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文檔簡介
1、設(shè)備標(biāo)書技術(shù)規(guī)格的編寫由于機(jī)電產(chǎn)品品種復(fù)雜,不可能給出一份規(guī)范化的適合所有機(jī)電設(shè)備的技術(shù)要求的標(biāo)書,只能把機(jī)電設(shè)備技術(shù)規(guī)格書編寫過程中需要引起注意的問題介紹如下:一、基本要求:1、設(shè)備名稱:設(shè)備名稱一定要準(zhǔn)確。要中、英文名稱相符。2、數(shù)量及單位:采購數(shù)量和單位一定要準(zhǔn),是一個、一臺、一套、一組,要寫準(zhǔn)。前后呼應(yīng)。從價格上說,一次采購的數(shù)量越多越有吸引力。3、技術(shù)性能要求:3.1 構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)能力的設(shè)備,不能有遺漏。從工藝流程出發(fā),依據(jù)生產(chǎn)能力要求核定出所需的設(shè)備數(shù)量和性能。3.2構(gòu)成項(xiàng)目的設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù),既不能有遺漏,也不能有差錯。既是說,不能沒有,也不能偏高、偏低。除了反映性能的參數(shù)外,
2、對設(shè)備的材質(zhì)和壽命也應(yīng)有具體要求。3.3 設(shè)備的生產(chǎn)制造的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該是國際標(biāo)準(zhǔn)或我國的國家標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品不接受試驗(yàn)品。還應(yīng)要求是標(biāo)明原產(chǎn)地的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)參閱2005年1月1日生效的中華人民共和國原產(chǎn)地條例的有關(guān)規(guī)定。3.4 檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是國際承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。一般不接受中標(biāo)廠家自己的標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況下,如果知道設(shè)備制造廠家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),高于國際標(biāo)準(zhǔn),可以讓投標(biāo)方報出擬采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法,我方確認(rèn)。3.5 關(guān)于采購的設(shè)備的生產(chǎn)使用環(huán)境,應(yīng)該明確有關(guān)的防震、隔熱、密封、防靜電、耐熱性能、耐火性能、抗干擾性能以及噪聲等等要求。必須明確要符合我國的有關(guān)電氣、環(huán)保和消防等的法規(guī)的要求,應(yīng)當(dāng)明確對
3、其的等級和數(shù)值要求。3.6 設(shè)備的質(zhì)量保證期應(yīng)為12個月。時間應(yīng)從設(shè)備安裝、試運(yùn)行且驗(yàn)收合格后起計算。在質(zhì)量保證期內(nèi),對于非買方原因造成的故障,供應(yīng)商負(fù)責(zé)免費(fèi)提供維修服務(wù)。重要的設(shè)備,應(yīng)規(guī)定賣方做出響應(yīng)的時間(24小時或者48小時)。3.7 對于隨機(jī)的易損件、消耗件、常用的零部件,應(yīng)當(dāng)提供正常使用條件下2年的使用量作為隨機(jī)備品備件。3.8 應(yīng)當(dāng)寫明對于買方派員對制造廠(包括國外制造廠)考察、監(jiān)造、初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收、安裝調(diào)試、操作人員培訓(xùn)等等的要求,并要求投標(biāo)方報價。應(yīng)當(dāng)寫明其費(fèi)用是包括在投標(biāo)總價內(nèi);還是買方自付,還是作為選購項(xiàng)目?3.9 要求隨機(jī)配套資料齊全。具體規(guī)定:投標(biāo)時候要求提供什么資
4、料,簽約后多長時間提供什么圖紙資料;隨設(shè)備提供什么資料。共幾份,以及文字語種的要求。當(dāng)然,利用和借鑒他人做過類似項(xiàng)目的招標(biāo)文件,作為參考,結(jié)合自己單位的實(shí)際需求,稍加修改,也是常常使用的便捷方法。二、較高層次的編寫要求2.1、設(shè)備名稱:不僅僅是準(zhǔn)確,而且要滿足企業(yè)的真正要求。對重要的設(shè)備:2.2、設(shè)備的數(shù)量和單位:設(shè)備的數(shù)量多表示為“臺”,有時寫成“臺套”。一般寫成“臺”,也表示是一個完整的機(jī)器或者機(jī)組,含有“套”的概念,對投標(biāo)商要求配置齊全,不能有遺漏。但是,辦理進(jìn)口手續(xù)時,管理部門往往要求,對寫“臺”的設(shè)備,填寫一張卡片就可以了;寫“套”的,就要求寫明套包含的內(nèi)容和組件的明細(xì)清單,而且寫出
5、每一項(xiàng)的編碼,麻煩而且又是很難寫清楚。2.3、設(shè)備招標(biāo)時的“分包”以及包之間的聯(lián)系對于比較大規(guī)模的引進(jìn)項(xiàng)目,需要一次采購多種不同類別的設(shè)備,或者將不同最終用戶所需的類似設(shè)備捆綁招標(biāo),都需要仔細(xì)認(rèn)真研究分包問題?!鞍笔莻€專門的招標(biāo)術(shù)語。把同類別、同檔次的設(shè)備捆綁以增加數(shù)量和金額,吸引潛在的投標(biāo)商,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,從而使得招標(biāo)方得到更好的設(shè)備以及價格優(yōu)惠。按照國際招標(biāo)慣例和規(guī)定,“包”,是最小的投標(biāo)單位,也是最小的評標(biāo)單位和中標(biāo)單位。不允許分包投標(biāo),也不允許拆包評標(biāo)和中標(biāo)。但是,一家投標(biāo)商可以一次中標(biāo)多個“包”。對于那些公開上網(wǎng)的招標(biāo)項(xiàng)目,分包好壞至關(guān)重要。一般是把可能由不同制造廠家提供的設(shè)備,
