中國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作指南

1、附件中華人民共和國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作指南1. 概述中華人民共和國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作（以下簡稱監(jiān)控工作）遵循風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防原則，通過抽取能反映進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)因素及其變化趨勢的樣品，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目按規(guī)定的方法進(jìn)行檢測，系統(tǒng)和持續(xù)地收集監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，為全面評(píng)價(jià)進(jìn)出口食品安全水平和變化趨勢，做好進(jìn)出口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)；通過對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口食品安全隱患，制定并實(shí)施相應(yīng)的控制措施，為提高進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管工作有效開展提供科學(xué)依據(jù)，以確保進(jìn)出口食品貿(mào)易順利開展。2. 適用范圍中華人民共和國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作指南（以下簡稱監(jiān)控指南）是監(jiān)控工作的

2、指導(dǎo)性文件，旨在規(guī)范我國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，適用于年度進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃（以下簡稱年度監(jiān)控計(jì)劃）的制訂、實(shí)施及監(jiān)控結(jié)果的應(yīng)用。3. 術(shù)語3.1 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：食品中可能存在的物理的、化學(xué)的或生物的危害因子。3.2 年度監(jiān)控計(jì)劃：為執(zhí)行進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作所制訂的年度抽樣、檢測等具體實(shí)施安排和要求，分為總局監(jiān)控計(jì)劃和直屬局監(jiān)控計(jì)劃。3.3 監(jiān)控產(chǎn)品：列入監(jiān)控計(jì)劃中的進(jìn)出口食品。3.4 監(jiān)控項(xiàng)目：列入監(jiān)控計(jì)劃中規(guī)定判定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。3.5 監(jiān)控樣品：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照監(jiān)控計(jì)劃抽取的官方樣品。3.6 監(jiān)測項(xiàng)目：監(jiān)控計(jì)劃中未規(guī)定判定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，用于收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，評(píng)估食品中存在的風(fēng)

3、險(xiǎn)因素。3.7 檢出結(jié)果：監(jiān)控樣品中監(jiān)控/監(jiān)測項(xiàng)目含量超過檢測方法測定低限（LOQ）的檢測結(jié)果。3.8 判定標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)控計(jì)劃中對(duì)檢測結(jié)果進(jìn)行判定的指標(biāo)（如MRLs, MRPLs等）。3.9不合格結(jié)果：不符合監(jiān)控計(jì)劃判定標(biāo)準(zhǔn)的檢測結(jié)果。4. 工作依據(jù)4.1中國與輸出/入國（地區(qū)）政府簽訂的與食品相關(guān)的雙邊協(xié)議、議定書或備忘錄。4.2 我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求，包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及具有強(qiáng)制執(zhí)行力的規(guī)范性文件。4.3 進(jìn)口國（地區(qū)）的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.4 參考國際標(biāo)準(zhǔn)。5. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)包括五個(gè)部分：主管部門、監(jiān)控秘書處、監(jiān)控工作專家組、基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、執(zhí)行

4、機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)圖見附件1-1。5.1 主管部門：國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局，統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。5.1.1 組織制訂并發(fā)布年度總局監(jiān)控計(jì)劃。5.1.2 組織完成年度中國進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門。5.1.3 組織對(duì)基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)定、考核和動(dòng)態(tài)管理。5.1.4 對(duì)監(jiān)控秘書處、監(jiān)控工作專家組、基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。5.1.5 收集和發(fā)布國內(nèi)外有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，制定和采取有關(guān)重大的控制措施。5.1.6 組織對(duì)國外食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的考察評(píng)估；接受國外對(duì)我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的考察評(píng)估。5.2 監(jiān)控秘書處：主管部門指定設(shè)立的，協(xié)

5、助主管部門處理日常監(jiān)控工作的辦事機(jī)構(gòu)。5.2.1 協(xié)助主管部門制修訂年度總局監(jiān)控計(jì)劃。5.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)控結(jié)果的收集、匯總和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反饋檢出或不合格結(jié)果。5.2.3 起草年度監(jiān)控報(bào)告并提出相關(guān)建議。5.2.4 協(xié)調(diào)監(jiān)控工作專家組和執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成監(jiān)控工作任務(wù)。5.2.5 協(xié)助主管部門開展技術(shù)交流與培訓(xùn)。5.2.6 收集相關(guān)法律、法規(guī)和限量標(biāo)準(zhǔn)。5.3 監(jiān)控工作專家組：主管部門指定成立的，為年度總局監(jiān)控計(jì)劃的制訂、實(shí)施和總結(jié)提供技術(shù)支撐的專家組。5.3.1協(xié)助主管部門制訂、審議、修改年度總局監(jiān)控計(jì)劃。5.3.2 協(xié)助主管部門完成年度監(jiān)控報(bào)告，評(píng)估年度監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施效果。5.3.3 對(duì)監(jiān)控工作提

