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1、優(yōu)秀 “青少年維權(quán)崗”工作自查報(bào)告優(yōu)秀 “青少年維權(quán)崗 ”工作自查報(bào)告我院少年刑事審判庭系有獨(dú)立建制的業(yè)務(wù)庭室,1999 年 7 月被命名為省優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗 ”以來(lái) ,在市創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)貫徹執(zhí)行“教育、感化、 挽救 ”六字方針 ,積極探索新形勢(shì)下審理未成年人犯罪案件的方式方法,不斷提高自身素質(zhì) ,注重理論研究和制度建設(shè),強(qiáng)化全方位教育,有效促進(jìn)了少年刑事審判工作的深入開(kāi)展 ,保護(hù)未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪工作取得了明顯成效。現(xiàn)就幾年來(lái)工作情況報(bào)告如下:一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,確保少年刑事審判工作的專(zhuān)業(yè)化、制度化、規(guī)范化為了使少年刑事審
2、判工作更加健康有序的發(fā)展,我院強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) ,大力加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我院少年庭被授予省優(yōu)秀青少年“維權(quán)崗 ”以后 ,院黨組十分重視 ,專(zhuān)門(mén)成立了以分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng) ,研究室、辦公室、刑庭、少年庭負(fù)責(zé)同志為成員的少年刑事審判及創(chuàng)建優(yōu)秀 “維權(quán)崗 ”領(lǐng)導(dǎo)小組 ,具體負(fù)責(zé)少年刑事審判及創(chuàng)建“維權(quán)崗 ”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。二是建立政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。即每周五下午集中學(xué)習(xí)政治理論、審判業(yè)務(wù)知識(shí)及與少審工作有密切聯(lián)系的其他專(zhuān)業(yè)知識(shí),如犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等,用理論武裝頭腦 ,用知識(shí)指導(dǎo)辦案。三是建立陪審員學(xué)習(xí)、座談制度。即每年組織陪審員學(xué)習(xí)與審判有關(guān)的業(yè)務(wù)知
3、識(shí)和其他知識(shí),聽(tīng)取他們對(duì)少年刑事審判工作的意見(jiàn)和建議,使他們真正起到了既陪又審 ,既審又教 ,真正維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。四是完善少年刑事審判工作制度。制定了少年刑事審判一審操作規(guī)程、未成年犯罪嫌疑人基本情況調(diào)查表等,確保少年刑事審判工作的規(guī)范、有序開(kāi)展。 五是制定了延伸服務(wù)工作制度并納入綜合考評(píng)。少年刑事審判庭獨(dú)立建制后,建立了法制教育登記薄、“緩、管、免 ”人員跟蹤幫教登記薄及定期召開(kāi) “司法一條龍 ”協(xié)調(diào)會(huì)議制度。為確保該制度的落實(shí),并將跟蹤幫教納入院綜合考評(píng)之中,統(tǒng)一考核 ,使此項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)由于少年犯罪的特殊性 ,不僅要求審判人員有較高
4、的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平,還要求審判少年犯的法官有特殊的事業(yè)心、特殊的責(zé)任感、特殊的感召力;不僅是一名優(yōu)秀的法官,還必須是一名合格的 “教師 ”。為此 ,我們注重加強(qiáng)了審判人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。努力強(qiáng)化政治素質(zhì)。繼續(xù)堅(jiān)持每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)。按照院制訂的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”的重要思想 ;認(rèn)真開(kāi)展了廉潔勤政教育,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀 ,人人寫(xiě)出廉潔執(zhí)法保證書(shū);積極開(kāi)展教育整頓活動(dòng) ,對(duì)思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行整頓;認(rèn)真開(kāi)展法官職業(yè)道德大討論,強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè) ,從而有效提高了全庭人員的政治素質(zhì)和政策理論水平 ,增強(qiáng)了干警的宗旨意識(shí)、大局
