農(nóng)業(yè)財(cái)政局上半年工作總結(jié)

1、農(nóng)業(yè)財(cái)政局上半年工作總結(jié)今年上半年，農(nóng)業(yè)財(cái)政工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過科室全體人員的共同努力，較好地完成了上半年的工作任務(wù)，現(xiàn)簡要總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)能力 今年以來，我們采取集中與分散相結(jié)合的辦法定期不定期組織科室全體同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院提出的構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，積極參與局里開展的讀書演講活動，結(jié)合全市開展的“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動，討論和分析我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，查找工作查距，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，使大家對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，農(nóng)業(yè)與財(cái)政的關(guān)系，有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解，從而進(jìn)一步提高了對增加農(nóng)業(yè)投

2、入緊迫感和責(zé)任感，不僅業(yè)務(wù)能力有了很大提高，更重要的是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作的積極性、主動性明顯增強(qiáng)。 二、精心測算，做好預(yù)算安排和執(zhí)行 今年在年初預(yù)算安排上，我們按照局黨組的指導(dǎo)思想和農(nóng)業(yè)法的要求，圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)，在認(rèn)真調(diào)查研究分析論證的基礎(chǔ)上，努力爭取項(xiàng)目和資金，盡可能多地安排生產(chǎn)性支出，合理安排非生產(chǎn)性支出，使支農(nóng)預(yù)算安排更具科學(xué)合理。全市財(cái)政支農(nóng)年初預(yù)算共安排35608萬元，比去年增加16853萬元，增長47%。在年度預(yù)算執(zhí)行上，努力做到早預(yù)算、早下達(dá)、早落實(shí)，使資金及早到位，及早發(fā)揮效益，要求支農(nóng)支出進(jìn)度年終必須達(dá)到95%以上。1-6月份，全市農(nóng)口預(yù)

3、算安排累計(jì)支出21031萬元，占調(diào)整預(yù)算的53.6%。其中，氣象事務(wù)支出完成191萬元，占調(diào)整預(yù)算的40.3%。農(nóng)業(yè)支出完成20840萬元，占調(diào)整預(yù)算的53.7%；林業(yè)支出完成1541萬元，占調(diào)整預(yù)算的50.5%；水利支出完成4315萬元，占調(diào)整預(yù)算的50.2%；支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出完成152萬元，占調(diào)整預(yù)算的87.4%。 三、創(chuàng)新機(jī)制，財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金實(shí)行競爭立項(xiàng) 長期以來，我市在財(cái)政支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上一直沿襲傳統(tǒng)的做法，先由各縣區(qū)或農(nóng)業(yè)部門初步篩選，再會同有關(guān)部門上報(bào)。這些做法簡便易行，減少了行政成本，發(fā)揮了積極作用，但是也存在著一些突出問題：立項(xiàng)缺乏專家認(rèn)證、選擇不夠科學(xué)、項(xiàng)目不夠透明、

4、實(shí)施效果不理想等。 今年，我們經(jīng)過局黨組同意，創(chuàng)新了支農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，決定在農(nóng)村林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)上引入公開競爭機(jī)制，通過這次探索創(chuàng)新，逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的支農(nóng)資金分配機(jī)制，充分體現(xiàn)公平公正、公開透明的原則，確保支農(nóng)資金立項(xiàng)的公平性、使用的透明性、管理的科學(xué)性，更好的發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。為了搞好項(xiàng)目競爭立項(xiàng)工作，我們制定了競爭立項(xiàng)實(shí)施方案，擬定了評分標(biāo)準(zhǔn)，并在周口財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布，選聘了專家評審組，采取公開唱票，公開計(jì)分，并根據(jù)得分由高到低篩選出最優(yōu)的項(xiàng)目上報(bào)省財(cái)政廳。 四、籌措資金，增加對農(nóng)業(yè)投入渠道 為了支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，

