加快信息化建設(shè)的重要性和必要性

1、加快信息化建設(shè)的重要性和必要性一、信息化的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)環(huán)境分析(一 國(guó)際背景1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化與全球化的發(fā)展趨勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)的激戰(zhàn)規(guī)則，國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)納入全球的格局之中，在這一格局中，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球化序列為特征的國(guó)際分工架構(gòu)正在形成五個(gè)層面。處于這一分工架構(gòu)最上層的是新技術(shù)、新產(chǎn)品研制國(guó)，第二層是核心部件生產(chǎn)國(guó)，第三層是附件生產(chǎn)及加工國(guó)，第四層是資源供給國(guó)，最底層是產(chǎn)品銷售國(guó)。誰(shuí)處于架構(gòu)的上層，誰(shuí)就能收獲大利，反之就只能賺別人的零頭錢(qián)。當(dāng)前所有的國(guó)家都在這一架構(gòu)之中，不可能到國(guó)際分工之外去尋求自己的利益。以信息產(chǎn)品制造為例，美國(guó)既是新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制國(guó)，又是核心部件的生產(chǎn)國(guó)。計(jì)算機(jī)核心

2、部件SPV 中央處理器的研制生產(chǎn)，英特爾公司處于壟斷地位，而微軟公司在軟件生產(chǎn)上亦處于壟斷地位，產(chǎn)品利潤(rùn)率在35左右。臺(tái)灣、日本、歐洲等國(guó)處于第兩個(gè)層面，主要生產(chǎn)主版等附件，利潤(rùn)率在1520之間。我國(guó)在計(jì)算機(jī)個(gè)人電腦生產(chǎn)上處于第叁個(gè)層面，主要是加工、裝配與銷售等，利潤(rùn)率在 58之間。我們只賺了美國(guó)的零頭。早在80年代中期，美國(guó)就已經(jīng)意識(shí)到以信息化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性，從那時(shí)起，美國(guó)就開(kāi)始大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并集中力量研究開(kāi)發(fā)以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的高新技術(shù)。目前信息技術(shù)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步衰退，新興的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，增長(zhǎng)方式由資源消費(fèi)型轉(zhuǎn)為知識(shí)

3、型和技術(shù)型，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。美國(guó)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大大提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約了人力勞動(dòng)。(70年代機(jī)械與人力的工作量之比為10：1，計(jì)算機(jī)與人工處理的效益之比為50：1 。1982年美國(guó)200萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)每年能完成4000億人的工作任務(wù)。 1993年1995年美國(guó)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)獲得的收益是全部企業(yè)利潤(rùn)的75。1996年，以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占CDP 的 33，信息產(chǎn)業(yè)成為排在汽車、建筑、鋼鐵工業(yè)之前的第一大產(chǎn)業(yè)，成為美國(guó)新的最大的支柱產(chǎn)業(yè)，并成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展改變了戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期特征，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高增長(zhǎng)低膨脹與低失業(yè)率

4、。信息產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、容納勞動(dòng)力多的特點(diǎn)，不僅拓寬了產(chǎn)業(yè)，而且增加了就業(yè)領(lǐng)域。正是由于美國(guó)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的超前重視，使得美國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面占盡先機(jī)。在90年代中期資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍低迷的時(shí)候，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，保持了從1991年3月走出衰退恢復(fù)增長(zhǎng)以來(lái)連續(xù)10年的持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，信息技術(shù)帶動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，為信息高速公路提供了技術(shù)支撐，為21世紀(jì)美國(guó)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了條件。據(jù)美國(guó)中統(tǒng)科技政策辦公室報(bào)告：美國(guó)在 27個(gè)“關(guān)鍵技術(shù)”領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，與日本相比在10個(gè)領(lǐng)域大大領(lǐng)先，11個(gè)領(lǐng)域居優(yōu)勢(shì)地位，6個(gè)領(lǐng)域大致相當(dāng)；與歐洲相比，有一個(gè)領(lǐng)域大大領(lǐng)先

5、，18個(gè)領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，7個(gè)領(lǐng)域不相上下。從美國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的情況可以看出，信息化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)家與地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面都起著積極的作用。2、管理信息化、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。 信息和網(wǎng)絡(luò)不僅是重要的戰(zhàn)略資源，也是最重要的競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段。從管理信息化來(lái)看，一是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程信息化，包括計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM、計(jì)算機(jī)輔助工藝編制 (CAPP，也就是說(shuō)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝編制到制造過(guò)程全部數(shù)字化。二是過(guò)程信息化，包括辦公自動(dòng)化(OA、材料需求計(jì)劃(MRP、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP、MIS 、決策支持系統(tǒng) (DSS、專家系統(tǒng)(E5等。三是柔性制造系統(tǒng) (FRP

