關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開和民主管理工作調(diào)研報(bào)告其他縣市調(diào)研報(bào)告.doc

1、關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開和民主管理工作調(diào)研報(bào)告:其他縣市調(diào)研報(bào)告關(guān)于對(duì)全縣村務(wù)公開和民主管理工作調(diào)研情況的報(bào)告實(shí)行村務(wù)公開和民主管理，是加強(qiáng)農(nóng)村民主建立、民主管理、民主監(jiān)視、抓治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣闊農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)視權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的根底，是農(nóng)村基層民主政治建立的重要組成局部。對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村全面建立小康社會(huì)進(jìn)程具有非常重要的意義。根據(jù)市民政局關(guān)于做農(nóng)村基層政權(quán)建立調(diào)研工作安排，為理解我縣村務(wù)公開和民主管理工作情況，貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，不斷進(jìn)步我縣村務(wù)公開和民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化程度，縣民政局分管指導(dǎo)帶著相關(guān)工作人員深化鎮(zhèn)村，召開各鎮(zhèn)分管指導(dǎo)、民政工作站站長(zhǎng)、

2、村書記、主任、村民代表座談會(huì)，實(shí)地調(diào)閱局部村村務(wù)公開和民主管理工作資料。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：_縣總面積856平方公里，轄10鎮(zhèn)144個(gè)行政村，一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口38.7萬(wàn)人，占82.3%；城鎮(zhèn)人口8.3萬(wàn)，占17.7%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、畜牧業(yè)為主。全縣建立村民監(jiān)視委員會(huì)144個(gè)、設(shè)立村務(wù)公開欄256個(gè)。近年來(lái)，我縣村務(wù)公開民主管理工作以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)20_17號(hào)文件和省、市深化村務(wù)公開民主管理工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)基層組織和民主政治建立，村級(jí)工作制度日趨完善，村務(wù)公開進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，民主管理充滿活力和活力，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)物

3、質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)開展。一、村務(wù)公開和民主管理工作的主要成效一指導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全?？h委、縣政府高度重視村務(wù)公開民主管理工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，專題研究安排，制定施行意見，為開展各項(xiàng)工作提供了組織保證。成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、縣人大副主任、分管民政工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，民政、農(nóng)業(yè)、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開民主管理工作指導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)催促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)也及時(shí)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，并明確了兩級(jí)分包責(zé)任制中，夯實(shí)工作職責(zé)，確保村務(wù)公開和民主管理工作順利施行。二組織宣傳到位，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步進(jìn)

4、步?？h委、縣政府把宣傳教育工作作為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建立管理民主的重要內(nèi)容著力抓好，并強(qiáng)化措施，注重學(xué)習(xí)宣傳的廣度和深度。全縣各鎮(zhèn)認(rèn)真組織引導(dǎo)農(nóng)村廣闊干部群眾學(xué)習(xí)村民委員會(huì)組織法、中辦20_17號(hào)文件、陜西省村務(wù)公開民主管理方法及市、縣各級(jí)一系列文件，使村務(wù)公開相關(guān)政策法規(guī)家喻戶曉，人人明白。三村務(wù)公開內(nèi)容不斷豐富。近年來(lái)，我縣在公開黨建、經(jīng)濟(jì)、計(jì)生、國(guó)土等內(nèi)容的根底上，不斷深化和豐富村務(wù)公開內(nèi)容，但凡涉及村民切身利益的、村民普遍關(guān)注的事情，以及關(guān)系本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的有關(guān)事項(xiàng)，都要求逐一公開。同時(shí)，在做好固定公開欄的同時(shí)，積極采取村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村務(wù)民主決策聽證會(huì)等形式，向群眾面對(duì)面公開，

