質(zhì)量安全提升行動自查自糾報告5月

1、質(zhì)量安全提升行動自查自糾報告中國鐵建2017年5月中鐵十二局集團(tuán)有限公司常州市軌道交通1號線TJ08標(biāo)項目部質(zhì)量安全提升行動活動自查自糾報告百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程 質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)本項目部持續(xù)健康 發(fā)展，特制定本行動方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管 理工作的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的 意見（國辦發(fā)201719號）文件精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動 成果，圍繞“落實主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、 企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，

2、著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕 不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制， 制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源， 建 立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù) 改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。三、質(zhì)量安全自查情況（一）主體責(zé)任落實情況我部嚴(yán)格按照安監(jiān)總辦201527號文件要求，貫徹落實“五到位、十要求”原則，建立健全了管理機(jī)構(gòu)，完善了各項規(guī)章制度。為保證我部施工安全生產(chǎn)主體責(zé)

3、任能得到有效落實， 又不加重企 業(yè)施工負(fù)擔(dān)， 從解決企業(yè)施工安全生產(chǎn)方面的實際問題出發(fā)， 有必要 建立一整套隱患排查治理體系。 就是要提高企業(yè)施工主體責(zé)任落實程 度，落實和完善安全施工生產(chǎn)制度， 嚴(yán)格安全施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，來提高 企業(yè)施工安全水平和事故防范的能力。具體如下幾點(diǎn)：一是要開展調(diào)查摸底 , 確定重點(diǎn)，摸清施工工班底數(shù)和綜合文化 的基本情況，進(jìn)行分類分級的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是要制定安全施工生產(chǎn)隱患排查表， 依據(jù)有關(guān)安全法及有關(guān)法 律法規(guī)的要求， 結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)隱患排查表， 作為規(guī)范企業(yè)施 工管理和生產(chǎn)行為的標(biāo)準(zhǔn)。三是要開展教育培訓(xùn)工作， 組織開展多形式， 多層面的隱患排查 治理體系和

4、培訓(xùn)。 重點(diǎn)是對安全施工生產(chǎn)隱患自查自報管理辦法， 排 查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面培訓(xùn)。四是要明確責(zé)任制度， 建立考核機(jī)制， 建立完善的安全施工生產(chǎn) 隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、掛牌督辦，整改、評價上報和考核等制 度，明確管什么，誰來管，各負(fù)其責(zé)，各司其職，實現(xiàn)隱患排查治理 工作的全覆蓋和無縫化管理。五是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機(jī)制。 總結(jié)各工隊、班組各階段 工作經(jīng)驗， 通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗交流會、 座談會等形式交流推 廣。二）項目管理水平提升措施一是制定完善各項管理制度，以制度為準(zhǔn)繩，提升項目管理水平。 我部進(jìn)場之初就結(jié)合項目實際，按照對標(biāo)體系和“三標(biāo)一體化”要求, 建立了完善、實用的管理制度。通過

5、兩年的運(yùn)行，部分制度已經(jīng)不適 用項目管理，在管理提升活動中項目部并對管理制度的適用性進(jìn)行了 分析，業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理，并從安全、質(zhì)量、施工生產(chǎn)、工程技術(shù)、 經(jīng)營管理、財務(wù)管理、物資設(shè)備、人事管理、后勤綜合事務(wù)管理等板 塊對管理制度進(jìn)行了修訂和完善，共九大體系共五十余項項管理制 度。二是提升執(zhí)行力，狠抓落實，提升項目管理水平?？茖W(xué)合理的制 度確立后，就要靠人去執(zhí)行和維護(hù)。 執(zhí)行制度、落實制度比建立制度 更重要也更困難。再好的制度，如果不去嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實，都難 以發(fā)揮作用，甚至?xí)m得其反。項目部要求從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，提升執(zhí) 行力并從狠抓落實上下功夫，并在日常工作中認(rèn)真對照管理制度、 計 劃、安排

6、等，真正將其落到實處。我們的少數(shù)同志習(xí)慣將制度當(dāng)作口 號喊在嘴上，或者是落實不到位，從而導(dǎo)致每一項工作都不能高質(zhì)量、 高標(biāo)準(zhǔn)完成。若要堅決杜絕這些漏洞，就必須實行責(zé)任到人的管理制 度。在安排每一項工作時，都使責(zé)任人明確工作的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求、 時間限制，只有這樣，執(zhí)行者才能在落實過程中干得有目標(biāo)、 有方向， 才不會出現(xiàn)偏差。三是細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，提升項目管理水平。目前， 項目部機(jī)構(gòu)設(shè)置較為完善，有工程管理部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、 計劃合同部、財務(wù)部、綜合辦辦公室，各部室的工作分工明確。按照“統(tǒng)籌兼顧、合理配置、提高效率”的原則，要將各項事務(wù)落實責(zé)任， 責(zé)任到人，保證各項目標(biāo)任務(wù)落到

7、實處，提高工作的協(xié)同性、整體性 和有效性。四是獎罰嚴(yán)明， 用多種方式提升項目管理水平。 嚴(yán)明的獎罰辦法 有助于加強(qiáng)管理， 強(qiáng)化對各級管理人員績效指標(biāo)的考核，形成以“以 績效論成敗、以業(yè)績評優(yōu)劣”的評價理念。每月通過建功立業(yè)勞動競 賽考核對各架子隊進(jìn)行綜合考評， 用考評分?jǐn)?shù)計算獎罰金額， 增強(qiáng)了 企業(yè)的凝聚力和向心力。積極開展安全質(zhì)量月、安康杯、 勞動競賽等 一系列豐富多彩、健康向上的文化活動，鼓勵廣大員工生產(chǎn)積極性， 推動項目整體管理水平。五是大力實施成本戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制成本，提升項目管理水平。樹 立低成本競爭意識，通過優(yōu)化施工方案，在源頭上把控成本和安全， 降低經(jīng)營成本和風(fēng)險。 對全體員工進(jìn)行