5、增加農(nóng)民收入，我們千方百計(jì)增加對農(nóng)業(yè)的投入。一是積極向上級爭取項(xiàng)目和資金，先后向省財(cái)政申報(bào)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、小型生態(tài)林建設(shè)、“民辦公助”小型水利設(shè)施建設(shè)等一批項(xiàng)目，這些項(xiàng)目已全部到位。二是在預(yù)算安排時，主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，達(dá)成對農(nóng)業(yè)加大投入的共識，農(nóng)業(yè)科技推廣資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金、扶貧配套資金、五號病防疫經(jīng)費(fèi)、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、“民辦公助”小型水利設(shè)施建設(shè)的配套資金等被列入年初預(yù)算，并獲市人大常委會通過。三是加大力度，征收水利建設(shè)基金，在國庫科和非稅收入管理局的協(xié)助下，征收水利建設(shè)基金100萬元，用于支持水利工程建設(shè)。 五、多措并舉，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家對

6、我市農(nóng)業(yè)投資最大的項(xiàng)目，自19*年開始實(shí)施，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平，發(fā)揮了極其重要的示范帶動作用，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作歷來都是財(cái)政支農(nóng)工作的重點(diǎn)。今年以來我們一是加大了對項(xiàng)目資金使用監(jiān)督力度，定期不定期對項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤問效；二是加大了對項(xiàng)目工程進(jìn)度的督導(dǎo)，對項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)定期檢查通報(bào)；三是加大對到期有償資金的回收力度，對逾期不還的縣區(qū)，采取從國庫扣款的辦法，并相應(yīng)減少支農(nóng)資金項(xiàng)目安排；四是邀請省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長張淑杰、亞太集團(tuán)副總經(jīng)理郭宏就財(cái)政投資參股經(jīng)營有關(guān)政策及申報(bào)事項(xiàng)、企業(yè)

7、如何規(guī)范資產(chǎn)管理進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握國家財(cái)政投資參股經(jīng)營政策，提高了企業(yè)申報(bào)的積極性和針對性；五是積極向上級反映情況，提供詳實(shí)材料，爭取核銷農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)呆賬資金413萬元，有效地化解了有償資金的還款壓力。 六、周密部署，搞好支農(nóng)資金管理年活動 為加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理中的監(jiān)督，在財(cái)政財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中形成“確保資金安全、規(guī)范資金管理、提高資金使用效益”的氛圍，財(cái)政部開展了財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動，我市積極響應(yīng)，采取多種形式，開展支農(nóng)資金管理年活動。一是成立了支農(nóng)資金管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局趙天冉任組長，黨組成員、副局長皇甫立新和助理調(diào)研員楊成華任副組長，有關(guān)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任成員，下

8、設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政農(nóng)業(yè)科；二是制定了周口市財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動實(shí)施方案，根據(jù)財(cái)政部和財(cái)政廳要求，結(jié)合周口實(shí)際，明確了我市財(cái)政支農(nóng)資金管理年活動的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，為全面完成這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。三是開展專項(xiàng)資金檢查。從監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)評價、農(nóng)業(yè)等相關(guān)科室抽調(diào)人員和聘請的周口申鑫會計(jì)事務(wù)所的人員組成3個檢查組，對全市20*年和20*年支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查；四是召開了支農(nóng)資金管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會。為將活動引向深入，5月11日在淮陽縣召開了全市支農(nóng)資金管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，與會人員聽取了淮陽縣財(cái)政局在支農(nóng)資金管理方面的經(jīng)驗(yàn)，觀看了淮陽縣支農(nóng)資金賬簿、憑證及有關(guān)報(bào)賬手續(xù)，為大家交流經(jīng)驗(yàn)，