5、通過(guò)各種形式承受群眾質(zhì)詢，為村民解疑釋惑。四村民監(jiān)視委員會(huì)工作開展順利，親密了干群關(guān)系。我縣進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)視，做到群眾和干部一起討論村里大事，干群之間加深了理解，消除了隔膜，黨員干部和群眾的關(guān)系進(jìn)一步親密。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)村民監(jiān)視委員會(huì)工作，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)視，進(jìn)步了村務(wù)工作透明度，基層干部增強(qiáng)了自我約束力，形成了想群眾所想，一心為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好氣氛，改善了黨和政府在群眾中的形象。五“難點(diǎn)村”治理工作成效顯著。我們堅(jiān)持以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，積極推行村民點(diǎn)題公開、建立信息公開平臺(tái)等做法，加強(qiáng)村治在線，創(chuàng)新公開形式。針對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資的管理和審計(jì)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度

6、，實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)視制度，保證村務(wù)公開及時(shí)便捷、全面真實(shí)。并完善村民自治章程和村規(guī)民約等，健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)那么，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，引導(dǎo)村民群眾標(biāo)準(zhǔn)有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理，保證村民群眾享有正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利。特別是對(duì)涉及征地拆遷中土地征用補(bǔ)償費(fèi)等一些群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，村班子不擅自做主，而是反復(fù)召開村民大會(huì)、座談會(huì)等，有力地維護(hù)了群眾的利益和農(nóng)村的穩(wěn)定和諧。二、主要做法一做好“三個(gè)結(jié)合”，進(jìn)步宣傳力度。縣委、縣政府高度重視村務(wù)公開民主管理宣傳工作。通過(guò)學(xué)習(xí)使干部群眾深化理解、準(zhǔn)確把握搞好村務(wù)公開民主管理的重大意義、原那么要求和方法程序，

7、并針對(duì)局部村干部怕公開，不愿公開，局部群眾不理解村務(wù)公開，不關(guān)心村級(jí)事務(wù)的情況，通過(guò)召開會(huì)議、印發(fā)宣傳資料、上門入戶宣講輔導(dǎo)有關(guān)政策法律，不斷進(jìn)步廣闊干部群眾對(duì)村務(wù)公開民主管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，使干部群眾的民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感明顯進(jìn)步。一是結(jié)合全縣各鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合基層黨組織開展的“雙承諾、雙公開、雙評(píng)議”活動(dòng)，著力在黨員干部中強(qiáng)化“村務(wù)公開”、“民主評(píng)議、民主監(jiān)視”的民主意識(shí)和政治責(zé)任；二是結(jié)合進(jìn)一步落實(shí)“十二五”規(guī)劃和中央關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的一系列文件等重大方針政策，統(tǒng)籌安排，突出村務(wù)公開民主管理的宣傳教育，進(jìn)一步夯實(shí)思想工作根底；三是結(jié)合貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建立的意見，把村務(wù)公開民主

8、管理作為農(nóng)村基層干部頭防腐，勤廉為民的制度保證精心安排，狠抓落實(shí)，有效地增強(qiáng)了村級(jí)干部自警自勵(lì)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好村務(wù)公開的主動(dòng)性和工作合力。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)注重加強(qiáng)對(duì)村兩委會(huì)全體成員，黨員和村民代表及各類村民自治組織成員的教育、培訓(xùn)和進(jìn)步，在工作理論中不斷總結(jié)經(jīng)歷，樹立典型，形成村務(wù)公開人人關(guān)心，民主管理廣泛參與，學(xué)有目的、趕有典范的良性機(jī)制。二認(rèn)真開展“難點(diǎn)村”治理工作。我縣“難點(diǎn)村”治理工作從一開場(chǎng)，全縣上下就利用干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等形式，向廣闊黨員干部群眾宣傳“難點(diǎn)村”治理的目的意義和目的要求，進(jìn)步黨員干部和廣闊群眾對(duì)治理工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村基層干部思想、行動(dòng)統(tǒng)一到

