最新精選柔性卡箍式離心排水鑄鐵管施工技術(shù)

1、柔性卡箍式離心排水鑄鐵管施工技術(shù)2010-3-31 9:41【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】一、前言隨著新型現(xiàn)代化建筑的不斷興起，市場(chǎng)對(duì)建筑材料的要求越來越高。建筑物排水系統(tǒng)所用的管材走過了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷程，自起初普遍使用的承插鑄鐵管，到流行至今的UPVC塑料管，都在實(shí)際應(yīng)用中暴露出了一些缺點(diǎn)。而柔性卡箍式離心鑄鐵管近幾年才進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，就以它優(yōu)良的性能引起行業(yè)界極大的關(guān)注。深圳市民中心工程雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)采用了卡箍式離心鑄鐵排水管。二、特點(diǎn)1、材質(zhì)特點(diǎn)：管材以灰口鑄鐵為原料，經(jīng)離心澆注而成。材質(zhì)本身堅(jiān)固、耐用、耐高溫，具有抗腐蝕性能。鑄鐵管的減低噪音能力是UPVC塑料管的7.5倍，尤其適用

2、防火等級(jí)要求高，管道需一定抗震性能的高層建筑。2、與傳統(tǒng)管材比較：柔性卡箍離心鑄鐵管、承插鑄鐵管和PVC塑料管比較具有如下特點(diǎn)：名 稱 外觀 抗老化 防火 噪音 抗伸縮性 柔性抗震 耐用 暢通 安裝 維修 設(shè)計(jì)溶合 卡箍管 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) PVC 管 優(yōu) 差 差 差 差 優(yōu) 差 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 承插管 差 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 優(yōu) 良 優(yōu) 差 差 差 差 3、工法特點(diǎn)（1）卡箍式離心鑄鐵管采用不銹鋼卡箍連接，管與管或管與配件之間屬于對(duì)口連接，在該部位外套一層橡膠密封圈，再用不銹鋼卡箍進(jìn)行緊箍，屬于柔性接口，可以解決有一定弧度敷設(shè)的排水管線，同時(shí)可以抗震。（2）卡箍接口僅能承受

3、有限的軸向拉力和垂直于軸向的剪切力。在水平方向安裝時(shí)，每根直管必須有兩個(gè)支架，而且必須有一個(gè)是固定支架；在垂直方向安裝時(shí)，其承受的剪切力很小，主要承受垂直方向的壓力，每根管道只需一個(gè)支架定位即可，但立管底部轉(zhuǎn)向處必須設(shè)一個(gè)加強(qiáng)型支架，以消除可能的垂直方向的沖擊力和水平方向的反沖擊力。（3）還有一個(gè)傳統(tǒng)排水管無法具備的特點(diǎn)：在更換任意一根管或配件時(shí)，不用拆除相鄰管段，只需松開被拆管段或配件兩頭卡箍，直接更換相同尺寸的管段，然后重新緊箍不銹鋼卡箍即可，拆裝非常方便。（4）柔性卡箍式離心鑄鐵管標(biāo)準(zhǔn)坡度均為0.026.這主要為迎合其三通、四通和彎頭所構(gòu)成的水流轉(zhuǎn)角88.5°，不論管徑大小均一

4、致tg1.5=0.026，這也是國(guó)際上沿用的坡度。若實(shí)際達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)坡度可通過末端接口偏轉(zhuǎn)來校正，但不應(yīng)低于規(guī)范要求的坡度。三、適用范圍：1、柔性卡箍離心鑄鐵管適用于各類型建筑的雨水、污水、通氣管道系統(tǒng)，尤其適用于防火等級(jí)要求高，管道需一定抗震性能的高層建筑。2、由試驗(yàn)得知，該管路系統(tǒng)可以承壓10kg/c以上，所以它既可以用于無壓排水管路系統(tǒng)，又可以用于有壓排水管路系統(tǒng)。四、工藝原理：柔性卡箍式離心鑄鐵排水管是由：無承口離心鑄鐵管、無承口管道配件、專用不銹鋼卡箍及橡膠密封圈等四大部分組成，接口是將直管或配件的端頭插入專用的橡膠密封圈內(nèi)，橡膠密封圈外用專用的不銹鋼卡箍鎖緊，達(dá)到連接和止水的目的。

