《組織部長會議發(fā)言：堅持大抓基層 打造黨建引領城市治理樣板》

1、精品文章組織部長會議發(fā)言：堅持大抓基層 打造黨建引領城市治理樣板xx市聚焦持續(xù)答好xx交給湖北的“黨建引領基層治理”必答題，認真貫徹落實省委、省委組織部部署要求，錨定“市域治理樣板城市”目標，堅持系統治理、查漏補短、改革創(chuàng)新，推動城市基層黨建引領基層治理走深走實。一、在組織領導上強統籌，把力量聚到基層。省委搭好了黨建引領城市基層治理的“四梁八柱”，要把規(guī)劃圖變成實景圖，人是決定性的因素。一是領導干部掛帥。市委成立主要領導任組長的黨建領導小組，研究制定黨建引領城市基層治理的辦法措施xx個；成立城市基層黨建協調委員會，x次召開專題會議解決難點問題x個。建立區(qū)街道社區(qū)黨組織書記城市基層黨建微信群，每

2、周下發(fā)任務清單，通報工作進展和問題，推動縣鄉(xiāng)黨委書記抓城市黨建責任上肩上心上手。二是機關單位包聯。建立機關事業(yè)單位包聯社區(qū)制度，組織xx家單位結對包聯xx個社區(qū)，xx萬名黨員干部到社區(qū)報到，選派xx名年輕干部到街道工作、x名機關干部到社區(qū)擔任黨組織書記，每周安排x名干部到社區(qū)幫助工作，為xx個社區(qū)配備專職工作者xx名，平均xx名。三是黨建專員專抓。從職能強、資源多的包聯單位選派縣級領導干部擔任社區(qū)黨建專員，舉辦黨建專員培訓班，開展“黨建專員比項目”活動，對xx名優(yōu)秀黨建專員典型事跡進行通報，每天在黨建專員微信群中推送工作動態(tài)和經驗做法，推動黨建專員抓統籌、抓指導、抓協調，xx名黨建專員為社區(qū)解

3、決實際困難xx個，經驗做法多次被中國組織人事報推介。二、在強基固本上下真功，把資源沉到一線。一是深化街道改革。機構改革中，xx個街道市區(qū)兩級下調行政編制xx個、事業(yè)編制xx個、社區(qū)書記專用編xx個，增幅xx%。街道平均承接賦權事項xx項，認領通用權責清單xx項，確認行政執(zhí)法事項xx項，初步實現明責、賦權、擴能、增效目標。市、區(qū)兩級投入資金xx億元提高社區(qū)工作者平均報酬至xx萬元，人均增長xx%以上，每個社區(qū)服務群眾專項經費達到xx萬元以上。二是建設“服務陣地”。開展房產開發(fā)企業(yè)配建社區(qū)、小區(qū)用房和機關事業(yè)單位閑置用房清理移交專項行動，共清理xx萬平方米，已移交xx萬平方米。明確x種建設方式，建

4、成“黨建+鄰里中心”xx個，今年力爭實現現有物業(yè)小區(qū)鄰里中心全覆蓋。市財政拿出xx萬元，以獎代補支持建設政治生活館xx個、小區(qū)黨支部活動陣地xx個。投入xx余萬元，建成“街道吹哨、部門報到”綜合調度平臺和黨建引領社會組織孵化中心，解決吹哨事項xx件。三是組織“三認”活動。開展黨員干部下沉社區(qū)“認人、認親、認事”活動，目前已有xx萬名黨員干部認領崗位xx萬個，結對幫扶困難群眾、失獨老人等xx萬人，支持項目物資資金共xx多萬元，領辦實事xx萬余件，解決群眾“微心愿”xx萬個。三、在共建共治上出實招，把隊伍建到樓棟。我們在健全“街道黨工委社區(qū)黨組織網格黨支部樓棟黨小組黨員中心戶”五級體系的基礎上，進

