企業(yè)改革講話例文.doc

1、企業(yè)改革 講話 -例文企業(yè)改革 講話 在市場改革開展工作會議上講話-最新范文同志們：? 這次全市市場改革開展工作會議的主題是：以黨的十六大精神為指導，總結(jié)交流 20_ 年市場改革開展工作的經(jīng)歷，研究部署 20_ 年市場改革與開展的目的任務和主要措施，進一步發(fā)動全市各級、各部門，統(tǒng)一思想認識，明確目的責任，扎實開展工作，推進現(xiàn)代市場體系建立向更高層次開展。剛剛，指導委辦公室就 20_ 年全市市場的改革開展情況和 20_年的主要工作作了總結(jié)和部署，我完全贊同。局部市縣、區(qū)政府，行業(yè)主管部門及有關市場對 20_ 年工作作了書面經(jīng)歷交流，他們的一些做法值得大家學習和借鑒。在今天的會議上，我們還表彰了重

2、點市場改革開展目的管理先進單位，對名牌市場、優(yōu)秀特色市場進展了授牌，下達了 20_ 年全市市場改革開展目的責任書。希望各地區(qū)、各部門、各單位認真貫徹落實好這次會議的精神，把市場改革和開展的目的任務落到實處。? 市場體系建立在建立社會市場經(jīng)濟體制和運行機制中占有極其重要的地位，市場建立既是商貿(mào)流通業(yè)開展的一個重要增長點，又是提升 _ 形象的一個重要窗口，也是富民強市的一個重要舉措。前幾天，我到幾個市場調(diào)研，給我的一個深化印象是，建立市場、開展市場，對于增加就業(yè)時機、增加財政稅收、繁榮一方經(jīng)濟，具有非常重要的作用。去年，我市市場交易總額到達 _ 億元，同比增長 _，占全市批零貿(mào)易業(yè)銷售總額的 58

3、； ?各類市場從業(yè)人員到達 _ 多萬人； ?全市鎖定的 _ 家市場已完成改制 _； ?各類市場的集約化、規(guī)模化程度和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化程度有了新的打破。在各級政府和市場主管部門、投資主體的共同努力下，我市已逐步形成了一個以商品市場為根底，要素市場為支柱，全方位、多層次、城鄉(xiāng)一體化的市場網(wǎng)絡。在這里，我代表市人民政府，對各級、各有關部門和各市場在過去一年所做出的卓有成效工作表示衷心的感謝。下面，我強調(diào)三點意見：? ? 一、搶抓戰(zhàn)略機遇，堅決加快市場改革開展的信心? ? 當前，我市市場體系建立面臨新的形勢，既有著難得的開展機遇，也面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)。開展的機遇和有利條件可以概括為以下七個方面：一是國

4、家將進一步加大支持的力度，黨的十六大將“健全現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀調(diào)控”作為經(jīng)濟建立和經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，列入“十五”開展的重要任務，必將為市場體系的建立和開展提供更為有利的政策環(huán)境。二是社會市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，市場對資配置的根底性作用不斷增強，經(jīng)濟社會活動對市場的依賴進一步增強，客觀上要求我們加快開展和建立市場體系。三是隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)快速開展，人流、物流、資金流規(guī)模不斷擴大，要求市場提供更加快捷、更加方便、更加經(jīng)濟的效勞，為市場體系的建立和開展開拓了廣闊的開展空間。四是我市具備建立和開展大市場的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件、經(jīng)濟根底。我市位于中國經(jīng)濟最為興旺、最具開展活力的長江

5、三角洲的中心，交通興旺，經(jīng)濟繁榮，為市場體系的建立和開展提供了非常優(yōu)越的環(huán)境。五是我市各個方面建立市場、開展市場的積極性高漲，外資、民資和各類法人資本進入市場建立領域的意愿非常強烈，為加快建立大市場、開展大市場提供了良好的條件。六是我市各級對市場體系建立和開展的工作高度重視，在長期的理論中，已經(jīng)形成了一系列行之有效的鼓勵、促進、標準市場開展的政策措施，制定了一個比擬完善的總體開展規(guī)劃，為市場體系的進一步加快開展明確了方向。七是市場投資主體和市場自身改革不斷深化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理構(gòu)造，解決了市場開展的根本性問題，將不斷增強市場開展的動力和活力。所有這些，都是我們進一步搞好現(xiàn)代市場體

