漳衛(wèi)河洪水調(diào)方案

1、附件:漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案漳衛(wèi)河位于海河流域南端，洪水調(diào)度涉及晉、冀、豫、魯四省，關(guān)系到流域內(nèi)邯鄲、安陽、德州等重要城市、廣大平原地區(qū)以及京廣、京滬、京港澳等鐵路、公路設(shè)施的防洪安全。近年來，漳衛(wèi)河的防洪工程狀況發(fā)生了較大變化，岳城水庫完成了除險加固，盤石頭水庫已建成并投入使用，漳河、漳衛(wèi)新河得到治理，新開辟了崔家橋滯洪區(qū)，原有的洪水調(diào)度方案已不能適應(yīng)現(xiàn)狀需求。為進一步做好漳衛(wèi)河洪水調(diào)度工作，依據(jù)海河流域綜合規(guī)劃、海河流域防洪規(guī)劃，結(jié)合防洪工程現(xiàn)狀，修訂漳衛(wèi)河洪水調(diào)度方案如下：一、防洪工程狀況漳衛(wèi)河主要由漳河、衛(wèi)河、衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河、南運河等組成，流域面積37584平方公里，其中山區(qū)占68%、平

2、原占32%。漳衛(wèi)河已基本建成由水庫、堤防、水閘、蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系。在科學(xué)調(diào)度水庫，適時運用蓄滯洪區(qū)分洪和加強堤防防守情況下，衛(wèi)河基本可防御20年一遇洪水，漳河、衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河（辛集閘以上）基本可防御50年一遇洪水。（一）河道堤防現(xiàn)狀情況下，漳河穿漳涵洞以上河道除右堤局部堤段超高不滿足規(guī)劃要求外，行洪能力基本達到3000立方米每秒，穿漳涵洞以下河道（含灘區(qū)）行洪能力基本達到1500立方米每秒；共產(chǎn)主義渠劉莊閘至老觀嘴段行洪能力250立方米每秒；衛(wèi)河淇門至老觀嘴段行洪能力250300立方米每秒，老觀嘴以下段行洪能力15002200立方米每秒；衛(wèi)運河行洪能力23003700立方米每秒；漳

3、衛(wèi)新河四女寺樞紐至辛集閘河段行洪能力3500立方米每秒，辛集閘以下河段淤積嚴重，行洪能力15001000立方米每秒。南運河四女寺至捷地河段現(xiàn)狀行洪能力300150立方米每秒。捷地減河行洪能力15080立方米每秒。漳衛(wèi)河主要河道行洪能力見表1。表1 漳衛(wèi)河主要河道行洪能力表河名河段控制站點警戒水位(m)保證水位(m)設(shè)計行洪能力（m3/s）現(xiàn)狀堤防超高(m)現(xiàn)狀行洪能力（m3/s）漳河京廣鐵路橋至東王村蔡小莊52.2554.4830001.95/1.003000東王村至徐萬倉徐萬倉/43.7315002.82/2.1113001500衛(wèi)河淇門至老觀嘴淇門64.1066.103502.06/1.9

4、6250300老觀嘴至浚內(nèi)溝口五陵56.0057.9020001.82/1.5615001800浚內(nèi)溝口安陽河口西元村53.5055.5020001.36/1.0316801800安陽河口至徐萬倉元村47.6849.6825002.09/1.5615002200共產(chǎn)主義渠劉莊閘至老觀嘴劉莊閘64.4466.204003.82/3.58250衛(wèi)運河徐萬倉至油坊鎮(zhèn)南陶40.8742.8040001.22/1.1524003300衛(wèi)運河油坊鎮(zhèn)至甲馬營祝官屯閘26.7731.4340000.87/0.9823003300甲馬營至四女寺閘四女寺閘上23.4525.2740002.16/2.0624003

5、700漳衛(wèi)新河岔河吳橋閘19.7822.0719702.37/2.452000減河袁橋閘20.7123.2116802.51/1.821500大王鋪至羅寨閘羅寨閘13.7415.6036502.36/2.023500羅寨閘至慶云閘慶云閘9.5011.7436502.27/2.233500慶云閘至辛集閘辛集閘5.817.8636500.66/1.143500辛集閘至孟家莊孟家莊/3.6036500.90/1.0015001000南運河四女寺至捷地閘四女寺節(jié)制閘下20.2021.821506.37/6.57300150捷地減河捷地閘至高塵頭閘捷地閘下/10.521501.34/1.0815080淇

