XX村垃圾分類工作實施方案及環(huán)衛(wèi)工作制度

1、垃圾分類工作實施方案為深入學習實踐貫科學發(fā)展觀， 逐步實現(xiàn)“資源節(jié)約， 環(huán)境友好” ，實現(xiàn)“建設(shè)美麗XX 村”目標，有序推進垃圾分類工作，XX 村支村兩委廣泛征求意見、認真分析研究，結(jié)合本村實際情況，制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導， 立足村域平臺，強化村民參與度基礎(chǔ)，以 “清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求，以“減量化、資源化、無害化 ”為操作標準，以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容，探索實施垃圾分類處理的有效運行模式，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。二、工作目標總體目標： 形成卓有

2、成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制， 實現(xiàn) “農(nóng)村居民環(huán)保意識全面增強，農(nóng)村環(huán)境明顯改善 ” 的目標。具體目標任務：按照 “一年試點啟動，兩年面上推開，三年大見成效” 的工作思路，大力開展垃圾分類處理工作，達到 “六個基本沒有 ”： (1) 農(nóng)村房前屋后基本沒有零星垃圾； (2) 農(nóng)戶庭院基本沒有流淌污水； (3) 村內(nèi)、 集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾； (4) 河塘水面基本沒有漂浮垃圾； (5) 村間道路基本沒有裸露糞便； (6)公路沿線基本沒有塑料垃圾。（一）近期目標：用 3 個月時間，初步建立起比較完善的生產(chǎn)生活垃圾收集處理體系 , 其中肉菜市場垃圾減排量60%,學校垃圾減排70%,主干道路面垃圾減排4

3、0%。（二）中期目標：用 1 年時間，堅持源頭減量、分類減排、資源利用， 促使全村垃圾分類減排體系日趨完善， 垃圾資源化產(chǎn)業(yè)較為完備，形成資源分類收集、運輸、處理、資源化利用相對比較完整的回收體系。（三）遠期目標：用 3 年時間，建立和完善 “思想引導、專人組織、人人參與 ” 的工作機制，初步實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的目標。三、組織機構(gòu)為進一步加強垃圾分類工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導， 結(jié)合我村實際，成立XX 垃圾分類工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由袁福華同志兼任，各村民小組組長及婦女組長任成員。辦公室主要負責方案制定，垃圾分類工作宣傳發(fā)動，檢查評比等工作的組

4、織與實施。四、工作任務（一）廣泛宣傳發(fā)動1、對村民進行垃圾分類宣傳動員村對每家每戶居民派發(fā)垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致村民公開信、宣傳冊子、宣傳光碟和分類桶。在村民服務中心、主要道路旁張貼垃圾分類的宣傳畫報， 宣傳垃圾分類理念， 引導3居民把廚余垃圾、 可回收垃圾、 其他垃圾和有害垃圾進行正確分類，培養(yǎng)垃圾分類行為習慣。大力發(fā)揮村黨組織、老人協(xié)會的作用，動員黨員、基干參加垃圾分類宣傳，反復做好村民工作，以達到讓村民習慣分類的目的。在宣傳動員中，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動及文明立村目標相結(jié)合，同提高居民環(huán)保意識、文明素質(zhì)相結(jié)合，使村民參與垃圾分類的積極性能夠延續(xù)下去并形成良好習慣。2、對商鋪進行垃圾

5、分類宣傳教育對每戶商鋪派發(fā)垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致業(yè)主一封信、 宣傳冊子和 1 個分類桶。 引導商戶把食品垃圾和其他垃圾分開投放。3、對流動攤點進行垃圾分類宣傳教育對每個攤點派發(fā)垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致攤點一封信、宣傳冊子和 1 個分類桶。派發(fā)其它垃圾分類桶約 10 個，指引攤主把菜渣垃圾與其它垃圾分開投放。4、學校進行垃圾分類宣傳教育對轄區(qū)內(nèi) XX 村小學進行深入廣泛的宣傳教育，結(jié)合學校實際，分發(fā)垃圾桶 20 個，村委會指導和配合學校垃圾分類工作。（二）檢查督導領(lǐng)導小組人員和辦公室成員對全村各片分工負責， 指導、 檢 查和督查完成垃圾分類工作。對村民的工作實效， 結(jié)合

6、文明評比， 對住戶張貼優(yōu)秀、 良好、合格、不合格等級。三、明確獎勵機制為激勵村民、 小組長和工作工作積極性， 對宣傳并落實村民進行垃圾分類的， 由辦公室開展進度公示， 表揚先進， 激勵后進，把垃圾分類工作作為評先評優(yōu)及小組目標管理考核的重要依據(jù)。對工作不力，開展不深入的單位和個人要在評論會上說明原因。五、主要操作模式堅持以建立垃圾分類處理及衛(wèi)生保潔長效機制為核心， 以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標， 緊扣垃圾源頭分類這個前提， 抓實農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員） 、理事會（管委會） 3 個主體，將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋） 垃圾五類， 并采取相應的五種處理辦法，

