鄞州區(qū)旅游業(yè)五年行動計劃

1、鄞州區(qū)旅游業(yè)五年行動計劃本專題是鄞州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃近期（2006-2010年）行動的具體落實方案，重點涉及針對鄞州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃實施環(huán)節(jié)之中，鄞州區(qū)政府、旅游、文化等部門關于在20062010年的五年時間之內，配合“十一五”規(guī)劃對提升區(qū)內以旅游產業(yè)為帶動的第三產業(yè)的發(fā)展和建設方案。本專題是對鄞州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的細化和補充，是以總規(guī)的近期目標為指引，以未來五年之中對鄞州區(qū)旅游發(fā)展有重大影響力的項目調整和營銷活動為切入點的行動指南。一、近期旅游發(fā)展指導思想以市場需求為導向，以總體規(guī)劃為指引，力爭在區(qū)內獨特性資源開發(fā)方面有所突破。堅持“有所為、有所不為”的方針，加強基礎設施建設，優(yōu)先支持

2、優(yōu)勢、重點項目，重點發(fā)展市場影響力廣泛和符合品牌建設需要的項目；突出重點，兼顧一般，促進交叉，發(fā)展特色；分層次規(guī)劃，分步驟建設，分階段考核，分進展投入。二、近期發(fā)展目標2006-2010年被確定為鄞州旅游發(fā)展的重點開發(fā)建設期，本階段的目標是立足于區(qū)內旅游景區(qū)（點）的建設，構建鄞州旅游產品支撐體系，以梁祝文化公園、它山堰、五龍?zhí)叮ǘ冢┑染讽椖康奶嵘ㄔO以及新城旅游建設為重點，完成百家園工程在區(qū)內的布局，結合鄞州新城的發(fā)展建設，大力完善城市旅游基礎設施和旅游服務設施的建設，提升鄞州新城區(qū)品位與旅游競爭力，推動鄞州成為具有寧波本土文化特征的城市與城郊休閑旅游目的地。在本階段，鄞州的旅游基礎設施和

3、城市功能應基本完善，旅游業(yè)的品牌化、信息化、集約化經營初步形成；全面實施“一心兩翼”的戰(zhàn)略布局，建成城市旅游吸引體系，實現(xiàn)區(qū)內景區(qū)游覽方式的多樣化，充分發(fā)揮梁祝文化公園、五龍?zhí)堵糜螀^(qū)作為龍頭的作用；旅游經濟效益有明顯增長。預計至2010年，旅游接待市場總規(guī)模將達到480-530萬人次，年均增長率達到13-16%，旅游總收入達到28億元，旅游收入占地區(qū)生產總值比重4.7%左右，旅游業(yè)成為鄞州綠色節(jié)約型經濟的主導產業(yè)。三、近期發(fā)展思路在發(fā)展目標的指引下，鄞州旅游的近期發(fā)展思路可以總結為：“統(tǒng)一思想、重點建設、突破營銷、保障有力”的十六字方針。（一）統(tǒng)一思想要求全區(qū)旅游系統(tǒng)、旅游相關部門以及廣大本地

4、居民統(tǒng)一對區(qū)內大力發(fā)展旅游產業(yè)必要性的認識，論證和廣泛征詢鄞州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的科學性和建設性意見，為鄞州發(fā)展旅游業(yè)集思廣益，提供充分的關注，爭取獲得廣泛的社會支持，為鄞州發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（二）重點建設作為鄞州旅游發(fā)展的近期階段，要以城區(qū)旅游功能和重點景區(qū)為基礎，通過精品項目、精品工程和部分重點項目的建設，拉動旅游業(yè)在全區(qū)內的快速成長。旅游局和旅游主管部門要把好規(guī)劃和行業(yè)管理關，鼓勵旅游投資商在區(qū)內投資旅游，重點扶持一批先進性景區(qū)的發(fā)展和成長，樹立區(qū)內旅游進步的典范。（三）突破營銷隨著鄞州旅游建設的全面推進，旅游營銷也扮演了越來越重要的角色，在近期階段內，應尋求有效的營銷手段，

5、實現(xiàn)區(qū)域旅游營銷的突破，如大力推廣鄞州新城的和諧城區(qū)示范游，五龍?zhí)毒皡^(qū)從觀光品牌向休閑品牌的轉化，它山堰文化旅游的情感營銷，梁祝品牌進行文化包裝，天童景區(qū)加強宗教文化推廣，走馬塘進士村深入挖掘進士文化，天宮莊園提升節(jié)事營銷檔次等，通過營銷內容和營銷手段的突破，助推鄞州旅游整體品牌的提升，實現(xiàn)有效的市場運作。（四）保障有力在旅游發(fā)展日趨成熟和營銷效果日益顯著的形式下，區(qū)內旅游承載壓力將會逐漸增大，而旅游質量又是旅游發(fā)展的前提，各個環(huán)節(jié)強有力的措施是保障維護鄞州旅游健康發(fā)展的基礎。四、近期重點旅游產品及線路建設（一）旅游產品建設在2006-2010年，鄞州區(qū)旅游產品建設應集中主要力量，在重點建設的