5、如圖1五、工藝流程及操作要點(diǎn)1、工藝流程（1）接口安裝程序?qū)⒔涌谔幍墓芡獗砻娌料锤蓛簟⒉讳P鋼卡箍先套在接口一端的管身上。在管接口外壁涂一些肥皂水作為潤(rùn)滑劑，將橡膠圈的一端套在管接口上（一般是套在已固定好的管子或管件這一端），并應(yīng)套入至安裝（主止水橡膠帶處）規(guī)定深度。見圖2將橡膠圈的另一頭向外翻轉(zhuǎn)。將要連接的管件或直管的管口放入翻轉(zhuǎn)的橡膠圈內(nèi)，校準(zhǔn)方位，與另一管端接口擠實(shí)，把翻轉(zhuǎn)的橡膠圈口翻回正常狀態(tài)。再次校準(zhǔn)管道的坡度、垂直度、方位，初步用支（吊）架固定住管道、移動(dòng)不銹鋼卡箍套在橡膠圈外合適的位置，用專用套筒力矩扳手（6.76牛。米）擰緊卡箍的緊固螺栓。對(duì)于有四道夾板的大口徑管箍，中間的緊固

6、螺栓先擰緊之后，再緊外側(cè)的夾板螺栓，在所有情況下，夾板的緊固需交替進(jìn)行，以便不銹鋼舌板均勻收緊，直至力矩扳手滑扣，接口就算完成，然后將支（吊）架上螺栓擰緊，使管道牢固地定位。（2）管道安裝程序管道安裝的順序：宜沿水流方向從下游向上游安裝，即：排出管立管支管連接衛(wèi)生器具及排水附件，這樣可以避免分段安裝匯合處出現(xiàn)偏差。管材依現(xiàn)場(chǎng)量好尺寸后，用無齒鋸切管，切割完成后，切口外圈應(yīng)略倒角，應(yīng)清除切口內(nèi)外的毛刺，防止劃傷橡膠圈，鉤掛污水中的纖維，導(dǎo)致水流不暢。特殊情況下，可以自任意一個(gè)部位開始安裝，這時(shí)要注意排水管總的坡度和上下連接點(diǎn)的接口問題，防止標(biāo)高錯(cuò)位。2、操作要點(diǎn)（1）室外埋地管道安裝：管底的地基

7、承載力應(yīng)不小于100KN，當(dāng)達(dá)不到此承載力時(shí)，可采用夯實(shí)或換土夯實(shí)的辦法提高地基承載力。不宜用混凝土條形基礎(chǔ)。當(dāng)必須用砼條形基礎(chǔ)時(shí)，則管徑1/2以下應(yīng)用條形砼基礎(chǔ)包裹。當(dāng)管底為堅(jiān)硬巖石時(shí)，應(yīng)在管底超挖不小于100mm深度，并填中粗砂將管放在砂基礎(chǔ)上。如超挖有困難時(shí)，可將管徑1/2以下用砼做成1800條形砼基礎(chǔ)。在行車的地面，管頂最小覆土高度為400mm，行駛汽車在10級(jí)以下土路面，管頂最小覆土高度為700mm，行駛汽車在15級(jí)土路面，管頂最小覆土深度為1000mm?？ü渴诫x心鑄鐵排水管是采用無承口對(duì)接卡箍連接，宜沿逆水流方向從下游向上游安裝，坡度遵循表：1要求。每個(gè)接口處應(yīng)預(yù)留200mm長(zhǎng)溝槽