5、一步深化拓展，整合城市基層治理力量，推進共建共治。一是建強“1+1+n”的治理隊伍，即配強1名社區(qū)黨組織書記、1名黨建專員和若干名法制、健康、安全等顧問，xx個社區(qū)配備律師xx名、醫(yī)護人員xx名、安全顧問xx名，隨時受理居民訴求、開展服務，深受群眾好評。同時，根據社區(qū)實際，每個社區(qū)至少成立x個以上的社會組織，推動居民群眾自我管理、自我服務。二是健全“136”服務體系，即在社區(qū)黨組織的領導下，全面建好用好小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)3駕馬車，開展“三方聯動”xx多次；建立“鄰里互助、政策宣講、衛(wèi)生保健、家庭教育、安全保衛(wèi)、文體活動”等6支志愿服務隊，常態(tài)開展志愿關愛活動，真正把小區(qū)建成美麗和

6、諧幸福的大家庭。三是壯大“121”志愿者隊伍，即1個樓棟配好1名樓棟長（黨小組長）、2名志愿者、1名物業(yè)服務人員，讓每一戶、每一人時刻感受到黨的關懷、社會的溫暖和物業(yè)服務的溫馨。四、在攻堅克難上求突破，把服務沉到小區(qū)。一是著力解決物業(yè)服務管理難的問題，我們在全市開展黨建引領物業(yè)管理服務全覆蓋百日攻堅行動，制發(fā)文件制度x個，每個社區(qū)成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會，開展委員會主任、成員履職培訓x期。成立物業(yè)行業(yè)黨委xx個、物業(yè)服務企業(yè)黨組織xx個、小區(qū)業(yè)委會xx個、小區(qū)自管委員會xx個、公益性物業(yè)服務企業(yè)17家，引入專業(yè)化物業(yè)企業(yè)438家，街道社區(qū)兜底托管物業(yè)小區(qū)147個，培訓物業(yè)從業(yè)人員xx萬人（次）

7、，實現城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務全覆蓋。每月對物業(yè)服務企業(yè)的投訴量在網絡媒體進行通報，倒逼物業(yè)服務企業(yè)轉作風、優(yōu)服務。二是著力破解黨員干部下沉社區(qū)“不知什么時候下、不知干什么、不知聯系誰”等難題，投入xx萬元建立了建立“365·有服務”“雙報到”智慧平臺，為每個社區(qū)建好登錄圖、任務網、服務池，實現網上派單、點單、接單一條龍服務，平臺成為服務群眾、宣傳黨建、交流經驗的主陣地。三是著力補齊基層干部和社會工作者治理能力不足短板，依托市內x所高校開展基層社會治理基本技能培訓，建立xx名骨干師資庫、xx個專業(yè)課題庫，圍繞生命急救、疾病預防、矛盾調處等內容，采取專題講座、現場演練、案例解析等方式，

8、開展常態(tài)化的“點單式”培訓，建立培訓檔案和評價體系，實行紀實管理，累計培訓xx多場（次）、xx萬余人（次），全面提升了基層干部治理能力和水平。五、在嚴督實導上見真章，把效果落到實處。一是常態(tài)督導。從住建、房產、自規(guī)等部門抽調x名骨干，整合創(chuàng)文督導力量，組建x個督導組，深入社區(qū)小區(qū)樓棟，采取“四不兩直”巡回暗訪指導。落實清單交辦、節(jié)點督導、效果評價機制，制發(fā)重點任務清單xx期，每天通報發(fā)現問題、明確整改要求，責任人一律在工作群公開回復并報告整改結果，目前已開展巡回督導xx輪（次），印發(fā)書面通報xx期，反饋整改問題xx個。二是以考促學。督導人員隨身攜帶黨建引領基層治理知識測試卷，隨時組織基層干部考試，把現場變考場，并對考試成績進行通報；開展基層黨建知識“每日一學”活動，總結下發(fā)黨建引領基層治理小妙招xx期，推動基層干部比學趕超、提升能力。三是公開問政。在xx電視臺開辦百姓問政周五面對面欄目，聚