6、思路指導下，政府推動和市場經濟相結合，基本形成區(qū)內旅游生產力的規(guī)劃布局，為區(qū)內旅游均衡和全面發(fā)展打好基礎；基本完成寧波環(huán)城游憩帶鄞州段的建設任務；進一步樹立“梁祝文化”、“東南佛國”和五龍?zhí)毒皡^(qū)的旅游品牌，建立鄞州新城的旅游品牌，并結合它山堰旅游區(qū)、橫街世界村、鳳凰谷、酒埕巖等項目的開發(fā)，初步構成群聚式的“鄞州休閑亞品牌體系”，形成豐富的產品系統(tǒng)。遵循旅游生產力的布局要求、品牌建設的任務和平衡旅游產品體系等的要求，甄選出的優(yōu)先發(fā)展項目和重點發(fā)展項目如下：1、優(yōu)先項目Ø 梁祝文化公園依據(jù)已經通過的梁祝文化公園旅游總體規(guī)劃的部署，利用寧波市對梁祝文化品牌重新予以高度重視的契機，用3-5年

7、時間的建設和推廣，擴大梁祝未能化公園的內涵和外延，并與余姚江旅游開發(fā)密切互補，構成規(guī)模化、復合性的寧波近郊濱水文化旅游區(qū)。同時加大梁祝文化的軟性建設和營銷，使梁祝文化公園成為中國愛情旅游的龍頭產品，也以此成為鄞州旅游產品的核心支撐之一。Ø 鄞州新城依托鄞州新城的整體建設，通過品牌塑造和產品設計，將鄞州打造為具有旅游體驗價值和休閑消費價值的和諧旅游示范城區(qū)。在旅游項目方面，除合理開發(fā)高星級城市酒店并有效管理外，優(yōu)先進行城市文化休閑景觀的打造，包括在鄞州公園及周邊區(qū)域建設兼顧為本地居民和外地游客服務的休閑商業(yè)場所，其他城市公園打造文化主題和運動休閑主題項目，奉化江沿岸進行景觀設計，開設游

8、艇俱樂部等。同時，在2010年前建成游客中心，成為寧波旅游集散的次中心。Ø 它山堰旅游區(qū)依靠市場化手段，在嚴格規(guī)劃和政府監(jiān)控的基礎上，盤活它山堰旅游資源，將其打造為具有文化影響力和市場號召力的品牌性旅游區(qū)。在建設方面，除修繕它山堰文物工程，進行樟溪水體和周邊環(huán)境美化外，還將對它山廟進行升級建設，并爭取建設主題博物館，如中國古代水利博物館，以及鄞州博物館等。同時，在2010年前啟動鄞江鎮(zhèn)旅游小城鎮(zhèn)的建設，以及樟溪濱水游憩帶的建設，初步形成具有綜合吸引力的文化休閑旅游區(qū)。Ø 天童景區(qū)（天童阿育王寺旅游區(qū)）重點理順相關的管理體制，協(xié)調相關的部門關系。同時，應對經營機制進行合理創(chuàng)新

9、，可在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下，由相關部門機構共同成立景區(qū)開發(fā)領導小組，協(xié)調處理相關政策配套等工作，共同促進文物和自然資源的保護與開發(fā)。在領導小組的監(jiān)督下，成立景區(qū)開發(fā)股份公司，由宗教團體和旅游開發(fā)商共同組建，構成資金和資源的雙重保障，形成義務公擔、利益共享的局面。規(guī)劃近期內重點進行規(guī)劃編制、土地征用和租賃、天童林場職工及當?shù)鼐用竦纳詈蜕a安置問題。隨著旅游開發(fā)基礎的逐步成熟，除整治兩寺的周邊環(huán)境外，重點啟動天童寺、天童森林公園區(qū)域的旅游建設，以“禪文化”為主題，打造文化景觀，并形成特色餐飲和購物的氛圍。Ø 五龍?zhí)毒皡^(qū)二期項目通過市場化運作，激活五龍?zhí)兜慕洜I活力，通過機制創(chuàng)新，引入

