陜西旅游學(xué)習(xí)考察報告

1、陜西省袁家村、曲江文旅旅游項目考察報告4 月底，前往河南省林州市紅旗渠、陜西省禮泉縣袁家村、曲江文旅 就紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文旅企業(yè)進行了考察學(xué)習(xí)。期間，參觀了紅旗渠 風(fēng)景區(qū)、袁家村、大唐芙蓉園等，并與紅旗渠集團、袁家村村委會、曲江 文旅集團進行面對面交流學(xué)習(xí)。一、旅游項目概況（一）紅旗渠風(fēng)景區(qū) 紅旗渠風(fēng)景區(qū)位于河南省安陽市林州市，由林州市成立的國有企業(yè) 河南紅旗渠（集團）有限責(zé)任公司負責(zé)投資運營管理。 紅旗渠風(fēng)景區(qū)是 以展現(xiàn) 1960年林州人民苦戰(zhàn)十個春秋在太行山懸崖峭壁上修建1500 公里的紅旗渠偉大工程為主題的風(fēng)景區(qū)。 紅旗渠風(fēng)景區(qū)被稱為 “中國水長城” ， 在國際上被譽為“世界第八大奇

2、跡”。紅旗渠風(fēng)景區(qū)是由紅旗渠紀(jì)念館和青年洞二個景區(qū)組成， 面積為 5 平 方公里，門票價格為 100 元。1996年，紅旗渠被命名為“全國中小學(xué)愛國 主義教育基地”， 1997 年被命名為“全國愛國主義教育示范基地”， 2016 年紅旗渠風(fēng)景區(qū)入選“全國研學(xué)旅游示范基地”名錄。同時， 紅旗渠風(fēng) 景區(qū)也是全國文物保護單位、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)、國 家地質(zhì)公園、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、 全國廉政教育基地。 2016年10月， 獲批國家5A級旅游景區(qū)。2016年景區(qū)接待游客量500多萬人次，其中 購票 40 多萬人次。紅旗渠紀(jì)念館： 紀(jì)念館建筑面積 6300 平方米，布展面積 4000平

3、方米， 展線總長 515 米。展廳由序廳、旱魔、奇跡、豐碑、夢想、精神六部分組 成，用 2000多件珍貴文物和聲、電、視頻，立體再現(xiàn)了當(dāng)年 10 萬大軍戰(zhàn) 太行的震撼場景。 青年洞景區(qū)： 是以紅旗渠的代表性工程青年洞為主景， 以太行山為依托的融人文景觀和自然景觀為一體的綜合性景區(qū)， 是紅旗渠 艱苦奮斗精神的實景體驗場所。（二）袁家村旅游袁家村全村共 62戶， 286口人。 2007年初，袁家村黨支部書記郭占 武出資 27 萬元在全省買點子，又借鑒成都錦里景點的經(jīng)驗，大力發(fā)展鄉(xiāng) 村旅游。袁家村景區(qū)于 2007 年國慶節(jié)建成并正式對外開放， 景區(qū)占地 1000 畝，是一個集關(guān)中民俗體驗、休閑養(yǎng)生、

4、餐飲娛樂、農(nóng)業(yè)觀光等功能為一 體的休閑文化景區(qū)。景區(qū)內(nèi)含村史博物館、作坊街、酒吧街、小吃街、寶 寧寺、藝術(shù)長廊、回民巷、祠堂街、南貨街等旅游休閑街區(qū)。目前，袁家 村景區(qū)旅游業(yè)態(tài)形成三大板塊： 一是以村民原住地四合院為主的農(nóng)家風(fēng)味 飲食農(nóng)家樂接待區(qū)域， 屬于村上指導(dǎo)、 村民自主經(jīng)營； 二是以康莊老街、 小吃一條街、酒吧街等文化創(chuàng)意與休閑娛樂為重點的關(guān)中印象體驗地，屬 于村上規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理，吸納各式特色商戶自主經(jīng)營；三是為袁家村 整體旅游發(fā)展提供配套服務(wù)的賓館飯店、觀光農(nóng)業(yè)等招商項目。（三）大唐芙蓉園 大唐芙蓉園景區(qū)位于曲江新區(qū)，由曲江文旅集團運營管理，是曲江文 旅六大遺址景區(qū)的主要遺址景區(qū)，