9、治理工作的要求上，為治理活動(dòng)順利進(jìn)展創(chuàng)造良好的思想言論環(huán)境。今年年初，我縣就結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，制定了關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的施行意見，把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村改革開展的重要任務(wù)，做為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的配套性工程，列入工作考核目的，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)建立健全村務(wù)公開協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，把難點(diǎn)村治理工作與開展“三雙”活動(dòng)、“問(wèn)題村”整建等工作結(jié)合起來(lái)，確保治理工作獲得實(shí)效。三完善制度建立，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開。一是堅(jiān)持定期采取書面公開。我縣始終堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原那么，在便于群眾觀看的地方設(shè)立了固定的村務(wù)公開欄，同時(shí)通過(guò)播送、會(huì)議、“明白卡”等有效形式適時(shí)公開群眾關(guān)心的熱

10、點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。在公開程序上，先將公開內(nèi)容，經(jīng)村兩委集體討論，按照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的詳細(xì)方案，再由村民代表大會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)視小組對(duì)方案進(jìn)展審查、補(bǔ)充、完善確認(rèn)，并提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定，最后以村委會(huì)的名義公布。一般的村務(wù)事項(xiàng)每季度公開一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村，財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次，涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開，并把村務(wù)公開延伸到由事后知情變?yōu)槭虑笆轮袥Q策。二是完善了公開內(nèi)容。包括方案生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)和優(yōu)待撫恤款物發(fā)放及退耕還林還草款物兌現(xiàn)、宅基地使用、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資

11、助村集體的政策落實(shí)情況等，對(duì)所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾理解、監(jiān)視村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，進(jìn)一步完善村級(jí)民主議事、民主理財(cái)以及村務(wù)決策聽證等一系列民主管理制度，標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開民主管理工作。在抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理使用的熱點(diǎn)問(wèn)題上，我縣明確規(guī)定每個(gè)村都要成立民主理財(cái)小組并做到村財(cái)管理使用的“一條龍”公開，并全面實(shí)行村級(jí)財(cái)會(huì)代理效勞制度，在全縣實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)化、效勞社會(huì)化、管理電算化。同時(shí)，全面推行村務(wù)決策聽證制度。建立議事預(yù)告、聽證反應(yīng)、黨員代表參與聽證、外出人員函征等制度，落實(shí)了村務(wù)公開民主管理工作小組成員單位詳細(xì)指導(dǎo)村和村務(wù)決策聽證月通報(bào)等制度，并對(duì)村集體事務(wù)

12、和公益事業(yè)建立，包括企業(yè)工程投資、水利設(shè)施、道路建立、集資辦學(xué)等重大事項(xiàng)實(shí)行長(zhǎng)期進(jìn)展公開的原那么，真正做到凡涉及群眾切身利益的事情，都以多種形式向村民公開，承受群眾監(jiān)視。三是加強(qiáng)信息化建立，進(jìn)步村務(wù)公開透明度。充分利用“村治在線”平臺(tái)和農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)，豐富公開內(nèi)容，做到資共享。通過(guò)建立電子政務(wù)系統(tǒng)、信息化管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)村日常事務(wù)的信息化管理和效勞，上情下達(dá)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，維護(hù)了群眾的民主權(quán)利。同時(shí)，堅(jiān)持以“法律程序不走樣、注重實(shí)際有創(chuàng)新”原那么，將村務(wù)公開民主管理工作和新農(nóng)村建立、民主法制示范村創(chuàng)立、基層黨組織建立等活動(dòng)相結(jié)合，做到形式多樣，內(nèi)容豐富，載體鮮明。并運(yùn)

13、用“一事一議”的原那么，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)上投票等多種形式，民主決策興辦村組公益事業(yè)和改善消費(fèi)生活條件等重大事項(xiàng)，使村務(wù)公開民主管理信息化建立做到點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，創(chuàng)立了一批先進(jìn)示范村組。鳳鳴鎮(zhèn)太子村、蔡家坡鎮(zhèn)岐星村、祝家莊鎮(zhèn)小強(qiáng)村，先后被國(guó)家、省、市、縣評(píng)為全國(guó)民主法規(guī)示范村、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)村民自治先進(jìn)村、新農(nóng)村建立先進(jìn)村、開展一村一品先進(jìn)村、_明星村黨支部、縣級(jí)平安村、五個(gè)好黨支部、治安模范村等殊榮。同時(shí),3月份對(duì)全縣144個(gè)村委會(huì)主任和14個(gè)社區(qū)主任進(jìn)展了為期4天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬了他們的知識(shí)面,進(jìn)步了政策理論程度和業(yè)務(wù)工作才能,為促進(jìn)全縣基層各項(xiàng)工作奠定