6、系建立的大好機遇和有利條件。? 面臨的嚴峻挑戰(zhàn)主要來自以下四個方面：一是“入世”和經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)。隨著我國商品流通領域的擴大開放，外國商業(yè)資本紛紛搶灘中國市場，憑借先進的現(xiàn)代流通方式和手段進入我國的貿(mào)易分銷領域。下一步外國商業(yè)資本的開展目的已經(jīng)鎖定在我國的商貿(mào)批發(fā)領域。具有雄厚經(jīng)濟實力、龐大經(jīng)營網(wǎng)絡和現(xiàn)代經(jīng)營理念的跨國公司大舉進入中國，對我國的傳統(tǒng)商貿(mào)方式和市場組織已經(jīng)形成強大的沖擊。迫切需要我們加快市場資整合，創(chuàng)新管理體制、運行機制和經(jīng)營方式，加快進步競爭才能，加快做強做大。三是區(qū)域經(jīng)濟劇烈競爭帶來的挑戰(zhàn)。我市與周邊地區(qū)在開展上的競爭非常劇烈，上海、蘇州、南京等周邊城市在市場體系建立和

7、開展方面都有一些高招、新招，不進那么退，優(yōu)勝劣汰。目前，我市的一些市場還沒有確立獨立法人地位，附屬于上級主管部門，產(chǎn)權不清，政企不分，機制創(chuàng)新相對滯后，制約了市場的安康快速開展，也在一定程度上影響了市場構(gòu)造調(diào)整的進程。迫切需要我們加快市場產(chǎn)權制度改革，促進傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，集中力量進步市場的檔次和程度，實現(xiàn)市場的二次創(chuàng)業(yè)。三是新型流通交易方式帶來的挑戰(zhàn)。從批發(fā)市場看，中小企業(yè)共享式的銷售網(wǎng)絡功能不斷趨于弱化，傳統(tǒng)的經(jīng)營形式和組織形式正在受到前所未有的沖擊。相對于現(xiàn)代流通方式，我市各類市場的規(guī)?；?、組織化程度遠遠不夠，而且批發(fā)市場的批發(fā)比重正在逐步下降，小批量以及單一功能的交易方式已經(jīng)很難

8、適應現(xiàn)代經(jīng)濟開展的需要。特別是現(xiàn)代物流、電子商務、新興中介效勞業(yè)的開展，對市場體系建立和開展提出了新的命題，對傳統(tǒng)市場的開展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須加快引進和借鑒現(xiàn)代管理方式和先進經(jīng)營理念，促進市場的晉級升位。四是城市化進程的加速、城市改造步伐的加快，也在一定程度上給市場的建立和開展帶來挑戰(zhàn)。目前我市一些市場的功能、布局、品位與建立特大城市的要求還不相適應，特別是一些傳統(tǒng)的商品交易市場，臟、亂、差的市場相貌，粗放經(jīng)營的效益程度，越來越不能適應建立現(xiàn)代文明城市的要求，越來越不能承受地價升值帶來的經(jīng)營壓力。我們必須加快完善市場體系建立規(guī)劃，提升市場開展層次，進步經(jīng)營管理程度，促進市場安康、有序、

9、持續(xù)開展。? ? 二、堅決不移推進市場改革，朝著更高的開展目的邁進? ? 今年是學習貫徹十六大精神的第一年，是施行“十五”方案的關鍵之年。今年全市市場體系建立的總體要求是：以黨的十六大精神為指針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、標準開展、政策引導”的要求，進一步加大市場改革和機制創(chuàng)新的力度，力爭在省內(nèi)率先形成統(tǒng)一開放、競爭有序、完善興旺的現(xiàn)代市場體系框架。今年市場體系建立的主要目的是：確保全市市場改轉(zhuǎn)制面到達 _以上，其中市區(qū)市場的改轉(zhuǎn)制面到達 _； ?消費資料市場加快開展，全年成交總額遞增 _，到達 _ 元； ?初步形成 _ 個特色片區(qū)市場。? ? 圍繞實現(xiàn)上述目的，全市市場改革開展工作要重點抓好以下六點：