6、河石河岸至閻村新村/98.40/22005000閻村至淇門馬灣68.0070.00/8001600湯河京廣鐵路橋至入衛(wèi)口雙石橋/63.00/120150安陽河安陽市至入衛(wèi)口安陽73.1875.18/2300300說明：表中采用黃海高程（淇門、劉莊閘、新村、雙石橋、安陽為大沽高程）；現(xiàn)狀堤防超高是指按設(shè)計洪水流量行洪時，現(xiàn)狀水位與堤頂高程的差值，分左、右堤兩個數(shù)值。（二）水庫工程漳衛(wèi)河現(xiàn)有大中型水庫31座，其中大型水庫6座，主要指標(biāo)見表2。表2 漳衛(wèi)河大型水庫主要技術(shù)指標(biāo)表水庫名稱所在河流設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)（年）校核防洪標(biāo)準(zhǔn)（年）汛限水位（m）設(shè)計水位（m）防洪庫容(億m3)校核水位（m）總庫容（億m

7、3）高程基準(zhǔn)關(guān)河濁漳河1002000989.00993.100.088995.931.410大沽后灣濁漳河1002000919.50922.210.650925.111.450大沽漳澤濁漳河1002000901.00903.850.379907.614.273大沽岳城漳河10002000134.00/145.00157.567.658159.1813.000大沽小南海安陽河1002000160.00179.880.907(調(diào)洪)187.801.070黃海盤石頭淇河1002000248.00270.703.630(調(diào)洪)275.006.0841985高程（三）蓄滯洪區(qū)漳衛(wèi)河有蓄滯洪區(qū)11處，總面

8、積1590.93平方公里，區(qū)內(nèi)人口101.5萬人。主要蓄滯洪區(qū)技術(shù)指標(biāo)見表3。表3 漳衛(wèi)河主要蓄滯洪區(qū)技術(shù)指標(biāo)表所在河流蓄滯洪區(qū)設(shè)計滯蓄水位(m)設(shè)計滯蓄水量(億m3)總面積 (km2)人口(萬人)耕地(萬畝)運用方式區(qū)內(nèi)水位站漳河大名泛區(qū)44.20 2.10 349.4127.5640.06扒口小引河閘衛(wèi)河良相坡67.00 0.92 70.526.218.57自然良相長虹渠62.311.1986.564.579.33扒口牛寨柳圍坡65.050.9578.973.198.23扒口軍營共渠西63.50/60.000.60 65.472.988.02 扒口李橋/白寺白寺坡60.00 1.78 12

9、9.067.6011.84扒口軍農(nóng)場小灘坡57.30 0.74 93.195.7111.15 扒口王莊任固坡56.40 1.91 165.4210.1317.23扒口任固湯河廣潤坡57.002.48152.7911.8517.02扒口王貴莊安陽河崔家橋65.750.6174.547.877.36自然崔家橋衛(wèi)運河恩縣洼24.82 7.00 325.0013.8335.00分洪閘卜官屯說明：表中采用黃海高程（崔家橋為大沽高程），人口基準(zhǔn)年2010年，大名泛區(qū)包括分洪區(qū)、滯洪區(qū)和行洪區(qū)三部分。（四）水閘樞紐 漳衛(wèi)河骨干河道建有20余座水閘樞紐，其中防洪控制性水閘樞紐有劉莊節(jié)制閘、西鄭莊分洪閘、四女寺

10、樞紐、捷地進洪閘等4處，主要技術(shù)指標(biāo)見表4。表4 漳衛(wèi)河主要水閘樞紐工程技術(shù)指標(biāo)表水閘樞紐名稱工程作用所在河流設(shè)計指標(biāo)校核指標(biāo)高程基準(zhǔn)閘上水位（m）流量（m3/s）閘上水位（m）流量（m3/s）劉莊節(jié)制閘控泄共產(chǎn)主義渠67.0040067.50500大沽西鄭莊分洪閘分洪衛(wèi)運河27.77120029.271640黃海四女寺樞紐南進洪閘控泄老減河25.27150026.772200黃海北進洪閘控泄岔河25.27200026.772800黃海節(jié)制閘控泄南運河25.2730026.77/黃海捷地進洪閘分洪捷地減河10.98150/1985高程二、設(shè)計洪水漳河?xùn)|部區(qū)域的洪水出現(xiàn)頻次高、峰高量大、匯流時間