10、市場資金和專業(yè)管理，在政府的協(xié)調、監(jiān)督下，以科學的商業(yè)模式使五龍?zhí)哆_到可持續(xù)發(fā)展的目的。隨著五龍?zhí)毒皡^(qū)市場效應的擴大，優(yōu)先實現(xiàn)景區(qū)產品從觀光向休閑體驗的方向升級，包括以花卉和雕塑為載體打造大地景觀藝術，開發(fā)“天籟之音”聲景藝術，逐步開發(fā)主題式的會議康療和山地運動休閑項目等。另外，結合鄞州紅色旅游的建設，對“四館一所”歷史文化遺址進行景觀化、場景化的開發(fā)?？傊?，五龍?zhí)毒皡^(qū)二期項目應盡快在一期觀光的基礎上，實現(xiàn)高附加值的藝術產品和休閑產品的開發(fā)。Ø 百家園工程示范項目把鄞州新城周邊平原地帶和鄞西四明山地帶的百家園工程項目作為近期優(yōu)先發(fā)展的項目，應以此為突破和示范，建立百家園工程的示范效應

11、。通過政府的引導和控制，在一定區(qū)域內應盡量避免項目雷同，以“扶植一批、發(fā)展一批、培養(yǎng)一批”為原則分層次推進建設。與此同時，在近期營銷上，應將百家園工程視為一個整體項目進行營銷，使“百家園”成為寧波旅游的亮點品牌，成為寧波社會主義新農村建設和鄉(xiāng)村旅游的示范工程。Ø 酒埕巖旅游區(qū)作為民間資本開發(fā)的項目，政府相關部門將予以重點扶植，爭取其發(fā)展成為寧波近郊的特色文化休閑地、寧波最具酒文化主題特色的郊野休閑公園。在項目建設方面，應引導其重點打造“山水酒吧”品牌，通過文化主題景觀藝術、酒文化場所、休閑會所等的建設，形成生態(tài)、文化、藝術、休閑有效結合的旅游項目。Ø 鳳凰谷旅游區(qū)鳳凰谷是典

12、型的城郊特色休閑旅游項目，也是四明山的口岸旅游區(qū)，作為民間資本開發(fā)的項目，政府部門將予以重點扶植。在建設方面，除有效引導其自身建設外，還應鼓勵其體現(xiàn)四明山入口的形象識別，與鄞西四明山旅游產品形成有效的互動協(xié)調。2、重點項目Ø 走馬塘進士村走馬塘村位于姜山鎮(zhèn)的甬臺溫高速公路旁，被譽為“中國進士第一村”，雖距離鄞州新城有一定的距離，但交通便利，有較好的旅游開發(fā)前景。隨著鄞州新城及姜山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設日趨完善，規(guī)劃近期可先通過政府主導，重點推進走馬塘進士村作為文化觀光休閑和自助旅游產品的建設，包括整治村落環(huán)境、修繕、修復重要風貌建筑、恢復村落的完整建構、對進士文化、耕讀文化等進行形象展示、加大

13、當?shù)鼐用竦乃刭|培養(yǎng)、將走馬塘納入鄞州乃至寧波的旅游營銷體系中等。隨著旅游市場形成一定規(guī)模，繼而可市場化運作，通過修建村民公寓新居等方式，妥善解決居民的搬遷問題，使村落的旅游開發(fā)運營結構更為完整，并重點開發(fā)休閑旅游產品，如特色餐飲、住宿、購物等，同時在其周邊開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點，與古村旅游形成互補，使之將成為距寧波市區(qū)最近的文化時尚古村落之一。Ø 紅色旅游項目在資金可行的前提下，重點進行鄞州四明山革命烈士陵園的紀念館的改造建設，并在規(guī)模上適度向園區(qū)北部延伸，增加更為豐富的文化景觀。同時，對陵園周邊的城鎮(zhèn)環(huán)境進行適當整理，營造良好的旅游氛圍。除烈士陵園及五龍?zhí)毒皡^(qū)的“四館一所”外，在橫街竹海等

14、鄞西四明山鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展形成一定規(guī)模的前提下，重點進行紅嶺村和朱敏村的紅色旅游點的改造和恢復，以生態(tài)休閑旅游為依托，推動鄞州紅色旅游在2010年形成一定的產品體系。Ø 時裝博覽工程作為企業(yè)自主的項目，政府應引導重點企業(yè)，如雅戈爾集團等，持續(xù)加大工業(yè)旅游發(fā)展的力度，通過有規(guī)劃的開發(fā)和有計劃的推廣，使其成為中國工業(yè)旅游的示范性項目和中國服裝文化旅游的龍頭項目。同時，應鼓勵企業(yè)在服裝文化研究和展示、服裝創(chuàng)意文化運作等方面加大市場力度，使之不僅是著名的服裝商品品牌，還逐步構建形成著名的文化品牌和旅游品牌。另外，在鄞州新城、奉化江沿岸等地的城市景觀設計中，應有意識地體現(xiàn)服裝文化元素，如紅幫裁

