202X年藥品餐飲食品安全監(jiān)管工作匯報(bào)國家食品安全匯報(bào).doc

1、2022年藥品餐飲食品平安監(jiān)管工作匯報(bào) 國家食品平安匯報(bào)20_年藥品餐飲食品平安監(jiān)管工作匯報(bào)20_年 12 月3日根據(jù)通知安排，現(xiàn)就全區(qū)食品藥品平安監(jiān)視管理目的責(zé)任書完成情況，簡要匯報(bào)三個(gè)方面：一、 根本情況目前，全區(qū)共有藥械消費(fèi)經(jīng)營使用單位516戶，其中中藥飲片消費(fèi)企業(yè)1戶，醫(yī)用氧消費(fèi)企業(yè)1戶，藥品零售企業(yè)戶，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)413戶。全區(qū)有從事藥械監(jiān)管工作的專業(yè)人員8人。共有餐飲效勞單位1526戶，其中大型餐飲單位43 戶，中型餐飲單位98戶，小型餐飲單位397戶，餐飲攤點(diǎn) 988戶；保健食品經(jīng)營單位68戶，其中專營店23戶，兼營店45戶；化裝品經(jīng)營單位346戶。從事餐?；O(jiān)管專業(yè)人員19

2、人。二、主要工作措施及成效今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管的有關(guān)工作會(huì)議精神和政策要求，進(jìn)一步發(fā)揮“一主三輔”的體系優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)全區(qū)食品藥品平安監(jiān)管，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。1.加強(qiáng)組織指導(dǎo)，平安責(zé)任體系進(jìn)一步健全。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人、社會(huì)監(jiān)視全覆蓋”的責(zé)任體系建立要求，嚴(yán)密圍繞健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品平安責(zé)任體系，深化開展工作。一是靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任。在省、市食品藥品工作會(huì)議召開后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開了全區(qū)食品藥品暨質(zhì)量振興工作會(huì)議，全面安排部署了20_年食品藥品平安監(jiān)管工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關(guān)職能部門簽訂了食品藥品平安監(jiān)管目的管理

3、責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)也簽訂了食品藥品平安工作目的責(zé)任書，并將其列入“一票否決”內(nèi)容，強(qiáng)化了責(zé)任，食品藥品平安工作全面納入目的責(zé)任制管理。二是細(xì)化工作任務(wù)。在落實(shí)政府和部門責(zé)任根底上，按照 “誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原那么，在全區(qū)施行了監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)“四品一械”餐飲食品、藥品、保健食品、化裝品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管任務(wù)實(shí)行劃片包干，分解到人，做到了人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任，細(xì)化分解并落實(shí)了工作任務(wù)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在落實(shí)企業(yè)責(zé)任上，全面推行“三書一評(píng)定一約談”制度，監(jiān)管部門與轄區(qū) “四品一械”經(jīng)營單位全部簽訂了質(zhì)量平安責(zé)任書。指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)100%向全社會(huì)

4、做出了質(zhì)量平安保證承諾書，建立了失信違規(guī)約談制度，不斷強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)平安責(zé)任。2.嚴(yán)格督查檢查，食品藥品專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。一是著力抓好藥品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以落本質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)全過程監(jiān)管，采取日常監(jiān)視抽查、跟蹤檢查、監(jiān)視抽驗(yàn)等方式，對(duì)中藥飲片消費(fèi)原料、消費(fèi)過程、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)定期進(jìn)展全面監(jiān)視檢查，標(biāo)準(zhǔn)其消費(fèi)工藝，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)消費(fèi)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)視，落實(shí)了消費(fèi)質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了藥品消費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量合格，對(duì)藥品消費(fèi)企業(yè)執(zhí)行GMP情況進(jìn)展監(jiān)視檢查6次，檢查覆蓋面到達(dá)100%，確保了我區(qū)藥品消費(fèi)頭質(zhì)量平安可靠。二是著力抓好藥品流通環(huán)節(jié)整

5、治。堅(jiān)持答應(yīng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)管理、監(jiān)視查處“三管齊下”，嚴(yán)格按照市上“1246”監(jiān)管頻次要求，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。以打假治劣為重點(diǎn)，建立了根本藥物質(zhì)量管理“三定一查”長效機(jī)制定崗、定責(zé)、定時(shí)、案件查處，區(qū)食藥監(jiān)局與根本藥物配送企業(yè)簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議書，落實(shí)了企業(yè)是藥品質(zhì)量平安第一責(zé)任人，催促各藥品經(jīng)營企業(yè)深化自查自糾，實(shí)在加強(qiáng)監(jiān)視執(zhí)法檢查，有力的標(biāo)準(zhǔn)了企業(yè)藥品經(jīng)營行為；以加強(qiáng)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)日常檢查為重點(diǎn)，深化推進(jìn)農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)整治，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了“一專三員”隊(duì)伍，鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)立了食品藥品工作機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)視專干、協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)