9、提高管理水平提供了一個平臺。 七、高度負(fù)責(zé)，落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策 黨和政府對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼是一項(xiàng)德政工程和民心工程，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民的關(guān)心和關(guān)愛，我市各級財(cái)政部門站在講政治的高度，積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼任務(wù)。 （一）農(nóng)村飲水安全。今年上半年，全市飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目第一批計(jì)劃解決1.79萬人，涉及扶溝、西華、鹿邑、項(xiàng)城4縣市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村，項(xiàng)目總投資699萬元，其中：利用中央國債資金315萬元，省配套資金115萬元，市配套76萬元，縣配套38萬元，群眾投勞自籌155萬元。資金全部籌集撥付到位，工程3月底開工，進(jìn)展順利。目前，全市已鋪設(shè)管網(wǎng)22萬米，解決了9個行

10、政村1.79萬人的吃水問題，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。 （二）棉花良種補(bǔ)貼。棉花良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目。每畝補(bǔ)貼15元，我省補(bǔ)貼面積593.3萬畝，我市補(bǔ)貼面積216萬畝，占全省面積的1/3，補(bǔ)貼資金3240萬元，已于4月份下達(dá)項(xiàng)目縣。今年我市棉花良種涉及5個縣，扶溝56萬畝，840萬元；太康50萬畝，750萬元；西華38萬畝，570萬元；鹿邑36萬畝，540萬元；淮陽36萬畝，540萬元。3月份，省里組織統(tǒng)一招標(biāo)，各項(xiàng)目縣按照縣有良種推廣補(bǔ)貼區(qū)域圖、鄉(xiāng)有任務(wù)分解表、村有供種清冊、戶有供種卡建立項(xiàng)目檔案，中標(biāo)企業(yè)根據(jù)縣里提供的供種檔案將種子直接發(fā)放到戶。我市棉種發(fā)放自3月下旬開始，4月上旬發(fā)放完畢。

11、（三）優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼。我市優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼涉及9個項(xiàng)目縣，補(bǔ)貼資金4160萬元，面積416萬畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元，補(bǔ)貼資金于4月份下?lián)艿巾?xiàng)目縣，其中：太康補(bǔ)貼面積66萬畝，補(bǔ)貼資金660萬元；鄲城補(bǔ)貼面積48萬畝，補(bǔ)貼資金480萬元；商水補(bǔ)貼面積43萬畝，補(bǔ)貼資金430萬元；淮陽補(bǔ)貼面積45萬畝，補(bǔ)貼資金450萬元；鹿邑補(bǔ)貼面積49萬畝，補(bǔ)貼資金490萬元；扶溝補(bǔ)貼面積47萬畝，補(bǔ)貼資金470萬元；西華補(bǔ)貼面積40萬畝，補(bǔ)貼資金400萬元；沈丘補(bǔ)貼面積38萬畝，補(bǔ)貼資金380萬元；項(xiàng)城補(bǔ)貼面積40萬畝，補(bǔ)貼資金400萬元。目前該項(xiàng)目尚未啟動，等7月份省財(cái)政廳統(tǒng)一部署后實(shí)施。 （四）

12、專用玉米良種補(bǔ)貼。專用玉米良種補(bǔ)貼資金在淮陽實(shí)施，補(bǔ)貼資金150萬元，補(bǔ)貼面積15萬畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元，惠及19個鄉(xiāng)1萬多戶農(nóng)民，資金于4月份下?lián)茼?xiàng)目區(qū)淮陽縣。 （五）測土配方施肥。今年測土配方施肥面積280萬畝，涉及7個縣市，太康縣50萬元，扶溝縣50萬元，鹿邑縣50萬元，淮陽縣50萬元，沈丘縣100萬元，西華縣100萬元，項(xiàng)城市100萬元，補(bǔ)貼資金500萬元，已于4月份撥付項(xiàng)目縣，實(shí)行報(bào)賬制。 （六）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。我市農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作按照省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局文件河南省20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，從4月份開始全面實(shí)施。中央和省下達(dá)我市農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼780萬元，占全省總補(bǔ)貼資金的9.4%，補(bǔ)貼資金排全省第三位。其中：中央補(bǔ)貼資金520萬元（太康縣100萬元，鄲城90萬元，淮陽90萬元，鹿邑90萬元，項(xiàng)城80萬元，扶溝70萬元；省級補(bǔ)貼資金