6、、數(shù)據(jù)政府(NC和加工中心(MC。四是檢驗(yàn)(CI 、測(cè)試(CAT、質(zhì)量控制的信息化。五是計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS。六是互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)相互連接形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化來(lái)看，在信息化發(fā)展的大背景下，物質(zhì)資源的重要性已讓位于信息資源，誰(shuí)擁有準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠、全面的信息，誰(shuí)就占有市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。市場(chǎng)和銷售的網(wǎng)絡(luò)化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，全球大公司在世界各地都有自己的信息采集員。3、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家信息化差距在逐年拉大。在信息化建設(shè)當(dāng)中，“數(shù)字鴻溝”，即對(duì)信息技術(shù)的掌握和使用的差距現(xiàn)象是普遍存在的，但在發(fā)展中國(guó)家和弱勢(shì)群體則更為突出。 目前，世界性的大型數(shù)據(jù)在全球有近3000個(gè)，其中70設(shè)在

7、美國(guó)，在互聯(lián)網(wǎng)上頻頻訪問(wèn)的也主要是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的站點(diǎn)，世界最大站點(diǎn)的前幾位都在美國(guó)。這種現(xiàn)象引起了世界許多國(guó)家的警惕。法國(guó)總統(tǒng)希拉克說(shuō)：“當(dāng)今世界正面臨著單一文化的威脅，這是一種新形式的殖民主義”。目前，我國(guó)因特網(wǎng)的用戶已超過(guò)2000萬(wàn)，但網(wǎng)上信息流的進(jìn)出口逆差達(dá)到6倍以上。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上信息流進(jìn)出口逆差對(duì)社會(huì)潛在和深遠(yuǎn)的影響。毫無(wú)疑問(wèn)，全球信息化環(huán)境給我們帶來(lái)了強(qiáng)大的沖擊和挑戰(zhàn)。1995年到2000年，中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差距在急劇擴(kuò)大。1995年底，美國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為600多萬(wàn)人，2000年7月達(dá)到137億人，占全美總?cè)丝诘囊话搿?995年底，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量為8萬(wàn)人，2000年實(shí)際數(shù)量為

8、1000萬(wàn)人左右。按照以上數(shù)據(jù)，1995年底中美網(wǎng)民絕對(duì)數(shù)量相差 592萬(wàn)人，2000年則相差127億人，差額擴(kuò)大了21倍多。 “數(shù)字鴻溝”在很大程度上源于對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)和投入程度的差距。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化投入1999年中美相差45倍，1994年2000年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的13歸功于信息產(chǎn)業(yè)。社會(huì)信息化程度中國(guó)已經(jīng)落后美國(guó)40年，根據(jù)信息化指數(shù)測(cè)算，1985年中國(guó)的信息化指數(shù)為3788，2000年約為1453，而美國(guó)1965年為 2429，1977年為10069。中國(guó)的社會(huì)信息化程度僅僅處在美國(guó)60年代的水平。(二 國(guó)內(nèi)環(huán)境1、中國(guó)正把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。 2001年，人類邁

9、入了一個(gè)嶄新的世紀(jì)。新的100年里，中國(guó)面臨的首要任務(wù)是積極推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。在這一世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展將不可避免的遭遇來(lái)自各方位的挑戰(zhàn)，加速推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)就是挑戰(zhàn)之一。在以產(chǎn)品品種和個(gè)性化需求為指標(biāo)的信息化社會(huì)里，工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)和管理方式將在以信息業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)的影響下發(fā)生革命性變革。世紀(jì)之初大力推進(jìn)信息化建設(shè)，和新中國(guó)成立初期大力推進(jìn)工業(yè)化一樣，具有同等重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。目前，我國(guó)信息化水平只是發(fā)達(dá)國(guó)家的2，離現(xiàn)代化的要求還很遠(yuǎn)。迅速推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)信息化程度是一個(gè)極為重要的任務(wù)?；谝韵氯齻€(gè)判斷，我國(guó)十五規(guī)劃明確提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展

10、。第一個(gè)判斷是感覺(jué)到已經(jīng)發(fā)生的信息技術(shù)革命是一個(gè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，不是周期現(xiàn)象。第二個(gè)判斷是，信息化可能給我們帶來(lái)一次新的發(fā)展機(jī)遇，特別是利用國(guó)際分工洗牌這樣一個(gè)大的背景，我們有可能重新獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三個(gè)判斷是信息化建設(shè)可能更現(xiàn)實(shí)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)改革、對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)有很大的作用。2、我國(guó)信息化發(fā)展呈現(xiàn)六大新的特點(diǎn)。一是對(duì)信息化的理解已經(jīng)出現(xiàn)重大飛躍。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)界還是決策部門(mén)，對(duì)信息化的理解都跳出了技術(shù)層面的認(rèn)知層次，把信息化與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)。二是發(fā)展路徑日益明確。信息化的著眼點(diǎn)在于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而不是“一枝獨(dú)秀”。隨著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始與主流經(jīng)濟(jì)對(duì)接