6、員的“哨兵”作用，實(shí)現(xiàn)食品藥品平安監(jiān)管工作社會(huì)全覆蓋，使食品藥品平安觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社延伸，有效防止假劣食品藥品流向農(nóng)村。三是著力抓好藥品使用環(huán)節(jié)整治。年初，區(qū)食藥監(jiān)局與轄區(qū) 514戶經(jīng)營使用單位和1戶中藥飲片消費(fèi)企業(yè)和1戶醫(yī)用氧氣消費(fèi)企業(yè)簽訂了根本藥物質(zhì)量平安責(zé)任書，明確了質(zhì)量負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步健全完善了根本藥物質(zhì)量平安信譽(yù)檔案，確保了根本藥物來渠道正規(guī)、質(zhì)量可靠。結(jié)合深化開展藥品平安示范創(chuàng)立活動(dòng)，對(duì)12戶示范店首先落實(shí)了藥品經(jīng)營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理“十統(tǒng)一”管理措施，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營行為，進(jìn)步了企業(yè)管理程度。嚴(yán)格按照“三個(gè)一”工作要求，區(qū)食藥監(jiān)局對(duì)轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展了全面檢查，做到了監(jiān)管所到之處對(duì)

7、所有工作一把抓、明顯質(zhì)量有問題藥械一次清、所有違規(guī)問題一次徹底解決。3.強(qiáng)化日常監(jiān)視，全面標(biāo)準(zhǔn)餐飲食品市場秩序。一是著力解決無證非法經(jīng)營餐飲食品問題。通過大力整頓標(biāo)準(zhǔn)餐飲食品經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲整治無證違法經(jīng)營行為。在依法實(shí)行餐飲效勞答應(yīng)的同時(shí)，繼續(xù)深化推行餐飲攤點(diǎn)備案登記證明制度，目前符合答應(yīng)條件，通過驗(yàn)收的餐飲單位持證率到達(dá)了100%；從業(yè)人員“兩證”安康證、培訓(xùn)證持有率到達(dá)100%。二是全面開展添加劑摸底工作。今年初，區(qū)食藥監(jiān)局集中對(duì)轄區(qū)餐飲效勞單位添加劑使用情況進(jìn)展全面摸底，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)餐飲務(wù)單位全面落實(shí)食品添加劑備案登記、“五專”管理等制度，標(biāo)準(zhǔn)原輔料購進(jìn)渠道，堅(jiān)決把好餐飲食品平安第一道關(guān)口。

8、三是大力整治小餐飲“臟、亂、差”問題。今年執(zhí)法、工商、食藥監(jiān)等部門結(jié)合對(duì)城區(qū)5處餐飲攤點(diǎn)集中區(qū)、6處夜市餐飲攤點(diǎn)進(jìn)展了集中整頓，逐步推行了“五統(tǒng)一”管理措施，督導(dǎo)餐飲單位落實(shí)了餐廚垃圾分類放置、日產(chǎn)日清、去向登記等管理制度，全面加強(qiáng)餐飲具清洗消毒標(biāo)準(zhǔn)管理，提升了餐飲效勞質(zhì)量管理程度。四是深化開展食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng)。8月份全市強(qiáng)化食品藥品平安監(jiān)管工作視頻會(huì)后，結(jié)合全區(qū)八部門結(jié)合開展的食品平安結(jié)合執(zhí)法大檢查大整治活動(dòng)情況，全力部署了深化開展食品藥品平安風(fēng)險(xiǎn)排查推進(jìn)專項(xiàng)整治集中行動(dòng)，相關(guān)部門分組分片拉網(wǎng)式排查各種隱患和風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決預(yù)防和消除食品藥品平安問題發(fā)生。為確保排查工作獲得實(shí)效，對(duì)要求

9、整改單位全部實(shí)行了掛號(hào)督辦，確保整改到位。五是突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域平安監(jiān)管。春、秋季開學(xué)之際，區(qū)食藥監(jiān)局結(jié)合教育部門，深化開展了學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂專項(xiàng)檢查，有效落實(shí)了學(xué)校食堂平安責(zé)任制和“三個(gè)嚴(yán)禁”的要求，全面督導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)管理和義務(wù)教育階段營養(yǎng)補(bǔ)充工程餐飲食品質(zhì)量監(jiān)管。在旅游旺季及國慶、中秋“雙節(jié)”期間，安排部署對(duì)農(nóng)家樂及旅游景點(diǎn)等餐飲單位進(jìn)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患。圓滿完成了第六屆世界養(yǎng)生大會(huì)和萬車游平?jīng)?#183;崆峒山自駕游、高考、第九屆民間藝術(shù)節(jié)暨平?jīng)鲠轻悸糜挝幕?jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間餐飲食品平安保障任務(wù)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)較大規(guī)模聚餐平安監(jiān)管。根據(jù)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