5、 年接待游覽 200多萬人次，門票 120元。 它是在原唐代芙蓉園遺址以北，仿照唐代皇家園林式樣重新建造的，是中 國第一個全方位展示盛唐風(fēng)貌的大型皇家園林式文化主題公園， 占地面積 1000畝，其中水域面積 300畝。園內(nèi)建有紫云樓、 仕女館、御宴宮、杏園、 芳林苑、鳳鳴九天劇院、唐市等許多仿古建筑，是中國最大的仿唐皇家建 筑群。（四）紅旗渠集團公司河南紅旗渠集團公司是 2015 年由林州市政府出資設(shè)立集旅游、 金融 兩大產(chǎn)業(yè)為一體的國有企業(yè)，注冊資本 8051萬元，資產(chǎn)總額近 20 億元。 紅旗渠集團公司是林州市旅游投資開發(fā)建設(shè)平臺， 負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游 資源整合、項目投資建設(shè)、景區(qū)經(jīng)營管

6、理和“紅旗渠”商標(biāo)使用管理等工 作。紅旗渠集團秉承“一個距未來無限接近的平臺”經(jīng)營理念， 通過企 業(yè)文化培養(yǎng)及先進管理經(jīng)驗引進，努力成為學(xué)習(xí)型、成長型企業(yè)。集團致 力于成為集核心景區(qū)運營、 酒店餐飲服務(wù)、 旅游產(chǎn)品開發(fā)、 文化演繹體驗、 文旅產(chǎn)業(yè)投資等為一體的國內(nèi)知名旅游全產(chǎn)業(yè)鏈上市公司。紅旗渠集團目前擁有紅旗渠（5A景區(qū)）、太行屋脊（4A景區(qū)）兩家 景區(qū)，與省建投共同投資開發(fā)太行大峽谷景區(qū)（5A景區(qū)）。同時，正在按 計劃整合收購其他景區(qū)。目前，紅旗渠集團擁有林州紅旗渠風(fēng)景區(qū)旅游服 務(wù)有限責(zé)任公司、林州市紅旗渠紀(jì)念館旅游服務(wù)有限公司、林州石板巖旅 游文化服務(wù)有限公司、林州市大自然旅游有限公司、

7、林州林慮山文化旅游 有限公司、林州林慮山游客服務(wù)中心有限公司、林州露水河旅游發(fā)展有限 公司、林州紅旗渠目標(biāo)汽車俱樂部有限公司等十余家子公司，涉及旅游開 發(fā)經(jīng)營、住宿、餐飲、旅行社、拓展培訓(xùn)、旅游運輸、旅游產(chǎn)品開發(fā)等多個經(jīng)營領(lǐng)域。（五）曲江文化旅游股份有限公司西安曲江文化旅游股份有限公司于 2004 年成立于曲江新區(qū)，是中國 西部第一家大型綜合性文化旅游上市公司。 自成立以來，在文化旅游景區(qū)、 餐飲酒店、旅行社等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行戰(zhàn)略投資拓展， 形成涵蓋景區(qū)運營管理、 餐飲酒店運營管理、旅游商品開發(fā)、旅行社、旅游管理輸出、旅游傳媒等 全鏈條的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。 注冊資本 1.8 億元，總資產(chǎn) 17 億

