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文檔簡介

1、稅務咨詢技術(shù)服務方案二、稅務咨詢服務介紹1、稅務咨詢的概念稅務咨詢, 是指具有稅務代理從業(yè)資質(zhì)的人員運用稅收相關(guān)知識, 通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡等方式,對納稅人、扣繳義務人以及其 他單位和個人的稅務專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項等。稅務咨詢是稅務代理業(yè)務中最普遍性的服務內(nèi)容。 這是一項智能和知識轉(zhuǎn)讓的服務行為,其委托主體具有廣泛性和咨詢要求層次性的特點。稅務政策繁雜, 難以把握和操作, 所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題,稅務咨詢針對納稅人、扣繳義務人遇到的稅務問題,有依 據(jù)的給予咨詢指導, 避免因政策把握不準或操作不當而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務咨詢

2、服務的專業(yè)人員應當具有較高的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗,能夠根據(jù)客戶的實際情況, 經(jīng)濟、有效地完成客戶委托的業(yè)務。2、稅務咨詢的理念稅務咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的,越來越多的企業(yè)要求稅務咨詢不以節(jié)稅為目的,而是盡可能的依法納稅, 并且希望能在日常業(yè)務中能更好的避免稅務風險,于是,新的稅務理念的劃分為三類:稅收籌劃(以節(jié)稅為目的) 、依法納稅(以合法為目的) 、納稅風險管理(以降低日常稅務風險為目的,將可能發(fā)生的稅務風險規(guī)避)。3、稅務咨詢的內(nèi)容( 1)稅收法律規(guī)定方面的咨詢咨詢?nèi)嗽谄淙粘=?jīng)營、 對外投資、 經(jīng)營方式調(diào)整等生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為了實現(xiàn)正確納稅、準確決策或者維護權(quán)益、避免涉稅風險

3、等. 需要了解稅收政策規(guī)定. 提出有關(guān)稅收政策方面的咨詢。咨詢的政策有時是籠統(tǒng)的,有時是有針對性的;有的是稅收實體法內(nèi)容,有的是 程序法內(nèi)容, 也有的是涉及許多方面的綜合性內(nèi)容。注冊稅務師在進行這方面服務時, 主要是提供稅收法律、 法規(guī)、實施細則、行政規(guī)章、規(guī)范性文件的政策規(guī)定, 以及其他法規(guī)關(guān)于稅收方面問題的政策規(guī)定。( 2)稅收政策運用方面的咨詢這是有關(guān)稅收實體法政策運用方面的釋疑解難,也是稅務咨詢最主要的內(nèi)容。咨詢?nèi)嗽诮?jīng)營活動中涉及的稅收政策運用或掌握理解都 是其咨詢的內(nèi)容。這類咨詢涉及稅種多政策面廣、問題具體,如:稅 收政策條款的理解及執(zhí)行要點; 具體經(jīng)營業(yè)務應納稅或適用稅目的界定;納

4、稅義務人、征稅對象、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點和納稅 義務發(fā)生時間等問題的確認;減免稅政策和征免界限的劃分;稅款計算方法的確定, 等等通常情況下, 當在協(xié)理具體涉稅事務時不了解有關(guān)稅收政策、對稅收政策理解沒有把握或與稅務機關(guān)或其他相關(guān)部門 和人員對某項稅收政策理解或處理有不同意見時,會向注冊稅務師提起咨詢。進行這方面咨詢服務, 要求注冊稅務師通曉各種稅收政策并能正確理解和綜合運用,準確地向咨詢?nèi)颂峁┻m用的政策依據(jù)。( 3)辦稅實務方面的咨詢這是有關(guān)稅收程序法政策操作、運用方面的咨詢。 咨詢?nèi)藶榱嗽谵k理涉稅事宜時能夠準確、順利、快捷,會咨詢稅收征管規(guī)程、辦稅實務操作的環(huán)節(jié)、 報送資料和程序、

5、辦理的手續(xù)及技術(shù)處理等具體辦稅事項:這是納稅人、扣繳義務人依法履行納稅義務的需要,也是享 受稅收合法權(quán)益過程中所必備的操作技能。提供這方面咨詢服務, 既有辦稅方面的專業(yè)知識, 也有實際操作技能和經(jīng)驗的傳授。這要求注冊稅務師除對稅收征管法律、 法規(guī)和稅務機關(guān)日常管理的具體要求有很深人的研究外 . 還要掌握嫻熟的辦稅技巧和具有豐富的辦稅經(jīng)驗。( 4)涉稅會計處理的咨詢主要是就有關(guān)涉稅會計處理的問題給予咨詢。包括現(xiàn)行各稅應繳稅金的會計處理,計稅、繳稅、減稅、免稅相關(guān)的會計處理,納稅審 查及稅務機關(guān)查補稅款后所涉及會計賬務的調(diào)整,等等。注冊稅務師提供會計處理方面的咨詢,要以財務、會計、稅收法律、法規(guī)等

6、專業(yè) 知識和操作實務為基礎(chǔ),在符合財務、會計處理一般原則的前提下, 做到會計科目的運用能夠準確無誤。( 5)稅務動態(tài)方面的咨詢這是有關(guān)稅收政策和稅務工作動態(tài)方面的咨詢。隨著納稅人、 扣繳義務人納稅意識的加強, 他們除了關(guān)心現(xiàn)有稅收政策及運用外,稅務動態(tài)也成為其關(guān)注的內(nèi)容。這方面咨詢主要有兩方面內(nèi)容:一是國家、地方的稅收政策和辦稅制度及方法調(diào)整的趨勢和步驟;二是稅務機關(guān)的機構(gòu)設置、職責分工、工作環(huán)節(jié)、人員配備情況以及調(diào)枯變動。提供這方面咨詢服務, 要求注冊稅務師關(guān)心國家宏觀經(jīng)濟政策和稅收理論研究, 及時掌握稅制改革動向; 應經(jīng)常與稅務機關(guān)和稅務人員保持聯(lián)系,隨時了解稅務機關(guān)的工作及其人事變動。除