11、短；西部區(qū)域洪水發(fā)生頻次較低，洪水過程平緩，量級也比較小。衛(wèi)河洪水主要來自淇門以上區(qū)域，洪水頻次高、量級大，源短流急。漳衛(wèi)河主要控制站（區(qū)間）設(shè)計洪水采用2008年2月國務(wù)院批復(fù)的海河流域防洪規(guī)劃中的成果，詳見附表1至附表7。三、洪水調(diào)度原則（一）堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮各類防洪工程的作用，保證人民生命財產(chǎn)安全。（二）發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，充分發(fā)揮水庫的攔蓄錯峰作用和河道的泄洪能力，適時啟用蓄滯洪區(qū)，確保工程防洪安全。（三）發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，在充分運用各蓄滯洪區(qū)的前提下，加強工程防守并適當(dāng)挖掘水庫攔洪錯峰和河道排泄洪水能力，通過河道強迫行洪、扒口分洪等措施，合理安排洪水出路，確保重要

12、堤防和區(qū)域防洪安全，最大程度減輕洪水災(zāi)害損失。（四）在保障防洪安全的前提下，合理利用洪水資源。四、洪水調(diào)度（一）漳河1、岳城水庫水庫起調(diào)水位132米（大沽高程，本節(jié)同），主汛期（7月1日至8月10日）汛限水位134米。過渡期（8月11日至20日）汛限水位根據(jù)雨情、水情按照逐步抬高的原則控制，最高不超過145米。后汛期（8月21日至9月30日）汛限水位145米。（1）主汛期調(diào)度當(dāng)預(yù)報上游地區(qū)有暴雨過程可能發(fā)生洪水時，須采取預(yù)泄措施，在洪水入庫前將庫水位降至132米。當(dāng)入庫洪水流量不大于2090立方米每秒（相當(dāng)于3年一遇及其以下洪水）時,水庫控制下泄流量不大于500立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于2

13、090立方米每秒、不大于9050立方米每秒（相當(dāng)于330年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于1500立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于9050立方米每秒、不大于10900立方米每秒（相當(dāng)于3050年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于3000立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于10900立方米每秒，或水庫水位超過155.14米（主汛期50年一遇洪水位）時，水庫不限泄。當(dāng)入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視下游洪水和工程情況，盡快將庫水位降至汛限水位。（2）過渡期及后汛期調(diào)度當(dāng)入庫洪水流量不大于2175立方米每秒（相當(dāng)于10年一遇及其以下洪水）,水庫控制下泄流量不大于500立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于

14、2175立方米每秒、不大于5760立方米每秒（相當(dāng)于1050年一遇洪水），水庫控制下泄流量不大于1500立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于5760立方米每秒、不大于7520立方米每秒（相當(dāng)于50100年一遇洪水），水庫控制下泄流量不大于3000立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于7520立方米每秒時，或水庫水位超過152.51米（后汛期100年一遇洪水位）時，水庫不限泄。當(dāng)入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視后續(xù)來水、下游洪水和工程情況，盡快降至汛限水位或適時蓄水。2、河道和蓄滯洪區(qū)當(dāng)岳城水庫下泄流量超過1500立方米每秒并繼續(xù)加大時，扒開右堤東王村口門向大名泛區(qū)分洪。東王村口門分洪后，如衛(wèi)運河南陶站水

15、位超過保證水位42.80米（黃海高程）且繼續(xù)上漲時，進一步擴大東王村口門扒口寬度，加大分洪流量。當(dāng)岳城水庫下泄流量超過3000立方米每秒，如大名泛區(qū)已充分運用，視后續(xù)洪水及堤防防守情況，必要時依次扒開二分莊、三宗廟堤段分洪入漳、衛(wèi)夾道地區(qū)，確保漳河左堤安全。（二）衛(wèi)河1、盤石頭水庫汛期（7月1日至9月15日）汛限水位248.00米（1985高程，本節(jié)同）。當(dāng)入庫洪水流量不大于875立方米每秒（相當(dāng)于5年一遇及其以下洪水）時，水庫控制下泄流量不大于100立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于875立方米每秒、不大于1800立方米每秒（相當(dāng)于510年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于400立方米每秒。當(dāng)

16、入庫洪水流量大于1800立方米每秒、不大于4960立方米每秒（相當(dāng)于1050年一遇洪水）時，水庫控制下泄流量不大于800立方米每秒。當(dāng)入庫洪水流量大于4960立方米每秒，或水庫水位超過270.00米（50年一遇洪水位）時，水庫泄洪洞全開泄洪。當(dāng)入庫洪水開始消退后，相機控泄洪水，視下游洪水和工程情況，盡快將庫水位降至汛限水位。2、河道和蓄滯洪區(qū)當(dāng)衛(wèi)河干支流或共產(chǎn)主義渠發(fā)生洪水，相應(yīng)控制站水位超過河道保證水位時，各蓄滯洪區(qū)視情相機運用，控制衛(wèi)河老觀嘴（五陵）流量不超過1500立方米每秒、元村站流量不超過2500立方米每秒。（1）良相坡。當(dāng)淇河右岸閻村口門水位超過67.90米（黃海高程，下同）時，閻

