第一章 公路施工組織概論

1、公路施工組織及概預(yù)算主講：劉建主講：劉建Tel：81276516E-mail：使用教材 公路施工組織及概預(yù)算 主編：王首緒 人民交通出版社參考教材 公路工程預(yù)算定額 交通部定額站 人民交通出版社 2007 公路工程概算定額 交通部定額站 人民交通出版社人民交通出版社 2007 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 王首緒 交通部監(jiān)理培訓(xùn)教材 1994 道路施工組織與管理 廖正環(huán)廖正環(huán) 人民交通出版社人民交通出版社 1990 高速公路機(jī)械化施工與組織管理 廖正環(huán)廖正環(huán) 人民交通出版社人民交通出版社 2001國(guó)家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由國(guó)家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由7條首都條

2、首都放射線、放射線、9條南北縱線和條南北縱線和18條東西橫線組成，簡(jiǎn)稱為條東西橫線組成，簡(jiǎn)稱為“7918”網(wǎng)，總網(wǎng)，總規(guī)模約規(guī)模約8.5萬(wàn)公里，其中主線萬(wàn)公里，其中主線6.8萬(wàn)公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其它路萬(wàn)公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其它路線約線約1.7萬(wàn)公里。萬(wàn)公里。 第一章公路施工組織概論第一節(jié) 公路施工組織設(shè)計(jì)的地位1 公路工程的小修、保養(yǎng)2 公路工程大中修與技術(shù)改造 3 公路工程基本建設(shè) * * 公路建設(shè)內(nèi)容的關(guān)系公路建設(shè)內(nèi)容的關(guān)系 1 相同點(diǎn)： 都是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)不可缺少的組成部分。 都需要消耗一定的人力、物力和財(cái)力。2 不同點(diǎn)： 資金來(lái)源不同：維修、更新和技改的資金由養(yǎng)路費(fèi)支付。新建

3、項(xiàng)目由基本建設(shè)投資。 管理方式不同：小修保養(yǎng)：由養(yǎng)護(hù)部門自行安排和管理。大中與技改：養(yǎng)護(hù)部門提出計(jì)劃，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，然后自行安排。新建、擴(kuò)建、改建和重建：由省主管下達(dá)任務(wù)，列入基建計(jì)劃的依國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。一、公路建設(shè)的內(nèi)容 公路建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)：1 產(chǎn)品的固定性。2 產(chǎn)品的多樣性：材料、結(jié)構(gòu)、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)等。3 產(chǎn)品形體龐大性。4 產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)易損性。 公路施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：1 施工流動(dòng)性大。2 施工協(xié)作性高：材料、機(jī)械供應(yīng)、各施工環(huán)節(jié)。3 施工周期長(zhǎng)：進(jìn)度安排。4 受外界干擾及自然因素影響大。二 公路建設(shè)的特點(diǎn)三三 施工組織管理的發(fā)展與現(xiàn)代化施工組織管理的發(fā)展與現(xiàn)代化1.發(fā)展2.施工組織管理現(xiàn)代化

4、組織管理思想現(xiàn)代化組織管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化現(xiàn)場(chǎng)組織現(xiàn)代化組織方法現(xiàn)代化組織手段現(xiàn)代化組織管理人員現(xiàn)代化四四 公路施工組織設(shè)計(jì)的作用和分類公路施工組織設(shè)計(jì)的作用和分類溝通工程設(shè)計(jì)和施工之間的橋梁綜合性的設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工全過(guò)程起指導(dǎo)作用對(duì)施工準(zhǔn)備工作起到保證作用科學(xué)管理的重要手段，使概預(yù)算的依據(jù)2.施工組織設(shè)計(jì)的分類1.作用設(shè)計(jì)單位施工單位基本建設(shè)：指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。 公路基本建設(shè)的定義、內(nèi)容：公路基本建設(shè)：指與公路運(yùn)輸業(yè)有關(guān)的固定資產(chǎn)的建筑、購(gòu)置、安裝等活動(dòng)，以及與其相關(guān)的如勘察設(shè)計(jì)、征用土地等工作。內(nèi)容：1 建筑安裝工程：建筑

