水利工程建設項目安全生產工作檢查賦分表

1、附件1水利工程建設項目安全生產工作賦分表項目名稱： 檢查時間： 得分： 考核項目考核內容分值評分標準得分1接受安全監(jiān)督 （5分）接受安全生產監(jiān)督機構監(jiān)督。分不打接受安全生產監(jiān)督的，該項不得分。2資質資格管理 （5分）施工企業(yè)具備施工資質等級情況、安全生產許可證有效情況、施工企業(yè)“三類人員”安全生產考核合格和持證上崗情況、是否存在轉包和違法分包、以包代管情況。分無資質證書或不符合施工資質要求、無安全生產許可證的或已過有效期的、無“三類人員”考核合格或已過有效期以及存在轉包、違法分包和以包代管等違法情況，存在上述情況之一的，該項不得分。3安全生產目標 （5份）.項目法人實行項目安全生產目標管理，制

2、定目標管理考核辦法并嚴格考核獎懲。分、項目法未制定安全生產目標管理制或未以正式文件頒布，該項不得分。、分解、實施、考核等內容不全，扣分。、未落實考核獎懲的，扣分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分3.2項目法人組織行簽訂項目安全生產目標責任書，并組強和督促各部門、參建單位逐級簽訂安全生產目標責任書。分1、未逐級簽訂安全生產責任書，該項不得分。 2、簽訂的部站及單位不全或內容針對性不強，扣1分。4、組織機構和責任(5分)4.1項目法人成立由各參建單位現(xiàn)場負責人組成的安全生產領導小組或安委會；人員生生變化及時調整。分1、未成立安全生產領導小組或安委會，該項不得分。2、參加的領導、部門負責人和各參建單

3、位現(xiàn)場負責人不全，扣0.5分。3、人員發(fā)生變化未及時調整，扣0.5分。4.2項目法人設置與工程建設相適應的安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。分1、未設置與生產活動相適應的安全生產管理機構，該項不得分。 2、未按要求配備安全生產管理人員，扣0.5分4.3施工單位要求配備施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員。0.5分未按要求配備專職安全生產管理人員，該項不得分。4.4定期召開安全生產會議，研究布置相關工作。0.5分每月召開安全生產會議少于1次，該項不得分。4.5各參建單位建立安全生產責任制。1分未建立安全生產責任制并以正式文件頒布，該項不得分4.6各分包單位建立安全生產責任制。0.5分分包單位無安全

4、生產責任制度，該項不得分。4.7設計單位應確工程安全的重點部位和環(huán)節(jié)，出具防范生產安全事故的指導意見。0.5分未明確或者防范指導意見的，該項不得分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分5、安全投入（5分）5.1項目法人建立項目安全生產費用保障制度，明確費用提取、使用和管理的程序、職責和權限，并監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。1分1、未建立項目安全生產費用保障制度，該項不得分。 2、制度內容不全，扣0.5分。 3、對參建單位監(jiān)督不全面的，扣0.5分5.2施工單位編制安全生產費用計劃，并嚴格審批程序，建立安全生產費用臺帳。1分1、無安全投入使用計劃，該項不得分。 2、審批程序不符合規(guī)定，扣0.5分。

5、3、無安全生產費用使用臺賬，扣0.5分5.3項目法人不得調減或挪用招投標中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用，并監(jiān)督檢查各參建單位安全費用使用情況。1分1、未足額及時提取和撥付安全生產所需費用，該項不得分。 2、發(fā)生調減或挪用，扣0.5分。 3、對名參建單位監(jiān)督檢查不全面的，扣0.5分。5.4施工單位落實安全生費用使用計劃，并滿足實際需要。1分1、未提取安全生產費用并做到?？顚Ｓ?，該項不得分。2、示落實安全生產費用使用計劃的，扣0.5分。辦理工作保險。1分未給單位所用從業(yè)人員辦理工傷保險的，該項不得分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分6、安全生產規(guī)章制度（13分）6.

