構(gòu)建泛珠三角區(qū)域科技合作機(jī)制

1、構(gòu)建泛珠三角區(qū)域科技合作機(jī)制廣州市商道咨詢有限公司2006年12月目錄一、區(qū)域科技合作的相關(guān)理論依據(jù) (6(一科技合作的內(nèi)涵 (6(二區(qū)域科技合作的理論依據(jù) (71. 合作博弈理論 (72. 技術(shù)轉(zhuǎn)移理論 (83. 增長(zhǎng)極理論 (94. 創(chuàng)新理論 (10二、國(guó)內(nèi)外區(qū)域科技合作案例研究 (12(一歐洲科學(xué)技術(shù)合作的三種模式 (121. 歐洲科學(xué)技術(shù)合作計(jì)劃(COST-創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)的公共科學(xué)合作模式 (12(1運(yùn)行方式 (12(2管理機(jī)構(gòu) (13(3成效和意義 (132. 歐盟框架計(jì)劃體現(xiàn)歐盟RTD政策的預(yù)競(jìng)爭(zhēng)合作模式 (13(1框架體系 (14(2框架計(jì)劃的評(píng)價(jià) (163. 尤里卡計(jì)劃(EUREKA

2、自下而上的市場(chǎng)導(dǎo)向合作模式 (16(1性質(zhì) (16(2組織與管理 (16(3尤里卡計(jì)劃和歐盟框架計(jì)劃的差異 (17(二長(zhǎng)三角地區(qū)科技合作經(jīng)驗(yàn) (171. 地方政府為區(qū)域科技合作與協(xié)調(diào)發(fā)展推波助瀾 (172. 重視科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 (183. 積極推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展平臺(tái)的建設(shè) (194.發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)的支持 (20(三國(guó)內(nèi)外區(qū)域科技合作對(duì)泛珠三角的啟示 (201. 構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一大市場(chǎng) (202. 分階段、漸進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技合作進(jìn)程 (213. 混合式發(fā)展模式 (214. 重視政府的作用 (22(四區(qū)域科技合作發(fā)展趨勢(shì) (221. 從自上而下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向自下而

3、上的發(fā)展方式 (222. 從重視物質(zhì)資本到重視社會(huì)資本 (233. 從線性創(chuàng)新向演化互動(dòng)創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變 (23三、泛珠三角區(qū)域科技合作對(duì)泛珠三角區(qū)域合作的重大意義 (25(一泛珠三角區(qū)域合作概況 (25(1合作背景和意義 (25(2合作平臺(tái)和機(jī)制 (26(3合作現(xiàn)狀和評(píng)價(jià) (27(二區(qū)域科技合作在泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作的地位及意義 (28(1科技合作是提升泛珠三角區(qū)域創(chuàng)新能力的必然要求 (28(2科技合作是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力 (29(3科技合作有利于形成各類要素的規(guī)模效應(yīng) (29(4科技合作的順利展開(kāi)為其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體提供了借鑒 (30(三泛珠科技合作發(fā)展需求 (30(1區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的要求 (30(

4、2規(guī)劃要求 (31(3減小區(qū)域科技發(fā)展水平差異的要求 (33(4緩解科技資源結(jié)構(gòu)不平衡的要求 (33四、泛珠三角區(qū)域科技發(fā)展水平總體評(píng)價(jià)及科技梯度分析 (34(一總體評(píng)價(jià) (34(二科技梯度分析 (40五、泛珠三角區(qū)域科技合作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 (48(一合作現(xiàn)狀 (48(1合作層次和階段 (48(2合作方式 (50(3粵港澳科技合作 (50(4內(nèi)地9省區(qū)科技合作 (55(5泛珠區(qū)域科技合作機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀 (58(二存在的問(wèn)題 (591. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展環(huán)境存在梯度 (602. 地區(qū)合作觀念和需求差異 (603. 科技合作主體目標(biāo)沖突 (614.缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù) (615.產(chǎn)業(yè)

5、集中度低,缺乏科研能力強(qiáng)的大型企業(yè) (626. 公共的科技支撐體系尚未建立 (627. 科技合作中介組織不完善 (628. 科技人才資源結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào) (63四、發(fā)展思路 (64五、合作目標(biāo) (65(一總體目標(biāo) (65(二具體目標(biāo) (65六、泛珠三角地區(qū)科技合作空間布局 (66(一粵港澳科技中心核心圈 (66(二泛珠三角區(qū)域省會(huì)城市科技中心 (69七、泛珠三角區(qū)域科技合作機(jī)制建設(shè) (71(一科技資源配置機(jī)制 (711.實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)資源的開(kāi)放和共享 (712.加快泛珠區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè) (713.建立多渠道、多元化的科技投入體系 (714.采取計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的混合科技資源配置方式 (725.區(qū)域

6、內(nèi)合理的科技分工和機(jī)構(gòu)重組 (73(二項(xiàng)目合作機(jī)制 (731.構(gòu)建項(xiàng)目合作的推進(jìn)與協(xié)調(diào)機(jī)制 (732.制訂科技合作項(xiàng)目的政策和措施 (743.推動(dòng)全方位的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 (754.健全合作項(xiàng)目資金管理機(jī)制 (75(三成果轉(zhuǎn)化機(jī)制 (761.構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化的政策體制 (762.依托產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合加速科技成果產(chǎn)業(yè)化 (763.加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境建設(shè) (764.完善成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)環(huán)境 (775.培育成果推廣體系和運(yùn)行機(jī)制 (77(四信息共享機(jī)制 (771建立信息基礎(chǔ)資源機(jī)制 .77 2建立長(zhǎng)效的信息合作機(jī)制 .78 3以電子商務(wù)建立信息推廣應(yīng)用機(jī)制 .78 4建立信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合機(jī)制 .78 （五）人才流動(dòng)機(jī)制 .79 1. 統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)的長(zhǎng)期合作機(jī)制 .79 2. 構(gòu)筑泛珠網(wǎng)上人才市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通 .79 3. 建設(shè)創(chuàng)新人才能力建設(shè)和培養(yǎng)機(jī)制 .79 4. 共建區(qū)域人才流動(dòng)的公共服務(wù)平臺(tái) .80 八、 泛珠三角區(qū)域科技合作重點(diǎn)任務(wù) .81 （一）加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科技資源開(kāi)放與共享