關(guān)注形勢(shì)創(chuàng)新有為充分參謀助手作用

1、關(guān)注形勢(shì) 創(chuàng)新有為 充分參謀助手作用縣發(fā)改局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路2008年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是加快推進(jìn)“三港三城”戰(zhàn)略的重要一年。也是全球金融風(fēng)暴影響下欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較困難的一年。今年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“開發(fā)開放促發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新爭(zhēng)崛起”這一主題，關(guān)注形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮發(fā)展和改革系統(tǒng)工作職能，各項(xiàng)工作順利完成，也得到了許多表彰。價(jià)格檢查分局獲得全省價(jià)格舉報(bào)先進(jìn)稱號(hào)；六敖中心糧庫(kù)順利晉級(jí)三星級(jí)糧庫(kù)；信息工作獲得全省發(fā)改系統(tǒng)政務(wù)信息工作二等獎(jiǎng)，市一等獎(jiǎng)，縣一等獎(jiǎng)。一

2、是務(wù)虛工作取得全面進(jìn)展。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)看，2008年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整周期，宏觀調(diào)控開始松動(dòng)，在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，加強(qiáng)和科學(xué)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要和必要。為提高監(jiān)測(cè)的實(shí)效性、準(zhǔn)確性，開展了以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、態(tài)勢(shì)、綜合效益為主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，堅(jiān)持科學(xué)、客觀地開展季度分析，尤其重點(diǎn)加強(qiáng)半年度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，并提出具有針對(duì)性的建議、對(duì)策，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。其中，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和半年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告分布在三門政務(wù)參閱第6和第14期上發(fā)表；二季度和三季度的商

3、品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況分析分別在三門政務(wù)參閱第11和第17期上發(fā)表；半年度社會(huì)事業(yè)發(fā)展報(bào)告在三門政務(wù)參閱第12期上發(fā)表。從調(diào)研工作看，全年共形成了17篇調(diào)研文章。其中從河谷時(shí)代邁向海港時(shí)代、從可持續(xù)發(fā)展縣域資源承載能力和重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作如何合理推進(jìn)分別在2008年浙江經(jīng)濟(jì)02期、06期和15期上刊出；三門海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考獲市宣傳部紀(jì)念改革開放30周年征文三等獎(jiǎng)、縣二等獎(jiǎng)；三門縣農(nóng)村戶情調(diào)查報(bào)告、我縣四大船舶區(qū)塊推進(jìn)情況及措施建議、三門發(fā)展軟環(huán)境現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策建議、關(guān)于橡膠市場(chǎng)選址問題的思考等文章呈送縣主要領(lǐng)導(dǎo)。這些文章的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各線，有些文章的思路觀點(diǎn)、工作建議得到

4、了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定，較好地履行了自己的職責(zé)，發(fā)揮了參謀助手作用。其中，我縣四大船舶區(qū)塊建設(shè)推進(jìn)情況及措施建議的調(diào)研材料在提交縣主要領(lǐng)導(dǎo)后，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并專門召開各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參加的問題落實(shí)會(huì)，將調(diào)研中提及的相關(guān)問題進(jìn)行了落實(shí)；為改善縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，分三組對(duì)全縣有收費(fèi)和罰款職能的單位進(jìn)行歷時(shí)40天的情況調(diào)研工作，形成了關(guān)于我縣近年來收費(fèi)罰款的調(diào)研報(bào)告送交縣主要領(lǐng)導(dǎo)，為其全面了解全縣收費(fèi)罰款情況提供了素材。開展代建制調(diào)研。根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)省內(nèi)和市內(nèi)的幾種政府性投資的建設(shè)模式，以及我縣政府投資建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)我縣開展代建制的模式和范圍提出建議。同時(shí)，根據(jù)“樹新

