會計法律制度的構成

1、會計法律制度的構成一、會計法律制度的構成會計法律制度包括（1）會計法律（2）會計行政法規(guī)（3）國 家統一的會計制度（1）會計法律：會計法，注冊會計師法 制定主體：全國人民代表大會及其常委會。 現行會計法：1999年10月31修訂通過，XX年7月1 日實施 法律地位：會計法是我國會計法律制度中層次最 高的法律規(guī)范。（是會計的基本法，是會計制度、會計準則 的制定依據。 會計法的適用范圍：國家機關、社會團體、公司、企 業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。個體工商戶沒有明確列入適用范 圍。（2）會計行政法規(guī)。 制定主體：國務院制定或者國務院有關部門擬訂并經 國務院批準發(fā)布的，調整某些方面。OOOO 代表法規(guī)：。條

2、例（3）國家統一的會計制度。 制定主體：國務院財政部門 構成：A、會計規(guī)章、B、會計規(guī)范性文件A.會計規(guī)章：由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法女口：O oooooo辦法（會計檔案管理辦法 例外）、企 業(yè)會計準則基本準則B.規(guī)范性文件：（排除上述就是）注意點：會計規(guī)章和規(guī) 范性文件都屬于國家統一制度，同時應各自作為多選把握。二、會計工作管理體制（一）會計工作的主管部門會計工作管理體制：“統一領導，分級管理”統一領導： 國務院財政部門主管全國的會計工作；分級管理：“縣級”以上地方各級人民政府財政部門 管理本行政區(qū)域內的會計工作。（二） 財政部門履行的會計行政管理職能主要有：（選擇

3、）1. 會計準則制度及相關規(guī)范的制定和組織實施最基本 的職能。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據會計法制 定并公布。國務院有關部門制定具體辦法或者補充規(guī)定，報 國務院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部制定軍 隊具體辦法，報國務院財政部門備案。2. 會計市場管理（培訓、準入、運行、退出）3.會計專業(yè) 人才評價（表彰獎勵）4.會計監(jiān)督檢查（三）會計工作的自律管理中國注冊會計師協會、中國會計學學術性、專業(yè)性、非營利性。（四）單位會計工作管理（1）單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真 實性、完整性負責。（2）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證 書。擔任單位會計機構負責人（會計主

4、管人員）的，除取得 會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務 資格或從事會計工作 3年以上經歷?？倳嫀煹娜温殫l件：取得會計師任職資格后，主管 一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不 少于三年；（3）財政部門負責會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術職 務資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲，以及會計人員繼續(xù)教 育等。三、會計核算（一）會計信息的質量要求（注意理解）客觀（真實）性、相 關性、明晰性、可比性、實質重于形式（融資租賃）、重要性、 謹慎性（不應高估、低估）、及時性原則（二）對會計資料的基本要求任何單位和個人不得偽造、變造會計資料，不得提供虛 假的財務會計報告。偽造虛假的；變

5、造涂改、挖補（三）我國是以“公歷年度”為會計年度，即以每年公歷的1月1日起至12月31日止。和我國的納稅、預算等年度 保持一致。（四）記賬本位幣業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣；但編制財務會計報告只能為人民幣。（五） 會計記錄文字應當使用中文；（任何單位的會計記錄文字均可以只使用中文，絕不能不使用中文）民族自治地方（外資）會計記錄可以同時使用當地通用 的一種民族文字、外文。 （不是必須使用民族文字、外文， 如果認為沒必要，也可只用中文 ）（六）會計憑證1、原始憑證：（1）發(fā)生銷貨退回的，不得以退貨發(fā)票代替收據（2）職工公出借款憑據，必須附在記賬憑證之后。

6、收回 借款時，不得退還原借款收據。（3）原始憑證不得涂改、挖補。發(fā)現原始憑證有錯誤的， 應當由開出單位重開或者更正，更正處應當加蓋開出單位的 公章。原始憑證金額有錯誤的，不得更正，應有原出具單位 重開。（4）原始憑證的審核處理： a、對不真實、不合法的不予接受，并向單位負責人" 報告;b、對記載不準確、不完整的退回，并要求更正、補充。(5) 原始憑證的保管：原始憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用 原始憑證時，經會計機構負責人 (會計主管人員)批準，可以 復制或查閱。2、記賬憑證(1) 除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證 外，其他記賬憑證必須附有原始憑證。(2) 將若干