7、上述內(nèi)容外, 稅收基礎(chǔ)知識、稅收負擔計算或測算、稅收協(xié)定知識和內(nèi)容以及外國稅制規(guī)定,都可能是稅務咨詢的內(nèi)容。4、稅務咨詢的形式( 1)口頭咨詢口頭咨詢主要用于簡單明了的稅務問題的咨詢服務。通過電話交談、晤談就能給予納稅人、 扣繳義務人簡要的答復。咨詢的內(nèi)容一般涉及稅收法律、法規(guī)條文的查詢,稅收政策主要規(guī)定的查詢, 辦稅程序的查詢, 以及由咨詢雙方經(jīng)共同研討, 最后由專業(yè)咨詢?nèi)藛T做出結(jié)論的問題??陬^咨詢的特點是簡便快捷。( 2)書面咨詢書面咨詢是稅務咨詢最為常用的一種咨詢方法,它是以書面的方式釋疑解難。 咨詢時, 專業(yè)人員要根據(jù)納稅人扣繳義務人提出的有關(guān)問題制作文書,予以解答。制作的文書要求題目

8、明確、解答清楚、證 據(jù)充分,引用的法律法規(guī)準確。 書面文書的形式如“稅務咨詢備忘函” 與“關(guān)于××問題的解答”等,文書的格式可以固定化,以方便納稅 人扣繳義務人了解問題的要點所在。在計算機網(wǎng)絡化的情況下,書面咨詢也可以電子信件的形式傳輸。 書面咨詢的優(yōu)點是有助于稅務咨詢服務的規(guī)范化,責任明確。( 3)網(wǎng)絡咨詢網(wǎng)絡咨詢是新興的也是發(fā)展最快、影響最大、 前景看好的咨詢方式。網(wǎng)絡咨詢服務內(nèi)容比任何個人的知識和經(jīng)驗、技能更豐富,咨詢方式采取在線咨詢、預約咨詢、留言解答等。網(wǎng)絡咨詢與其他咨詢最大的區(qū)別在于網(wǎng)絡咨詢不僅僅是咨詢的手段、方式,更是咨詢業(yè)務建立,開展、跟蹤的集中場所,是稅務

9、中介服務的最大平臺,雖然是虛 擬的,但比現(xiàn)場咨詢更便捷,不受時間和場所的限制。三、稅務咨詢的業(yè)務流程稅務咨詢的業(yè)務流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務咨詢業(yè)務開始到稅務咨詢方案執(zhí)行完畢為止,執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務、開展咨詢活動所應堅持的程序、 步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:1、簽署協(xié)議除了口頭簡答并免收費用者外, 均應與委托方簽署稅務咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責的要求。2、委派專人受托方承接稅務咨詢后, 委派具有專業(yè)勝任能力的相關(guān)人員為委托方提供咨詢服務。3、制定計劃執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務咨詢項目必須制定稅務咨詢工作計劃, 做出周全的工作安排。4、調(diào)查研究稅務咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅

10、務咨詢?nèi)蝿斩急仨毴婵陀^地調(diào)查了解與咨詢事項相關(guān)的事實依據(jù), 對需要進行論證的事項進行認真研究, 并對收集的各種事實依據(jù)作全面分析、推敲,在綜合分析、充分論證 的基礎(chǔ)上做出咨詢結(jié)論。5、謹慎執(zhí)業(yè)稅務咨詢?nèi)藛T以職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行稅務咨詢業(yè)務,發(fā)表稅務咨詢意見。對所有工作程序安排和所有咨詢活動、采取的咨詢方法、技術(shù)以及做出的咨詢結(jié)論都要充分顧及風險,在咨詢的全過程時刻關(guān)注、評估風險,并采取得力措施將風險控制在可接受的程度范圍內(nèi)。四、稅務咨詢服務方案1、服務原則( 1)合法原則。提供涉稅服務的過程和結(jié)果須符合法律規(guī)定, 不得損害國家稅收利益和其他相關(guān)主體的合法權(quán)益。( 2)合理原則。提供涉稅服務須符合

11、稅法立法目的,合乎事理常規(guī)。不得為納稅人籌劃虛假交易或其他不當行為。( 3)勝任原則。承接業(yè)務和執(zhí)業(yè)中,應當審慎評價委托人的業(yè)務要求和自身的專業(yè)能力, 合理利用其他專家的工作, 妥善處理超出自身專業(yè)能力的業(yè)務委托。( 4)責任原則。執(zhí)業(yè)中應當保持負責態(tài)度,實施服務程序,控制執(zhí)業(yè)風險,承擔執(zhí)業(yè)責任。依照法律規(guī)定和約定履行保密義務。2、服務宗旨我公司將以服務者的身份執(zhí)行稅務咨詢?nèi)蝿?,提供咨詢服務。在咨詢的全部過程中對委托方進行必要的宣傳、輔導、解釋,對咨詢結(jié)論的執(zhí)行應提出便于委托方落實或操作的建議,并對委托方執(zhí)行咨詢結(jié)論做全程跟蹤指導服務;對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認同的咨詢結(jié)論,與委托方

12、進行溝通,以達成一致意見。必要時,幫助委托單位樹立正確的守法觀念、社會信用觀念,增強委托方的社會責任感和使命感。3、服務流程( 1) 對 企 業(yè) 進 行 了 解1)工作目的:了解企業(yè)的基本情況和服務需求,從而確定和規(guī)劃服務任務或目標,為最終解決問題鋪平道路。2) 工作內(nèi)容:對企業(yè)或組織的管理現(xiàn)狀進行初步調(diào)查和分析, 對企業(yè)稅務方面存在的各種關(guān)鍵問題分類排隊,統(tǒng)一雙方對關(guān)鍵問題及服務課題的認識。了解企業(yè)的基本情況, 包括業(yè)務性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、組織機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營情況, 以前年度納稅及納稅檢查情況,對企業(yè)的會計憑證、會計賬本、會計報表、相關(guān)合同、涉稅資料等進行初步審 閱,并復制相關(guān)資料和填寫相關(guān)情況的