8、元，擁有全 資、參控股子（分）公司共 15 家。曲江文旅是“中國西部最具有創(chuàng)新性、 發(fā)展速度最快的文化旅游品牌”。 2012 年，曲江文旅以“歷史文化景區(qū)集 成商”身份現(xiàn)身資本市場。曲江文旅擁有“西安曲江大雁塔大唐芙蓉園” 1個國家5A級景區(qū)，曲江 海洋極地公園、西安城墻、樓觀道文化展示區(qū)、大明宮國家遺址公園4 個國家 4A 級景區(qū)，以及寒窯遺址公園、秦二世陵遺址公園等多個文化旅游 景區(qū)；擁有多家文化主題酒店和主題餐飲；此外，還擁有陜西非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)基地“曲江胡店”、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)東倉鼓樂、大型夢幻詩 樂舞劇夢回大唐、全球最大的水幕電影 齊天大圣等文化旅游項目； 老子文化節(jié)、芙蓉園上巳節(jié)

9、、曲江遺址公園音樂節(jié)、曲江國際光影藝術(shù)節(jié) 等節(jié)慶活動已經(jīng)成為享譽全國重大節(jié)事活動品牌。二、四點感受1 、文旅企業(yè)承重任： 作為區(qū)域型文化旅游企業(yè)，承擔(dān)著區(qū)域旅游資 源整合、項目投資建設(shè)、景區(qū)經(jīng)營管理、旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合等任務(wù)，是區(qū)域 旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要載體。國內(nèi)較早起步的曲江文旅、成都文旅、桂林旅游、張家界旅投等一批文化旅游企業(yè)成為區(qū)域旅游發(fā)展的排頭 兵，也成為現(xiàn)今國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要創(chuàng)新主體。曲江文旅是曲江新區(qū)在城市發(fā)展過程中形成眾多旅游項目資產(chǎn)后應(yīng) 運而生的“輕資產(chǎn)”旅游企業(yè)。公司定位是歷史文化景區(qū)運營商，承擔(dān)著 曲江新區(qū)遺址文化旅游項目運營管理職能，并不負責(zé)景區(qū)和酒店建設(shè)。曲 江文

10、旅“輕資產(chǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，重點在服務(wù)品牌、景區(qū)品牌打造。經(jīng)過十三 年發(fā)展，曲江文旅構(gòu)筑了一個較完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，六大遺址公園景區(qū)為 公司核心業(yè)務(wù)，延伸至酒店餐飲、主題演藝、旅游商品等，是國內(nèi)首屈一 指的遺址文化旅游企業(yè)。同時，通過打造“曲江文旅”品牌，曲江文旅形 成了輸出服務(wù)品牌、運營景區(qū)品牌，開始實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，進行 景區(qū)托管業(yè)務(wù)。河南紅旗渠（集團）有限責(zé)任公司通過市場化行為形成了市場化、專 業(yè)化的旅游企業(yè)管理團隊，為“重資產(chǎn)”發(fā)展模式。一是形成較有特色的 旅游企業(yè)文化、較系統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。二是集全市之力全力推進太 行山旅游資源整合，通過整體收購、股權(quán)合作等方式，打造太行山旅游大

11、項目、大品牌。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高站位研究旅游項目建設(shè)，借助國 內(nèi)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計公司對項目進行策劃規(guī)劃設(shè)計，打造精品旅游項目產(chǎn)品。 四是通過整合政府投資性旅游項目成立專業(yè)旅游服務(wù)公司，通過控股、參 股等股權(quán)形式收購區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，已經(jīng)形成了 10 多家子企 業(yè)，涉及旅游開發(fā)經(jīng)營、住宿、餐飲、旅行社、拓展培訓(xùn)、旅游運輸、旅 游產(chǎn)品開發(fā)等多個經(jīng)營領(lǐng)域。五是與證券公司簽約，緊鑼密鼓地開展“新 三板”股改相關(guān)工作，全力推動新三板上市工作。2、研學(xué)旅游正當(dāng)時： 近兩年，隨著國民旅游休閑綱要、國務(wù) 院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見 等一系列政策的出臺以及市場的 調(diào)配作用，研學(xué)旅行作為專項旅游逐