6、供技術(shù)支持，對(duì)監(jiān)控工作中出現(xiàn)的重大問題提出處理建議。5.4 基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室：經(jīng)主管部門考核認(rèn)定的，對(duì)監(jiān)控工作提供總體技術(shù)支持，并對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室，分為獸藥類、農(nóng)藥類、元素類、致病微生物、轉(zhuǎn)基因成分、生物毒素類、添加劑及非法添加物類、持久性環(huán)境污染物類共八大類?；鶞?zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表見附件1-2。5.4.1 承擔(dān)年度監(jiān)控計(jì)劃中指定的檢測任務(wù)。5.4.2 收集國內(nèi)外法律、法規(guī)、限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法等有關(guān)食品安全信息，并完成承擔(dān)項(xiàng)目的國內(nèi)外年度綜述。5.4.3 負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目檢測方法的研發(fā)、選擇和驗(yàn)證。5.4.4 通過組織培訓(xùn)、開展比對(duì)試驗(yàn)等方式，指導(dǎo)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)檢測實(shí)驗(yàn)室提高檢測能力、糾正偏差

7、。5.4.5 對(duì)有爭議的檢測結(jié)果進(jìn)行仲裁。5.4.6 參加或承辦國內(nèi)外技術(shù)交流和技術(shù)談判。5.5 執(zhí)行機(jī)構(gòu)：各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局及其下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、檢測實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)制訂年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃并組織實(shí)施。5.5.1 按要求完成年度總局監(jiān)控計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)控任務(wù)。5.5.2 制訂年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃并組織實(shí)施。5.5.3 及時(shí)按要求向主管部門、監(jiān)控秘書處及有關(guān)單位傳遞轄區(qū)內(nèi)檢出或不合格結(jié)果以及有關(guān)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。 對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。 對(duì)監(jiān)控秘書處反饋的相關(guān)信息及時(shí)做出處理。6. 監(jiān)控計(jì)劃的制訂6.1 監(jiān)控計(jì)劃的制訂原則應(yīng)遵循系統(tǒng)和科學(xué)原則，全面考慮監(jiān)控工作所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，

8、制定系統(tǒng)、完善、科學(xué)的年度監(jiān)控計(jì)劃。 監(jiān)控產(chǎn)品的選定原則優(yōu)先選取年度進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品或原料，以及對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)有較大影響或進(jìn)出口量較大的產(chǎn)品作為監(jiān)控或監(jiān)測的對(duì)象。 監(jiān)控項(xiàng)目的選定原則出口監(jiān)控優(yōu)先考慮進(jìn)口國（地區(qū)）限量嚴(yán)于我國的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，進(jìn)口監(jiān)控優(yōu)先考慮我國限量嚴(yán)于出口國（地區(qū)）的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。日常重點(diǎn)檢測項(xiàng)目和實(shí)施期內(nèi)的警示通報(bào)項(xiàng)目原則上不列入監(jiān)控計(jì)劃。6.1.3 抽樣數(shù)量的確定原則應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提出適用于統(tǒng)計(jì)分析的最低年度取樣量。對(duì)于上年度檢出不合格結(jié)果較為集中的且風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)品和項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)控地區(qū)及抽樣數(shù)量；對(duì)于連續(xù)三年未檢出且風(fēng)險(xiǎn)較小的產(chǎn)品和項(xiàng)目，可適當(dāng)減少

9、或取消抽樣數(shù)量。6.1.4 判定標(biāo)準(zhǔn)的確定原則出口監(jiān)控應(yīng)選取主要進(jìn)口國（地區(qū)）最嚴(yán)格或較嚴(yán)格的限量規(guī)定；進(jìn)口監(jiān)控應(yīng)按照我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)確定。6.1.5 檢測方法的選用原則滿足年度總局監(jiān)控計(jì)劃檢測需求，同時(shí)滿足進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制指南要求的檢測方法。6.2 年度總局監(jiān)控計(jì)劃的制訂6.2.1 年度總局監(jiān)控計(jì)劃制訂的主要依據(jù).1 上年度監(jiān)控報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 我國進(jìn)出口食品種類、數(shù)量、地區(qū)分布及變化情況。.3 國內(nèi)外有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。6.2.1.4 各直屬局?jǐn)M承擔(dān)下年度總局監(jiān)控計(jì)劃任務(wù)的建議。應(yīng)于每年10月底前報(bào)秘書處。.5 各執(zhí)行機(jī)構(gòu)檢測實(shí)驗(yàn)室檢測能力及變化情況。.6 國