10、較大規(guī)模聚餐活動(dòng)食品平安監(jiān)管工作的意見平政發(fā)156號(hào)精神，由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)城區(qū)大中型餐飲單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管指導(dǎo)和“專干”共計(jì)80人開展了4期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了舉辦較大規(guī)模聚餐活動(dòng)相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了較大規(guī)模聚餐活動(dòng)的平安監(jiān)管。4.落實(shí)全程監(jiān)管，根本藥物質(zhì)量平安不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化對(duì)根本藥物公開招標(biāo)采購的管理和對(duì)根本藥物消費(fèi)、流通、使用的全過程監(jiān)管。一是實(shí)行特殊藥品電子監(jiān)管。由區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，以國家根本藥物質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展根本藥物制度執(zhí)行情況督查，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用麻醉、精神等“四大類”特殊藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面推行了電子監(jiān)管，進(jìn)步了監(jiān)管效能。二是施行不良反響監(jiān)測。加強(qiáng)不良反

11、響監(jiān)測根底設(shè)施建立，初步建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品不良反響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)藥品械不良反響做到了應(yīng)報(bào)盡報(bào)。今年，共上報(bào)藥品不良反響218例，醫(yī)療器械不良反響18例，并及時(shí)公布平安信息，消除了用藥平安隱患。三是標(biāo)準(zhǔn)用藥行為。由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，催促使用根本藥物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了完好的根本藥物質(zhì)量平安管理制度和工作程序，促使全區(qū)根本藥物使用單位都健全了各自工作檔案。5.狠抓典型培育，平安示范創(chuàng)立工作扎實(shí)推進(jìn)。按照省、市安排部署，繼續(xù)深化開展“藥品平安示范縣區(qū)”和餐飲平安示范縣區(qū)創(chuàng)立活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織指導(dǎo)。成立了以分管副區(qū)長為組長、區(qū)食藥監(jiān)局等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)立工作指導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)創(chuàng)立工作的催促落

12、實(shí)，并定期對(duì)工作推進(jìn)中遇到的難題進(jìn)展協(xié)商解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也成立了創(chuàng)立工作組，層層細(xì)化了創(chuàng)立目的和工作職責(zé)，確保了藥品監(jiān)管人人有責(zé)，齊抓共管。二是選樹示范典型。選取交通條件好、工作根底扎實(shí)的安國鄉(xiāng)、安國鄉(xiāng)土橋村等行政村及廣成路一條街為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型帶動(dòng)，全面推行食品藥品城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“一專三員”平安監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了食品藥品經(jīng)營戶動(dòng)態(tài)開展情況，真正將食品藥品平安置于全社會(huì)和人民群眾的關(guān)心支持與有效監(jiān)視之下，初步建立形成了以區(qū)為監(jiān)管中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為監(jiān)管前沿，向村輻射延伸的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)食品藥品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是認(rèn)真總結(jié)推廣。由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，總結(jié)推進(jìn)城鄉(xiāng)一

13、體化監(jiān)管工作中“一專三員”、“一清一問兩宣講兩告知”等工作經(jīng)歷，及時(shí)向全區(qū)推廣，初步形成了由點(diǎn)到片、由片到面的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，城鄉(xiāng)群眾食品藥品平安意識(shí)、依法維權(quán)的自我保護(hù)才能不斷增強(qiáng)。6.完善平安應(yīng)急保障機(jī)制，應(yīng)急處置才能進(jìn)一步提升。繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急體系建立，區(qū)食藥監(jiān)局建立開通了與相對(duì)人雙向互動(dòng)的信息發(fā)布管理系統(tǒng)，有效確保了食品平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及各類告知及時(shí)發(fā)布；相關(guān)部門開通了投訴舉報(bào) ，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守，形成了快速有效查控“問題產(chǎn)品”和違法違規(guī)行為的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善了餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安事件應(yīng)急預(yù)案和藥品醫(yī)療器械突發(fā)平安事件應(yīng)急預(yù)案，11月在安國小學(xué)進(jìn)展餐飲食物中毒模擬演練活動(dòng)