15、縫歷史、現(xiàn)代服裝時尚藝術等，使鄞州新城成為一個主題氛圍顯著的文化之城、藝術之城，使時裝博覽工程形成更具規(guī)模的文化之旅、藝術之旅。（二）旅游線路建設近期重點建設的線路包含內部線路和外部線路兩大部分，總體上近期以發(fā)展外部線路，帶動區(qū)內旅游知名度成長為工作重點，區(qū)內線路也應伴隨自身建設的進展和條件的成熟，逐漸加大推廣力度。1、外部線路愛情旅游線浙江名牌企業(yè)考察游線精品文化游線紅色旅游游線農業(yè)休閑觀光游2、內部線路東區(qū)環(huán)線路線西區(qū)環(huán)線線路游線的組織以東西環(huán)線為基礎，可擴展出不同主題的特色游線組織，如：服裝文化之旅宗教感悟游都市農莊與文化古村體驗之旅高校巡游（三）近期主要項目投資估算及建設時序近期重點旅

16、游項目投資估算表項目開發(fā)級別項目名稱項目投資額估算（萬元）20062007200820092010優(yōu)先項目梁祝文化公園6000鄞州新城2500它山堰旅游區(qū)18000五龍?zhí)毒皡^(qū)二期6000百家園示范項目1500酒埕巖旅游區(qū)600鳳凰谷旅游區(qū)800天童景區(qū)20000重點項目走馬塘進士村5500紅色旅游項目800時裝博覽工程3500注：1、鄞州新城的旅游建設與鄞州新城整體建設相協(xié)調，投資估算主要指的游客中心及旅游標示系統(tǒng)等的建設投資估算。2、梁祝文化公園、它山堰、五龍?zhí)毒皡^(qū)二期的投資估算包括政府前提投入和市場資本投入。3、百家園示范工程主要由各地方自主投入，本估算主要指政府的輔導支持投入。4、天童景

17、區(qū)、酒埕巖、鳳凰谷、時裝博覽工程、走馬塘進士村的投資估算主要為市場資本的投入估算。5、紅色旅游項目由政府資金投入。五、近期營銷計劃（一）營銷目標打造鄞州旅游的特色品牌，塑造“水印綠城，蝶舞鄞州”的總體旅游形象；通過旅游營銷提升旅游品牌效應，積極融入到寧波大都市及長三角旅游圈中，實現(xiàn)市場突破，鞏固并且擴大老市場，積極培育新市場，在短期內聚集人氣，擴大鄞州旅游的知名度，為以后的旅游開發(fā)打下堅實的基礎。（二）宣傳與促銷計劃1、印發(fā)宣傳材料與旅游書籍l 制作三語（中英日文）的鄞州旅游標志（包括彩色和黑白兩種），并附標志設計說明；l 印制帶有鄞州旅游標志的信箋、傳真用紙等；l 針對大眾旅游和特種興趣旅游

18、印制多種平面廣告（分為彩色型和黑白型兩種形式），并根據(jù)市場需求，隨時加??；l 確立設計指導方針，使之能適用于國內外的市場促銷；l 每年出版一本鄞州旅游指南；l 出版鄞州旅游手冊，版面由A3折頁到A5，全彩頁，包括旅游地圖和有關鄞州的主要信息，出版中、日、韓、英、法語版及根據(jù)需要出版其它語種的版本。該手冊和鄞州旅游指南應精心設計，盡量降低因內容變動和更新所需的成本。該手冊的中文版應滿足所有促銷活動以及在寧波市內外游客問訊處免費發(fā)放的需要。l 出版一系列印刷精美的特殊興趣旅游產品彩印宣傳單，并免費發(fā)放，應根據(jù)市場需求選擇宣傳內容。l 印制大批高質量的折頁印刷品，用于商貿洽談和媒體宣傳活動中，以供與