10、外考察提出的合理化建議。6.2.2 年度總局監(jiān)控計(jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：.1 實(shí)施周期：一年為一個(gè)監(jiān)控周期。.2 監(jiān)控內(nèi)容：年度需要實(shí)施監(jiān)控的進(jìn)出口食品及其監(jiān)控/監(jiān)測項(xiàng)目。6.2.2.3 抽樣和檢測任務(wù)分配：制訂年度各監(jiān)控產(chǎn)品抽樣和檢測任務(wù)分配計(jì)劃。6.2.2.4 檢測方法、測定低限和判定標(biāo)準(zhǔn)。.5 年度總局監(jiān)控計(jì)劃的調(diào)整說明，包括：年度總局監(jiān)控計(jì)劃實(shí)施的新要求，監(jiān)控產(chǎn)品和監(jiān)控/監(jiān)測項(xiàng)目調(diào)整的說明，以及對(duì)檢測方法、測定低限和判定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的說明等。6.2.2.6 基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室名單及其承擔(dān)的檢測項(xiàng)目類別。6.2.2.7 各單位監(jiān)控工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和樣品接收人。6.3 年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃

11、的制訂6.3.1 年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃制訂的主要依據(jù)各直屬局應(yīng)根據(jù)監(jiān)控指南和年度總局監(jiān)控計(jì)劃，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全狀況和貿(mào)易情況，制訂年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃。 年度直屬局監(jiān)控計(jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：6.3.2.1 監(jiān)控內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)年度需要監(jiān)控的產(chǎn)品及其監(jiān)控/監(jiān)測項(xiàng)目，包括年度總局監(jiān)控計(jì)劃分配的任務(wù)和根據(jù)本轄區(qū)進(jìn)出口食品特點(diǎn)制訂的自主監(jiān)控部分。6.3.2.2抽樣和檢測任務(wù)安排：轄區(qū)內(nèi)年度各監(jiān)控產(chǎn)品抽樣和檢測任務(wù)的具體安排，包括抽樣時(shí)間、地域分布、企業(yè)分布、檢測方法、測定低限和判定標(biāo)準(zhǔn)等。7. 監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作有關(guān)單據(jù)見附件1-3。7.1 實(shí)施方案執(zhí)行機(jī)

12、構(gòu)應(yīng)按要求制訂本轄區(qū)年度監(jiān)控計(jì)劃實(shí)施方案，按時(shí)書面報(bào)主管部門并抄送監(jiān)控秘書處。實(shí)施方案應(yīng)將年度監(jiān)控計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到具體單位和月份。7.2 取送樣7.2.1 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)確保取樣的隨機(jī)性、代表性、真實(shí)性、可追溯性；樣品量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、留樣需要。具體抽樣工作規(guī)范由各產(chǎn)品協(xié)作組負(fù)責(zé)制定并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。7.2.2 對(duì)于有國家標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控項(xiàng)目，可將監(jiān)控與日常檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行，不再單獨(dú)取樣。7.2.3樣品應(yīng)及時(shí)送達(dá)檢測單位，樣品傳遞過程中應(yīng)保證監(jiān)控目標(biāo)物含量不發(fā)生顯著變化，避免樣品受到污染。7.3 實(shí)驗(yàn)室工作及檢測要求7.3.1 檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過ISO/IEC17025認(rèn)可，具有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格

13、認(rèn)定證書。7.3.2 檢測實(shí)驗(yàn)室收到監(jiān)控樣品后，應(yīng)按進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制指南要求實(shí)施檢測，出具檢測報(bào)告。對(duì)需要確證的“檢出結(jié)果”應(yīng)予確證。7.3.3 檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)主動(dòng)與基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系，派員學(xué)習(xí)，提高檢測能力。基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室在開展有效培訓(xùn)前，應(yīng)接受不具備檢測能力的實(shí)驗(yàn)室送樣，并及時(shí)出具檢測報(bào)告。7.3.4 檢測周期一般不超過10個(gè)工作日；如有特殊情況，應(yīng)與送樣單位協(xié)商并報(bào)監(jiān)控秘書處，但不得超過20個(gè)工作日。7.4 監(jiān)控結(jié)果的判定和處置7.4.1執(zhí)行機(jī)構(gòu)在收到監(jiān)控檢測報(bào)告后，應(yīng)按年度監(jiān)控計(jì)劃規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，超過判定標(biāo)準(zhǔn)的判為監(jiān)控不合格結(jié)果。7.4.2 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到檢測報(bào)告2