7、 簡稱為“1+3+5”模式。“1”即指緊扣一個前提。實行垃圾三級分類制度，先由農(nóng)戶對垃圾進行一級分類， 然后由村莊保潔員再次分類， 最后由垃圾分類處理終端進行分類。“3”即指抓實“三個 ”主體。抓實農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）和理事會（管委會）三個主體，發(fā)揮村民自治作用。農(nóng)民是分類收集主體，主要負責家庭生活、 生產(chǎn)垃圾收揀分類。保潔員是清運主體， 主要負責公共場所垃圾收揀收集， 將農(nóng)戶分類垃圾清運并分類處理。理事會（管委會）是監(jiān)督主體，主要負責檢查督促?！?”即指對垃圾的5 種分類處理辦法。整個垃圾分類建立在“三桶 ”基礎(chǔ)上，即一個入池垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收桶， 每戶農(nóng)戶按要求將

8、日常生活、 生產(chǎn)垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五大類，垃圾分類處理則按5 類垃圾分門別類處理：1、入池垃圾：就是指易腐爛的有機垃圾，如菜葉（根） 、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等。處理辦法為：采取集中堆放， 然后按指定地點填埋； 也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機垃圾，如：廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢

9、舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。加大回收處理力度合理布局廢舊品收購網(wǎng)點和專業(yè)收購人員，做到應收盡收。4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等。處理辦法為： 廢舊電子產(chǎn)品、 廢電池要用特殊設(shè)備來實行集中處理； 廢農(nóng)藥瓶、 廢日光燈管等要實行定點封閉深埋。封存垃圾由村統(tǒng)一收集， 協(xié)調(diào)環(huán)保部門參與集中處理， 真正做到有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。5、焚燒（填埋）垃圾：除去上述四種分類分揀后剩下的垃 圾。處理辦法為：以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。六、工作要求（一）強化領(lǐng)導，落實責任。垃圾分類處理涉及

10、范圍廣，工作難、任務重、要求高。主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。村組要相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實。（二）統(tǒng)一思想，提高認識。做好垃圾分類工作，是落實科學發(fā)展觀、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容， 是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的迫切需要，是保護生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、 構(gòu)建和諧社會的重要途徑， 是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。 要充分認識這項工作的重要性、 復雜性和艱巨性，把垃圾分類工作看作一場改善人居環(huán)境的革命，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，切實把這項活動抓緊抓好，尤其是要強化工作主體意識，落實責任，充分引導發(fā)揮好農(nóng)戶主體作用

11、，確保取得實效。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要借助張貼標語、辦宣傳欄、發(fā)放公開信等形式，廣泛宣傳開展垃圾分類處理的意義和要求，組織開展形式多樣的健康教育活動和 “講衛(wèi)生保潔， 樹文明新風”活動， 進一步培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的健康意識和良好衛(wèi)生習慣。 要進行面對面的教育， 手把手的傳授， 真正把垃圾分類處理的道理講明、標準講透、方法講清，增強廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識，激發(fā)他們投身到農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程中來的熱情， 提高垃圾處理的操作水平。（四）強化督查，嚴格考評。要實行垃圾分類處理 “四定二保 ” （定目標、定時間、定責任、定獎懲，確保推進快、確保效果實）目標管理責任制，做到目標明確，時間精確，責任準確。以推廣

12、典型，激勵先進，糾正偏差，勉勵后進。確實抓好垃圾處理處理工作。XX縣XX鎮(zhèn)XX村民委員會二0 一 0年十月三十日保潔員的職責（一）主要工作職責1、宣傳黨和國家及各級政府環(huán)境衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)，指導、 引導村民對自家垃圾分類并按要求處理， 養(yǎng)成良好的生活習慣，當好宣傳員。2、每天定時上戶收集村民家庭生活、生產(chǎn)垃圾，監(jiān)督農(nóng)戶是否按要求分類，當好監(jiān)督員。3、將收集的垃圾集中到晾曬場，進行二次分揀；對可回收的廢舊金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等存放在回收儲存房內(nèi)，當好廢品回收聯(lián)絡員。4、每天對村道、河道、公共場所及時清掃，當好清掃員。5、對不可回收能焚燒的垃圾投放到焚燒爐（灶）進