13、表格。3) 工作成果:在預了解結(jié)束后,編寫財稅服務建議書。包括確定正式服務課題、服務的步驟、方法和時間安排;服務組成人員的背景介紹等。( 2)深入開展工作1) 工作目的:根據(jù)雙方簽訂的服務合同,對企業(yè)的問題進行全面審查,并解決問題。2) 工作內(nèi)容:事務所派遣顧問組人員到企業(yè)進行實地考察,收 集和整理相關(guān)資料, 對企業(yè)進行更深入和全面的了解,對企業(yè)的涉稅風險進行評估,解決企業(yè)的稅務問題。3) 工作成果:和企業(yè)進行口頭溝通并編制最終的財稅服務報告, 指出發(fā)現(xiàn)的財稅問題, 并提出解決的方案和措施, 對稅務的風險提出評估和處理意見, 完成合同所要達到的目標或提出不能完成合同所要達到目標的理由。( 3)

14、后續(xù)服務及反饋根據(jù)合同的執(zhí)行情況以及執(zhí)行后情況的變化,對一些事項進行調(diào)整和后續(xù)處理; 總結(jié)合同執(zhí)行的經(jīng)驗教訓,為以后的合作提供更好的服務。4、服務方式( 1)我方指派精通財務會計、稅法的注冊會計師注冊稅務師及業(yè)務助理人員組成財稅顧問組擔任企業(yè)的常年財稅顧問。( 2)顧問組從業(yè)人員采取定期與非定期、現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的工作方式為企業(yè)提供顧問咨詢服務。1) 顧問組從業(yè)人員通過電話、傳真、網(wǎng)絡為企業(yè)提供動態(tài)財務咨詢服務;2) 顧問組從業(yè)人員每月至少去企業(yè)一次,實地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,針對企業(yè)的財務、稅務具體問題,進行研究分析,并制定解決問題的方案;3) 顧問組從業(yè)人員每季度至少進行一次

15、稅務審計,并根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的財稅問題提出合理、有效的解決方案;4) 企業(yè)因特殊情形(如稅務稽查、納稅約談等) ,顧問組從業(yè)人員將提供隨叫隨到服務。5、服務內(nèi)容( 1) 日 常 專 業(yè) 服 務1)為企業(yè)提供日常辦稅實務咨詢:包括納稅框架的設計、適用稅種、稅目、稅率的認定,辦稅程序指南等;指導企業(yè)按稅務和會計的要求建賬;2) 根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,并結(jié)合我國現(xiàn)行財稅制度, 為企業(yè)設計最優(yōu)納稅方案,幫助企業(yè)最大限度地控制納稅成本并創(chuàng)造合法的節(jié)稅收益;3) 定期為企業(yè)進行涉稅事項審查并就存在的問題提出解決方案,協(xié)助企業(yè)規(guī)避納稅風險;4) 為企業(yè)提供財務、稅收政策咨詢及釋疑,并及時向企業(yè)通

16、報我國財稅改革動態(tài),提供財務、稅務法律、法規(guī)及稅收征收管理方面的信息;5) 根據(jù)企業(yè)需要,指導或?qū)彾ǜ黝惿娑惡贤f(xié)議的條款;6) 為企業(yè)提供管理咨詢、投資咨詢服務,并指導或代理企業(yè)制作涉稅文書;7) 指導企業(yè)充分應用各項稅收優(yōu)惠政策;8) 根據(jù)企業(yè)的實際情況,為企業(yè)建立適當、有效的內(nèi)部會計控制制度,使之防患于未然;9) 每年一次對企業(yè)存在的稅務風險進行現(xiàn)場評估并出具書面改進建議;10) 企業(yè)財務高管可定期享受VIP 高層論壇會議;11) 每年兩次對合同、 專項投融資事項進行稅務分析并針對具體的問題進行專項培訓;12) 為企業(yè)財務人員提供后續(xù)專業(yè)培訓,滿足企業(yè)不同層次財務人員的財稅培訓需求。(

17、 2) 專 項 涉 稅 服 務1)協(xié)調(diào)稅企業(yè)關(guān)系、代理企業(yè)稅務行政復議;2)特殊情形(如納稅約談、稅務專項檢查等)下的專項服務。3) 對企業(yè)進行專項的、復雜的稅務籌劃,為企業(yè)合理避稅,節(jié)約大量的稅收;4) 為企業(yè)辦理相關(guān)的減稅、免稅和退稅等;5) 為企業(yè)申請稅收優(yōu)惠,讓企業(yè)順利享受到國家的優(yōu)惠政策;6) 為企業(yè)辦理出口退稅和免稅;7) 涉及到稅收方面的司法鑒定等;8) 其他的專項涉稅事項。注:對于復雜的、大型的專項涉稅服務,雙方可另行簽訂相關(guān)的協(xié)議,以明確雙方的責任和義務,以及服務的質(zhì)量等。6、業(yè)務實施( 1)注冊稅務師執(zhí)行涉稅服務業(yè)務,應當通過多種途徑,了解委托人的業(yè)務和經(jīng)營情況, 了解約定

18、事項的會計、 稅收資料情況及主要特點。( 2)注冊稅務師執(zhí)行稅務咨詢類服務,應當充分運用稅務機關(guān)對社會公開的涉稅信息資料和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,結(jié)合委托項目的具體情況,做出相應的講解、解答或策劃方案。( 3)注冊稅務師執(zhí)行申報準備類服務,應當對委托人提供的資料進行專業(yè)判斷;對所提供資料信息的真實性、完整性產(chǎn)生懷疑時, 應要求其予以補正,并給予適當?shù)奶嵝?。從事稅務會計服務?應當符合會計法和稅法關(guān)于會計賬簿、 憑證管理的規(guī)范以及其他有關(guān)規(guī)定。( 4)注冊稅務師執(zhí)行涉稅代理類服務,應當根據(jù)不同的法律關(guān)系,遵循相應的行為規(guī)范。 沒有特別規(guī)范的,參照民事代理的原則執(zhí)行。注冊稅務師代理委托人, 向稅務機關(guān)主