8、，便于連接卡箍。在很多情況下需要改變管道的方向時(shí)，可以通過連接的變形來實(shí)現(xiàn)，管子在1000mm長(zhǎng)度末端的最大變形量為87.5mm.管敷設(shè)完成后應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn)，在試驗(yàn)前應(yīng)用土回填管身，限制管線和連接的位移，管接口應(yīng)露出來，以便查驗(yàn)管道滲水情況。表：1管徑（ mm ） 50 75 100 150 200 250 300 標(biāo)準(zhǔn)坡度 0.035 0.025 0.020 0.010 0.008 0.007 0.006 最小坡度 0.025 0.015 0.012 0.007 0.005 0.0045 0.004 （2）室內(nèi)管道安裝：、水平管道安裝：A、支架安裝規(guī)則：由于卡箍式離心鑄鐵管道連接是無承口對(duì)接

9、，依靠不銹鋼卡箍連接。接口不能承受垂直于軸向的剪切力和軸向的拉力，所以，安裝管道時(shí)要求每根管設(shè)兩個(gè)支（吊）架，距接口不大于300mm，一個(gè)為固定支架、一個(gè)為滑動(dòng)支架，保證每根管道軸向固定，又可抵抗垂直方向剪切力。若在3.0米長(zhǎng)直管范圍內(nèi)有多個(gè)配件連接時(shí)，則每個(gè)短管各加一個(gè)支架（吊）架，并且支架和吊架相間隔。水平方向有三通或四通，應(yīng)在該管件部位加一個(gè)固定支架，防止軸向反沖擊力沖開管件。B、支架安裝：確定好管道安裝的順序和部位，依施工圖管道標(biāo)高確定管架規(guī)格、型號(hào)，并按此制作，涂刷油漆，按施工順序編號(hào)。由于排水管安裝有坡度，管架長(zhǎng)短有區(qū)別，不可安錯(cuò)順序。按管道安裝原則，逆排水坡度方向固定支（吊）架。

10、C、管道安裝：按柔性卡箍式離心排水鑄鐵管安裝的一般要求，應(yīng)逆水流方向安裝。在安裝管道之前，管支架必須先裝好，當(dāng)一個(gè)接口連接完成后，把連接好的管段牢牢地固定在支架上，防止發(fā)生位移造成安裝偏差。由于管連接屬于柔性接口，而且伸縮系數(shù)很小，不需設(shè)置伸縮補(bǔ)償裝置。必要時(shí)，每個(gè)連接口允許有少量偏轉(zhuǎn)，但偏轉(zhuǎn)角度最大不得大于50.垂直管道安裝：A、管道支架安裝：排水管每3m設(shè)一個(gè)固定支架，在兩個(gè)固定支架之間應(yīng)設(shè)一個(gè)滑動(dòng)支架。若兩個(gè)固定支架間距小于1.5米時(shí)可不設(shè)滑動(dòng)支架。兩個(gè)接口之間至少應(yīng)有一個(gè)支架。當(dāng)立管在樓層上安裝時(shí)，立管穿樓板應(yīng)采用“穿樓板專用短管”。該短管的止水翼環(huán)應(yīng)放在樓板二分之一厚度處，用膨脹水泥

11、砂漿填筑樓板孔洞，即可防止?jié)B漏又使該處成為固定支撐點(diǎn)，即可當(dāng)作一個(gè)固定支架。B、立管底部應(yīng)用支墩或用加強(qiáng)型支架。由于卡箍連接不能承受軸向拉力，依安裝實(shí)際情況，若立管底部轉(zhuǎn)彎處著地可采用900的鴨腳彎頭配件固定于地板上。如圖：3C、立管轉(zhuǎn)彎處懸空轉(zhuǎn)到水平位置，應(yīng)在彎頭底部設(shè)加強(qiáng)型固定支架。支管安裝：排水支管起始端直接與潔具、地漏、雨水斗相連，直接承受水流的沖擊擾動(dòng)，所以支管固定問題更應(yīng)重視。分以下三種情況分別固定：A、單個(gè)配件與管相連，在彎頭底部加固定支架即可。B、多個(gè)配件與管相連，每個(gè)配件處加固定支架和吊架并相互間隔。C、在管配件比較密齊，幾乎是管件相互連接時(shí)，應(yīng)在管件下設(shè)置槽形管托，支（吊）