17、村口門自然漫溢，洪水進入良相坡。當(dāng)共產(chǎn)主義渠黃土崗水文站水位超過68.00米時，劉莊閘以上共產(chǎn)主義渠左岸自然漫溢，洪水進入良相坡。（2）共渠西。當(dāng)衛(wèi)河淇門站水位超過66.10米（大沽高程）時，若上游淇河來水大，扒開淇河左岸枋城口門分洪入共渠西（上片）。當(dāng)共產(chǎn)主義渠劉莊閘泄量超過250立方米每秒時，其下游共產(chǎn)主義渠左岸自然漫溢，洪水進入共渠西（下片）。（3）長虹渠、柳圍坡。當(dāng)衛(wèi)河淇門站水位超過66.10米時，若上游共產(chǎn)主義渠來水大或淇河枋城口門已扒口分洪，且淇門站水位繼續(xù)上漲，在衛(wèi)河右堤淇門分洪口扒口分洪入長虹渠。目前長虹渠與柳圍坡之間的申店隔堤尚未修復(fù)，長虹渠分洪洪水將倒灌入柳圍坡。（4）白寺

18、坡。淇河枋城向共渠西（上片）扒口分洪后，若李橋水位超過63.50米（黃海高程）且繼續(xù)上漲時，在邢固附近扒開共產(chǎn)主義渠左右堤分洪入白寺坡。當(dāng)長虹渠牛寨水位超過63.30米（大沽高程）且繼續(xù)上漲時，同時扒開衛(wèi)河右堤曹灣溢洪堰堵壩和對岸王灣口門，向白寺坡分洪。（5）小灘坡。當(dāng)白寺坡軍農(nóng)場水位超過60.00米（黃海高程）且繼續(xù)上漲，衛(wèi)河老觀嘴（五陵）流量超過1500立方米每秒時，扒開衛(wèi)河右岸圈里口門向小灘坡分洪。（6）廣潤坡。當(dāng)湯河雙石橋水位超過63.00米（大沽高程）且水位繼續(xù)上漲時，在雙石橋西扒開湯河左堤，分洪入廣潤坡。（7）崔家橋。當(dāng)安陽河安陽站流量超過300立方米每秒時，曹馬分洪口門和郭盆閘分

19、洪口門自然漫溢，洪水進入崔家橋滯洪區(qū)。（8）任固坡。當(dāng)衛(wèi)河元村站流量超過2500立方米每秒時，扒開北五陵以下衛(wèi)河左堤分洪入任固坡。當(dāng)衛(wèi)河安陽河口以下流量不足2500立方米每秒，但浚內(nèi)溝口以下衛(wèi)河右堤出現(xiàn)嚴重險情，有決口危險時，扒開北五陵衛(wèi)河左堤向任固坡分洪。（三）衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河、南運河當(dāng)上游發(fā)生洪水，衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河、南運河需要承泄洪水行洪時，河道上的祝官屯、七里莊、袁橋、辛集、代莊等各攔河閘（壩）應(yīng)提前依次自下而上開閘泄洪，避免形成人造洪峰，確保行洪暢通。當(dāng)衛(wèi)運河洪水較大時，視情況運用四女寺節(jié)制閘向南運河分洪，分洪流量原則上不超過150立方米每秒，洪水經(jīng)捷地減河入海；遇南運河下游地區(qū)有用水

20、需求時，視情況適當(dāng)向下游地區(qū)分泄部分水量。當(dāng)衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河洪水超過保證水位時，沿河各級人民政府應(yīng)全力防守，充分利用河道強迫行洪。當(dāng)河道堤防發(fā)生嚴重險情，為避免堤防決口，開啟西鄭莊分洪閘向恩縣洼分洪。遇100年一遇以上特大洪水，應(yīng)力保衛(wèi)運河左堤安全。五、洪水資源利用（一）漳澤、后灣、關(guān)河、岳城、小南海、盤石頭等大中型水庫可依據(jù)降雨和洪水預(yù)報，在汛后期按經(jīng)批準(zhǔn)的方案相機攔蓄洪水資源。（二）洪水消退期間，在保證防洪工程安全的前提下，經(jīng)流域防汛指揮機構(gòu)同意，可相機運用攔河閘（壩）等工程引、蓄洪水資源。六、調(diào)度權(quán)限（一）海河防汛抗旱總指揮部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查漳衛(wèi)河洪水調(diào)度及工程運用。（二）岳城