5、意識(shí)、秉公執(zhí)法意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) ,積極提高執(zhí)法水平。 每年年初都制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,人人建立學(xué)習(xí)筆記 ,采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了預(yù)防未成年人犯罪、未成年人保護(hù)法 、青少年犯罪學(xué)、心理學(xué)等與少審工作密切聯(lián)系的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。特別是最高院關(guān)于審理示成年人刑事案件的若干規(guī)定出臺(tái)后,我們及時(shí)組織全庭人員利用周日休息時(shí)間,集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí),我們還有針對(duì)性地舉行了四次庭審觀摩,開(kāi)展了三次疑難案件研討會(huì)和人民陪審員座談會(huì)。從而有效提高了全庭人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三、突出未成年人特點(diǎn),堅(jiān)持多措并舉 ,把庭審變成教育、改造少年犯的重要陣地,全力搞好少年審判工作搞好案件審理是少年
6、審判工作的重心。工作中 ,我們突出未成年人特點(diǎn),堅(jiān)持多措并舉 ,進(jìn)一步強(qiáng)化了審判工作。 1、注重庭前調(diào)查 ,堅(jiān)持 “三見(jiàn)面 ”,掌握全面情況。 為確保案件的順利審理,庭審前 ,我們首先采取同少年犯本人見(jiàn)面、與監(jiān)護(hù)人見(jiàn)面、與少年犯的單位或?qū)W校見(jiàn)面 ,深入了解少年犯過(guò)去的表現(xiàn)、思想作風(fēng)、道德品行、家庭情況及社會(huì)影響等。其次是走訪公安、檢察承辦人 ,了解被告人歸案后的有關(guān)情況,查清被告人的出生年、月、日 ,個(gè)人簡(jiǎn)歷 ,并認(rèn)真核實(shí) ,確保責(zé)任年齡查清。在走訪過(guò)程中 ,注意發(fā)現(xiàn)被告人的個(gè)性特點(diǎn)、成長(zhǎng)過(guò)程中有無(wú)劣跡史及作案動(dòng)機(jī),歸案后的心理狀態(tài)等 ,從而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客觀原因、主觀惡性程
7、度、危害大小及歸案后的心理變化等,為選擇審理方式、方法奠定基礎(chǔ)。2、有的放矢搞好開(kāi)庭審理。在庭審方式上 ,針對(duì)少年被告人的不同情況和所犯罪行,采用不同的庭審方式。對(duì)那些主觀惡性小、人身危險(xiǎn)性不大 ,偶然失足或一時(shí)失去理智、后果又不十分嚴(yán)重的少年被告人,大膽依法適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。 庭審時(shí) ,公訴人一般不出庭支持公訴,但其辯護(hù)人和法定代理人到庭,從而使法庭氣氛更加寬松,有利于少年被告人認(rèn)罪服法。對(duì)于那些抵觸情緒大,不積極配合庭審或犯罪后果較為嚴(yán)重的少年被告人,庭審時(shí)不但通知其法定代理人到庭,而且指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。庭審中,控、辯、審三方充分行使職權(quán),從不同的角度分析少年被告
8、人的犯罪原因 ,指出其對(duì)社會(huì)的危害程度,共同努力使少年犯放棄對(duì)抗、配合庭審、認(rèn)罪服法、接受改造。在庭審階段,我們還針對(duì)少年被告人的心理、智力、身體發(fā)育等情況, 因案制宜 ,寓教于審、懲教結(jié)合,具體主要把握了三個(gè)環(huán)節(jié),并做到對(duì)待少年被告人“像母親對(duì)待孩子,像老師對(duì)待學(xué)生 ,像醫(yī)生對(duì)待病人”。一是自始自終創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。在審問(wèn)用語(yǔ)上,注意用誠(chéng)懇的態(tài)度,溫和的語(yǔ)氣 ,盡量少用法律術(shù)語(yǔ), 多用一些通俗的語(yǔ)言,既保持法庭的嚴(yán)肅性 ,又不使少年犯感到法官的冷酷無(wú)情。二是發(fā)現(xiàn)少年被告人有認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤時(shí)予以糾正。有的少年被告人存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) ,或者認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪 ,或是認(rèn)為不應(yīng)受法律的制裁。
9、對(duì)此 ,我們?cè)诓榍迨聦?shí)的同時(shí) ,進(jìn)一步使他們認(rèn)清危害性 ,糾正認(rèn)識(shí)上的偏差。 上述措施有效促進(jìn)了庭審 ,從而達(dá)到了預(yù)期的效果。如十六歲中學(xué)生趙故意傷害(致人重傷)案。趙在放學(xué)途中 ,遭同學(xué)孫糾集張對(duì)其進(jìn)行毆打 ,趙躲閃不及 ,用隨身攜帶的鉛筆刀順勢(shì)一刺 ,致使張脾臟破裂(后被摘除) 。歸案后 ,趙一度悲觀失望 ,意志消沉。 在庭審中我們采用了寬松和緩的法庭氣氛 ,實(shí)行近距離審理方式 ,讓被告人坐著回答問(wèn)題 ,不帶械具 ,不讓法警站庭 ,庭審中采用平緩莊重的語(yǔ)氣 ,對(duì)被告人的辯解認(rèn)真傾聽(tīng) ,當(dāng)趙辯解自己長(zhǎng)期受孫的欺負(fù)時(shí),審判人員及時(shí)點(diǎn)頭表示理解和同情 ,從而使趙對(duì)審判人員產(chǎn)生了親切感和信任感,真