12、漸走入人們的視野，并成為拓展旅游 發(fā)展空間的重要舉措。 2016年 11月，國家教育部等 11個部門聯(lián)合出臺關(guān) 于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見，首批“中國研學(xué)旅游目的地”和“全 國研學(xué)旅游示范基地” 公布。2016 年紅旗渠風(fēng)景區(qū)入選 “全國研學(xué)旅游示 范基地”名錄，是國家首批 20 家研學(xué)旅游示范基地之一。 2017年以來， 紅旗渠風(fēng)景區(qū)大力推進研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā)，打造愛國主義教育、艱苦奮斗 教育、廉政文化教育。一是推出“紅旗渠精神進校園”研學(xué)項目。紅旗渠 風(fēng)景區(qū)結(jié)合國家教委素質(zhì)教育的規(guī)劃要求，針對全國中小學(xué)生推出“中國 青少年紅旗渠研學(xué)之旅”精品項目，充分發(fā)揮景區(qū)精神教育和素質(zhì)教育的 獨特功能

13、。 研學(xué)項目內(nèi)容包括： 當(dāng)一次紅旗渠講解員、 看一場紅旗渠電影、 走一次紅旗渠、推一把獨輪車、掄一回開山錘、抬一次太行石、吃一次民 工餐、看一場凌空除險表演、學(xué)唱一首紅旗渠歌曲、開一次紅旗渠主題班 會。二是依托紅旗渠干部學(xué)院開展黨性教育、企業(yè)培訓(xùn)等研學(xué)產(chǎn)品。學(xué)院 位于林州市，系安陽市委直屬事業(yè)單位，是一所集精神傳承、黨性教育、 宗旨踐行為一體的黨性教育特色基地。 學(xué)院圍繞紅旗渠精神資源和歷史傳 統(tǒng)、自然人文資源，打造了一批主題突出、特色鮮明的現(xiàn)場教學(xué)和體驗教 學(xué)課程。3、旅游資源大整合： 國內(nèi)旅游業(yè)經(jīng)過三十多年發(fā)展，現(xiàn)今各地旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于粗放低效階段，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、旅游市場水平有

14、 待提高、旅游資源有待活化、旅游產(chǎn)品有待創(chuàng)新。同時，旅游行業(yè)正在從 景區(qū)競爭、線路競爭、城市競爭逐步向區(qū)域競爭轉(zhuǎn)變。深度挖掘旅游資源 的優(yōu)勢和潛力，整合旅游資源拓展旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長極， 構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展，成為區(qū)域提升旅游產(chǎn)業(yè) 綜合能力、推動旅游產(chǎn)業(yè)新突破的必由之路。國內(nèi)旅游資源整合成功的案 例有南太行山、五臺山、桂林旅游等。林州市在吸取新鄉(xiāng)市南太行山旅游資源整合成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上， 圍繞著 打造世界級山水人文城市的目標(biāo)， 成立紅旗渠集團對轄區(qū)內(nèi)的太行山旅游 資源進行整合，形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門聯(lián)動、步驟清晰、專業(yè)配合的旅游資 源整合工作實施方案，按照三個統(tǒng)一原則

15、推進，即統(tǒng)一規(guī)劃：統(tǒng)一景區(qū)規(guī) 劃、景區(qū)名稱、景區(qū)標(biāo)識、策劃包裝；統(tǒng)一開發(fā)：打通連接各景區(qū)之間的 道路，將各景點連成一線，采取聯(lián)票方式形成旅游有機整體；統(tǒng)一經(jīng)營： 整合多方資源，創(chuàng)新管理體制， 實現(xiàn)統(tǒng)一、自主的旅游產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營體制。 不到二年時間，紅旗渠集團旅游資源整合工作加速推進， 2017 年五一期間， 整合后的太行山景區(qū)游客服務(wù)中心開始投入運行。4、鄉(xiāng)村旅游新模式： 依托昭陵景區(qū)， 2007 年袁家村采用村委會自主 發(fā)展模式打造以“關(guān)中印象體驗地”為主題的鄉(xiāng)村旅游。經(jīng)過十年發(fā)展， 已經(jīng)成為國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個神話， 也成為國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紛紛效 仿的經(jīng)典案例。 袁家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階