6、分成不同的包,把不同需求的最終用戶的設(shè)備,分成不同的包。這樣比較主動。但是,必須明確,設(shè)備的技術(shù)參數(shù)到底有什么區(qū)別,每個包的要求有所不同,分包才顯得合理。對于采購生產(chǎn)線,或者有密切關(guān)聯(lián)的設(shè)備、系統(tǒng)時,無論是國內(nèi)幾家制造商中標(biāo)、或者多家國外制造廠家中標(biāo)、或者國外國內(nèi)制造廠家中標(biāo),均要注意關(guān)聯(lián)的包最好由一家中標(biāo)提供,或者從招標(biāo)文件開始就明確誰負(fù)責(zé)(牽頭或者對技術(shù)質(zhì)量總負(fù)責(zé)),否則,變成最終用戶自己負(fù)責(zé),麻煩很多。2.4、對投標(biāo)方的資質(zhì)要求:對投標(biāo)方的資質(zhì)要求,是為了防止不合格的投標(biāo)商中標(biāo)對買方的損害;擴(kuò)展的意義,招標(biāo)是要引起競爭,如果投標(biāo)方少于三家,競爭肯定不充分,國家法令法規(guī)也不允許開標(biāo);如果投
7、標(biāo)方過多,也極大影響和消耗招標(biāo)人的精力。一般希望,就一個包而言,有35個投標(biāo)人競爭比較好。所以,對投標(biāo)方的資質(zhì)要求,就成了調(diào)節(jié)投標(biāo)人數(shù)量的手段之一。除了正常的資質(zhì)要求外,還應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):2.5、主要技術(shù)參數(shù)的要求設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)本來是為表述招標(biāo)方要求,為買到合適設(shè)備而提出的。由于商務(wù)部推行的現(xiàn)行招標(biāo)辦法,主要技術(shù)參數(shù)成了影響招標(biāo)結(jié)果的重要因素。凡是主要技術(shù)參數(shù),按照規(guī)定,要標(biāo)注 *。 投標(biāo)時,主要指標(biāo)有任何一條不滿足,即為不合格。所以,一般考慮,需保證有3家以上的投標(biāo)方能夠滿足主要技術(shù)指標(biāo)的要求,否則,對方就不會來投標(biāo)。2.6、所有設(shè)備功能和技術(shù)參數(shù)以及配套的附屬設(shè)備、附件技術(shù)參數(shù),應(yīng)當(dāng)列
8、全。 所有買方現(xiàn)場的公用工程條件(水、電、汽、氣)和廠房條件(長、寬、高度、面積等)還有環(huán)境條件(潮氣、鹽堿等)應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)方。2.7、評標(biāo)方法和評標(biāo)依據(jù)。尤其對于公開上網(wǎng)的招標(biāo)來說,這是能否買到理想的優(yōu)質(zhì)設(shè)備的決定因素。對于設(shè)備類別的招標(biāo),多采用“綜合評標(biāo)法”,較少采用“打分法”。采用綜合評標(biāo)法時,投標(biāo)價不是決定中標(biāo)的唯一因素。評標(biāo)委員會將各個投標(biāo)中不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條件的條款一一檢查、核算,如果重要指標(biāo)不合格(哪怕只有一條),也作為總體不合格。如果一般技術(shù)指標(biāo)偏差,就按照招標(biāo)文件的規(guī)定,加價0.5%-1% / 每條;超過 x 條偏差,也作為總體沒有響應(yīng)招標(biāo)。最后,總的計算評標(biāo)價格最低的投標(biāo)
9、方中標(biāo)。這一條要想做好,需作大量細(xì)致的工作。招標(biāo)公司可與業(yè)主詳細(xì)研究。現(xiàn)在 ,還要求提出商務(wù)(交貨期、付款條件。驗(yàn)收等和售后服務(wù)等)的評標(biāo)依據(jù)。2.8、如果發(fā)標(biāo)后,潛在的投標(biāo)方提出問題,業(yè)主與招標(biāo)公司商議后,予以答復(fù)。如果對方提出的技術(shù)指標(biāo)問題,屬于合理建議,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。這也是正常的。不過,應(yīng)該注意,修改不能明顯偏向某一投標(biāo)人,以免影響其他投標(biāo)方的積極性。2.9、做好有關(guān)其他招標(biāo)文件前附表的填寫,注意前后呼應(yīng)。編寫招標(biāo)文件是一項(xiàng)細(xì)致的工作。一般,項(xiàng)目單位都有專門的班子、專門的人員、經(jīng)過國內(nèi)外的市場調(diào)研和技術(shù)交流和內(nèi)部集體討論,逐步完成并細(xì)化。招標(biāo)公司還可以聘請外部專家?guī)椭鷮彶榘殃P(guān)。我們以為,國內(nèi)設(shè)備類別的招標(biāo)文件常見的只有設(shè)備類國際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)范本和國內(nèi)招標(biāo)范本兩種。據(jù)說,國外的政府采購招標(biāo),范本有多種。編寫招標(biāo)文件時,最好分成幾類情況,區(qū)別對待:(1)單機(jī)類別的設(shè)備國際招
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