19、張權(quán)利或履行義務的,應當遵循法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序以及稅務機關(guān)依法做出的具體要求。( 5)注冊稅務師執(zhí)行其他涉稅服務, 應當根據(jù)具體的項目類型,確定相應的執(zhí)行依據(jù)。 從事稅務風險評估和管理服務的,可以參照稅務機關(guān)有關(guān)企業(yè)稅務風險管理的指引。7、業(yè)務記錄( 1)注冊稅務師執(zhí)行涉稅服務業(yè)務,應當編制涉稅服務業(yè)務工作底稿,保證底稿記錄的完整性、 真實性和邏輯性, 以實現(xiàn)下列目標:1) 通過對涉稅服務業(yè)務過程的適當記錄,作為最終做出報告的基礎(chǔ)性資料;2) 通過對涉稅服務業(yè)務證據(jù)的有效收集與整理,證明其符合注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則;3) 通過對涉稅服務業(yè)務情況的規(guī)范記載,為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)。( 2

20、)涉稅服務業(yè)務工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電子的形式。有視聽資料、實物等證據(jù)的,可以同時采用其他形式。( 3)涉稅服務業(yè)務工作底稿可以在業(yè)務過程中,通過記錄、復制、錄音、錄像、照相等方式隨時形成,并由實施的人員簽名。( 4)涉稅服務業(yè)務工作底稿屬于稅務師事務所的業(yè)務檔案,應當至少保存 10 年(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外) 。( 5)未經(jīng)涉稅服務業(yè)務委托人同意,稅務師事務所不向任何第三方提供工作底稿,但下列情況除外:1) 稅務機關(guān)因稅務檢查需要進行查閱的;2) 注冊稅務師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進行查閱的;3) 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進行查閱的。8、義務及

21、責任( 1) 企 業(yè) 方 的 義 務 及 責 任1)企業(yè)應當建立健全內(nèi)部控制制度,保證資產(chǎn)的安全、完整,確保會計、涉稅資料的真實、合法和完整,保證會計報表能夠充分披露有關(guān)的信息;2) 企業(yè)應為事務所開展服務工作提供必要的工作條件和配合;3) 企業(yè)須及時為事務所提供其所要求的全部會計資料和其他資料,并對其真實性、合法性、完整性負責。4) 企業(yè)負責向事務所介紹企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務、會計核算及歷年納稅等基本情況, 并及時通報有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務處理變動情況,以便事務所為其制訂相應的最佳納稅方案;5) 企業(yè)不得授意事務所從業(yè)人員實施違反國家會計與稅收法律、法規(guī)的行為。6) 企業(yè)應按照雙方約定,及時足額

22、支付服務的費用。( 2)我方的義務及責任1)接受委托后,及時委派從業(yè)人員,并根據(jù)稅務代理業(yè)務規(guī)程為企業(yè)提供約定的財稅顧問服務;2) 事務所在提供財稅顧問服務中,恪守客觀公正、實事求是的原則,依法據(jù)實辦事,并維護企業(yè)的合法權(quán)益;3) 因事務所顧問工作失誤造成企業(yè)未能正確納稅,被稅務機關(guān)處以補稅、罰款、加收滯納金的,由企業(yè)自行負責補稅,事務所對損 失承擔相應的賠償責任; 事務所內(nèi)部追求相關(guān)責任人的顧問責任,并相應的做出處理。4) 事務所為企業(yè)提供顧問服務期間和顧問服務業(yè)務終止以后, 必須嚴格保守執(zhí)業(yè)中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。9、資料的整理歸檔檔案資料包括:( 1)稅務代理意向書;( 2)委托單位基本情

23、況表;( 3)業(yè)務承接審批表;( 4)稅務代理委托協(xié)議書;( 5)稅務代理工作計劃;( 6)代理工作記錄;( 7)稅務代理工作報告(草案) ;( 8)三級復核;( 9)按三級復核后的工作報告出具正式報告;( 10)合同評審;( 11)服務項目策劃書。五、項目實施的難點及對策稅務咨詢涉及面廣,形式靈活多樣,無法形成統(tǒng)一的做法,注冊 稅務師應根據(jù)咨詢?nèi)颂岢龅膯栴}, 采用適當形式做出有針對性的答復, 稅收政策運用方面的咨詢是稅務咨詢中最主要的內(nèi)容,也是注冊稅務師咨詢實務的重點,做好這方面問題的答復,應注意如下幾點:1、弄清咨詢問題所涉及的稅種企業(yè)提出的咨詢問題有的比較單一,僅涉及一個稅種和一個問題;

24、 有的較為復雜, 可能會涉及多個稅種或一個稅種的多個問題,這就要求注冊稅務師對提出的問題做出分析,準確把握所咨詢的稅種及具體 問題,以便做出針對性的答復。2、收集咨詢問題相關(guān)的稅收政策文件在提供稅務咨詢前, 注冊稅務師應收集咨詢問題相關(guān)的稅收法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及規(guī)范性文件,這既是提供正確咨詢的保證,有時 也是向咨詢?nèi)嘶蚱渌嚓P(guān)人必須提供的咨詢資料。隨著經(jīng)濟情況的變化,國家會對稅收政策做出調(diào)整,或是修改條款規(guī)定,或是廢止原有 優(yōu)惠,或是補充新的規(guī)定,或是明確適用范圍等,而各級立法部門、 政府機構(gòu)以及稅務機關(guān)也會根據(jù)各自的職能制定有關(guān)稅收方面的政策規(guī)定和操作辦法, 這就要求注冊稅務師注意收集與

25、咨詢問題相關(guān)的稅收政策文件。3、分析稅收政策適用條款這是進行稅務咨詢服務的核心。 注冊稅務師應根據(jù)咨詢問題所收集稅收政策在做出咨詢答復時,按照稅法適用原則,即法律優(yōu)位、法律不溯及既往、新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于普通法、國際法優(yōu)于國內(nèi)法、實體從舊程序從新、程序優(yōu)于實體等原則,針對咨詢對象情況, 找準適用的稅收政策條款。在實際咨詢服務中,還要注意:( 1)稅收政策適用時效。按照法律不溯及既往原則,稅收政策一般沒有溯及力,即新問題用新政策,老問題用老政策,在咨詢時不 能機械地套用新法優(yōu)于舊法原則,應根據(jù)咨詢問題所發(fā)生的時間,尋找適用的稅收政策條款。( 2)不同稅種政策規(guī)定的差異。有時對同一經(jīng)營活動不同