13、行徹底焚燒，當好焚燒員。6、協(xié)同理事會（管委會）每月評選出“最清潔戶 ”、 “清潔戶 ”“不清潔戶 ”上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔辦，并負責把評比結(jié)果公布在村莊顯眼處。7、負責向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費，原則上每戶每月1-3 元，收取的衛(wèi)生費全部用于補貼保潔員工資。8、管護好焚燒爐（灶）、保潔工具等。9、增強防火意識，防止火災事故的發(fā)生。10、作業(yè)時必須穿工作服，遵守交通規(guī)則、注意人身安全，文明作業(yè)。（二）保潔要求實行定人、定時、定職的三定措施。定人：各村按照所屬地域范圍明確保潔員的衛(wèi)生保潔責任范圍。定時：村道、河道、公共場所保潔清掃每周兩次以上； 焚燒垃圾， 及時處理， 無殘存垃圾。定職：村道保潔做到路面、路邊無垃

14、圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草； 河道保潔做到無垃圾堆， 特別是建筑垃圾、雜草、塑料袋、玻璃瓶；垃圾清運做到無滿溢、無遺漏、無揚塵、無污水流溢；加強對垃圾箱、焚燒爐（灶）的維護和保管， 使之外觀和四周保持干凈整潔， 確保垃圾收集處置設(shè)施的正常使用。#農(nóng)戶“三包”責任制度一、 包衛(wèi)生：農(nóng)戶每天負責自家及周圍的衛(wèi)生保潔工作，并將清掃的垃圾分類集中放入自家相應類別的垃圾桶內(nèi)， 做到無垃圾、無雜草、無積水、無污泥。二、包綠化：負責養(yǎng)護房前屋后的樹木，維護綠化設(shè)施，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物，不向樹坑內(nèi)倒垃圾、污水和堆放雜物。三、包秩序。維護自家周圍環(huán)境秩序，不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂

15、停放車輛，不占道干活妨礙交通。13村民衛(wèi)生公約1、 牢固樹立社會主義榮辱觀， 以講衛(wèi)生為榮， 不講衛(wèi)生為恥。二、崇尚文明、樹立新風、展示新貌，尊重和配合保潔員，經(jīng)常做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔，自覺按時交納保潔費。三、室外保持整潔，房屋四周無雜草、無亂堆亂放，畜禽圈舍、衛(wèi)生間安排得當，糞便垃圾入池，門前用具擺放整齊，墻體無亂寫亂畫，亂釘亂掛。四、室內(nèi)經(jīng)常打掃，整潔明亮，家具干凈，擺放有序。五、搞好四旁植樹，綠化美化家園。六、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力爭當星級衛(wèi)生文明戶。7、 帶頭弘揚正氣，敢于糾正一切不講衛(wèi)生、 破壞環(huán)境的行為。8、 自覺接受社會監(jiān)督和鄰里監(jiān)督， 對不守社會公德、 阻撓村莊環(huán)境整治的家庭, 由理事

16、會（管委會）討論決定，實施相應的追究和處罰。清潔戶評比制度一、評比時間：每月的 25 日。二、 參評人員： 保潔員、 理事會 （管委會） 成員、 村民代表、村干部。三、評比標準：1、房前屋后地面干凈整潔， 不堆放雜物，不圈養(yǎng)家禽家畜，墻面無蜘蛛網(wǎng)。2、室內(nèi)物品擺放整齊，地面、家具、門窗無污跡積塵。3、衛(wèi)生間干凈衛(wèi)生，無異味，無露天糞坑，家庭成員每人一把牙刷、兩條毛巾。4、按要求做好垃圾分類處理。5、家庭成員行為健康，舉止文明。6、積極參與村、組環(huán)境衛(wèi)生整治。垃圾收集制度一、農(nóng)戶的生活、生產(chǎn)垃圾必須分類后倒入自家垃圾桶內(nèi)，不隨處亂丟亂扔。2、 保潔員做到當天垃圾當天收集， 不得隔天收集， 逢年過

17、 節(jié)或置辦酒席產(chǎn)生生活垃圾多時， 要增加收集垃圾次數(shù)， 確保不 出現(xiàn)垃圾堆積。3、 保潔員將收集的垃圾進行再次分類， 即廢泡沫、 廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等可回收利用垃圾；易腐爛有機垃圾，如菜葉（根） 、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、 動物尸體等等漚肥垃圾； 廢舊電子產(chǎn)品、 廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等封存垃圾；建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等建筑垃圾； 上述四種分類分揀后剩下的焚燒（填埋）垃圾。15垃圾清運制度一、 保潔員每天不少于1 次將農(nóng)戶垃圾桶內(nèi)的垃圾分類清運至垃圾池內(nèi)，督促建房 （建筑） 戶及時清運處理建房施工等產(chǎn)生的建筑垃圾。二、保潔員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾池內(nèi)垃圾上車清運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒場。三、 垃圾清運過程中要保證垃圾無撒落， 有異味的垃圾清運時應使用封閉的容器，保證垃圾在清運過程中不污染空氣。垃圾處理制度一、垃圾實行分類處理，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害 化。二、農(nóng)戶每天要將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、廢棄畜禽