6、1項目法人和施工單位建立健全安全生產規(guī)章制度，并以正式文件頒布。至少包括以下方面：安全生產責任、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、危險物品及重在危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理、職健康管理、防護用品管理、應急管理、事故管理。6分1、 項目法人：（1）未制定安全生產規(guī)章制度該項不得分。（2）未制定正式文件頒布的，扣1分。（3）安全生產規(guī)章制度內容存在缺項，扣0.5分/項。（4）制度內容的指導性各可操作性較差的，扣1分。2、施工單位：（1）未制定安全生產規(guī)章制度該項不得分。（2）未制定正式文件

7、頒布的，扣1分。（3）安全生產規(guī)章制度內容存在缺項，扣0.5分/項。（4）制度內容的指導性各可操作性較差的，扣1分。6.2項目法人組織編制保證安全生產的措施方案，并報有管轄機的水行政主管部門、流域管理機構或者基委托的水利工程建設安全生產監(jiān)督機構備案。建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時，應當及時保證安全生產的措施方案進行調整，并報原備案機關。1分1、 未組織編制保證安全生產的措施方案，該項不得分。2、 未將安全生產措施方案相關機構備案，扣0.5分。3、 建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時，未及時對保證安全生產的措施方案進行調整，或報原備案機關，扣0.5分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分6.3施

8、工單位編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關班組、崗位。4分1、 未引用或編制崗位安全操作規(guī)程，該項目不得分。2、 安全操作規(guī)程可操作性不強的，扣1分/項。3、 未將崗位安全操作規(guī)程發(fā)放到相關班組、崗位的，扣2分。6.4項目法人和施工單位對主要安全生產文件、記錄進行有效管理，并建立健全檔案。主要包括以下幾個方面：安全費用提取使用記錄，勞動護護用口采購發(fā)放記錄、技術文件及其編審批及發(fā)放記錄，事故事件及調查報告、危險源辨識評價及控制記錄、檢查整改記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄、檢查/檢測/檢驗記錄、設備設施安全管理記錄、應急演練記錄、對分包方和供應方監(jiān)管記錄、安全生產會議記錄、安全活動記錄、安全培訓記錄

9、、人員資格證書、安全獎懲記錄。2分1、 項目法人未建立健全主要安全生產文件檔案，扣1分。缺項的，扣0.2分/項。2、 施工單位未建立健全主要安全生產文件檔案，扣1分。缺項的，扣0.2分/項。考核項目考核內容分值評分標準得分7、安全教育培訓（10分）7.1項目法人組織和積極參加主管部門（單位）的安全教育培訓，建立培訓記錄、檔案；監(jiān)督檢查參建單位按要求開展此項工作。1分1、 未根據安全教育培訓需求，制定教育培訓計劃，該項不得分。2、 未按計劃進行安全教育培訓，建立培訓記錄、檔案，扣0.5分。3、 監(jiān)督檢查參建單位不全面的，各0.5分。7.2施工單位定期識別安全教育培訓需求，制定教育培訓計劃，按計劃

10、安全教育培訓，建立培訓記錄、檔案。2分1、 未定期識別安全教育培訓需求，制定教育培訓計劃，該項不得分。2、 未按計劃進行安全教育培訓，建立培訓記錄、檔案，扣1分。73施工單位項目經理和安全生產管理人員持證上崗；特種作業(yè)人員取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；新員工在上崗前必須經過三級安全教育培訓；在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前，應對操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。3分未監(jiān)督檢查參建單位項目經理和安全生產管理人員持有效證書上崗、特種作業(yè)人員未持證上崗、新員工未經過三級安全教育培訓上崗，未對操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓，該項不得他。每發(fā)現(xiàn)一處問題，扣1分。7.4組織開展“安

11、全生產月”活動。4分1、 未制定“安全生產月”活動方案，扣2分。2、 未組織開展“安全生產月”活動，扣1分。3、 未參加水利部門組織的“安全生產月”活動，扣1分考核項目考核內容分值評分標準得分8、隱患排查治理（12分）8.1組織開展汛期水利安全檢查、危險化學品安全專項整治活動4分未按要求組織開展自查自糾和整改工作，無檢查和整改相關記錄的，扣2分/項。8.2按照水利部辦公廳關于組織做好水利安全生產信息填報工作的通知（辦理監(jiān)函2014297號）要求，在水利安全生產信息上報系統(tǒng)中全面準確地填報單位和工程基本信息，每月組織隱患排查并填報隱患月報表。4分1、 未將本單位所管工程全部錄入系統(tǒng)的，扣1分。2