26、的稅種有著不同的政策規(guī)定, 在實際咨詢中應針對咨詢所涉及稅種相應的稅收政策作出答復, 切忌在適用稅收政策上張冠李戴, 造成答復錯誤,誤導咨詢?nèi)?。?3)稅收政策制定原則和精神。由于實際情況復雜多變,會出現(xiàn)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務稅收政策沒有直接的、明確的規(guī)定, 或者新的經(jīng)濟情況或經(jīng)營方式已經(jīng)出現(xiàn)而相應的稅收政策尚未跟上的問題,而且這也是咨詢?nèi)俗钊菀滋岢龅淖稍儐栴}。注冊稅務師在答復這類問題時, 除如實說明稅收政策沒有明確外, 可根據(jù)國家制定稅收政策的原則和立法精神,作出分析,提出傾向性的意見或操作辦法。4、根據(jù)需要作必要的溝通說明在進行稅務咨詢服務時, 為了保證服務質(zhì)量, 必要時還應與咨詢?nèi)?、稅務機關(guān)或咨

27、詢相義人員作進一步溝通說明。 咨詢?nèi)颂岢龅膯栴}有時限于政策水平或其他原因,可能會表達不全、講述不清,有時甚答復時應向咨詢?nèi)苏f明政策適用的范圍和限定條件,以及可能產(chǎn)生的變化;有些問題較為復雜, 涉及的稅收政策或適用不夠明顯,在理解或操作中有不統(tǒng)一的做法, 注冊稅務師可以在提供咨詢前,與稅務機關(guān)有關(guān)部門或人員,進行研究探討,努力達成共識;有時咨詢?nèi)怂?詢的問題在實施中涉及客戶或相關(guān)部門的配合,注冊稅務師也可根據(jù)需要與相應的人員作必要的溝通。5、確定合適的答復方式注冊稅務師根據(jù)咨詢問題內(nèi)容和復雜程度,確定相應的答復方式, 通常情況下,問題復雜重大,涉及稅種較多,操作技術(shù)要求高,稅收政策不夠明確的問

28、題答復,一般較宜采用書面形式。1總則1.1為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的要求,特制定本制度。1.2集團公司的衛(wèi)生管理部門設在企管部,并負責將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責劃分,確保無遺漏。2衛(wèi)生標準2.1室內(nèi)衛(wèi)生標準2.1.1地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放

29、現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等) :做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6收款臺、服務臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時間隨時清理,不得溢出,每

30、天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8窗簾:定期進行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10內(nèi)、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準,要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標準2.2.1門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時每一小時清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當清理) ,墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有

31、垃圾溢出。2.2.3綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生: 每天營業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時保潔。下班后 5-10 分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時保持清潔無垃圾。1總則1.1為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的要求,特制定本制度。1.2集團公司的衛(wèi)生管理部門設在企管部,并負責將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責劃分,確保無遺漏。2衛(wèi)生標準2.1室內(nèi)衛(wèi)生標準2.1.1地面、墻面:

32、無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等) :做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6收

33、款臺、服務臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時間隨時清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8窗簾:定期進行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10內(nèi)、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準,要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2室外衛(wèi)生標準2.2.1門前衛(wèi)生

34、:地面每天班前清理,平時每一小時清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當清理) ,墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生: 每天營業(yè)前提前 10 分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時保潔。下班后 5-10 分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時保持清潔無垃圾。稅務咨詢技術(shù)服務方案二、稅務咨詢服務介紹1、稅務咨詢的概念稅務咨詢

35、, 是指具有稅務代理從業(yè)資質(zhì)的人員運用稅收相關(guān)知識, 通過電話、信函、晤談、網(wǎng)絡等方式,對納稅人、扣繳義務人以及其 他單位和個人的稅務專業(yè)請求提供幫助的行為。幫助的內(nèi)容主要有稅收政策、辦稅程序及有關(guān)涉稅事項等。稅務咨詢是稅務代理業(yè)務中最普遍性的服務內(nèi)容。 這是一項智能和知識轉(zhuǎn)讓的服務行為,其委托主體具有廣泛性和咨詢要求層次性的特點。稅務政策繁雜, 難以把握和操作, 所有納稅主體都會遇到納稅方面的問題,稅務咨詢針對納稅人、扣繳義務人遇到的稅務問題,有依 據(jù)的給予咨詢指導, 避免因政策把握不準或操作不當而產(chǎn)生麻煩和損失。提供稅務咨詢服務的專業(yè)人員應當具有較高的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗,能夠根據(jù)客戶的實

36、際情況, 經(jīng)濟、有效地完成客戶委托的業(yè)務。2、稅務咨詢的理念稅務咨詢的理念是隨著法制的不斷完善而誕生的,越來越多的企業(yè)要求稅務咨詢不以節(jié)稅為目的,而是盡可能的依法納稅, 并且希望能在日常業(yè)務中能更好的避免稅務風險,于是,新的稅務理念的劃分為三類:稅收籌劃(以節(jié)稅為目的) 、依法納稅(以合法為目的) 、納稅風險管理(以降低日常稅務風險為目的,將可能發(fā)生的稅務風險規(guī)避)。3、稅務咨詢的內(nèi)容( 1)稅收法律規(guī)定方面的咨詢咨詢?nèi)嗽谄淙粘=?jīng)營、 對外投資、 經(jīng)營方式調(diào)整等生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為了實現(xiàn)正確納稅、準確決策或者維護權(quán)益、避免涉稅風險等. 需要了解稅收政策規(guī)定. 提出有關(guān)稅收政策方面的咨詢。咨詢的政

37、策有時是籠統(tǒng)的,有時是有針對性的;有的是稅收實體法內(nèi)容,有的是 程序法內(nèi)容, 也有的是涉及許多方面的綜合性內(nèi)容。注冊稅務師在進行這方面服務時, 主要是提供稅收法律、 法規(guī)、實施細則、行政規(guī)章、規(guī)范性文件的政策規(guī)定, 以及其他法規(guī)關(guān)于稅收方面問題的政策規(guī)定。( 2)稅收政策運用方面的咨詢這是有關(guān)稅收實體法政策運用方面的釋疑解難,也是稅務咨詢最主要的內(nèi)容。咨詢?nèi)嗽诮?jīng)營活動中涉及的稅收政策運用或掌握理解都 是其咨詢的內(nèi)容。這類咨詢涉及稅種多政策面廣、問題具體,如:稅 收政策條款的理解及執(zhí)行要點; 具體經(jīng)營業(yè)務應納稅或適用稅目的界定;納稅義務人、征稅對象、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點和納稅 義務發(fā)生時