12、架與管托相連接，固定支架和吊架相互間隔，每3米一個(gè)。見附圖：4六、材料1、外觀、尺寸檢驗(yàn)：（1）直管和管件的內(nèi)外表面應(yīng)光潔平整，不允許有裂縫，冷隔，錯(cuò)位，蜂窩及其它防礙使用的缺陷。（2）直管和管件的壁厚差應(yīng)符合表2規(guī)定：表2公稱口徑 Dg 壁厚允許偏差 50-100 -0.7 125-200 -1.0 250-300 -1.2 3）直管長(zhǎng)度偏差為±10mm，重量偏差允許負(fù)偏差8%，管件每個(gè)重量允許負(fù)偏差為10%，直管的彎曲度應(yīng)不大于2mm/m。2、試驗(yàn)：（1）試壓：直管除在出廠前應(yīng)進(jìn)行逐根水壓試驗(yàn)外，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行抽檢水壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為0.2Mpa，穩(wěn)壓應(yīng)不小于30分鐘，接口應(yīng)無滲漏

13、現(xiàn)象即視為合格。（2）切削鉆孔試驗(yàn)：管材進(jìn)場(chǎng)后還應(yīng)進(jìn)行切削鉆孔試驗(yàn)，任意抽取一根管材和一個(gè)管件，用無齒鋸進(jìn)行切割，斷口應(yīng)為平整斷面，另外把管材和管件分別放于臺(tái)鉆上鉆孔，鉆孔應(yīng)均勻無裂縫，無破口現(xiàn)象，則該項(xiàng)試驗(yàn)視為合格。（3）破口檢查：把被切斷短管和配件分別用鐵錘砸碎，仔細(xì)觀察斷口應(yīng)為灰色，斷口金屬結(jié)構(gòu)致密，無氣孔、氣泡，管壁應(yīng)均勻，視為該項(xiàng)合格。在以上各項(xiàng)全部合格后，還應(yīng)按規(guī)定抽樣送檢，待檢驗(yàn)報(bào)告合格后，才能確認(rèn)該批管材合格。七、機(jī)具設(shè)備施工開始之前應(yīng)配備必要的設(shè)備和施工工具，具體情況見表3：表3序號(hào) 機(jī)具名稱 型號(hào) 單位 數(shù)量 備注 1 交流電焊機(jī) BSX-500 臺(tái) 2 2 無齒鋸 臺(tái) 2

14、 3 臺(tái)鉆 Z4114 臺(tái) 1 4 沖擊鉆 J12-10A 臺(tái) 2 5 鋼銼 把 2 6 電動(dòng)力矩扳手 6.76 牛 . 米 臺(tái) 1 專用 7 手動(dòng)力矩扳手 6.76 牛 . 米 把 10 專用 8 手砂輪機(jī) 臺(tái) 1 9 鋼圈尺 5 米 圈 2 八、勞動(dòng)組織和安全1、勞動(dòng)組織以市民中心中區(qū)工程為例，建筑面積約為100000，工期約定為兩年，勞動(dòng)力配備情況如下表4：工程技術(shù)員 管道工 焊工 電工 油柒工 雜工 1 10 4 2 4 20 2、安全在施工中要正確貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”及“預(yù)防為主”的方針，施工中除必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)及我公司安全管理制度外，還應(yīng)針對(duì)管道安裝的特

15、點(diǎn)制定相應(yīng)安全管理制度：（1）電工、焊工必須持證上崗，并且在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試，合格后才予進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作。（2）專業(yè)工程師應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)書面交底，每天班前會(huì)強(qiáng)調(diào)總結(jié)前一天安全情況，提醒注意當(dāng)天工作可能發(fā)生的安全問題，專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，及時(shí)消除安全隱患。（3）水平管基本上都敷設(shè)在板下，均需登高作業(yè)；垂直管大部分在管井或沿柱子下行，也需要登高作業(yè)。在管中心距地面4米以下時(shí)，可以采用“人”字梯作腳手架。在管中心距地面超過4米時(shí)，必須用龍門架搭設(shè)操作平臺(tái)，平臺(tái)必須堅(jiān)固耐用，經(jīng)安全員驗(yàn)收合格后方可使用。另外平臺(tái)作業(yè)人員必須戴安全帶、安全帽等保護(hù)用品。（4）管井施工自下而上安裝，管