16、段， 起始于鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游， 到關(guān)中民俗小吃旅游，再到發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。通過“袁家村”旅游品牌 運作，袁家村已經(jīng)將小吃民俗商業(yè)街模式進行復(fù)制，實現(xiàn)袁家村旅游產(chǎn)業(yè) 帶動第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 袁家村發(fā)展目標(biāo)是在袁家村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地上再將袁家村農(nóng)副產(chǎn)品銷售全國。 袁家村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路已經(jīng)完全超出 了傳統(tǒng)旅游項目操作模式。袁家村發(fā)展旅游呈現(xiàn)出七個方面特點：一是以村書記郭占武為核心 的村委會主導(dǎo)著袁家村旅游服務(wù)業(yè)整個發(fā)展過程， 形成了村委會引導(dǎo)村民 共同發(fā)展致富的顯著特點。二是村委會將村里的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)作為股 份成立全民股份制企業(yè)，結(jié)成利益共同體，體現(xiàn)共同致富、利益均享。三 是社區(qū)自主型管理模式

17、，在村委會牽頭下，下面成立管理公司和協(xié)會、作 坊小吃等眾多經(jīng)營合作社，協(xié)會與合作社成員由商戶自己推選，為協(xié)會和 合作社義務(wù)服務(wù)。 四是袁家村以旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動第一產(chǎn)二產(chǎn)的發(fā)展路 徑，袁家村采用前店后坊打造了眾多自主小吃美食爆款產(chǎn)品，眾多產(chǎn)品的 背后是袁家村一個個小產(chǎn)業(yè)，由最初作坊變?yōu)楣S，最后變?yōu)榇蠊S。五 是在經(jīng)營過程中實施精細化霸道管理，對所銷售的旅游產(chǎn)品統(tǒng)一管理、統(tǒng) 一定價，誠信對待每位游客，嚴(yán)禁杜絕拉客、宰客、欺客等不良現(xiàn)象，讓 游客深切感受淳樸民風(fēng)。六是匯聚關(guān)中地區(qū) 300 多種經(jīng)典小吃，形成一家 一品無重復(fù)，“農(nóng)民捍衛(wèi)食品安全”的經(jīng)營理念，從原材料的采購到工藝 制作，都嚴(yán)格把關(guān)，

18、做到不摻假、原生態(tài)，為游客提供安全食品。七是獨 特的經(jīng)營模式，采用免租金模式、提成扣點模式，商戶收入每日統(tǒng)一上繳 至村委會，每月返還商戶收入部分。三、四點啟示1、品牌引領(lǐng)，打造旅游強勢品牌： 沒有強勢品牌就沒有強勢項目， 沒有強勢項目就沒有強勢產(chǎn)業(yè)。林州市圍繞“紅旗渠”，禮泉縣圍繞“袁 家村”，曲江圍繞“曲江文旅”，塑造旅游強勢品牌，以旅游品牌推進大 項目、大市場，并實施“走出去”輕資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。望城區(qū)經(jīng)過多年旅游 發(fā)展，形成了“一群三園”旅游發(fā)展空間格局，湘江古鎮(zhèn)群作為望城區(qū)核 心旅游資源，在旅游品牌、旅游產(chǎn)品、旅游市場等方面未進行深度挖掘、 打造、推廣，造成湘江古鎮(zhèn)群整體項目品牌影響力弱、