5、形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)安排，以民生、民富、民安為重點(diǎn)，深入掛鉤聯(lián)系村桐巖李村開展蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)一步體察民本、民生、民情，找出基層存在的突出問題，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，力所能及推進(jìn)聯(lián)系村建設(shè)。從規(guī)劃工作看，全年?duì)款^組織編制了三門縣十一五規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告，對(duì)我縣“十一五”期間各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況和預(yù)期完成情況進(jìn)行了評(píng)估，并將評(píng)估情況向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，得到縣人大的肯定；與縣海洋與漁業(yè)局一道，共同組織編制了三門縣海洋功能區(qū)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告并通過了專家評(píng)審，在尊重海洋的自然屬性的基礎(chǔ)上，兼顧海洋的社會(huì)屬性，對(duì)縣域內(nèi)一些不夠合理的海洋功能布設(shè)進(jìn)行了修訂。同時(shí)，積極指導(dǎo)和參與了三門縣灘涂圍墾規(guī)

6、劃、三門縣住房建設(shè)規(guī)劃、三門縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃、三門縣沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作。目前，我縣已構(gòu)建起以三門縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要為總規(guī)，以生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃等空間規(guī)劃為子規(guī)，以產(chǎn)業(yè)、道路交通、水利、電力、旅游、港岸等專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃為補(bǔ)充的四級(jí)規(guī)劃體系，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較好的指導(dǎo)和保障作用。 二是務(wù)實(shí)工作取得重大突破。從重大項(xiàng)目前期工作看，縣政府為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣重大項(xiàng)目前期工作的協(xié)調(diào)和管理，在借鑒其他縣市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門在我局設(shè)立了重大項(xiàng)目前期工作辦公室。前期辦篩選了32個(gè)重大前期項(xiàng)目作為2

7、008年的重點(diǎn)前期項(xiàng)目，同時(shí)以文件的形式明確了08年的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。確定74省道三門城區(qū)過境段工程作為前期工作推進(jìn)方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目，以預(yù)定年底前開工來倒排各節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間，進(jìn)行編制“74省道三門城區(qū)過境段工程工作流程圖”，并明確了項(xiàng)目建議書、可研、初步設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、土地報(bào)批、拆遷安置五個(gè)階段70個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任單位、配合單位及完成時(shí)間。同時(shí)，根據(jù)縣政府74省道三門城區(qū)過境段工程前期工作推進(jìn)交辦會(huì)的要求，對(duì)13個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行倒排計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)任務(wù)，以合力推進(jìn)的模式加快工程前期工作，使74省道三門城區(qū)過境段工程在相關(guān)部門的共同努力下僅花了3個(gè)月時(shí)間，就基本完成了可研報(bào)批工

8、作，目前工程已進(jìn)入招投標(biāo)程序。同時(shí)，在項(xiàng)目推進(jìn)期間前期辦會(huì)同縣督查室對(duì)13個(gè)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行每周督查，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)行中存在的困難和問題，以周專報(bào)的方式通報(bào)各部門工作進(jìn)展情況、分析工作進(jìn)度緩慢原因、提出下周工作計(jì)劃，重點(diǎn)指出未按計(jì)劃要求完成任務(wù)的單位和解決問題措施，并呈縣主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。常務(wù)副縣長(zhǎng)每半個(gè)月進(jìn)行一次專題協(xié)調(diào)，遇到個(gè)別卡脖環(huán)節(jié)，與部門領(lǐng)導(dǎo)一起跑省、市落實(shí)，及時(shí)解決推進(jìn)中的階段性任務(wù)和疑難性問題，確保項(xiàng)目前期工作在問題解決中順利推進(jìn)。全年共印發(fā)專報(bào)15期，常務(wù)副縣長(zhǎng)主持的專題協(xié)調(diào)會(huì)也召開了6次。最后在部門報(bào)批過程中，13個(gè)責(zé)任部門通力協(xié)作，采取“交叉作業(yè)、平行推進(jìn)、打破常規(guī)”的項(xiàng)目前