38、間等問題的確認;減免稅政策和征免界限的劃分;稅款計算方法的確定, 等等通常情況下, 當在協(xié)理具體涉稅事務時不了解有關(guān)稅收政策、對稅收政策理解沒有把握或與稅務機關(guān)或其他相關(guān)部門 和人員對某項稅收政策理解或處理有不同意見時,會向注冊稅務師提起咨詢。進行這方面咨詢服務, 要求注冊稅務師通曉各種稅收政策并能正確理解和綜合運用,準確地向咨詢?nèi)颂峁┻m用的政策依據(jù)。( 3)辦稅實務方面的咨詢這是有關(guān)稅收程序法政策操作、運用方面的咨詢。 咨詢?nèi)藶榱嗽谵k理涉稅事宜時能夠準確、順利、快捷,會咨詢稅收征管規(guī)程、辦稅實務操作的環(huán)節(jié)、 報送資料和程序、 辦理的手續(xù)及技術(shù)處理等具體辦稅事項:這是納稅人、扣繳義務人依法履行

39、納稅義務的需要,也是享 受稅收合法權(quán)益過程中所必備的操作技能。提供這方面咨詢服務, 既有辦稅方面的專業(yè)知識, 也有實際操作技能和經(jīng)驗的傳授。這要求注冊稅務師除對稅收征管法律、 法規(guī)和稅務機關(guān)日常管理的具體要求有很深人的研究外 . 還要掌握嫻熟的辦稅技巧和具有豐富的辦稅經(jīng)驗。( 4)涉稅會計處理的咨詢主要是就有關(guān)涉稅會計處理的問題給予咨詢。包括現(xiàn)行各稅應繳稅金的會計處理,計稅、繳稅、減稅、免稅相關(guān)的會計處理,納稅審 查及稅務機關(guān)查補稅款后所涉及會計賬務的調(diào)整,等等。注冊稅務師提供會計處理方面的咨詢,要以財務、會計、稅收法律、法規(guī)等專業(yè) 知識和操作實務為基礎(chǔ),在符合財務、會計處理一般原則的前提下,

40、 做到會計科目的運用能夠準確無誤。( 5)稅務動態(tài)方面的咨詢這是有關(guān)稅收政策和稅務工作動態(tài)方面的咨詢。隨著納稅人、 扣繳義務人納稅意識的加強, 他們除了關(guān)心現(xiàn)有稅收政策及運用外,稅務動態(tài)也成為其關(guān)注的內(nèi)容。這方面咨詢主要有兩方面內(nèi)容:一是國家、地方的稅收政策和辦稅制度及方法調(diào)整的趨勢和步驟;二是稅務機關(guān)的機構(gòu)設置、職責分工、工作環(huán)節(jié)、人員配備情況以及調(diào)枯變動。提供這方面咨詢服務, 要求注冊稅務師關(guān)心國家宏觀經(jīng)濟政策和稅收理論研究, 及時掌握稅制改革動向; 應經(jīng)常與稅務機關(guān)和稅務人員保持聯(lián)系,隨時了解稅務機關(guān)的工作及其人事變動。除上述內(nèi)容外, 稅收基礎(chǔ)知識、稅收負擔計算或測算、稅收協(xié)定知識和內(nèi)容

41、以及外國稅制規(guī)定,都可能是稅務咨詢的內(nèi)容。4、稅務咨詢的形式( 1)口頭咨詢口頭咨詢主要用于簡單明了的稅務問題的咨詢服務。通過電話交談、晤談就能給予納稅人、 扣繳義務人簡要的答復。咨詢的內(nèi)容一般涉及稅收法律、法規(guī)條文的查詢,稅收政策主要規(guī)定的查詢, 辦稅程序的查詢, 以及由咨詢雙方經(jīng)共同研討, 最后由專業(yè)咨詢?nèi)藛T做出結(jié)論的問題??陬^咨詢的特點是簡便快捷。( 2)書面咨詢書面咨詢是稅務咨詢最為常用的一種咨詢方法,它是以書面的方式釋疑解難。 咨詢時, 專業(yè)人員要根據(jù)納稅人扣繳義務人提出的有關(guān)問題制作文書,予以解答。制作的文書要求題目明確、解答清楚、證 據(jù)充分,引用的法律法規(guī)準確。 書面文書的形式如

42、“稅務咨詢備忘函” 與“關(guān)于××問題的解答”等,文書的格式可以固定化,以方便納稅 人扣繳義務人了解問題的要點所在。在計算機網(wǎng)絡化的情況下,書面咨詢也可以電子信件的形式傳輸。 書面咨詢的優(yōu)點是有助于稅務咨詢服務的規(guī)范化,責任明確。( 3)網(wǎng)絡咨詢網(wǎng)絡咨詢是新興的也是發(fā)展最快、影響最大、 前景看好的咨詢方式。網(wǎng)絡咨詢服務內(nèi)容比任何個人的知識和經(jīng)驗、技能更豐富,咨詢方式采取在線咨詢、預約咨詢、留言解答等。網(wǎng)絡咨詢與其他咨詢最大的區(qū)別在于網(wǎng)絡咨詢不僅僅是咨詢的手段、方式,更是咨詢業(yè)務建立,開展、跟蹤的集中場所,是稅務中介服務的最大平臺,雖然是虛 擬的,但比現(xiàn)場咨詢更便捷,不受時間和