19、會代表參考。l 與郵電行業(yè)合作，印制特色性的郵品、紀念封、電信卡，并在全國發(fā)行。2、公關活動聘請公關服務公司組織國內重要的客源市場（如：北京-天津、珠江三角洲、長江三角洲）的公關業(yè)務，推介鄞州旅游產品，提高鄞州的知名度和美譽度。鄞州區(qū)旅游局直接負責鄰近市場的公關活動，嚴格監(jiān)督在主要客源市場設立的辦事處的工作，并適當安排記者見面會和新聞發(fā)布會。鄞州區(qū)旅游局應不斷向其設在主要城市的辦事處提供可提升鄞州旅游形象的大量宣傳信息和資料。3、節(jié)慶活動目前鄞州區(qū)每年已經舉辦了各種旅游節(jié)事活動，比較有影響力的活動包括：梁祝愛情節(jié)（原名：梁祝婚俗節(jié)）、五龍?zhí)堵糜喂?jié)、灣底桑果節(jié)、八戒西瓜節(jié)等。從2007年開始，全

20、區(qū)的節(jié)慶活動應該以整體“鄞州旅游”的大概念為著眼點，站在力求推進全區(qū)旅游發(fā)展的高度來運作區(qū)內的旅游活動。重點節(jié)慶活動設計：（1）梁祝文化公園重點節(jié)慶活動：寧波梁祝愛情音樂作品大獎賽形式：國際評獎、頒獎表演、電視傳播相結合時間：每年一屆，形成穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的著名國際品牌地點：鄞州文化藝術中心（建議更名為：梁祝文化藝術中心）寧波梁祝文化國際巡展形式：專題文化國際大城市巡回展覽地點：巴黎倫敦波恩阿姆斯特丹華盛頓紐約，首輪展覽進入歐美發(fā)達國家重點城市，其后進入亞太等地及重要城市。組織：國家文化部牽頭，浙江省文化廳主辦。梁祝愛情節(jié)形式：國際愛情盛典，每年確定不同的愛情主題。地點：主場地：梁祝文化公園；分場

21、地：鄞州文化藝術中心，寧波大劇院。 四大特別節(jié)慶活動特別節(jié)慶活動之一活動名稱梁祝文化大廟會時間/地點農歷每月初一/梁祝文化公園主辦單位梁祝文化研究會/寧波市文化局/梁祝文化公園邀請嘉賓專家學者/政府官員/媒體記者目標市場寧波市各地甚至長三角地區(qū)的善男信女、自由婚姻和忠貞愛情的追求者活動安排以梁祝文化為廟會主題，舉辦集體拜祭山伯廟、搭臺唱戲、商業(yè)交易等活動。吸引善男信女前來拜廟祈福，使余姚成為江南地區(qū)最大的廟會集散地。特別節(jié)慶活動之二（同時作為一個服務項目）活動名稱傳統(tǒng)婚禮慶典時間/地點每天/梁祝文化公園、余姚江愛情長河活動對象選擇在梁祝公園舉行婚禮的新人承辦單位梁祝文化公園邀請對象親友團/公園

22、游客/專業(yè)司儀活動安排遵循古代習俗舉行婚禮儀式、游梁祝公園、喜筵、游余姚江、愛情酒店住宿、全程拍攝紀念特別節(jié)慶活動之三活動名稱激情夏日梁祝浪漫節(jié)時間/地點每年七月份定期舉辦一屆/梁祝文化公園主辦單位寧波市旅游局/寧波電視臺/寧波日報社/梁祝文化公園邀請嘉賓民族音樂家/政府官員/媒體記者/民族代表/企業(yè)家活動對象游覽梁祝文化公園的游客活動價值弘揚寧波優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激起民族自豪感，享受愛情縱情狂歡活動價值匯聚寧波甬劇、寧海平調、姚劇等地方戲劇，四明南詞、寧波走書等民間曲藝，獅舞、龍舞等民間舞蹈，還有梁祝主題音樂和世界著名愛情音樂等，融合成一場激情澎湃的夏日浪漫節(jié)目。特別節(jié)慶活動之四項目名稱浪漫愛情

23、創(chuàng)意大賽時間/地點每年九月份定期舉辦一屆/梁祝文化公園主辦單位寧波文化廳/寧波電視臺/寧波日報社/梁祝文化公園邀請嘉賓專家學者/政府官員/海外旅游機構人士/媒體記者活動安排策劃各種浪漫地、富有新奇特點的、意外驚喜效果的婚戀求愛創(chuàng)意活動，成為現(xiàn)代婚戀求愛經典之作。（2）五龍?zhí)毒皡^(qū) “蝶舞寧波”五龍?zhí)痘ɑ芄?jié)（原五龍?zhí)堵糜喂?jié)）時間：每年五月份至十月份主辦：五龍?zhí)毒皡^(qū)活動主題：根據(jù)不同的花期，確定不用的節(jié)慶主題郁金香花卉節(jié)（5月6月）玫瑰之約花卉節(jié)（7月8月）野百合花卉節(jié)（9月10月）每年可根據(jù)情況調整，也可采取溫室培植，反季節(jié)推出花卉展。（3）灣底村天宮莊園快樂鄞州“水果狂歡節(jié)”都市農莊嘉年華（原灣