9、期工作推進(jìn)方式，各自與上級(jí)審批部門事先溝通匯報(bào)，做到前后環(huán)節(jié)緊密銜接。從重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)看，2008年，我縣列入“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的40個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資17.8億元，截止12月底，實(shí)際完成投資17.82億元，完成年度投資計(jì)劃的100%。其中列入市兩個(gè)社會(huì)考核的6個(gè)重點(diǎn)工程，年度計(jì)劃投資6.06億元，截至12月底已實(shí)際完成投資8.48億元，完成年度投資計(jì)劃的139.9%。目前，三門佃石水庫(kù)填筑基本完成，公路一標(biāo)段全線竣工；三門客運(yùn)中心場(chǎng)地填筑全部完成，中心主站房二層已結(jié)頂、三層開始支模；三門污水處理廠已于9月份竣工驗(yàn)收，污水管道鋪設(shè)已完成80%；74省道健跳至黃金坦改建工程的橋、涵已全線

10、動(dòng)工，路基清表已完成90%；三門海游中學(xué)整體搬遷工程初步確定選址意向，前期工作正積極開展之中；三門城鄉(xiāng)供水工程管道鋪設(shè)完成10%，凈水廠基礎(chǔ)開挖完成90%；74省道三門城區(qū)過境段（馬湖至上楓坑）工程啟動(dòng)招投標(biāo)，正著手政策處理；三門核電一期工程重件碼頭基本完成，核島負(fù)挖完成總工程量的85%；三門鐵路物流集散基地完成小黃山土石方開挖工程，貨運(yùn)路、站前路路基填筑平整工作。從物價(jià)工作看，密切關(guān)注市場(chǎng)商品價(jià)格，對(duì)糧食、食用油、肉蛋菜、液化氣等重要商品價(jià)格實(shí)行五日一測(cè)制度。加強(qiáng)價(jià)格分析力度，針對(duì)市場(chǎng)供求和價(jià)格變化苗頭性、趨勢(shì)性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出對(duì)策與建議。同時(shí)，落實(shí)好臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，就實(shí)行臨時(shí)價(jià)

11、格干預(yù)措施進(jìn)行專門部署，取得較好的價(jià)格干預(yù)效果；開展假期市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，糾正了一批不規(guī)范標(biāo)價(jià)行為，查處了一起利用移動(dòng)信息平臺(tái)捏造、散布漲價(jià)信息的市場(chǎng)價(jià)格違法行為和兩超市不執(zhí)行政府臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施亂提價(jià)行為。開展惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查；開展收費(fèi)驗(yàn)審工作，驗(yàn)審率達(dá)100%，驗(yàn)審收費(fèi)總額，有效敦促了各單位規(guī)范收費(fèi)行為。緊急開展抗震救災(zāi)帳篷價(jià)格檢查。 5月29日，根據(jù)浙江省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資價(jià)格監(jiān)管的緊急通知精神，檢查人員赴救災(zāi)帳篷生產(chǎn)企業(yè)三門縣亞達(dá)科技有限公司開展救災(zāi)帳篷銷售價(jià)格執(zhí)行情況檢查。開展成品油價(jià)格調(diào)整后的跟蹤檢查；規(guī)范餐飲行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)工作

12、，開展塑料包裝袋有償使用專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化價(jià)格投訴舉報(bào)工作，實(shí)行全天候價(jià)格舉報(bào)，極大的方便了群眾投訴咨詢，截止目前共受理群眾投訴和咨詢案件61起，辦結(jié)61起，辦結(jié)率100%；加強(qiáng)對(duì)政府提價(jià)項(xiàng)目的計(jì)劃管理，嚴(yán)禁出臺(tái)新的調(diào)價(jià)項(xiàng)目，保持了供氣、供水、城市公交等公用事業(yè)以及教育、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格的基本穩(wěn)定。加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)供水、污水處理、公共交通、物業(yè)服務(wù)、旅游景點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房、教育收費(fèi)等項(xiàng)目開展成本監(jiān)審。從產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作看，一是建立工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)。全年共排摸出計(jì)劃投資上千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目169個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資115.9億元（2008年計(jì)劃投資20.7億元）。二是做好產(chǎn)業(yè)

