加快蘇北運(yùn)河航運(yùn)建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)

1、加快蘇北運(yùn)河航運(yùn)建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展 一 摘要:本文以蘇北運(yùn)河航運(yùn)開展為例，運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論，結(jié)合 區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀，對(duì)蘇北運(yùn)河航運(yùn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用影響進(jìn)行 分析，并就發(fā)揮有利因素、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展提出對(duì)策和建議 . 關(guān)鍵詞:航運(yùn)建設(shè) ;區(qū)域經(jīng)濟(jì) ;促進(jìn)開展內(nèi)河航運(yùn)在煤、 礦、油等大宗貨物， 重大件貨物運(yùn)輸方面具有不可替代的低本錢運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，同時(shí)其運(yùn)輸規(guī) 模經(jīng)濟(jì)性是其他運(yùn)輸方式不能提供的。從近代世界交通開展歷程看， 當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展到一定階段后，內(nèi)河航運(yùn)將處于優(yōu)先開展的位置 .一、蘇北運(yùn)河航運(yùn)的開展概況蘇北運(yùn)河全長 404 公里，是我國電煤等 重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)慕煌ù髣?dòng)脈， 我國 “一縱兩橫兩網(wǎng)

2、 的內(nèi)河主要通道之一， 也是江蘇省干線航道網(wǎng)最重要的組成局部。 近年來，蘇北地區(qū)在公路、 鐵路等其他運(yùn)輸方式迅速開展的同時(shí)，其運(yùn)河在運(yùn)輸能源、原材料等 大宗物資方面的地位繼續(xù)得到穩(wěn)固和加強(qiáng)。到 2021 年底，蘇北運(yùn)河航 道等級(jí)全部到達(dá)國家二級(jí)，年貨運(yùn)量接近 2 億噸。蘇北運(yùn)河航運(yùn)以其 強(qiáng)大運(yùn)送能力保障了長三角地區(qū)的大量原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸，有力促 進(jìn)了蘇北地區(qū)和長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展。蘇北運(yùn)河航運(yùn)已成為蘇北地區(qū) 經(jīng)濟(jì)開展體系中不可替代的重要組成局部 .二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展與蘇北運(yùn)河航運(yùn)的關(guān)系近年來，蘇北運(yùn)河航運(yùn)建設(shè) 步伐加速，蘇北運(yùn)河航運(yùn)的快速開展對(duì)改善地方投資環(huán)境，提高區(qū)域 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)

3、濟(jì)增長具有明顯作用 .1. 航運(yùn)開展是蘇北地區(qū)吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素資本投資、 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有積極的影響，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ?一。隨著長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移 步伐加快，蘇北地區(qū)那么因其毗鄰長三角增長極區(qū)，其良好的區(qū)位將成 為承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地區(qū)。作為衡量地區(qū)投資環(huán)境重要 的交通根底設(shè)施指標(biāo)，蘇北運(yùn)河航運(yùn)的開展不僅促進(jìn)了人員流動(dòng)、資 源開發(fā)和商務(wù)交流，同時(shí)也降低運(yùn)輸費(fèi)用，降低了生產(chǎn)要素本錢，為 吸引外來投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了優(yōu)良投資環(huán)境和有利開展區(qū)位， 成為吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素 .2. 航運(yùn)的開展是蘇北地區(qū)開展腹地經(jīng)

4、濟(jì)的重要推動(dòng)力高度興旺的交通 運(yùn)輸干線是引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的經(jīng)濟(jì)增長軸?？v觀江蘇北部地 區(qū)，其運(yùn)河航道北起徐州藺家壩，南至揚(yáng)州六圩口，溝通了江、淮、 沂、泗水系，常年有 13 個(gè)省、市的船舶運(yùn)輸航行，是沿線 4 個(gè)市 14 縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道。各種經(jīng)濟(jì)要素、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力受到運(yùn)河航運(yùn)干 線的吸引，向蘇北運(yùn)河航運(yùn)軸線積聚，沿著航道流動(dòng)擴(kuò)散，形成了以 蘇北運(yùn)河干線航道為依托，融合了人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、物流的線狀空 間地域綜合體，即沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)蘇北航運(yùn)的開展把干線上的中 心城市、運(yùn)河兩翼地區(qū)和下游的長三角地區(qū)聯(lián)系起來，推動(dòng)了上下游 的資金、技術(shù)、人才、自然資源等流動(dòng)的進(jìn)程，增強(qiáng)了沿河產(chǎn)業(yè)帶的

5、輻射作用，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和生產(chǎn)力合理布局發(fā)揮了重要作 用.3. 運(yùn)河港口建設(shè)是蘇北區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的重要端口港口作為航運(yùn)干線中 的結(jié)點(diǎn)，其自身的開展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和輻射 效應(yīng)。從國內(nèi)外開展的經(jīng)驗(yàn)來看，在現(xiàn)代開放型經(jīng)濟(jì)中，臨港地區(qū)往 往是率先繁榮起來并有力帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的。在蘇北運(yùn)河航道 上的各點(diǎn)港口由于交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有較 強(qiáng)的吸引力，往往形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的增長極，乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步放大 港口經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)輻射作用，進(jìn)而帶動(dòng)配套工業(yè)、效勞業(yè)的開展，提高 航運(yùn)、港口的經(jīng)濟(jì)開展奉獻(xiàn)率。港口作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)鍵，在很 大程度上成為了蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的助推器 .三、加快蘇北運(yùn)河航運(yùn)建設(shè)開展的建議蘇北運(yùn)河建設(shè)正在步入重要轉(zhuǎn) 型開展期，為使蘇北運(yùn)河航運(yùn)開展更加有效地承當(dāng)起保障長三角地區(qū) 國民經(jīng)濟(jì)健康開展的歷史使命，帶動(dòng)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起，現(xiàn)提出如下 建議：1.加大根底設(shè)施建設(shè)力度， 推進(jìn)區(qū)域建設(shè)協(xié)調(diào)開展要進(jìn)一步加強(qiáng) 蘇北運(yùn)河支線航道整治，提高支線航道等級(jí)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)航道網(wǎng)，為 沿線城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)提供門到門的運(yùn)輸便利。要重點(diǎn)加強(qiáng)蘇北運(yùn)河沿河 市、縣港口的建設(shè)，加快港口建設(shè)和技術(shù)改造步伐，推動(dòng)蘇北運(yùn)河港 口臨港產(chǎn)業(yè)開展升級(jí)。要結(jié)合港口、航道等自然條件，加強(qiáng)港口布局 規(guī)劃，引導(dǎo)港口建設(shè)向大型化、