財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱：上海市寶山區(qū)2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目主管單位：上海市寶山區(qū)住房保障和房屋管理局項(xiàng)目實(shí)施單位：上海市寶山區(qū)住房保障事務(wù)中心項(xiàng)目預(yù)算單位：上海市寶山區(qū)住房保障和房屋管理局評價(jià)單位：上海立豐稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 二一六年三月專心-專注-專業(yè)2015年寶山區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目財(cái)政支出績效后評價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目概況寶山區(qū)在十二五期間深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在切實(shí)改善居民居住條件方面，不斷完善住房保障體系，有重點(diǎn)、分層次、多渠道提高住房保障水平。面向低收入住房困難家庭，建立包括租金配租和實(shí)物配租兩種形式的廉租住房體系。根據(jù)本市發(fā)展公共租賃住房

2、的實(shí)施意見（滬府發(fā)201032號），進(jìn)一步建立健全寶山區(qū)住房保障體系，積極發(fā)展公共租賃住房，緩解本區(qū)青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員的階段性居住困難。根據(jù)上海市2015年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書要求，2015年，寶山區(qū)新增公共租賃住房目標(biāo)（包括建設(shè)和籌建）300套；竣工公共租賃住房目標(biāo)2099套；對符合條件的廉租住房租金配租申請家庭做到“應(yīng)保盡?！薄?015年實(shí)際新增公共租賃住房322套，基本建成公共租賃住房2109套，目標(biāo)完成率超100%。2015年廉租房新增租金配租家庭277戶，累計(jì)完成廉租房租金補(bǔ)貼家庭1887戶; 累計(jì)完成實(shí)物配租家庭57戶,應(yīng)保盡保完成率100%。2015年寶山區(qū)城鎮(zhèn)保

3、障性安居工程項(xiàng)目預(yù)算安排共計(jì) 106,614.67 萬元，2014年廉租房項(xiàng)目賬戶結(jié)余資金19,600.06萬元，合計(jì)126,214.73 萬元。項(xiàng)目支出共計(jì)129,405.24 萬元，預(yù)算執(zhí)行率98.25%。二、評價(jià)結(jié)論和績效分析為了解“上海市寶山區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程”的實(shí)施情況及實(shí)施后所取得的效果，上海市寶山區(qū)財(cái)政局會(huì)同寶山區(qū)住房保障和房屋管理局，通過調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查等方式，對“上海市寶山區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程”績效進(jìn)行客觀評價(jià)?？傮w上看，總體組織規(guī)范，招投標(biāo)、合同管理等程序合規(guī)；項(xiàng)目資金使用合規(guī)；主體工程工程質(zhì)量驗(yàn)收合格；編制有保障性住房中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；相關(guān)城鎮(zhèn)保障性安居工程

4、管理政策、資金管理（分配）辦法、績效評價(jià)辦法、年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃等信息全部對外公開；公租房項(xiàng)目開工目標(biāo)完成率107.33%;公租房基本建成目標(biāo)完成率100.48%；廉租房租金補(bǔ)貼應(yīng)保盡保率100%。同時(shí)，也存在公共租賃住房工程基本建成情況未按月對外公開、未對保障性安居工程直接帶動(dòng)社會(huì)投資額未統(tǒng)計(jì)進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)、公租房未按計(jì)劃完成分配入住工作的問題。最終，運(yùn)用由城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)暫行辦法的量化評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查，對該項(xiàng)工作績效進(jìn)行自身客觀評價(jià)，項(xiàng)目得分為92分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。三、問題和改進(jìn)措施（一）存在的問題1.寶山工業(yè)園區(qū)公共租賃住房工程基

5、本建成情況未按月對外公開 寶山區(qū)公共租賃住房運(yùn)營有限公司未將寶山工業(yè)園區(qū)公共租賃住房工程基本建成情況按月對外公開。項(xiàng)目基本建成情況信息公開化執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。2.未對保障性安居工程直接帶動(dòng)社會(huì)投資額數(shù)據(jù)進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)通過保障性住房建設(shè)，直接促進(jìn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目和城市發(fā)展，直接帶動(dòng)社會(huì)投資。廉租對象具有拉動(dòng)周邊消費(fèi)的較強(qiáng)預(yù)期，公租房項(xiàng)目通過不斷加強(qiáng)周邊配套設(shè)施的建設(shè)，完善周邊的配套服務(wù)，改善工業(yè)園區(qū)職工住宿問題，提高工業(yè)區(qū)人才的集聚性，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。由于“帶動(dòng)社會(huì)投資額”涉及面較廣，寶山區(qū)住房保障和房屋管理局未對保障性安居工程直接帶動(dòng)社會(huì)投資額以及其占當(dāng)年房地產(chǎn)投資完成額的比例相關(guān)情況進(jìn)行具

6、體統(tǒng)計(jì)。3.受工程完工進(jìn)度影響，公租房未按計(jì)劃完成分配入住工作寶山工業(yè)園區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目原計(jì)劃于2015年完成竣工驗(yàn)收，并啟動(dòng)分配入住工作。截至2015年底，項(xiàng)目土建主體已完成，各類配套工程已逐步進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。由于電力配套工程未按計(jì)劃完工，公租房整體工程進(jìn)度未按計(jì)劃完成。公租房分配入住工作處于預(yù)分配階段，完成簽約意向450余套，正式分配入住工作尚未啟動(dòng)。（二）改進(jìn)措施1. 形成健全、透明、主動(dòng)的信息公開制度，接受群眾的監(jiān)督公租房建設(shè)是一項(xiàng)改善民生的重點(diǎn)建設(shè)工程，建議寶山區(qū)公共租賃住房運(yùn)營有限公司，聯(lián)合工程建設(shè)單位，按月將項(xiàng)目基本建成情況及相關(guān)信息對外公布（如公司官方網(wǎng)站），讓公眾及時(shí)了解公租房的建設(shè)進(jìn)度，形成健全、透明、主動(dòng)的信息公開制度。2.具體統(tǒng)計(jì)保障性安居工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)，為完善寶山區(qū)住房保障體系提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持建議寶山區(qū)住房保障和房屋管理局會(huì)同相關(guān)部門對保障性安居工程直接帶動(dòng)社會(huì)投資額以及其占當(dāng)年房地產(chǎn)投資完成額的比例等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)，以進(jìn)一步掌握保障性安居工程的經(jīng)濟(jì)效益，為完善寶山區(qū)住房保障體系，指導(dǎo)保障房工作的開展提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。 3. 加強(qiáng)工程完工進(jìn)度，力爭盡早完成分配入住工作我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目施工單位公共租賃住房運(yùn)營有限公司的項(xiàng)目管理，充分估計(jì)項(xiàng)目在開展過程中遇到的困難，督促項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。針對電力配