5、工程：路基、路面、橋涵等的建設(shè)。設(shè)備安裝工程：高速公路、大型橋梁所需各機(jī)械、設(shè)備、儀器的安裝及測(cè)試等工作。2 設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置：3 其它基本建設(shè)工作：勘察、設(shè)計(jì)、征地、拆遷等。第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)一 基本建設(shè)的定義及內(nèi)容構(gòu)成1 基本建設(shè)項(xiàng)目：每一項(xiàng)基建工程。指有總體設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、行政上有獨(dú)立組織形式的建設(shè)單位。2 單項(xiàng)工程（工程項(xiàng)目）：是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，如：公路建設(shè)中的獨(dú)立大中橋、隧道等。3 單位工程：?jiǎn)雾?xiàng)工程的組成部分。不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力，但有獨(dú)立施工條件的工程，如：路線、橋梁、涵洞等。4 分部工程：?jiǎn)挝还こ痰慕M成部分。路基、路面、橋梁上下部等。5 分項(xiàng)工程：分部工程

6、的組成部分。按不同結(jié)構(gòu)、材料、施工方法劃分的。如：筑島圍堰、挖基、砌基、回填等。 基本建設(shè)項(xiàng)目的組成基本建設(shè)項(xiàng)目的組成定義：基本建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作的先后順序。意義：基本建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣，它受地質(zhì)、氣候、水文等自然條件和資源供應(yīng)、技術(shù)水平等物質(zhì)條件的嚴(yán)格制約，需要內(nèi)外各個(gè)環(huán)節(jié)的密切配合，并按照符合既定需要和有科學(xué)根據(jù)的總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。二二 基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序基本建設(shè)的程序：1 項(xiàng)目建議書：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出包括目標(biāo)、要求、原料、資金來(lái)源等的文字設(shè)想說(shuō)明，作為可行性研究的依據(jù)。2 可行性研

7、究：規(guī)定：新建、擴(kuò)建的大中型項(xiàng)目以及所有利用外資進(jìn)行基本建設(shè)的項(xiàng)目都必須有可行性研究報(bào)告。分類：按工作的深度可分為：預(yù)可行性研究和工程可行性研究。要求：工程可行性研究的投資與初步設(shè)計(jì)概算之差，應(yīng)控制在10%以內(nèi)。內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)，綜合運(yùn)輸網(wǎng)的現(xiàn)狀及建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)輸網(wǎng)中的地位、作用。原有公路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度。論述項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)特征，研究項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。預(yù)測(cè)交通量、運(yùn)輸量的發(fā)展水平；建設(shè)項(xiàng)目所在地的地理位置、地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然特征。筑路材料的來(lái)源及運(yùn)輸條件。論證不同建設(shè)方案的路線起終點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，提出推薦意見(jiàn)。評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、測(cè)算主要工程量，征地、拆遷量

8、、估算投資額，提出資金籌措方式，提出勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工安排意見(jiàn)，確定運(yùn)輸成本及有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 3 設(shè)計(jì)文件：一階段設(shè)計(jì)：技術(shù)簡(jiǎn)單、方案明確的小型項(xiàng)目。二階段設(shè)計(jì)：一般工程項(xiàng)目。三階段設(shè)計(jì)：技術(shù)復(fù)雜而又缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目。初步設(shè)計(jì)：應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究的要求和初測(cè)資料，擬定修建原則，選定設(shè)計(jì)方案，計(jì)算工程量，提出施工方案的意見(jiàn)，編制設(shè)計(jì)概算，提供文字說(shuō)明及圖表資料。初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，是國(guó)家控制投資和編制文件的依據(jù)，是訂購(gòu)、調(diào)撥材料、機(jī)具，安排重大實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等的依據(jù)。技術(shù)設(shè)計(jì)：根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充初測(cè)資料，對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，專題研究，加深勘探及分析比較，解決初步設(shè)計(jì)