14、4小時(shí)內(nèi)將監(jiān)控不合格結(jié)果報(bào)主管部門，抄送監(jiān)控秘書處。7.4.3 執(zhí)行機(jī)構(gòu)可對(duì)監(jiān)控不合格結(jié)果進(jìn)行追蹤取樣檢測，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢測報(bào)告。7.4.4 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)控不合格結(jié)果調(diào)查原因，分析存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立不合格結(jié)果追溯檔案，記錄調(diào)查過程、處理結(jié)論及糾正措施，并將追蹤調(diào)查結(jié)果報(bào)主管部門，抄送監(jiān)控秘書處。7.4.5 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)控/監(jiān)測檢出結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)分析，必要時(shí)可就特定產(chǎn)品/項(xiàng)目專門起草風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告報(bào)主管部門，抄送監(jiān)控秘書處。7.4.6 監(jiān)控結(jié)果超過國家標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的，判為進(jìn)/出口不合格結(jié)果，不允許相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)/出口。7.5 監(jiān)控結(jié)果報(bào)送7.5.1 各直屬局應(yīng)按月按統(tǒng)一格式

15、將監(jiān)控結(jié)果匯總報(bào)監(jiān)控秘書處，監(jiān)控秘書處進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和處理。7.5.2 各直屬局自主監(jiān)控結(jié)果應(yīng)與年度總局監(jiān)控計(jì)劃監(jiān)控結(jié)果分別報(bào)送。7.5.3 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求將有關(guān)監(jiān)控不合格結(jié)果及追蹤調(diào)查情況通報(bào)地方政府和有關(guān)部門。8. 監(jiān)控總結(jié)8.1 各直屬局、監(jiān)控秘書處應(yīng)按要求提交年度、半年或其他時(shí)間段監(jiān)控工作總結(jié)。8.2 年度直屬局監(jiān)控工作總結(jié)各直屬局應(yīng)按時(shí)對(duì)年度監(jiān)控工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度直屬局監(jiān)控工作報(bào)告，報(bào)主管部門并抄送監(jiān)控秘書處。年度直屬局監(jiān)控工作報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：8.2.1 年度總局監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況。8.2.2 年度直屬局自主監(jiān)控情況。8.2.3 監(jiān)控結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析。8.2.4 不

16、合格結(jié)果的追溯、原因分析及處理情況。8.2.5 監(jiān)控工作中存在的問題及改進(jìn)措施。8.3 年度全國監(jiān)控工作總結(jié)監(jiān)控秘書處應(yīng)按要求對(duì)各直屬局上報(bào)的數(shù)據(jù)和年度直屬局監(jiān)控工作報(bào)告進(jìn)行匯總分析，對(duì)年度全國監(jiān)控工作進(jìn)行總結(jié)，起草年度國家監(jiān)控報(bào)告，經(jīng)監(jiān)控工作專家組審核修改后報(bào)主管部門。年度國家監(jiān)控報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：8.3.1 年度總局監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行及調(diào)整情況。8.3.2 年度總局監(jiān)控計(jì)劃結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析。8.3.3 綜合風(fēng)險(xiǎn)分析。8.3.4 監(jiān)控工作取得的進(jìn)展、存在的問題及工作改進(jìn)建議。9. 監(jiān)控結(jié)果的應(yīng)用9.1 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并完善監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用管理制度、不合格結(jié)果追溯制度以及風(fēng)險(xiǎn)分析制度。9.2 執(zhí)行