19、 產(chǎn)品核心特色不足、 旅游市場效益低、區(qū)域旅游帶動性不強等。作為旅游項目本身，在古鎮(zhèn)文 化差異化定位基礎(chǔ)上， 湘江古鎮(zhèn)群還需要進一步對古鎮(zhèn)之間的旅游發(fā)展定 位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、項目產(chǎn)品特色等方面進行深入研究和差異化打造，重 點培育湘江古鎮(zhèn)群區(qū)域核心增長極， 加大對湘江古鎮(zhèn)群旅游線路產(chǎn)品研發(fā) 并與旅行社共同市場推廣?！跋娼沛?zhèn)群”作為望城區(qū)核心旅游品牌，應(yīng)著力在形象塑造、品牌 宣傳二方面加大力度。形象塑造是品牌宣傳的基礎(chǔ)，旅游形象是旅游項目 的靈魂，確定核心價值，好的形象塑造才能在游客心目中形成強烈印象， 形成強大吸引力。 形象塑造包括了形象定位、 形象口號、 形象設(shè)計等內(nèi)容， 而形象設(shè)計又包含視

20、覺形象、行為形象、聽覺形象、從業(yè)人員形象等一系 列整體設(shè)計，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富的品牌形象。 在品牌營銷宣傳方面， 應(yīng)通過形象廣告、公共宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、節(jié)事節(jié)慶、專項推介、專線市場 促銷等方面強化“湘江古鎮(zhèn)群”旅游整體品牌形象， 形成強大品牌影響力。2、重構(gòu)轉(zhuǎn)型，提質(zhì)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展： 國內(nèi)古鎮(zhèn)三種成功發(fā)展模式：封 閉型城郊度假古鎮(zhèn)（烏鎮(zhèn)西柵）、開放型城區(qū)休閑古鎮(zhèn)（麗江鳳凰）、開 放型城郊休閑小鎮(zhèn)（袁家村）。作為國內(nèi)古鎮(zhèn)最成功的烏鎮(zhèn)，也經(jīng)歷了從 觀光型古鎮(zhèn)、到度假型古鎮(zhèn)、 到文化型古鎮(zhèn)， 再到會展型古鎮(zhèn)的發(fā)展脈落。 湘江古鎮(zhèn)群發(fā)展起步較晚，目前還處于觀光型發(fā)展階段，古鎮(zhèn)群旅游整體 效應(yīng)不強（品牌

21、效應(yīng)、市場效應(yīng)、帶動效應(yīng)），旅游整體發(fā)展亟需進行重 構(gòu)突破。在長沙湘江北段古鎮(zhèn)群總體規(guī)劃中， 湘江古鎮(zhèn)群六個古鎮(zhèn)在文化內(nèi)涵 方面進行了差異定位，明確了文化發(fā)展方向，但在旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游發(fā) 展模式等方面研究有所缺失。湘江古鎮(zhèn)群應(yīng)按“強化核心、錯位分工、差 異經(jīng)營、抱團發(fā)展”原則進行旅游發(fā)展?！皬娀诵摹保阂院诵膸诱w的模式，強化靖港古鎮(zhèn)核心作用，靖 港古鎮(zhèn)通過自建或引入旅游運營管理企業(yè)圍繞著文化休閑型古鎮(zhèn)的整體 定位進行重新規(guī)劃與開發(fā)，在社區(qū)參與旅游模式、街區(qū)商業(yè)經(jīng)營模式、街 區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局、 古鎮(zhèn)旅游項目產(chǎn)品等方面可以學(xué)習(xí)袁家村運營管理模式 進行重新構(gòu)建。在社區(qū)參與旅游方式上，部分街區(qū)商鋪