10、實(shí)感受到了法官們對(duì)其命運(yùn)的關(guān)注 ,使他由悲觀失望、破罐破摔一步步轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)交待犯罪事實(shí),努力配合好庭審。抓住這一時(shí)機(jī) ,在教育階段 ,我們認(rèn)真給他講解了法律和有關(guān)刑事政策,指出其行為對(duì)社會(huì)、 對(duì)自身、對(duì)他人及對(duì)家庭的危害性,要求其增強(qiáng)自控能力和法律意識(shí),在我們的示意下 ,趙的父母也表達(dá)了對(duì)他的殷切期望之情,趙聽(tīng)后痛哭不止 ,表示一定棄舊圖新,請(qǐng)求法院寬大處理。四、加大教育力度 ,預(yù)防和減少未成年人犯罪搞好審判只是完成了任務(wù)的一半,預(yù)防和減少未成年人犯罪 ,也是少審人員的重要職責(zé)。工作中 ,我們針對(duì)少年犯罪的特點(diǎn),廣泛延伸教育職能,多措并舉 ,防止和減少青少年犯罪。1、立足預(yù)防教育 ,做到未
11、雨綢繆。針對(duì)當(dāng)前只注重應(yīng)試教育,忽視對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和法律道德觀念教育,片面地追求升學(xué)率,致使一些青少年在社會(huì)一些負(fù)面因素的影響下,走上違法犯罪道路的現(xiàn)象,我們創(chuàng)設(shè)了 “一課兩會(huì) ”制度 ,即堅(jiān)持與學(xué)校正常聯(lián)系制度,應(yīng)邀或主動(dòng)到學(xué)校擔(dān)任法制課教師,利用以案講法的形式,融法理、道理與實(shí)際案例中,教育學(xué)生遵紀(jì)守法;不定期召開(kāi)法制報(bào)告會(huì)和家長(zhǎng)師生座談會(huì),選擇有教育意義的典型案例,組織青少年學(xué)生及家長(zhǎng)并邀請(qǐng)共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)參加,以擴(kuò)大社會(huì)教育效果。 我們結(jié)合典型案例,著重剖析少年犯罪的原因,指出其深刻教訓(xùn) ,從而增強(qiáng)了法制教育的感染力。針對(duì)在校學(xué)生違法違紀(jì)增多,學(xué)校管理難度較大的問(wèn)
12、題 ,除增加法制報(bào)告會(huì)的次數(shù)外 ,還有針對(duì)性的制作了一些錄相片,拿到學(xué)校播放 ,受到師生的普遍歡迎。 1999 年以來(lái) ,我們?cè)谌h各類(lèi)學(xué)校中上法制課二十四次,召開(kāi)法制報(bào)告會(huì)和家長(zhǎng)師生座談會(huì)各十一次,受教育青少年學(xué)生達(dá)三萬(wàn)余人次。其中在縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的普法宣傳活動(dòng)被法制日?qǐng)?bào)予以報(bào)道。為檢驗(yàn)教育效果 ,了解青少年的學(xué)法需求,進(jìn)一步提高普法教育的水平,我庭專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了 法制教育報(bào)告會(huì)反饋意見(jiàn)表,在法制報(bào)告會(huì)后發(fā)給師生們填寫(xiě),從反饋的情況看 ,師生們對(duì)我們的做法都很滿(mǎn)意。今年以來(lái),我們還指導(dǎo)法庭為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學(xué)上法制課4 次 ,均收到良好的社會(huì)效果。為使預(yù)防教育不留死角,我們還開(kāi)展了全方位的普法宣傳工作。不
13、定期在縣廣播電臺(tái)法制欄目和縣電視臺(tái)政法時(shí)空欄目播放典型案例和舉辦法律講座。積極與省界、 縣界等邊遠(yuǎn)刑事案件多發(fā)區(qū)的派出所、村治保委員會(huì)及婦聯(lián)的同志聯(lián)系,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)形式,深入了解治安狀況 ,交流普法經(jīng)驗(yàn) ,研究防范措施 ,以此做好超前教育 ,減少和預(yù)防少年犯罪。2、抓好跟蹤教育 ,力促浪子回頭。工作中我們深刻體會(huì)到,只有加強(qiáng)針對(duì)性 ,掌握可行性 ,注重實(shí)效性 ,強(qiáng)化以愛(ài)換愛(ài)的動(dòng)情效應(yīng) ,才能不斷扭轉(zhuǎn)教育對(duì)象的思想,達(dá)到教育目的。對(duì)于判處實(shí)刑的少年犯,我們實(shí)行了 “送行制度 ”。即在對(duì)其做好認(rèn)罪伏法教育的同時(shí),在其被送少管所時(shí)專(zhuān)門(mén)安排讓其親屬來(lái)送行 ,對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)和教育,使其感到家庭的溫暖、親屬的期望 ,從而樹(shù)立起改造的信心。我們還根據(jù)每人的不同特點(diǎn),將犯罪原因、經(jīng)歷、認(rèn)罪態(tài)度、幫教重點(diǎn)等填成表格,向監(jiān)管單位介紹
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