17、機(jī)構(gòu)應(yīng)通過對(duì)監(jiān)控/監(jiān)測檢出結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)監(jiān)控不合格結(jié)果開展追溯調(diào)查，研究并采取相應(yīng)控制措施，應(yīng)用于日常檢驗(yàn)監(jiān)管工作中。9.3 主管部門收到執(zhí)行機(jī)構(gòu)上報(bào)的監(jiān)控不合格結(jié)果和監(jiān)測檢出結(jié)果后，應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取相應(yīng)處置措施，如信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。9.4 主管部門可根據(jù)年度國家監(jiān)控報(bào)告、我國進(jìn)出口食品貿(mào)易情況以及進(jìn)出口食品安全狀況組織產(chǎn)品協(xié)作組開展專題研究，制定相應(yīng)管理措施，如調(diào)整日常重點(diǎn)檢測項(xiàng)目、制定分類管理措施、調(diào)整監(jiān)控計(jì)劃、開展對(duì)外交涉交流等。10. 監(jiān)督管理應(yīng)建立各級(jí)年度、半年、季度或不定期監(jiān)控工作督查和自查制度，確保監(jiān)控計(jì)劃有效實(shí)施。監(jiān)督管理工作包括：10.1 各執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否加

18、強(qiáng)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面的人員配置，是否開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升一線人員的業(yè)務(wù)能力。10.2 各執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否合理使用和落實(shí)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)。10.3 各執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否落實(shí)年度監(jiān)控計(jì)劃的各項(xiàng)要求，按監(jiān)控計(jì)劃要求實(shí)施抽樣和檢測，是否存在集中抽樣、集中檢測現(xiàn)象，是否及時(shí)通報(bào)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息，對(duì)監(jiān)控結(jié)果是否有效應(yīng)用。10.4 各基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、執(zhí)行機(jī)構(gòu)檢測實(shí)驗(yàn)室的檢測能力是否滿足監(jiān)控工作要求，是否按要求進(jìn)行檢測，按時(shí)出具報(bào)告。各基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是否對(duì)不具備檢測能力的實(shí)驗(yàn)室開展有效培訓(xùn)。10.5 基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是否按要求收集有關(guān)信息，完成項(xiàng)目年度綜述，開展項(xiàng)目研發(fā)，組織比對(duì)試驗(yàn)。10.6 監(jiān)控秘書處是否按

19、要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)和分析監(jiān)控結(jié)果，協(xié)調(diào)監(jiān)控工作專家組和執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成監(jiān)控工作任務(wù)。附件1-1組織機(jī)構(gòu)圖主管部門國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局監(jiān)控秘書處基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)控工作專家組執(zhí)行機(jī)構(gòu)直屬局檢測實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)處、分支機(jī)構(gòu)附件1-2基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表實(shí)驗(yàn)室名稱：擬承擔(dān)的項(xiàng)目類別：考核要素要 求實(shí)驗(yàn)室情況(詳細(xì)列明實(shí)驗(yàn)室具體情況，不能簡單的寫“符合”)1、人員要求有與食品安全檢測專業(yè)相關(guān)的國家局優(yōu)秀中青年專家或?qū)W術(shù)帶頭人，具有國際技術(shù)交流與培訓(xùn)相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。人員的數(shù)量、學(xué)歷和專業(yè)水平符合所承擔(dān)的業(yè)務(wù)需求。2、儀器設(shè)備本項(xiàng)目所需要的大型儀器（HPLC/MS/MS，GC/MS/MS等）和前處理設(shè)備的數(shù)量能滿足要

20、求。3、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)針對(duì)擬承擔(dān)的項(xiàng)目取得過科研、標(biāo)準(zhǔn)和論文的成果。組織過本項(xiàng)目的能力驗(yàn)證，或其它有毒有害物質(zhì)的能力驗(yàn)證。近期五年內(nèi)參加過相關(guān)項(xiàng)目的國際和國內(nèi)能力驗(yàn)證。往年從事本項(xiàng)目的監(jiān)控樣品及檢測項(xiàng)目的數(shù)量，其它植物源監(jiān)控樣品及檢測項(xiàng)目的數(shù)量。4、檢測方法所推薦的具體檢測方法。此處說明方法基本情況(是標(biāo)準(zhǔn)還是非標(biāo)法等)和方法摘要，具體方法和驗(yàn)證數(shù)據(jù)以附件提供。本方法和項(xiàng)目是否通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。所推薦的方法在本實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)證情況。所推薦的方法在本實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的使用情況。附件1-3進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作涉及的單據(jù)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控產(chǎn)品編碼表進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作樣品標(biāo)簽出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)