11、，并日益與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本通訊服務(wù)領(lǐng)域逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，社會(huì)資本穩(wěn)步進(jìn)入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。與此同時(shí)，基本電訊服務(wù)引進(jìn)國(guó)際慣例的速度開(kāi)始加快，價(jià)格開(kāi)始具有彈性。四是政府信息化取得重要進(jìn)展。在完善政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，信息公開(kāi)化和社會(huì)共享程度提高，對(duì)改變信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和提高社會(huì)參與度有著重要作用。五是信息技術(shù)和服務(wù)更加注重實(shí)效，正走向經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的發(fā)展道路，電制商務(wù)模型和市場(chǎng)需求對(duì)接。六是與信息化相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、安全等命題引起社會(huì)各界的廣泛重視，“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的討論逐步深入。在我國(guó)，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“九五”期間信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度超過(guò)

12、30，2000年信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)14萬(wàn)億元，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持了3倍于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比90年代初擴(kuò)大了8倍，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但目前仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。如體制改革尚未到位，壟斷現(xiàn)象仍然存在；電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，基礎(chǔ)軟件、集成電路產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品較少；高層次的智力資源嚴(yán)重缺乏，創(chuàng)新體系尚未真正建立，創(chuàng)新能力亟待提高；信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后，共享程度低，中文信息內(nèi)容亟待充實(shí)提高；網(wǎng)絡(luò)和信息安全還存在隱患；信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度還不夠，信息化和工業(yè)化的結(jié)合仍不緊密等。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加快信息化建設(shè)已成為我國(guó)

13、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)主要戰(zhàn)略任務(wù)，我們要抓住機(jī)遇，使信息化成為推動(dòng)工業(yè)化的有力武器，變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字機(jī)遇”。三、我市信息化建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題與前景西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我國(guó)面向21世紀(jì)的重大戰(zhàn)略舉措，與此同時(shí)包頭還肩負(fù)著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史任務(wù)。作為信息時(shí)代的信息化的發(fā)展與建設(shè)必將成為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重要內(nèi)容之一，也將是包頭在西部大開(kāi)發(fā)中能否走在前列，能否建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵。因此在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)信息化、全球經(jīng)濟(jì)一體化及我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的大背景下，要把包頭建設(shè)成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，必須大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高包頭的信息力和科技力水平，增強(qiáng)包頭市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，依托包頭雄厚的工業(yè)

14、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)和新知識(shí)、新發(fā)明改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化，為包頭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的支點(diǎn)。近年來(lái)，包頭市委市政府十分重視信息化建設(shè)工作，于1997年9月成立了市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于2000年11月，首次組織召開(kāi)了規(guī)模空前的全市信息化工作會(huì)議，研究出臺(tái)了關(guān)于加快信息化建設(shè)的決定，對(duì)全市信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，組建成立了“包頭市信息產(chǎn)業(yè)辦公室”，及時(shí)研究出臺(tái)了包頭市城市信息化系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法(試行 、包頭市信息化系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)人管理實(shí)施細(xì)則(試行 和包頭市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則(試行 等管理辦

15、法，以規(guī)范市場(chǎng)行為，提高工程質(zhì)量。正在制定的包頭市信息化“十五”規(guī)劃是我市首次編制的信息化專項(xiàng)規(guī)劃，將明確信息化建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，為全市信息化建設(shè)提供一個(gè)切合實(shí)際的超前而又適度的指導(dǎo)框架。今年7月份，在我市成功組織召開(kāi)了“中國(guó)西部信息化建設(shè)與管理論壇暨信息產(chǎn)品展覽會(huì)”，參會(huì)地區(qū)、人數(shù)、參展單位及參觀人數(shù)創(chuàng)歷史新高，營(yíng)造起濃郁的全社會(huì)關(guān)注參與信息化建設(shè)的社會(huì)氛圍。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的共同努力下，我市信息化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，集中體現(xiàn)在：信息基礎(chǔ)設(shè)施有所改善；信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在加快建設(shè)步伐，已建立了中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(163、中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng) (169節(jié)點(diǎn)，于2000年6月分別開(kāi)