24、底桑果節(jié)）時間：每年4月5月主辦：區(qū)旅游局、灣底村、天宮集團活動主題：在維持現(xiàn)有桑果節(jié)采摘、品嘗等傳統(tǒng)活動的基礎上，擴大桑果節(jié)的活動規(guī)模，通過開展吃桑果大賽、堆桑果大賽、桑果榨汁賽等，結合藝術表演，營造歡樂氣氛，成為有特色、有影響力的地方性趣味節(jié)慶。隨著“水果”旅游主題的延伸，將以桑果狂歡節(jié)為基礎，開展“快樂水果”嘉年華活動。（4）鄞州新城 鄞州文化藝術節(jié)活動時間：2007年9月-10月活動目的：宣傳鄞州的時尚與和諧，推廣現(xiàn)代藝術，評選鄞州城區(qū)形象標志物及城市雕塑?；顒訉ο螅阂詫幉橹行牡闹苓吙驮吹貐^(qū)、企事業(yè)單位、大中專院?；顒臃绞剑好襟w宣傳、戶外廣告宣傳、現(xiàn)場推廣主題定位： “時尚鄞州、和諧

25、鄞州”組辦和協(xié)辦：旅游局、文化部門、旅游企業(yè)、媒體活動主題： l 我眼中的鄞州攝影大賽l 動感藝術鄞州街頭涂鴉大賽l “時尚鄞州”形象標志物及城市雕塑評選活動4、記者鄞州采風活動舉辦時間：2007年3月2008年8月 促銷對象：全國主要媒體、相關行業(yè)媒體促銷方式：專題片制作、攝影、報道促銷目標：擴大鄞州在全國的影響主辦單位：旅游局、宣傳部、文化局、寧波電視臺協(xié)辦單位：各景區(qū)景點、旅行社、報社、雜志社、記協(xié)5、廣告戶外廣告：在滬杭甬、甬臺溫的高速公路上由政府出資，制作6-8幅“水印綠城，蝶舞鄞州”的主題旅游廣告；寧波市火車站、飛機場、長途汽車站等做6幅左右戶外廣告牌。電視廣告：用最為生動、立體的

26、展示鄞州旅游景點形象，表現(xiàn)鮮活景色、波光蕩漾，塑造旅游景點的良好形象。軟廣告：和各報社記者保持聯(lián)系，經常發(fā)表鄞州旅游的文章，提高知名度；網絡廣告：在寧波旅游門戶站點、國內主要旅游網站、國外主要旅游網站、新聞及門戶站點、目標市場聚集的網站，通過廣告鏈接、互動頻道或欄目、文字發(fā)表、點對點反饋式群發(fā)郵件、虛擬旅行與在線交易等方式進行網絡宣傳。6、旅行社推介會每年6月份，組織包括寧波在內的全國100家知名旅行社代表在鄞州舉行旅游節(jié)推介會，向旅行社代表就鄞州的旅游資源、線路和游玩內容安排的形式、價格折扣、返利辦法、自駕車團體優(yōu)惠政策等相關鄞州旅游的信息進行詳細的全面推介。并在會后組織與會人員到各景點進行

27、線路實地勘查。（三）2006-2010營銷計劃表年度類型項目費用支出明細（萬元）預算總額（萬元）2006年宣傳品制作鄞州品牌宣傳畫冊及折頁設計、制作 22品牌宣傳紀念品制作設計、制作 22鄞州“水印綠城，蝶舞鄞州”旅游形象歌曲征集獎勵費用 2參賽及廣告費用 57節(jié)慶活動五龍?zhí)堵糜喂?jié)按現(xiàn)在計劃支出梁祝愛情節(jié)按已有預算支出300鄞州文化藝術節(jié)廣告宣傳費 30接待費 15組織費 5藝術人員聘期費 10雕塑評選專家費 3專業(yè)公司方案費 20紀念品 5記者費 3獎勵費用 596廣告戶外廣告 20電視廣告 100網絡廣告 30軟廣告 10160促銷活動參加中國香港國際旅游交易會、上海國際旅游博覽會和杭州國