21、監(jiān)控工作取樣單進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取樣單進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作送/收樣單進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作檢測結(jié)果報(bào)告單進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不合格結(jié)果上報(bào)表進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表產(chǎn)品類別編碼表序號(hào)一級(jí)二級(jí)CIQ代碼產(chǎn)品類別編碼1肉類腸衣02010302020103180201033302010347020103610101牛肉及其制品020105020102其他肉類及其制品 禽肉及其制品熟肉制品羊肉及其制品豬肉及其制品2蛋及制品類非種用鮮蛋02020201蛋制品050702013水產(chǎn)及制品類魚產(chǎn)品0204010204060301蝦產(chǎn)品0204020204070302蟹產(chǎn)品0204

22、030204080303貝產(chǎn)品0204040204090304其他水產(chǎn)品0204050204100204990305海草及藻04130306水產(chǎn)制品050903074中藥材類動(dòng)物性中藥材02130401植物性中藥材041504025糧谷及制品類糧谷04010501豆類（干）04020502糧食加工產(chǎn)品04170503糧食制品051705046油脂及油料類油籽0407010601初榨植物性油0407020602食用植物油0505010603食用動(dòng)物油（脂）05050206047飲料類飲料原料04090701飲料051007028糖類原糖和制糖原料04100801糖與糖果，巧克力和可可制品0512

23、08029蔬菜及制品類食用菌04120901蔬菜及制品0508090210植物性調(diào)料類植物性調(diào)料0414100111干堅(jiān)果類干果04161101干（堅(jiān)）果、炒貨（熟制）0506110212其他植物源性食品類其他植物源性食品0499120113罐頭類水果罐頭0501011301蔬菜罐頭0501021302肉禽罐頭0501031303水產(chǎn)罐頭0501041304堅(jiān)果、豆罐頭0501051305面食罐頭0501061306嬰兒食品罐頭0501071307飲料罐頭0501081308其他罐頭050199130914乳制品類乳及乳制品0503140115蜂產(chǎn)品類蜂產(chǎn)品0504150116酒類酒類0511

24、160117糕點(diǎn)餅干類糕點(diǎn)餅干0516170118蜜餞類蜜餞0518180119卷煙類卷煙0521190120茶葉類茶葉0513200121調(diào)味品類調(diào)味品0514210122其他加工食品類食用明膠05152099032201其他加工食品0599220223特殊食品類特殊膳食食品0519010519992301保健食品0519022302加藥食品0519032303進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作樣品標(biāo)簽樣品名稱取樣日期樣品編號(hào)取樣人樣本重量取樣單位檢測項(xiàng)目樣品編號(hào)：取樣局編碼/ 進(jìn)出口編碼/產(chǎn)品類別編碼/監(jiān)控產(chǎn)品編碼/取樣日期/取樣序號(hào)。取樣局編碼：指直接取樣的直屬局或分支局的編碼6位。進(jìn)出口編碼:

25、 1位，進(jìn)口為1，出口為2。產(chǎn)品類別編碼：4位，見前表。監(jiān)控產(chǎn)品編碼：4位，見年度總局監(jiān)控計(jì)劃。取樣日期：6位（YYMMDD）。取樣序號(hào)：每天取樣的流水號(hào)3位。出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取樣單樣品編號(hào)： 樣 品樣品名稱樣品包裝取樣時(shí)間樣品來源取樣基數(shù)樣品數(shù)量封裝情況產(chǎn)品批號(hào)檢測項(xiàng)目產(chǎn) 地保存情況運(yùn)輸情況 被 取 單 位單位名稱 地址企業(yè)注冊(cè)號(hào) 電話傳真郵政編碼電子郵件備注取樣單位蓋章取樣人簽名 年 月 日被取樣單位蓋章被取樣單位主管人簽名 年 月 日取樣人仔細(xì)閱讀以下文字，并簽字我認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫了該樣品取樣單，承認(rèn)以上填寫的合法性，被該取樣單位所證實(shí)的樣品系按照取樣方法取得的，該樣品具有代表性、真實(shí)性和公正性。此單一式三聯(lián)，第一、二聯(lián)分別由取樣單位及其主管處室保存，第三聯(lián)由被取樣單位保存。進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取樣單樣品編號(hào)：樣品樣品名稱樣品重量原產(chǎn)國境外生產(chǎn)廠家（名稱、注冊(cè)號(hào)）取樣時(shí)間保存情況檢測項(xiàng)目 被取樣單位報(bào)檢單編號(hào)申請(qǐng)進(jìn)境單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話存放或加工使用單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話備注取樣單位蓋章取樣人簽名 年 月 日被取樣單位經(jīng)辦人簽名 年 月 日取樣人仔細(xì)閱讀以下文字