12、、 未全面準確填報單位和工程基本信息的，扣1分。3、 未每月進行隱患排查的，每缺少一個月扣0.5分。4、 未按時報送隱患月報表的，每漏一個月扣0.5分。8.3一般隱患，由施工單位負責人或者有關人員立即組織整改。重大隱患落實治理方案。包括以下內容：（1）治理的目標和任務；（2）采取和方法和措施；（3）經費和物資的落實；（4）負責治理和機構和人員（5）治理的時限和要求（6）安全措施和應急預案。3分1、 一般隱患的整改率不足90%的，扣2分。2、 重大隱患未落實治理立案，扣1分/項。3、 重大隱患治理方案缺項，扣0.2分/項?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分8.4監(jiān)理單位及時要求施工單位整改事故隱患

13、，復查整改驗收。1分1、 未及時要求施工單位整改事故隱患，扣0.5分2、 未復查整改驗收，扣0.5分。9安全生產標準建設（2分）9.1按照關于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施方案的通知（水監(jiān)2011346號）和有關規(guī)定，組織開展水利安全生產標準化建設工作。2分未按照水利安全生產標準化的相關標準開展安全生產管理工作的，該項不得分。10.應急管理（8分）10.1項目法人建立項目應急處理指揮機構；監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。1分1、 未建立事故應急處理指揮機構和專（兼）職應急救援隊伍該項不得分。2、 對參建單位監(jiān)督檢查單位不全面的，扣0.5分。10.2施工單位建立安全生產應急管理機構或指

14、定專人負責安全生產應急管理工作；建立相適應的專（兼）職應急救援隊伍或指定專（兼）職應急救援人員。1分1、 未建立應急管理機構，沒有指定專人負責應急管理工作，扣0.5分。2、 未建立應急救援隊伍或明確應急救援人員，扣0.5分。10.3組織制定生產安全事故應急預案（包括專項應急預案等），報有關部門備案；監(jiān)督檢查各參建單位開展此項工作。3分1、 未組織制定應急預案，該項不得分。2、 應急預案不完整或可操作性不強的，扣1分/項。3、 監(jiān)督檢查單位不全面的，扣0.5分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分10.4項目法人組織建立儲備應急物資、裝備和物資臺賬，監(jiān)督檢查參建單位開展此項工作。1分1、 未儲備應急

15、物資、裝備和物資，該項不得分。2、 無臺賬的，扣0.5分。3、 監(jiān)督檢查單位不全面的，扣0.5分。10.5編制和完善防洪度汛方案。1分1、 未編制和完善防洪度汛方案，該項不得分。2、 防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。10.6定期進行應急救援演練1分未定期進行應急救援演練，該項不得分。11、事故管理（5分）11.1按照水利安全生產信息報告和處置規(guī)則（水安監(jiān)2016220號）的要求進行事故報告。3分1、 未按要求報告事故的，無記錄和資料的，該項不得分。2、 有遲報、漏報現(xiàn)象的，扣1分。11.2按照“四不放過”的原則進行事故調查處理和責任追究。2分發(fā)生事故未按四不放過”的原則進行事故調查

16、處理和對相關責任人進行責任追究的，該項不得分。12作業(yè)安全（25分）12.1危險性較大工程有專項施工方案，高邊坡、基坑、洞口、臨邊等安全防護可靠。8分1、 未編制專項施工方案，扣3分。2、 高邊坡、基坑、洞口、臨邊等未設置安全防護的，扣2分/處。12.2施工標段任務牌、提示、警告、限制等安全標志規(guī)范、齊全、懸掛配目。施工現(xiàn)場物料碼放整齊，作業(yè)環(huán)境良好。5分1、 未設置安全標志或設置不全的，扣1分/處。2、 施工現(xiàn)場雜亂，作業(yè)環(huán)境差，扣2分?？己隧椖靠己藘热莘种翟u分標準得分12.3及時對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施組織驗收；傳動、制動、信號、保險、漏電保護等裝置靈敏可靠；基礎、吊索具牢固規(guī)范。7分1、 未對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施組織驗收，扣2分/處。2、 傳動、制動、信號、保險、漏電保護等裝置有問題，扣1分/處。3、 基礎、吊索具存在安全隱患，扣1分/處。12.4正確佩戴安全帽，穿著防護服；從事高處作業(yè)正確使用安全帶；電氣作業(yè)穿戴絕緣防護用品等其他違規(guī)違章行為。5分1、 未正確佩戴安全帽，穿著防護服，扣1分/人。2、 從事高處作業(yè)，未正確使用安全帶，扣1分/人。3、 電氣作業(yè)未穿戴絕緣防護用品，扣1分/人。4、 其他違規(guī)違章行為，扣1分/人。合計13扣分項13.1