28、內旅游交易會場地費 10展位費 10活動費 10工本費 8差旅游費 543（三次展會合計）2007年宣傳品制作宣傳畫冊及折頁設計、制作 55旅游地圖設計、制作55鄞州旅游光盤設計、制作 55節(jié) 慶活 動五龍?zhí)丁暗鑼幉ā被ɑ芄?jié)電視節(jié)目制作四期 20廣告宣傳費 30活動費 10紀念品 2記者費 365快樂鄞州桑果狂歡節(jié)廣告宣傳費 25組織費10吃桑果大賽8堆桑果大賽5桑果大戰(zhàn)20桑果榨汁大賽8記者費 10活動費 1086鄞州文化藝術節(jié)按上年度費用標準100公 關宣 傳全國記者鄞州采風活動廣告費宣傳費 5接待費 10組織費 5交通費 10紀念品費 3記者費 538廣告戶外廣告 20電視廣告 100

29、網絡廣告 30軟廣告 10160促 銷活 動國內旅游交易會場地費 3展位費 3活動費 3工本費 4差旅游費 215百家旅行社踩點活動廣告費宣傳費 5接待費 8組織費 6交通費 524“鄞州旅游”獎勵活動組織費 5獎勵費用 5102008-2010年以上節(jié)慶活動固化，每年選擇不同主題舉辦；所有宣傳資料每年更新；促銷中根據(jù)實際需求推出短期、臨時的宣傳活動500萬元/年六、基礎設施建設（一）交通相對于鄞州區(qū)，重要的是理順區(qū)內的“小交通”， 建立完善的干線交通與支線交通的中轉關系。20062010年是區(qū)內交通基礎建設的重點時期，旅游交通的發(fā)展應注意以下要點：l 建立區(qū)內的旅游交通樞紐，完善服務和中轉功

30、能。l 在區(qū)內公路交通日趨完善的基礎上，注重開發(fā)水上游線。l 在2年時間內，完善旅游交通標識系統(tǒng)的建設。l 于2009年之前開通寧波市區(qū)、中心城區(qū)通達各個景點的旅游大巴，重點發(fā)展公共交通。（二）住宿根據(jù)鄞州區(qū)城市規(guī)劃的部署，區(qū)內高檔次星級酒店的發(fā)展在未來的五年之內有望飛速發(fā)展，成為高檔商務接待的匯集地，但從旅游產業(yè)對住宿業(yè)的要求來看，鄞州區(qū)的酒店業(yè)發(fā)展在未來五年還應注重：l 從提升從業(yè)人員的素質著手，提高區(qū)內飯店業(yè)的服務質量。l 在高端酒店飛速發(fā)展的局面下，區(qū)內應該協(xié)調各種檔次酒店的比例，中低檔次酒店應占到70以上。l 2008年之前引進至少2家全國連鎖的經濟型酒店進入鄞州區(qū)，至2010年，區(qū)

31、內經濟型連鎖酒店的數(shù)量不少于3家。l 以旅游局為龍頭，聯(lián)合文化、公安、消防、消協(xié)、衛(wèi)生等部門共同制訂區(qū)內旅游飯店行業(yè)管理規(guī)范。l 于2009年之前，完成將區(qū)內旅游飯店客房數(shù)、床位數(shù)、會議廳、餐飲位等數(shù)據(jù)的聯(lián)網數(shù)據(jù)庫的建設，2010年完成鄞州區(qū)飯店預定系統(tǒng)的建設，將預定系統(tǒng)并入鄞州旅游網之中。（三）餐飲雖然當前區(qū)內餐飲業(yè)的發(fā)展還較為滯后，特色并不鮮明，但隨著中心城區(qū)城市功能的完善和旅游業(yè)的發(fā)展，在未來的五年之內，區(qū)內的餐飲業(yè)必將迎來較大的“井噴”。旅游局從行業(yè)管理的角度著手，應將餐飲業(yè)納入旅游質量管理體系，從環(huán)境治理、文明經商、遵紀守法等方面加以規(guī)范，制定區(qū)內餐飲管理條例，使餐飲業(yè)向著規(guī)范化方向

32、發(fā)展。l 配合寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，力爭成為寧波國際美食節(jié)的分會場。l 2007年之前，成立旅游餐飲協(xié)會，切磋烹飪技巧，加強行業(yè)自律，提高餐飲服務水平，豐富菜肴特色系列，約束旅游餐館的健康發(fā)展。l 2008年完成區(qū)內現(xiàn)有餐館的旅游涉外定點餐館資格認定，在鬧市區(qū)、各旅游度假區(qū)、熱點景區(qū)逐步審批定點餐館，力求服務標準規(guī)范、特色鮮明、經營網點眾多、布局均衡合理。選擇試辦一批連鎖型旅游度假餐館。l 捆綁購物娛樂設施，建立餐飲購物娛樂“放心名店”推薦系統(tǒng)。l 以旅游餐飲業(yè)帶動社會餐飲業(yè)，提高社會餐館的總體經營水平，使社會餐館的衛(wèi)生條件、烹飪水平、服務質量等基本達到旅游飯店的水平。（四）旅游購物與