14、了根底。四加強(qiáng)催促檢查，進(jìn)步工作實(shí)效。我們把村務(wù)公開工作列入年度考核內(nèi)容，建立形式多樣的指導(dǎo)責(zé)任制和崗位目的責(zé)任制，實(shí)行村務(wù)公開整改建議書和警示制度，建立定期、不定期、隨機(jī)抽查暗訪的檢查制度和有效的舉報(bào)查處制度，從健全組織指導(dǎo)，完善機(jī)制體制、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行程序，加強(qiáng)催促檢查等環(huán)節(jié)抓落實(shí)，使村務(wù)公開進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，民主管理充滿活力和活力。每年7月中旬，由縣委、縣人大、縣政府、縣紀(jì)檢委和縣委組織部指導(dǎo)帶隊(duì)，縣委、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)和民政等部門組成5個(gè)檢查組，深化各鎮(zhèn)和村組，采取聽匯報(bào)、查資料、看公開欄和座談走訪等形式，對(duì)全縣村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)展了為期一周的集中檢查。通過(guò)檢查指導(dǎo)，各鎮(zhèn)和各村組對(duì)村務(wù)公

15、開和民主管理工作法律制度認(rèn)識(shí)更加明確，工作思路進(jìn)一步明晰，有力地促進(jìn)了社會(huì)新農(nóng)村建立和各項(xiàng)事業(yè)安康有序開展。五強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮村民監(jiān)視委員會(huì)職能。為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民的主體作用，不斷調(diào)動(dòng)村民參與監(jiān)視的積極性，我縣開展了農(nóng)村建立村民監(jiān)視委員會(huì)試點(diǎn)工作，圍繞“先行試點(diǎn)，總結(jié)完善，穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行政村的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)構(gòu)造、人口分布、風(fēng)俗習(xí)慣以及村委會(huì)班子裝備等情況，合理確定村民監(jiān)視委員會(huì)的人員構(gòu)成、數(shù)量、職能和運(yùn)作方式。目前，全縣144個(gè)村全部成立了村民監(jiān)視委員會(huì)，做到了程序合法，組織得力，各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。同時(shí)，全縣落實(shí)了黨

16、委成員和機(jī)關(guān)干部包抓責(zé)任制，把農(nóng)村監(jiān)視委員會(huì)工作納入了年度目的管理考核指標(biāo)，使之與黨風(fēng)廉政建立責(zé)任考核相結(jié)合、與干部的考評(píng)相結(jié)合，充分承受群眾監(jiān)視。各鎮(zhèn)、村在重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)監(jiān)視的同時(shí)，可以延伸到方案生育、低保戶評(píng)定、救災(zāi)款物發(fā)放、土地承包等群眾比擬敏感的社會(huì)事務(wù)上，突出解決了村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增加了透明度，消除了群眾的疑慮。同時(shí)，各鎮(zhèn)還統(tǒng)一安排對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)展了審計(jì)檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)監(jiān)視管理，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)予以解決和彌補(bǔ)，防止了農(nóng)村“卷卷發(fā)票片片帳，一任一任糊涂帳”的現(xiàn)象發(fā)生，起到了從制度上預(yù)防腐敗、教育干部、維護(hù)群眾利益的積極效果，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展奠定了根底。三、目前村務(wù)公開和