10、? ? (一)著力推進市場改革改制，增強市場開展的動力和活力。重點推進市場產(chǎn)權制度改革，對各部門和公有經(jīng)濟創(chuàng)辦的市場，要在明晰產(chǎn)權關系的根底上，通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、行業(yè)內(nèi)招標、職工購置股權等方法，建立股份制公司，同時置換職工身份，使公司成為市場投資建立、經(jīng)營運作、業(yè)務管理的主體，增強自我開展的動力和活力。去年市政府下發(fā)的關于加快市場改革改制的暫行意見，明確提出了各類市場在 20_ 年底前全面施行產(chǎn)權制度改革、建立市場法人制度、實現(xiàn)企業(yè)化運行的目的要求。對市場改革工作，各市縣、區(qū)和市有關主管部門都很重視，列入了年度工作的重要議程，推進很快，成效明顯。但是，市場改革改制工作在進程上還存在不平衡性，深度上

11、還存在不徹底性，局部市場需要進展二次改制。今年的市場改革改制工作要按照“徹底改，改徹底”的要求，理順市場投資主體之間的關系、投資主體與管理主體的關系。市場改制要充分發(fā)揮各市縣區(qū)、局和資產(chǎn)經(jīng)營公司、受權集團的平臺作用，明確下屬市場改制目的，施行分類指導，強化市場改革改制工作目的責任制，加大管理、考核和獎懲的力度，特別是要加大重點市場改革改制工作的推進、考核、獎懲力度。這次會上下發(fā)了關于對列入市改革開展目的管理的市場施行有關獎懲的意見，市場指導委辦公室和市場改革改制指導小組辦公室要按照這一意見抓好落實，認真組織開展半年度檢查和年度考核，加強對市縣、區(qū)各類市場改制轉(zhuǎn)制工作的效勞指導。? ? (二)著

12、力完善市場體系建立規(guī)劃，加快推進市場構(gòu)造調(diào)整。市場建立要積極照應城市化和城市現(xiàn)代化建立，認真完善規(guī)劃，進步規(guī)劃程度，加大施行力度，真正把規(guī)劃落到實處。要在_ 市“十五”市場體系建立規(guī)劃綱要的根底上，結(jié)合城市建立總體規(guī)劃的施行和城市骨架的拉開，進一步完善市場建立的總體規(guī)劃布局。各級政府和各有關行業(yè)主管部門要根據(jù)現(xiàn)有市場的實際，科學合理地制定下屬市場建立開展的詳規(guī)，并抓好施行，在多個層面上推進調(diào)整與整合。要積極引導市場跨地區(qū)、跨行業(yè)結(jié)合，參加大企業(yè)集團，進一步做大做強市場； ?要積極引導市場融入現(xiàn)代物流的開展，成為現(xiàn)代物流的節(jié)點，提升市場檔次和層次，實現(xiàn)市場的二次創(chuàng)業(yè)和新的開展； ?要引導市場對現(xiàn)

13、有資進展積極的整合和重組，搞好結(jié)合兼并，進一步做專做特一批專業(yè)市場片區(qū)； ?要加快國有資本從一般競爭性行業(yè)退出，逐步關、停、并、轉(zhuǎn)一批效益低下、管理混亂、開展前景差的市場。要引導和支持市場集聚名牌，走品牌經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營之路，加快建立標準的運行機制，營造良好的市場營銷環(huán)境，建立起與現(xiàn)代流通方式相適應的配套效勞體系。要引導市場內(nèi)的經(jīng)營者按照現(xiàn)代流通方式的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營形式，融入現(xiàn)代流通體系。? (三)著力創(chuàng)新市場經(jīng)營方式，進步市場現(xiàn)代化程度。大力開展現(xiàn)代商貿(mào)組織形式和交易方式，廣泛應用連鎖經(jīng)營、集中配送、電子商務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立完善金融結(jié)算、商品檢測、加工等效勞體系，全面提

14、升市場層次。今年要重點推動要素市場建立網(wǎng)上技術市場、網(wǎng)上房地產(chǎn)市場以及網(wǎng)上建立工程招投標市場，建立覆蓋面廣、適用性強，以公共價格信息為根底的市級市場信息平臺，初步實現(xiàn)全市各類市場信息資的共享。要大力推進市場經(jīng)營主體的現(xiàn)代化，著重在兩個方面入手：一是標準經(jīng)營者行為，引導經(jīng)營者按照現(xiàn)代流通方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營業(yè)態(tài)，朝現(xiàn)代企業(yè)的方向開展； ?二是有方案、有步驟地引進大消費商、大批發(fā)商入場經(jīng)營，帶動市場整體功能的提升，進步市場綜合效應。? (四)著力推進消費要素市場建立，進步消費要素市場的資配置效率。黨的十六大提出：“推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定開展，開展產(chǎn)權、土地、勞動力和技術等市場，創(chuàng)造各類市場主體平等