13、項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作。近年來完成省、市工業(yè)項(xiàng)目包裝10個(gè)。其中列入省信息產(chǎn)業(yè)廳信息服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)，即浙江揚(yáng)戈電器；列入省一批重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，即浙江善好酒業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸善好酒異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目和浙江愛力浦泵業(yè)智能功率模塊產(chǎn)業(yè)；列入省級(jí)資源綜合利用改造項(xiàng)目2個(gè)，即浙江三門縣三門灣工藝有限公司廢橡膠綜合利用項(xiàng)目、浙江東南機(jī)帶公司節(jié)能降耗項(xiàng)目；列入市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。同時(shí)，在縣委縣政府開展的“百窗創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中，獲得優(yōu)秀窗口的稱號(hào)。三是抓好沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。市委、市政府對(duì)我縣沿海產(chǎn)業(yè)帶設(shè)立的8個(gè)量化考核指標(biāo)（供地面積、新開發(fā)面積、基礎(chǔ)設(shè)施投入、新開工企業(yè)、工業(yè)性投入、投資企業(yè)家數(shù)、新增銷售收入、入

14、庫(kù)稅收）其中前四個(gè)指標(biāo)由產(chǎn)業(yè)科牽頭負(fù)責(zé)，均已全部得到落實(shí)。四是積極參與“百窗創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，榮獲優(yōu)秀窗口稱號(hào)。三、其他工作也取得全面進(jìn)展。從項(xiàng)目爭(zhēng)取資金補(bǔ)助情況看，今年，我局已先后向上級(jí)（中央和省里）爭(zhēng)取了近6000萬(wàn)元的資金，緩解了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中資金不足的要素制約，加快了部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。其中，城鄉(xiāng)供水工程1000萬(wàn)元、西區(qū)大道800萬(wàn)元、標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)資金400萬(wàn)元、健跳中心大道120萬(wàn)元、公共投資315萬(wàn)元、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元、欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金等30多萬(wàn)元；佃石水庫(kù)中央預(yù)算內(nèi)資金1000萬(wàn)元和海啊集團(tuán)1000萬(wàn)元國(guó)債資金在我局的積極爭(zhēng)取和上級(jí)

15、部門的支持下已基本落實(shí)。尤其是11月份，我們抓住國(guó)家發(fā)改委拋出1000億元國(guó)債資金的機(jī)會(huì)，加班加點(diǎn)，積極向上包裝項(xiàng)目，經(jīng)省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)給國(guó)家發(fā)改委的項(xiàng)目中，擬爭(zhēng)取補(bǔ)助的資金總額達(dá)1.6億元之多，為全市各縣（市、區(qū)）之最。從糧食保障工作看，我縣地方儲(chǔ)備糧規(guī)模為8000噸、菜油75噸，制定儲(chǔ)備糧輪換方案，確定今年輪換儲(chǔ)備數(shù)為5258噸，按時(shí)足額完成。儲(chǔ)備糧庫(kù)存數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。在三門縣糧食安全預(yù)案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，細(xì)化應(yīng)急程序，使其更具有科學(xué)性和可操作性。進(jìn)一步完善3級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，在原4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上按分布地段重新調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)，堅(jiān)持每周監(jiān)測(cè)采集信息，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)糧情信息

16、。確定收儲(chǔ)公司作為縣級(jí)糧食應(yīng)急加工點(diǎn)，日加工能力為40噸，并成功開展了糧食應(yīng)急演練加工。三星級(jí)糧庫(kù)順利通過省驗(yàn)收組評(píng)審。從“雙農(nóng)”保險(xiǎn)工作看，2008年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃投保額為52.2萬(wàn)元，實(shí)際完成124.9萬(wàn)元，完成率239%。其中，能繁母豬養(yǎng)殖大戶參保744戶；種植業(yè)大戶參保304戶；養(yǎng)殖業(yè)大戶參保91戶。同時(shí)，順利完成了農(nóng)房保各階段性工作目標(biāo)，全縣參保農(nóng)戶116016戶，計(jì)劃投保額為174萬(wàn)元，實(shí)際完成174萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了保費(fèi)收取和參保率雙一百的目標(biāo)任務(wù)。從政府投資項(xiàng)目管理工作上看，根據(jù)三門縣政府投資項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定，對(duì)鐵路物流基地、濱海新城二期綠化、人民廣場(chǎng)、心湖小學(xué)等11個(gè)投資額較