9、中未能解決的問(wèn)題。施工圖設(shè)計(jì)：審定修建原則，設(shè)計(jì)方案，技術(shù)決定加以具體和深化，最終確定工程量，提出文字說(shuō)明和適應(yīng)施工需要的圖表資料以及施工組織計(jì)劃，編制施工圖預(yù)算。 4 列入年度基本建設(shè)計(jì)劃：建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目可列入國(guó)家基建計(jì)劃。建設(shè)單位可依國(guó)家基建計(jì)劃控制，編制本單位的年度基建計(jì)劃，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，再編制物資、勞力、財(cái)務(wù)計(jì)劃。 5 施工準(zhǔn)備：建設(shè)主管部門應(yīng)依計(jì)劃要求的建設(shè)進(jìn)度，指定單位組織基建管理機(jī)構(gòu)，辦理登記及拆遷，做好有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。抓好配套落實(shí)，組織材料、設(shè)備、技術(shù)資料的供應(yīng)等工作。 6 組織施工：施工單位按照施工程序合理地組織施工，施工中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施

10、工規(guī)范確保工程質(zhì)量。 7 竣工驗(yàn)收、交付使用：竣工驗(yàn)收包括對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量、期限、生產(chǎn)能力、建設(shè)規(guī)模、使用條件的審查，對(duì)建設(shè)單位和施工單位編報(bào)的固定資產(chǎn)移交清單，隱蔽工程說(shuō)明和竣工決算等進(jìn)行細(xì)致檢查，特別是竣工決算，它是反映整個(gè)基本建設(shè)工作所消耗的全部國(guó)家建設(shè)資金的綜合性文件，也可通過(guò)貨幣指標(biāo)對(duì)全部基本建設(shè)工作的全面總結(jié)。當(dāng)全部基建工程經(jīng)驗(yàn)收合格，應(yīng)立即移交給生產(chǎn)部門正式使用，迅速辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。養(yǎng)護(hù)和大中修工程，即固定、資產(chǎn)的更新與技術(shù)改造，原則上也應(yīng)參照基建程序，按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三三 基本建設(shè)投資：基本建設(shè)投資：（一）投資的構(gòu)成：基本建設(shè)投資：由基

11、建項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用的全部費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的四個(gè)階段 規(guī)劃與研究階段 設(shè)計(jì)階段 施工階段 交付使用階段 （二）我國(guó)基本建設(shè)的投資來(lái)源：1 國(guó)家投資：由國(guó)家預(yù)算直接安排投資，財(cái)政撥款，按進(jìn)度撥給建設(shè)單位。2 地方投資：在國(guó)家預(yù)算之外，由各地區(qū)，各部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自籌資金安排的投資。3 銀行貸款：是以銀行為主體，根據(jù)信貸自愿的原則，依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同所實(shí)行的有償有息投資，期限小于10年。4 國(guó)外資金：在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，積極慎重地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和投資，以彌補(bǔ)我國(guó)建設(shè)資金的不足，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。5 其它資金來(lái)源：聯(lián)營(yíng)投資、股票投資、發(fā)行債券等。一、概述：二、施工組織設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件組

12、成編制招投標(biāo)文件編制標(biāo)底公開招標(biāo)消息投標(biāo)單位資格審查組織現(xiàn)場(chǎng)勘查答疑接受投標(biāo)單位標(biāo)書開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)三、施工組織設(shè)計(jì)與投標(biāo)文件組成第三節(jié) 公路施工組織設(shè)計(jì)與招投標(biāo)文件一、業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織管理二、工程監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織管理三、施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織管理三大控制目標(biāo)：進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用四、國(guó)家主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理第四節(jié) 公路施工現(xiàn)場(chǎng)組織與管理一、公路施工組織的研究對(duì)象1 公路施工組織設(shè)計(jì)是研究規(guī)律路建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中諸要素之合理組織的學(xué)科。要素：生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)對(duì)象。2 研究的意義：從人力、資金、材料、機(jī)械、施工方法這五個(gè)主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的安排。使之在一定的時(shí)間和空間內(nèi)，得以實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃、均衡地施工，使整個(gè)工程在施工中達(dá)到時(shí)間上消耗少、工期短；質(zhì)量上精度高、功能好；經(jīng)濟(jì)上資金