43、場所的限制。三、稅務咨詢的業(yè)務流程稅務咨詢的業(yè)務流程規(guī)則是咨詢?nèi)藛T自接洽稅務咨詢業(yè)務開始到稅務咨詢方案執(zhí)行完畢為止,執(zhí)行咨詢協(xié)議、履行咨詢職務、開展咨詢活動所應堅持的程序、 步驟和按咨詢活動規(guī)律辦事的要求。流程規(guī)則主要有:1、簽署協(xié)議除了口頭簡答并免收費用者外, 均應與委托方簽署稅務咨詢協(xié)議。這是明確雙方各自職責的要求。2、委派專人受托方承接稅務咨詢后, 委派具有專業(yè)勝任能力的相關(guān)人員為委托方提供咨詢服務。3、制定計劃執(zhí)行所有簽署協(xié)議的稅務咨詢項目必須制定稅務咨詢工作計劃, 做出周全的工作安排。4、調(diào)查研究稅務咨詢?nèi)藛T執(zhí)行所有稅務咨詢?nèi)蝿斩急仨毴婵陀^地調(diào)查了解與咨詢事項相關(guān)的事實依據(jù), 對需

44、要進行論證的事項進行認真研究, 并對收集的各種事實依據(jù)作全面分析、推敲,在綜合分析、充分論證 的基礎(chǔ)上做出咨詢結(jié)論。5、謹慎執(zhí)業(yè)稅務咨詢?nèi)藛T以職業(yè)謹慎態(tài)度執(zhí)行稅務咨詢業(yè)務,發(fā)表稅務咨詢意見。對所有工作程序安排和所有咨詢活動、采取的咨詢方法、技術(shù)以及做出的咨詢結(jié)論都要充分顧及風險,在咨詢的全過程時刻關(guān)注、評估風險,并采取得力措施將風險控制在可接受的程度范圍內(nèi)。四、稅務咨詢服務方案1、服務原則( 1)合法原則。提供涉稅服務的過程和結(jié)果須符合法律規(guī)定, 不得損害國家稅收利益和其他相關(guān)主體的合法權(quán)益。( 2)合理原則。提供涉稅服務須符合稅法立法目的,合乎事理常規(guī)。不得為納稅人籌劃虛假交易或其他不當行為

45、。( 3)勝任原則。承接業(yè)務和執(zhí)業(yè)中,應當審慎評價委托人的業(yè)務要求和自身的專業(yè)能力, 合理利用其他專家的工作, 妥善處理超出自身專業(yè)能力的業(yè)務委托。( 4)責任原則。執(zhí)業(yè)中應當保持負責態(tài)度,實施服務程序,控制執(zhí)業(yè)風險,承擔執(zhí)業(yè)責任。依照法律規(guī)定和約定履行保密義務。2、服務宗旨我公司將以服務者的身份執(zhí)行稅務咨詢?nèi)蝿?,提供咨詢服務。在咨詢的全部過程中對委托方進行必要的宣傳、輔導、解釋,對咨詢結(jié)論的執(zhí)行應提出便于委托方落實或操作的建議,并對委托方執(zhí)行咨詢結(jié)論做全程跟蹤指導服務;對建立在客觀證據(jù)之上、而委托方又未認同的咨詢結(jié)論,與委托方進行溝通,以達成一致意見。必要時,幫助委托單位樹立正確的守法觀念、

46、社會信用觀念,增強委托方的社會責任感和使命感。3、服務流程( 1) 對 企 業(yè) 進 行 了 解1)工作目的:了解企業(yè)的基本情況和服務需求,從而確定和規(guī)劃服務任務或目標,為最終解決問題鋪平道路。4) 工作內(nèi)容:對企業(yè)或組織的管理現(xiàn)狀進行初步調(diào)查和分析, 對企業(yè)稅務方面存在的各種關(guān)鍵問題分類排隊,統(tǒng)一雙方對關(guān)鍵問題及服務課題的認識。了解企業(yè)的基本情況, 包括業(yè)務性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、組織機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營情況, 以前年度納稅及納稅檢查情況,對企業(yè)的會計憑證、會計賬本、會計報表、相關(guān)合同、涉稅資料等進行初步審 閱,并復制相關(guān)資料和填寫相關(guān)情況的表格。5) 工作成果:在預了解結(jié)束后,編寫財稅服務建議書。包括確定

47、正式服務課題、服務的步驟、方法和時間安排;服務組成人員的背景介紹等。( 2)深入開展工作4) 工作目的:根據(jù)雙方簽訂的服務合同,對企業(yè)的問題進行全面審查,并解決問題。5) 工作內(nèi)容:事務所派遣顧問組人員到企業(yè)進行實地考察,收 集和整理相關(guān)資料, 對企業(yè)進行更深入和全面的了解,對企業(yè)的涉稅風險進行評估,解決企業(yè)的稅務問題。6) 工作成果:和企業(yè)進行口頭溝通并編制最終的財稅服務報告, 指出發(fā)現(xiàn)的財稅問題, 并提出解決的方案和措施, 對稅務的風險提出評估和處理意見, 完成合同所要達到的目標或提出不能完成合同所要達到目標的理由。( 3)后續(xù)服務及反饋根據(jù)合同的執(zhí)行情況以及執(zhí)行后情況的變化,對一些事項進

48、行調(diào)整和后續(xù)處理; 總結(jié)合同執(zhí)行的經(jīng)驗教訓,為以后的合作提供更好的服務。4、服務方式( 1)我方指派精通財務會計、稅法的注冊會計師注冊稅務師及業(yè)務助理人員組成財稅顧問組擔任企業(yè)的常年財稅顧問。( 2)顧問組從業(yè)人員采取定期與非定期、現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的工作方式為企業(yè)提供顧問咨詢服務。5) 顧問組從業(yè)人員通過電話、傳真、網(wǎng)絡為企業(yè)提供動態(tài)財務咨詢服務;6) 顧問組從業(yè)人員每月至少去企業(yè)一次,實地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,針對企業(yè)的財務、稅務具體問題,進行研究分析,并制定解決問題的方案;7) 顧問組從業(yè)人員每季度至少進行一次稅務審計,并根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的財稅問題提出合理、有效的解決方案;8)