22、采用全民股份合作 社模式經(jīng)營，運用提成扣點模式運營；營造民俗文化休憩空間，如精品名 宿、文化創(chuàng)意、酒吧夜市、 茶館等旅游業(yè)態(tài)； 樹立靖港美食小吃特產(chǎn)品牌， 借鑒袁家村以旅游服務(wù)業(yè)帶動第一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。“錯位分工、差異經(jīng)營”：六個古鎮(zhèn)進行項目定位、產(chǎn)業(yè)定位、市場 定位的錯位分工、差異經(jīng)營。靖港古鎮(zhèn)，集湖湘文化之大成，湖湘文化古 鎮(zhèn)代表，市場定位目標(biāo)以省外市場為主體，自建或引入強勢的古鎮(zhèn)旅游運 營管理企業(yè)；喬口古鎮(zhèn)，弱化古鎮(zhèn)旅游發(fā)展思路，向鎮(zhèn)南面青草湖生態(tài)濕 地資源、漁業(yè)生產(chǎn)資源進行擴容發(fā)展，向漁業(yè)文化休閑小鎮(zhèn)方向發(fā)展，市 場定位為都市周未休閑旅游小鎮(zhèn) ，采用“政府主導(dǎo)、多主體參與、多項目 聚集

23、”的發(fā)展 運營模式；新康鄉(xiāng)戲， 在戲鄉(xiāng)定位基礎(chǔ)上延伸發(fā)展動漫、影 視等文化，將動漫 IP 導(dǎo)入寶豐農(nóng)場、湘臺科技園、金成水鄉(xiāng)等項目，形 成動漫 +農(nóng)場、動漫 +民宿、動漫 +樂園、動漫 +休閑等“動漫 +旅游”模式， 進而建立動漫創(chuàng)意園，引導(dǎo)新康旅游向主題化、特色化發(fā)展；銅官古街， 遺留下大量的工業(yè)遺存資源和陶藝文創(chuàng)資源， 現(xiàn)有一定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)，發(fā)展定位為以陶藝為主的文化創(chuàng)意特色小鎮(zhèn) ，吸引長沙市各類藝術(shù)家、 文創(chuàng)企業(yè)、藝術(shù)院校進駐銅官建立工作室，形成產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展模式。 書堂山國學(xué)小鎮(zhèn)、 丁字灣古街已經(jīng)或正在與國內(nèi)企業(yè)簽訂協(xié)議進行相應(yīng)旅 游開發(fā)，在項目定位、市場定位方面都有較為清晰

24、發(fā)展思路?！氨F發(fā)展”：六個古鎮(zhèn)通過錯位分工、差異經(jīng)營，形成湘江古鎮(zhèn)群 各具特色的發(fā)展模式和項目內(nèi)容，滿足不同市場客群的旅游需求，共同支 撐湘江古鎮(zhèn)群整體品牌的發(fā)展。在古鎮(zhèn)項目產(chǎn)品方面，湘江古鎮(zhèn)群可以按照古鎮(zhèn) +VR古鎮(zhèn)+會展、古 鎮(zhèn)+影視，古鎮(zhèn) +節(jié)慶等形式，開發(fā)新的旅游項目產(chǎn)品。同時，挖掘湘江水 系在湘江古鎮(zhèn)群旅游方式中作用，形成“一江六鎮(zhèn)”湘江水運游覽方式， 成為湘江古鎮(zhèn)群獨特游覽產(chǎn)品。3、凝練文化，發(fā)展研學(xué)旅游項目： 今年 4 月份省旅發(fā)委公布了關(guān) 于做好 2017 年湖南研學(xué)旅游目的地和研學(xué)旅游示范基地創(chuàng)建工作的通知 并召開研討會，就研學(xué)旅游培育對象、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方式、測評方式等

25、廣泛聽取社會意見，推動湖南研學(xué)旅游目的地建設(shè)。望城區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展 形成了以湖湘文化、雷鋒文化、農(nóng)耕文化為主體特色的古紅綠三色旅游資 源，且望城區(qū)具有先天的地緣優(yōu)勢，與市區(qū)教育機構(gòu)、長沙市旅行社合作 研發(fā)推出望城區(qū)“湖湘文化體驗”為主題研學(xué)旅游線路，打造“湘陶、湘 戲、湘軍、湘食、湘學(xué)、湘藝”研學(xué)產(chǎn)品，結(jié)合團山湖雷鋒農(nóng)場、雷鋒紀(jì) 念館推出中國青少年雷鋒家鄉(xiāng)研學(xué)產(chǎn)品， 努力把望城打造成為省內(nèi)第一個 湖湘文化研學(xué)旅游目的地和研學(xué)旅游示范基地，形成望城旅游獨特品牌， 進而打造國家級研學(xué)旅游示范基地。望城區(qū)是雷鋒同志出生、成長和工作過的地方，望城區(qū)始終把學(xué)雷鋒 作為一份情感來守護、一種傳統(tǒng)來繼承。在新時