33、旅游商品鄞州的制造業(yè)發(fā)達，但旅游商品的創(chuàng)新、設計和開發(fā)還比較落后，缺乏精品和特色，在藝術性、方便性、紀念性等方面也還不夠，難以激起游客的購買欲望。短期內要改變區(qū)內旅游購物與旅游商品發(fā)展滯后的局面，應從工業(yè)旅游發(fā)展的角度入手，推動旅游商品業(yè)的快速成長。2006-2007年，完成一系列基礎工作，并于2007-2008年推向市場。l 書籍：介紹鄞州的歷史沿革、民俗、傳說，人文軼事系列、名人系列、宗教文化系列、自助游手冊；地圖：交通導游圖、游覽圖、旅游風光介紹等圖冊；攝影作品集；音像制品：介紹鄞州的錄像、光盤系列；各景點的照片、幻燈片、明信片系列；海外旅游推廣宣傳片，國內旅游宣傳片；寧波風景影像、書簽

34、系列；其它：紀念封、紀念郵票、紀念幣、紀念磁卡、景點門票、紀念郵戳系列及風光臺歷、掛歷、年歷等系列。 l 2007年，伴隨工業(yè)旅游的發(fā)展，首先協(xié)助工業(yè)企業(yè)在開發(fā)具有自身企業(yè)特點的紀念品（如雅戈爾紀念款領帶等）方面取得突破，加強對旅游商品市場的管理，為旅游者提供理想的專業(yè)購物場所；提高旅游購物對全區(qū)旅游經濟增長的貢獻率，爭取2010年旅游商品收入占全區(qū)旅游總收入的25%以上。l 設計區(qū)內有地域特色的本土旅游紀念品，開發(fā)區(qū)內土特產、手工藝品等，并規(guī)劃設立旅游紀念品專賣店。全面實現(xiàn)旅游商品生產的規(guī)?；?、系列化、精品化和旅游商品市場管理的有序化；加強宣傳促銷，拓寬銷售渠道，進一步完善旅游商品產供銷體系

35、；在全區(qū)形成商品種類齊全、銷售網點布局合理、市場管理科學的旅游購物網絡。（五）旅游娛樂業(yè)發(fā)展旅游娛樂業(yè)是豐富旅游內容、延長游客滯留時間、增加旅游收入的重要途徑，旅游業(yè)越是發(fā)展到高級階段，對娛樂要素的要求就越高，旅游娛樂業(yè)收入在整個旅游產業(yè)中占的比重就越大。區(qū)內旅游娛樂業(yè)現(xiàn)正處于快速發(fā)展時期，必須認真面對旅游娛樂業(yè)所遇到的問題，找準發(fā)展方向，才能促進整個旅游業(yè)的和諧、健康發(fā)展。2006-2010年，著重完善旅游飯店、景區(qū)和旅游城市的基礎文娛設施；豐富旅游飯店的娛樂項目和活動內容，營造濃厚的旅游文化氛圍；加強對社會文化娛樂場所的管理和指導，提高其品味；重點依托梁祝愛情節(jié)建設梁祝文化藝術中心（鄞州文

36、化藝術中心）和傳統(tǒng)戲劇表演場兩類旅游娛樂專項表揚的組建，迅速提高全區(qū)旅游業(yè)的文娛接待能力和贏利能力。（六）旅行社鄞州區(qū)目前共有六家旅行社，全部是國內旅行社，總體上，旅行社規(guī)模不大、起點不高、實力不強，總資產超過千萬元的幾乎沒有，管理體制和經營模式都有待改善；在來甬旅游者中由旅行社組織來的所占比例太小。2010年目標：規(guī)范旅行社的經營行為，推進旅行社的省內、省際合作，積極開展旅行社的聯(lián)合促銷，充分發(fā)揮區(qū)內旅行社在旅游產品開發(fā)、市場開拓、客源組織及接待等方面的先鋒作用，爭取在十一五期間新增1-2家旅行社取得出境旅游自營權，基本奠定旅行社業(yè)在全區(qū)旅游發(fā)展中的主導地位。七、保障措施（一）實施啟動總體規(guī)劃發(fā)布后，鄞州區(qū)旅游局應著手進行以下工作，以啟動總體規(guī)劃的實施：l 將規(guī)劃分發(fā)給區(qū)政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；l 確定總體規(guī)劃的實施方法和各權力機構在實施過程中應起的作用；l 組織一次由各方參加的總