7、張同類原始憑證匯總，根據匯總后原始憑證 開填制記帳憑證。(3) 一張復始憑證所列支出需要幾個單位共同負擔的， 應當將其他單位負擔的部分，開給對方原始憑證分割單，進 行結算。(七) 會計賬簿1>各單位發(fā)生的各項經濟業(yè)務事項應當在依法設置 的會計賬簿上統一登記、核算，不得私設會計賬簿登記、核 算。2、會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性 賬簿。3、現金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。 不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬。4、各種賬簿按頁次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔頁。如果發(fā)生跳行、隔頁，應當將空行、空頁劃線注銷，或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣，并由記賬人員簽名或

8、者 蓋章。5、賬目核對：賬證相符、賬賬相符、賬實相符和賬表相符。注意：如在會計基礎中考對賬應為三方面，不包括賬 表核對。（八）編制財務會計報告1、財務會計報告的構成財務報表及其附注和其它應在財務會計報告中披露的相關信息和資料（財務情況說明書）。會計報表至少應當包括：資產負債表，利潤表。小企業(yè)可以根據需要編制現金流量表，不需要可以不編。2、財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的 負責人、會計機構負責人 （會計主管人員）簽名并蓋章；設置 總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。3、對外報送的財務會計報告的格式、編制要求、報送 期限應當符合國家有關規(guī)定 ；向不同的報表使用者提供財務 報告編制

9、依據編制基礎應當一致。4、年度財務會計報告必須經注冊會計師審計的，審計 報告應當隨同財務會計報告一并提供。5、半年半年度終了后 2個月內對外提供；年度年度終了 后4個月內對外提供。6、國有的和國有資產占控股地位或者占主導地位的大、 中型企業(yè)，應當“至少每年一次”向本企業(yè)的“職工代表大會”公布財務會計報告。7、單位負責人對財務報告的合法性、真實性負法律責 任。（九）會計檔案1、會計檔案種類 各單位的預算、計劃、制度等屬于文書檔案，不屬于 會計檔案。 會計檔案的種類：A、會計憑證類，B、會計賬簿類（固 定資產卡片），C、財務會計報告類，D、其他類，包括會計移交清冊、會計檔案保管清冊、 會計檔案銷毀

10、清冊、銀行余額調節(jié)表、銀行對賬單。2、當年會計檔案，在會計年度終了后，可暫由本單位 財務會計部門保管一年。3、各種會計檔案的保管期限， 定期保管期限分為三年、 五年、十年、十五年、二十五年五種。各種會計檔案的保管 期限，從會計年度終了后的第一天算起。永久保管：年度財 務會計報告、保管清冊、銷毀清冊4、會計檔案保管期滿，需要銷毀時，由本單位檔案部 門會同財務會計部門提出銷毀意見，報本單位負責人批準后銷毀；由檔案部門和財務會計部門共同派員監(jiān)銷（注意派2、3、4人情形）。銷毀后簽字并向單位負責人報告。5、對于其中未了結的債權債務的原始憑證和涉及其他未了事項，應單獨抽出，另行立卷，由檔案部門保管到結清

11、 債權債務時為止。建設單位在建設期間的會計檔案，不得銷 毀。四、會計監(jiān)督“三位一體”的會計監(jiān)督體制，單位內部 監(jiān)督;政府監(jiān)督；社會監(jiān)督。(一) 單位內部會計監(jiān)督1、單位內部會計監(jiān)督(1) 監(jiān)督的主體：各單位的會計機構、會計人員。(2)監(jiān)督的對象：單位的經濟活動。2、 單位內部會計監(jiān)督制度的基本要求(4個明確)(1) 記賬人員和經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約；【不相容職務】(2) 重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經 濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明 確；(3) 財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確；(4) 對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明 確。3、會計機構和會計人員在單位內部會計監(jiān)督中的職權(1)對違反會計法和國家統一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正（2）發(fā)現會計賬簿記錄和實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的，應當及時處理；無權處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，做出處理。（10天內作出決定）（二）會計工作的政府監(jiān)督（1）監(jiān)督主體：財政部門（對各單位）。注意：還有審計、 稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門（對有關單位的會計資料），沒有工商部門。（2）監(jiān)督的對