15、使用消費要素的環(huán)境”。江陰市政府根據(jù)這一精神，準備將人才市場與勞動力市場合并，建立統(tǒng)一的人力資市場； ?發(fā)揮上市公司的優(yōu)勢，整合社會資本，集聚金融資本，積極構(gòu)筑金融資本、商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本交融的資本市場； ?從引進技術評估權威機構(gòu)入手，支持技術入股和技術貿(mào)易，保護知識產(chǎn)權，大力培育在本地區(qū)有一定影響力的技術要素市場。這些舉措，值得各級政府、各有關部門學習、借鑒。20_年全市消費要素市場建立要圍繞促進消費要素在更大范圍自由流動、進步市場配置資效率的目的，努力爭取在以下五個方面獲得打破：一是著力構(gòu)建全市統(tǒng)一的人力資流動、就業(yè)崗位開發(fā)、就業(yè)指導效勞的人力資市場，重點開展企業(yè)家人才市場和職業(yè)介紹網(wǎng)絡；

16、 ?二是著力加強消費力促進中心的建立，重點推進技術市場的信息網(wǎng)絡建立和為中小企業(yè)效勞的技貿(mào)網(wǎng)絡建立； ?三是著力形成以市區(qū)重點產(chǎn)權市場為核心的全市產(chǎn)權市場網(wǎng)絡，重點開展華東產(chǎn)權市場資產(chǎn)置換和股權交易等功能性工程； ?四是著力開展房地產(chǎn)市場，激活房產(chǎn)二、三級市場，力爭全年房產(chǎn)市場成交總額到達 110億元。五是完善“錫房指數(shù)”定期公布制度，建立“勞動力指導價格”公布制度，完善無形資產(chǎn)評估和招投標交易的機制，促進各類要素資的合理配置，為經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整和國企改革提供良好的環(huán)境和條件。? (五)著力加大宏觀調(diào)控力度，建立強化市場宏觀管理的新機制。要繼續(xù)大力整頓和標準市場經(jīng)濟秩序，建立市場準入和退出機制，加

17、強對市場設立的管理和引導，防止重復建立、資浪費和過度競爭。要標準政府宏觀調(diào)控管理市場的行為，各有關部門要認真研究、積極探究對市場管理的有效方式，既要加大政府對市場的監(jiān)管力度，又要實在減輕市場的負擔。要加快研究制定“一個頭管理，一個頭檢查，一個頭收費，綜合部門一站式效勞”的新型管理制度。要抓好市場設立、管理制度、監(jiān)視機制、進貨渠道、業(yè)戶行為和交易信譽等六項標準性工作，堅決打擊假、冒、偽、劣等損害消費者利益的行為，治理市場臟、亂、差。對發(fā)生重大事故或管理混亂、整改不力的市場，取消市場經(jīng)營資格。要加強市場體系建立的信息化管理，建立專業(yè)化的信息搜集和處理中心，對列入目的管理的所有市場和工程施行動態(tài)跟蹤

18、管理。? (六)著力加強市場平安管理，促進市場穩(wěn)定開展。要建立健全市場平安管理的法規(guī)制度和管理體系，形成強有力的平安工作機制。要加強對各類市場的平安檢查，特別是對重點防火單位要嚴查、嚴管。抓好各類市場的穩(wěn)定工作，著力消除市場內(nèi)的不平安隱患和不穩(wěn)定因素。嚴格實行平安、穩(wěn)定工作法人責任制，將維護市場平安、穩(wěn)定工作列入年度市場改革開展目的，落實措施，嚴格考核，確保市場平安管理萬無一失。? 三、強化組織指導，狠抓工作落實，加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系 ? 今年全市市場改革開展的目的任務已經(jīng)明確，關鍵在于加強組織指導，狠抓工作落實。要重點抓好以下三條：? (一)加強和改善組織指導，為全面完成市場改革開展目的提供強有力的保證。市場組織指導協(xié)調(diào)委員會要加強對全市市場體系建立工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和