21、水庫、西鄭莊分洪閘的調(diào)度由水利部海河水利委員會負責(zé)，報國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部備案，同時通報相關(guān)省防汛抗旱指揮部。（三）盤石頭水庫的調(diào)度由河南省防汛抗旱指揮部負責(zé)，報海河防汛抗旱總指揮部備案；在移民搬遷完畢之前，執(zhí)行河南省批復(fù)的年度度汛方案，其年度度汛方案在審批前應(yīng)報海河防汛抗旱總指揮部審核；移民搬遷全部完成后，執(zhí)行本調(diào)度方案，不再另行批復(fù)。（四）良相坡、長虹渠、柳圍坡、共渠西、白寺坡、小灘坡、任固坡、廣潤坡、崔家橋的分洪運用由河南省防汛抗旱指揮部負責(zé)，報國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部備案。（五）大名泛區(qū)的分洪運用由河北省防汛抗旱指揮部負責(zé)，報國家防汛抗旱總指揮部

22、、海河防汛抗旱總指揮部備案。（六）恩縣洼的分洪運用由海河防汛抗旱總指揮部商山東省人民政府防汛抗旱總指揮部提出意見，報國家防汛抗旱總指揮部批準(zhǔn)實施。（七）各有關(guān)省人民政府按本調(diào)度方案負責(zé)所轄行政區(qū)內(nèi)的抗洪搶險和蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備、群眾轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)等工作。（八）各有關(guān)省防汛抗旱指揮部負責(zé)按本調(diào)度方案落實轄區(qū)內(nèi)水庫、河道、蓄滯洪區(qū)、閘壩等工程運用和調(diào)度的具體措施。（九）遇特殊情況需采取非常措施時，由海河防汛抗旱總指揮部商相關(guān)省防汛抗旱指揮部提出調(diào)度或處理意見，報國家防汛抗旱總指揮部批準(zhǔn)實施。七、附則（一）本方案由海河防汛抗旱總指揮部負責(zé)解釋。（二）本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，漳衛(wèi)南運河洪水調(diào)度方案（國汛

23、19977號）同時廢止。附表1：岳城水庫（觀臺）設(shè)計洪水成果表單位：洪峰流量 m3/s 洪量 億m3項目特征值P（%）均值CvCs/Cv0.010.050.1123.331033.3主汛期Qm24001.1033140025000222001340010900905053502090W5d3.101.15343.3034.1030.4018.1014.6012.007.012.61W15d4.801.02356.0044.9040.2024.7020.3017.1010.606.80后汛期Qm8301.802.52070015900139007520576046002175489W5d1.45

24、1.302.521.9417.4015.479.307.506.263.601.27W15d2.801.002.528.8023.4421.1013.6011.309.806.302.86附表2：岳城水庫出庫最大流量洪水重現(xiàn)期（年）33303050100流量（m3/s）500150030007630附表3：衛(wèi)河流域設(shè)計洪水成果表單位：洪峰流量 m3/s 洪量 億m3站名項目特 征 值P（%）均值CvCs/Cv123.335102033.3新村Qm8101.82.5735056204410351021201010457新村W15d1.301.52.59.687.646.205.103.351.8

25、30.96W30d1.801.42.512.459.938.146.774.562.611.44盤新區(qū)間Qm3301.902.53170240018701470861390169W15d0.211.502.51.561.231.000.820.540.300.16W30d0.271.422.51.901.511.231.020.690.390.21淇門W15d3.451.402.523.8619.0315.6012.978.745.002.76W30d4.601.302.529.3723.6919.6316.5011.416.823.95共渠淇門W15d2.401.402.516.5913.2

26、410.859.026.083.481.92W30d3.101.302.519.7915.9713.2311.127.694.592.66安陽Qm4501.92.543203270254020001170532230W15d0.501.52.53.722.942.381.961.290.710.37W30d0.751.32.54.793.863.202.691.861.110.64楚旺W15d4.201.352.527.9222.4018.4615.4310.546.163.48W30d5.501.252.533.6727.3222.7519.2313.488.224.87附表4：秤鉤灣站設(shè)計洪水成果表單位：億m3項目特 征 值P（%）均值CvCs/Cv123.335102033.3W5d4.301.352.528.5922.9418.9015.8010.796.313.56W15d7.551