16、通了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)包頭政府網(wǎng)站及西部數(shù)碼港，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際互聯(lián)互通，為我市政務(wù)信息化及企業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。行業(yè)信息化系統(tǒng)如金融、稅收、民航、鐵路、統(tǒng)計(jì)等已投入使用；信息化產(chǎn)業(yè)已有一定的發(fā)展，通信業(yè)、軟件業(yè)、信息設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)及信息咨詢業(yè)都有了一定程度的發(fā)展。其中，信息設(shè)備制造業(yè)已見(jiàn)雛形，全市有近40家企業(yè)從事信息設(shè)備制造業(yè)，到2000年創(chuàng)增加值5.5億元，占全市CDP 比重的 23，信息產(chǎn)業(yè)以高于全市CDPl5個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)。我市軟件業(yè)也有較快發(fā)展，2001年6月在北京召開(kāi)的“2001中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)及技術(shù)研討會(huì)”上，內(nèi)蒙古金名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成有限公司開(kāi)發(fā)的西部水資源在農(nóng)業(yè)灌溉中的檢

17、測(cè)與管理V10應(yīng)用技術(shù)獲金獎(jiǎng)，內(nèi)蒙古新聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的電力調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)V11獲創(chuàng)新獎(jiǎng)，全市信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。2000年10月我市被列為國(guó)家信息化試點(diǎn)城市。今年，為加快信息化建設(shè)步伐，我市重點(diǎn)組織開(kāi)展了政府上網(wǎng)工程、企業(yè)上網(wǎng)工程、“包頭通”公眾多媒體信息網(wǎng)建設(shè)工程、地下管網(wǎng)建設(shè)工程、軟件園建設(shè)工程。目前，“企業(yè)上網(wǎng)工程”正在建設(shè)中，已有460余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行，預(yù)計(jì)年底500家企業(yè)的網(wǎng)站制作將全部完成，并實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行?！罢暇W(wǎng)工程”也在積極建設(shè)中，全市已有半數(shù)以上市直機(jī)關(guān)和旗縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了信息上網(wǎng)。公眾多媒體觸摸屏“包頭通”正在緊張籌建中，年內(nèi)將在全市投放 30部，并于年底開(kāi)通。與

18、山東迅通、內(nèi)蒙地力合作投資23億元的城市地下信息管網(wǎng)建設(shè)工程也于今年10月開(kāi)工建設(shè)。2001年9月成立的“包頭市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)”加快了軟件園建設(shè)工程進(jìn)度。雖然我市信息化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)城市相比，包頭市的信息化建設(shè)工作還存在一定的差距，如信息觀念滯后，認(rèn)識(shí)不足，信息化投入低，對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用有限，對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用欠缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，再加上從事信息和計(jì)算機(jī)人才相對(duì)缺乏，制約了我市信息化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快。為此，在今后我市信息化建設(shè)中我們將突出抓好以下工作：1、抓緊信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在繼續(xù)作好“政府上網(wǎng)工程”，加快政府網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，開(kāi)展城域網(wǎng)的建設(shè)工作。在

19、硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)作好信息資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。圍繞為政府服務(wù)和面向市場(chǎng)服務(wù)，全面提高信息服務(wù)水平，特別是針對(duì)西部大開(kāi)發(fā)和加入WTO ，作好信息收集和發(fā)布工作。在資源開(kāi)發(fā)中，抓緊九大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，如招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、商品市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等，不斷豐富網(wǎng)上信息資源，穩(wěn)步推進(jìn)“電子政務(wù)”工程，搭建城域網(wǎng)的基本框架，加緊與國(guó)內(nèi)著名網(wǎng)站的聯(lián)接。2、加強(qiáng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化和企業(yè)信息化建設(shè)工作。黨的十五屆五中全會(huì)報(bào)告明確提出：“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求，也

20、是我國(guó)“十五大”期間信息化建設(shè)的工作重點(diǎn)。我市是西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重高，用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市信息化建設(shè)的重中之重。因此，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和能源交通業(yè)的產(chǎn)業(yè)信息化工作。從出口外向型企業(yè)、支柱企業(yè)、大型企業(yè)和效益好的企業(yè)入手，拓展企業(yè)信息化試點(diǎn)工作，以稀土、輕紡、冶金等重點(diǎn)行業(yè)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)將計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM、企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP、計(jì)算機(jī)工業(yè)控制和質(zhì)量控制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，用信息化推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。 企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)以適應(yīng)變革為主要目標(biāo)來(lái)確定系 統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和資源配置。主要包括以下內(nèi)容：(1注意信息系統(tǒng) 的發(fā)展與企業(yè)改革和發(fā)展相匹