17、民主管理工作中存在的主要問(wèn)題從這次調(diào)研的情況看，雖然我縣在村務(wù)公開民主管理方面做了大量工作，獲得了明顯成效，但是還存在一些不可無(wú)視并亟待解決的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面：一村務(wù)公開工作開展不夠平衡。由于少數(shù)鎮(zhèn)、村干部對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的重要性認(rèn)識(shí)缺乏，重視不夠，責(zé)任不清，公開的內(nèi)容不細(xì)、不齊全，帳務(wù)公布不及時(shí)，公開欄破舊，致使本村的村務(wù)公開和民主管理工作推進(jìn)緩慢。二村務(wù)公開內(nèi)容不夠標(biāo)準(zhǔn)。有的村公開內(nèi)容還有較大的隨意性，大項(xiàng)多、細(xì)目少。三記錄、資料存檔不標(biāo)準(zhǔn)。有些少數(shù)村的記錄少而亂，有關(guān)村務(wù)公開的文件、決議資料未按年度分類及時(shí)裝訂歸檔。有些村村務(wù)公開資料存檔不健全，在公開欄公開過(guò)的資料也沒(méi)有

18、保存。個(gè)別村把村務(wù)公開會(huì)議記錄與村委會(huì)、支部會(huì)議記錄混為一體。四工作機(jī)制不夠健全。有些村監(jiān)委會(huì)作用沒(méi)有有效發(fā)揮，監(jiān)視檢查工作不夠有力，監(jiān)視工作還存在被動(dòng)、滯后等問(wèn)題。四、進(jìn)一步完善和改良村務(wù)公開和民主管理工作的幾點(diǎn)建議意見我們要以這次調(diào)研為契機(jī)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原那么，以創(chuàng)立“村務(wù)公開民主管理示范單位”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、健全組織、統(tǒng)一思想、進(jìn)步認(rèn)識(shí)，完善制度，狠抓落實(shí)。認(rèn)真做好村務(wù)公開和民主管理工作，是和諧社會(huì)和新農(nóng)村建立的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是開展社會(huì)民主政治的內(nèi)在要求。我們要緊緊圍繞建立和諧社會(huì)和新農(nóng)村的目的要求，進(jìn)一步抓好村務(wù)公開和民主管理工作，不斷豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容，加強(qiáng)村

19、務(wù)公開、民主決策、民主管理和民主監(jiān)視的各項(xiàng)制度建立，為維護(hù)好、開展好、實(shí)現(xiàn)好廣闊村民的根本利益打下堅(jiān)實(shí)的根底，促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面進(jìn)步。一進(jìn)一步健全指導(dǎo)體制和工作機(jī)制一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織指導(dǎo)。建立例會(huì)制度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，形成各司其職，齊抓共管。行之有效的工作機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容，把深化村務(wù)公開民主管理工作與新農(nóng)村建立、村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)立活動(dòng)一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。三是積極推行村干部半年、年度評(píng)議、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度、過(guò)失責(zé)任追究制度。要把村務(wù)公開和民主管理工作作為村干部述職和民主測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，推進(jìn)民主監(jiān)視。二進(jìn)一步加大教

20、育和培訓(xùn)的力度一是全面進(jìn)步村民綜合素質(zhì)。要通過(guò)召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)和公開欄宣傳等方式，大力加強(qiáng)對(duì)村民的文化教育、科技教育、法規(guī)教育，深化持久地開展社會(huì)榮辱觀、村委會(huì)組織法、村務(wù)公開等有關(guān)法律和政策的宣傳教育工作，進(jìn)步廣闊村民群眾的科技文化知識(shí)和民主意識(shí)、法制意識(shí)，增強(qiáng)群眾遵法守規(guī)村規(guī)民約的自覺(jué)性，促進(jìn)廣闊村民成為合格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和村民自治主體。二是要抓好村干部及監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見中辦發(fā)20_17號(hào)文件納入村干部培訓(xùn)方案，把村務(wù)公開、民主管理作為對(duì)村干部培訓(xùn)的重要課程，使之學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用法制的方法、民主的方法和說(shuō)服教育的方法。三進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建立一是要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開內(nèi)容。在穩(wěn)固原有村務(wù)公開成果的同時(shí)，要把黨務(wù)公開、政