17、大的政府建設(shè)項(xiàng)目組織了初步設(shè)計(jì)評(píng)審，在評(píng)審過程嚴(yán)格控制投資規(guī)模，嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)有效地發(fā)揮政府投資效益。同時(shí)，從今年6月1日起5000萬(wàn)以上投資項(xiàng)目建立新開工項(xiàng)目信息網(wǎng)上上報(bào)和公告制度。我們按要求對(duì)符合上報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并上報(bào)，向省發(fā)改委上報(bào)了客運(yùn)中心、圣大皮革和聚得利皮革3個(gè)項(xiàng)目。從項(xiàng)目審批服務(wù)工作上看，上報(bào)2009年城建環(huán)保實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目4個(gè)、公檢法司中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目1個(gè)、2009年浙江省公共建設(shè)投資計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目36個(gè)、2009年省公共建設(shè)投資計(jì)劃和儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目17個(gè)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)投資并聯(lián)審批、告知承諾和超時(shí)默許等措

18、施。截止目前共受理企業(yè)備案項(xiàng)目15個(gè)，總投資，受理核準(zhǔn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資4279萬(wàn)元。從提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)工作上看，以“抓作風(fēng)建設(shè)，促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，制定深化作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制訂出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作計(jì)劃等一系列文件，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)，努力提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，堅(jiān)持每月2次的學(xué)習(xí)，根據(jù)本系統(tǒng)的工作要求，確定了業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)專題，并分解任務(wù)落實(shí)到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，確保開展相關(guān)業(yè)

19、務(wù)和理論的學(xué)習(xí)到位。同時(shí)，以“干部素質(zhì)提升年活動(dòng)”為契機(jī)，做好十七大會(huì)議精神及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 2008年我局的各項(xiàng)工作雖取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門的要求有一定差距，與后發(fā)地區(qū)必須迎頭趕上的要求也仍有差距。今后，我局將在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，自加壓力，負(fù)重拼搏，認(rèn)真履行職責(zé)，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階，為三門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2009年工作思路金融海嘯的沖擊已從虛擬經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，危機(jī)還未見底。盡管我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依然處于較快增長(zhǎng)的軌道，但多數(shù)指標(biāo)增幅逐季回落。展望2009年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，明年上半年的日子會(huì)比較難過。從縣域看，要著重做

20、好以下四個(gè)方面工作：一要合力扶工，竭力幫助企業(yè)共度難關(guān)。一是提振企業(yè)家信心。二是清費(fèi)減負(fù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化服務(wù)，加快審批辦證速度。四是包裝項(xiàng)目，為企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。五是要加強(qiáng)銀企對(duì)接交流。二要加大扶持，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三要統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。按照保續(xù)建、精新建、抓前期的原則，2009年，擬安排續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，投資總額18.2億元。新開工項(xiàng)目10個(gè)，投資總額2.4億元。完成前期、爭(zhēng)取開工項(xiàng)目8個(gè)，投資總額1.25億元。前期項(xiàng)目12個(gè)，需前期費(fèi)用4500萬(wàn)元。四要部門聯(lián)動(dòng)，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)

21、助。一是要全力包裝重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央和省里專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是全力爭(zhēng)取發(fā)行企業(yè)債券，以解建設(shè)資金不足的燃眉之急。從我局職能看，主要是做好以下八個(gè)方面工作：一要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。突出學(xué)習(xí)好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)提高，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，建立起高效、廉潔的干部隊(duì)伍。二要抓好規(guī)劃的編制和管理工作，綜合調(diào)控能力。加強(qiáng)節(jié)能減排工作力度，認(rèn)真做好調(diào)研和分析，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)，爭(zhēng)取完成約束性全年計(jì)劃指標(biāo)。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，搞好分析，當(dāng)好參謀。緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)查分析，精心研究問題，形成一批高質(zhì)量、可操作調(diào)研成果。四要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力度，提高政府投資管理水平。進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)力度，做好重大項(xiàng)目前期工作的督查通報(bào)工作，確保