16、道在樓板上的預(yù)留孔洞應(yīng)臨時(shí)用木板層層封堵，以防石子等物體掉下，砸傷下部操作的人員。每個(gè)立管接口完成后應(yīng)立即用管支架固定牢固，防止滑脫，尤其是受力集中的部位更應(yīng)加強(qiáng)固定。九、質(zhì)量要求材料驗(yàn)收管材和管件進(jìn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按GB/T12772-1999標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。即應(yīng)進(jìn)行外觀尺寸檢驗(yàn)、水壓試驗(yàn)、切削鉆孔試驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)送第三方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，每個(gè)環(huán)節(jié)均合格即為合格材料。（1）現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按照GB50242-2002標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。（2）支架應(yīng)按S161標(biāo)準(zhǔn)圖加工，但還應(yīng)按施工工藝要求適當(dāng)調(diào)整，對(duì)于立管轉(zhuǎn)角等特殊部位應(yīng)用加強(qiáng)性支架。（3）柔性卡箍式離心鑄鐵管標(biāo)準(zhǔn)坡度均為0.026。這主要為迎合其三通

17、、四通和彎頭所構(gòu)成的水流轉(zhuǎn)角88.5°，不論管徑大小均一致tg1.5=0.026。這也是國(guó)際上沿用坡度。若實(shí)際達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)坡度可通過末端接口偏轉(zhuǎn)來校正，但不應(yīng)低于規(guī)范要求的坡度。（4）排水立管中心與墻面的距離應(yīng)符合表5要求。表5管徑（ mm ） 50 75 100 125 150 200 300 距離（ mm ） 60 80 90 100 120 130 150 （5）立管檢查口按規(guī)范要求和設(shè)計(jì)要求應(yīng)安裝在距地面1.0m處，以便于檢修清通。（6）排水管按規(guī)范必須進(jìn)行閉水試驗(yàn)，污水至每層地面最低處排水口；雨水立管滿水至雨水斗部位。另外，污水整個(gè)系統(tǒng)還必須進(jìn)行通水試驗(yàn)。十、效益分析卡箍式

18、離心排水鑄鐵管應(yīng)用于雨水、污水和通氣管系統(tǒng)中，雖然材料費(fèi)比傳統(tǒng)排水管（承插鑄鐵排水管、UPVC塑料管）高大約20，但其實(shí)際安裝費(fèi)比傳統(tǒng)排水管安裝費(fèi)低20-30，并且卡箍式離心鑄鐵管使用壽命長(zhǎng)、堅(jiān)固耐用、維修方便和返修率低的特點(diǎn)，使一棟大樓從總體角度考慮，總的費(fèi)用低于傳統(tǒng)排水管系統(tǒng)。另外，該系統(tǒng)還巧妙地運(yùn)用了一些特殊配件：如穿樓板專用短管、90°鴨腳彎頭，可以節(jié)省許多管支架，穿樓板套管，節(jié)省投資。十一、工程實(shí)例柔性卡箍式排水鑄鐵管施工技術(shù)是從深圳市民中心工程的現(xiàn)場(chǎng)研究試驗(yàn)中總結(jié)出來的一套行之有效的施工方法。自2001年3月開始使用到目前排水系統(tǒng)己全部安裝完畢，并一次性通過了閉水試驗(yàn)。經(jīng)

19、甲方、監(jiān)理驗(yàn)收合格。系統(tǒng)調(diào)試，排水暢通，未出現(xiàn)任何滲水現(xiàn)象。雨水系統(tǒng)經(jīng)二年多的運(yùn)行，情況良好，使用方對(duì)運(yùn)行效果比較滿意。附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？?/p>

20、體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)

21、鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作

22、業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部

23、通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集

24、資金，重點(diǎn)打造空坑XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)

25、資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧

26、困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。

27、加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)

28、助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今

29、年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄?。粡?016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全

30、面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)

31、扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四

32、）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增