49、 企業(yè)因特殊情形(如稅務稽查、納稅約談等) ,顧問組從業(yè)人員將提供隨叫隨到服務。5、服務內(nèi)容( 1) 日 常 專 業(yè) 服 務1)為企業(yè)提供日常辦稅實務咨詢:包括納稅框架的設計、適用稅種、稅目、稅率的認定,辦稅程序指南等;指導企業(yè)按稅務和會計的要求建賬;13) 根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,并結(jié)合我國現(xiàn)行財稅制度, 為企業(yè)設計最優(yōu)納稅方案,幫助企業(yè)最大限度地控制納稅成本并創(chuàng)造合法的節(jié)稅收益;14) 定期為企業(yè)進行涉稅事項審查并就存在的問題提出解決方案,協(xié)助企業(yè)規(guī)避納稅風險;15) 為企業(yè)提供財務、稅收政策咨詢及釋疑,并及時向企業(yè)通報我國財稅改革動態(tài),提供財務、稅務法律、法規(guī)及稅收征收管理方

50、面的信息;16) 根據(jù)企業(yè)需要,指導或?qū)彾ǜ黝惿娑惡贤f(xié)議的條款;17) 為企業(yè)提供管理咨詢、投資咨詢服務,并指導或代理企業(yè)制作涉稅文書;18) 指導企業(yè)充分應用各項稅收優(yōu)惠政策;19) 根據(jù)企業(yè)的實際情況,為企業(yè)建立適當、有效的內(nèi)部會計控制制度,使之防患于未然;20) 每年一次對企業(yè)存在的稅務風險進行現(xiàn)場評估并出具書面改進建議;21) 企業(yè)財務高管可定期享受VIP 高層論壇會議;22) 每年兩次對合同、 專項投融資事項進行稅務分析并針對具體的問題進行專項培訓;23) 為企業(yè)財務人員提供后續(xù)專業(yè)培訓,滿足企業(yè)不同層次財務人員的財稅培訓需求。( 2) 專 項 涉 稅 服 務1)協(xié)調(diào)稅企業(yè)關(guān)系、

51、代理企業(yè)稅務行政復議;2)特殊情形(如納稅約談、稅務專項檢查等)下的專項服務。9) 對企業(yè)進行專項的、復雜的稅務籌劃,為企業(yè)合理避稅,節(jié)約大量的稅收;10) 為企業(yè)辦理相關(guān)的減稅、免稅和退稅等;11) 為企業(yè)申請稅收優(yōu)惠,讓企業(yè)順利享受到國家的優(yōu)惠政策;12) 為企業(yè)辦理出口退稅和免稅;13) 涉及到稅收方面的司法鑒定等;14) 其他的專項涉稅事項。注:對于復雜的、大型的專項涉稅服務,雙方可另行簽訂相關(guān)的協(xié)議,以明確雙方的責任和義務,以及服務的質(zhì)量等。6、業(yè)務實施( 1)注冊稅務師執(zhí)行涉稅服務業(yè)務,應當通過多種途徑,了解委托人的業(yè)務和經(jīng)營情況, 了解約定事項的會計、 稅收資料情況及主要特點。(

52、 2)注冊稅務師執(zhí)行稅務咨詢類服務,應當充分運用稅務機關(guān)對社會公開的涉稅信息資料和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,結(jié)合委托項目的具體情況,做出相應的講解、解答或策劃方案。( 3)注冊稅務師執(zhí)行申報準備類服務,應當對委托人提供的資料進行專業(yè)判斷;對所提供資料信息的真實性、完整性產(chǎn)生懷疑時, 應要求其予以補正,并給予適當?shù)奶嵝?。從事稅務會計服務?應當符合會計法和稅法關(guān)于會計賬簿、 憑證管理的規(guī)范以及其他有關(guān)規(guī)定。( 4)注冊稅務師執(zhí)行涉稅代理類服務,應當根據(jù)不同的法律關(guān)系,遵循相應的行為規(guī)范。 沒有特別規(guī)范的,參照民事代理的原則執(zhí)行。注冊稅務師代理委托人, 向稅務機關(guān)主張權(quán)利或履行義務的,應當遵循法律、行政法

53、規(guī)規(guī)定的程序以及稅務機關(guān)依法做出的具體要求。( 5)注冊稅務師執(zhí)行其他涉稅服務, 應當根據(jù)具體的項目類型,確定相應的執(zhí)行依據(jù)。 從事稅務風險評估和管理服務的,可以參照稅務機關(guān)有關(guān)企業(yè)稅務風險管理的指引。7、業(yè)務記錄( 1)注冊稅務師執(zhí)行涉稅服務業(yè)務,應當編制涉稅服務業(yè)務工作底稿,保證底稿記錄的完整性、 真實性和邏輯性, 以實現(xiàn)下列目標:4) 通過對涉稅服務業(yè)務過程的適當記錄,作為最終做出報告的基礎(chǔ)性資料;5) 通過對涉稅服務業(yè)務證據(jù)的有效收集與整理,證明其符合注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則;6) 通過對涉稅服務業(yè)務情況的規(guī)范記載,為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)。( 2)涉稅服務業(yè)務工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電

54、子的形式。有視聽資料、實物等證據(jù)的,可以同時采用其他形式。( 3)涉稅服務業(yè)務工作底稿可以在業(yè)務過程中,通過記錄、復制、錄音、錄像、照相等方式隨時形成,并由實施的人員簽名。( 4)涉稅服務業(yè)務工作底稿屬于稅務師事務所的業(yè)務檔案,應當至少保存 10 年(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外) 。( 5)未經(jīng)涉稅服務業(yè)務委托人同意,稅務師事務所不向任何第三方提供工作底稿,但下列情況除外:4) 稅務機關(guān)因稅務檢查需要進行查閱的;5) 注冊稅務師行業(yè)主管部門因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進行查閱的;6) 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進行查閱的。8、義務及責任( 1) 企 業(yè) 方 的 義 務 及 責 任1)企業(yè)應當建立健全內(nèi)部控制制度,保證資產(chǎn)的安全、完整,確保會計、涉稅資料的真實、合法和完整,保證會計報表能夠充分披露有關(guān)的信息;7) 企業(yè)應為事務所開展服務工作提供必要的工作條件和配合;8) 企業(yè)須及時為事務所提供其所要求的全部會計資料和其他資料,并對其真實性、合法性、完整性負責。9) 企業(yè)負責向事務所介紹企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務、會計核算及歷年納稅等基本情況, 并及時通報有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務處理變動情況,以便事務所為其制訂相應的最佳納稅方案;10) 企業(yè)不得授意事

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