26、代發(fā)展中，雷鋒精神淬火 升華歷久彌新，發(fā)展雷鋒紅色旅游，傳承與弘揚雷鋒文化精神，為中國夢 續(xù)航增添新動力是望城區(qū)旅游發(fā)展新課題。借鑒紅旗渠紅色旅游經(jīng)驗，望 城區(qū)發(fā)展雷鋒紅色旅游可以按照“一個基地一套課程二個景區(qū)一條線路” 的做法?！耙粋€基地”是借助望城區(qū)黨校平臺，打造雷鋒文化教育特色基 地；“一套課程”在望城區(qū)學(xué)校研發(fā)一套主題突出、特色鮮明的雷鋒文化 現(xiàn)場教學(xué)和體驗教學(xué)課程；“二個景區(qū)”是打造雷鋒紀(jì)念館、團山湖雷鋒 主題農(nóng)場；“一條線路”是將一個基地與二個景區(qū)整合推出雷鋒文化主題 游學(xué)線路。作為雷鋒同志曾經(jīng)工作過的地方， 團山湖村有較好的村民治理和生態(tài) 環(huán)境基礎(chǔ)， 將團山湖生態(tài)農(nóng)業(yè)特色與雷鋒生

27、平工作故事進行融合打造團山 湖雷鋒主題農(nóng)場，按照“旅游 +農(nóng)業(yè)”、“旅游 +康養(yǎng)”、“旅游 +研學(xué)” 等模式，形成以雷鋒文化展示體驗為主脈絡(luò)，拓展生態(tài)農(nóng)場產(chǎn)品、農(nóng)耕體 驗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品、田園生活社區(qū)、田園康養(yǎng)產(chǎn)品、綠色食品產(chǎn)品等 旅游項目，并通過旅游服務(wù)業(yè)帶動村內(nèi)第一二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“田 園旅游綜合體”示范項目。在開發(fā)模式方面，團山湖應(yīng)按照村民參與旅游 共同致富的原則，由村委會成立全民股份制企業(yè)，將村民土地資源、經(jīng)營 性資產(chǎn)進行入股，共同開發(fā)團山湖雷鋒農(nóng)場，政府補助資金和政策性資金 作為項目開發(fā)資金。在運營管理上，由村委會成立運營管理公司負責(zé)園區(qū) 運營管理，并成立農(nóng)業(yè)、餐飲、民宿和小

28、吃等經(jīng)營合作社等，形成自主經(jīng) 營組織管理模式，結(jié)成利益共同體，體現(xiàn)共同致富、利益均享。4、整合資源，做大做強區(qū)文旅投： 望城區(qū)文化旅游發(fā)展多年，旅游 產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，旅游 資源分散、旅游經(jīng)營各自為政，旅游產(chǎn) 業(yè)效益不高， 沒有形成具有拉動區(qū)域旅游市場的強勢旅游項目和旅游企 業(yè)，亟需通過資源整合實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。旅游資源整合包括旅游 景區(qū)項目橫向整合、旅游產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合、旅游服務(wù)運營企業(yè)整合三條路 徑，以形成旅游大項目、旅游強企業(yè)。在旅游項目方面，按照“旅游+”模式，形成規(guī)模型、創(chuàng)新型旅游項目。湘江古鎮(zhèn)群因湘江而始，因湘江而 興，應(yīng)挖掘湘江水系在湘江古鎮(zhèn)群旅游方式中作用，形成“一江六鎮(zhèn)”湘 江水