14、，應(yīng)急處置才能得到進(jìn)一步檢驗(yàn)和進(jìn)步。7.強(qiáng)化言論宣傳，群眾防范意識(shí)不斷進(jìn)步。在不斷強(qiáng)化專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管等“硬監(jiān)管”的同時(shí)，崆峒區(qū)食藥監(jiān)局與區(qū)播送電臺(tái)結(jié)合創(chuàng)辦了“安康直通車”欄目，采取職能職責(zé)宣傳、以案說法、專項(xiàng)工作整治成果、合理用藥熱點(diǎn)難點(diǎn)答疑等形式，面向群眾大力宣傳藥品監(jiān)管法律、法規(guī)，普及用藥平安科普知識(shí)；利用“政信通”短信群發(fā)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各類警示、告知信息，通過積極發(fā)揮信息宣傳“軟監(jiān)管”的作用，進(jìn)步了群眾自我防范意識(shí)和藥械從業(yè)人員守法經(jīng)營意識(shí)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所檢查覆蓋面100%，農(nóng)村衛(wèi)生所檢查覆蓋面100%。截止11月底，累計(jì)出動(dòng)藥品執(zhí)法人員784人次，檢查藥品經(jīng)營使用單位

15、1138戶次，共查處假劣藥品600盒瓶、支，辦理簡易行政處分案件81件。出動(dòng)餐飲食品執(zhí)法人員3192人次，監(jiān)視檢查各類餐飲單位6222戶次，監(jiān)管覆蓋面到達(dá)100%；辦理執(zhí)法案件34件，完成抽檢3期9種48批次。利用政信通短信群發(fā)平臺(tái)發(fā)送信息6872條次，創(chuàng)辦“安康直通車”5期，通過網(wǎng)站、報(bào)紙發(fā)布各類藥品平安信息48條次。三、存在問題及下一步工作打算經(jīng)過積極努力，我區(qū)食品藥品平安監(jiān)視管理工作，獲得了階段性成效，但與國家、省、市工作要求和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)食品藥品平安效勞的要求相比，還存在社會(huì)誠信體系不夠健全、個(gè)別企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和依法誠信經(jīng)營意識(shí)淡薄、鄉(xiāng)村群眾識(shí)假辨假才能不強(qiáng)、深化推進(jìn)食品藥品平安監(jiān)

16、管的良好社會(huì)氣氛還不夠濃重等困難和問題。下一步，我區(qū)將針對(duì)工作中的缺乏，采取更加有力的措施，實(shí)在加以改良，重點(diǎn)從四個(gè)方面堅(jiān)持抓好工作落實(shí)。一是實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)食安委會(huì)、區(qū)藥品平安專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)小組各成員單位，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)在加強(qiáng)對(duì)食品藥品平安監(jiān)管工作的組織指導(dǎo)，按照國家、省、市藥品平安專項(xiàng)整治工作要求，扎實(shí)安排好后續(xù)工作，穩(wěn)固前一階段整治成果，有效維護(hù)城鄉(xiāng)藥品市場良好秩序，全力保障城鄉(xiāng)群眾用藥平安。二是營造濃重工作氣氛。堅(jiān)持深化開展藥品平安科普知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，制作通俗易懂、群眾喜聞樂見的藥品平安科普資料，全方位、多角度開展藥品平安

17、宣傳教育。按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確的向社會(huì)發(fā)布藥品平安專項(xiàng)整治成果，及時(shí)上報(bào)藥品不良反響和醫(yī)療器械不良反響事件，實(shí)在為公眾做好藥品平安宣傳效勞，不斷進(jìn)步全民平安用藥的意識(shí)。三是深化推進(jìn)整改落實(shí)。針對(duì)前一階段藥品平安專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)，由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，再進(jìn)展一次清查摸底，堅(jiān)持做到邊整邊改、查漏補(bǔ)缺、全面整治，確保藥品平安監(jiān)管職責(zé)全面落實(shí)，圓滿完成全年的各工程標(biāo)任務(wù)。四是繼續(xù)強(qiáng)化催促檢查。由區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，在落實(shí)定期督查的同時(shí)，加強(qiáng)不定期結(jié)合檢查、抽查和專項(xiàng)檢查工作力度，通過及時(shí)督查，有力促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)工作的高效落實(shí)，始終保持對(duì)各類藥品平安違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，確保人民群眾用藥平安和生命平安，不斷進(jìn)步城鄉(xiāng)群眾對(duì)我區(qū)藥品平安監(jiān)管工作的支持率和滿意度。以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。名詞解釋：1、“一二四六” 監(jiān)管頻次：對(duì)監(jiān)管對(duì)象每年必須到達(dá)村級(jí)1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地2次、縣城以上區(qū)域4次、消費(fèi)及批發(fā)企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)6次以上 。2、“三個(gè)一” 工作要求：監(jiān)管所到之處對(duì)所有工作一把抓、明顯質(zhì)量有問題藥械一次清、所有違規(guī)問題一次徹底解決。3、“一主三輔”：政府監(jiān)視為主，“三員”監(jiān)視、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)視為輔。4、“一專三員”： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)食品平安監(jiān)管專干，村級(jí)食品