查意見，在會審后15天內(nèi)完成對應(yīng)急預(yù)案的修改工作，并一式三份報集團(tuán)公司備案，經(jīng)復(fù)審符合要求，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第二十九條 集團(tuán)公司各級單位要加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使各應(yīng)急救援指揮部成員及其他相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案，做

10、到人人皆知。第三十條 集團(tuán)公司、區(qū)域公司及各二級單位應(yīng)制定本年度應(yīng)急演練計劃和三年應(yīng)急演練規(guī)劃，根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，積極開展應(yīng)急演練。集團(tuán)公司、區(qū)域公司每半年至少組織一次針對重大危險源的專項應(yīng)急演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練。礦井、地面單位每月至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練，每季度至少組織一次針對重大危險源的專項應(yīng)急演練，每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練。第三十一條 應(yīng)急演練應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（安監(jiān)總局公告2011年第16號）組織和實施。第三十二條 各級單位應(yīng)積極開展應(yīng)急演練前的籌備工作，成立應(yīng)急演練組織機構(gòu)，做好應(yīng)急演練前的培訓(xùn)工作、安全檢查工作和物資保障工作。第三十三條 應(yīng)急演練要制定應(yīng)急演練方案，明確應(yīng)急演練的目標(biāo)、情景假設(shè)、準(zhǔn)備工作、實施步驟、安全措施、評估總結(jié)等內(nèi)容。演練方案應(yīng)經(jīng)過評審和批