8、成本意識宣傳教育， 樹立全員、 全過程管理的大成本觀念， 堅持把成本控制作為經(jīng)營工作的重點(diǎn)和難 點(diǎn)緊抓不放。按照精細(xì)化管理要求，牢牢抓住計劃、執(zhí)行、控制全過 程，提升經(jīng)營管理水平。強(qiáng)化資金管控力度，緊縮支出，合理安排各 項資金的使用。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，杜絕超計劃、 超標(biāo)準(zhǔn)的物資 設(shè)備采購， 及時調(diào)整物資進(jìn)貨量和儲備量。 抓好以全面預(yù)算管理為基 礎(chǔ)和以成本管理為重點(diǎn)的經(jīng)營管理。（三）技術(shù)創(chuàng)新能力提升措施一是推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù) 在施工全過程的集成應(yīng)用。 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)， 推行 工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。二是加施工技術(shù)基礎(chǔ)和培訓(xùn)。要力爭重點(diǎn)解決一

9、些帶有共性和全 局性的關(guān)鍵技術(shù)問題，使技術(shù)水平不斷改進(jìn)。還要通過建筑施工信息 化與統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)施工技術(shù)的為務(wù)水平，打好施工管理工作基 礎(chǔ)。三是認(rèn)識加強(qiáng)思想教育。要保證施工質(zhì)量還要加強(qiáng)思想教育，保 證認(rèn)識到位。通過制定責(zé)任范圍分明，責(zé)任程度科學(xué)，處罰力度合理， 使操作人員增強(qiáng)責(zé)任心，通過責(zé)任，真正形成一種內(nèi)部有動力，外部 有壓力的質(zhì)量責(zé)任管理機(jī)制。四是監(jiān)督檢查必到位。質(zhì)量監(jiān)督工作必須加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，領(lǐng)導(dǎo) 和質(zhì)量監(jiān)督人員一定要恪盡職守，要改進(jìn)工作方式，定期不定期的深 入生產(chǎn)一線檢查督促，警鐘長鳴，防范于未然。才能真正為建筑施工 的質(zhì)量提供堅實的基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)改進(jìn)措施。對于施工管理，必須有嚴(yán)格

10、的管理和改進(jìn)措 施，一個企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和特點(diǎn)要真正貫徹以人為本， 質(zhì)量第一的思想，切實加強(qiáng)對施工工作的指導(dǎo)與改進(jìn)， 嚴(yán)格按照規(guī)定 和規(guī)程辦事確保各項措施到位，從而有效保障施工質(zhì)量的全面提升。（四）健全監(jiān)督管理機(jī)制一是要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，實施專項治理，堅持有針對性的開展一系 列專項整治活動，扎實開展工程質(zhì)量安全整治專項行動。通過加強(qiáng)過 程控制，強(qiáng)化對材料進(jìn)場、重點(diǎn)部位、重要工序巡查巡檢的方式，保 證工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。強(qiáng)化安全隱患治理，以施工“三違”為整治重 點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對施工腳手架、大體量模板支撐體系、起重機(jī)械、施工 用電、高處作業(yè)、防火安全、臨邊防護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，及時 將隱患消

11、除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。二是要完善制度建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。 從規(guī)范市場管理、強(qiáng)化施 工單位責(zé)任、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)等方面入手建立 健全制度，提高工作效率。不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全管理條例及省市相關(guān)文 件精神，按照統(tǒng)一、規(guī)范、實效的原則，以保證建設(shè)工程使用安全和 功能質(zhì)量為主要目的，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、功能環(huán)境質(zhì)量及相關(guān) 工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，結(jié)合實際，細(xì)化措施，形成 較為完善的監(jiān)督管理制度體系，推動工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的法制 化、制度化、規(guī)范化。三是要嚴(yán)格工作考核，加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。有沒有一支作風(fēng)過

12、硬 的監(jiān)管隊伍，直接關(guān)系監(jiān)管工作的效果。在對監(jiān)管工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí) 培訓(xùn)的同時，應(yīng)始終把“公正廉潔、熱情高效”作為監(jiān)督隊伍建設(shè)的 目標(biāo)，納入考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工 作責(zé)任，實行一票否決。同時，積極探索建立監(jiān)督管理人員工程質(zhì)量 安全考核機(jī)制，把質(zhì)量安全責(zé)任落實到每個人的頭上。通過抓監(jiān)管單 位和人員的嚴(yán)格考核，保證監(jiān)管人員秉公履職，保證監(jiān)督檢查工作扎 實有效。四、存在問題1、1號線10單元負(fù)二層腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；2、現(xiàn)場施工用電未按要求設(shè)置。 存在未按"三相五線制"和"三級 配電兩級保護(hù)"的配電系統(tǒng)要求設(shè)置，開關(guān)箱未按照"

13、;一機(jī)、一閘、一 漏、一箱"要求設(shè)置，用電線路架設(shè)不規(guī)范，線路有拖地現(xiàn)象存在；3、施工現(xiàn)場的”四口、五臨邊"缺少安全防護(hù)設(shè)施；4、1號線第四道砼支撐臨邊安全防護(hù)不到位，臨邊所設(shè)立安全 網(wǎng)破損不符合要求；5、起重吊裝設(shè)備使用管理不規(guī)范；6、滅火器材配備不足、過期，不放在明顯位置；五、整改措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識。要強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實安全 生產(chǎn)責(zé)任制，要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程，一把手要親自抓。要 加大安全生產(chǎn)工作力度，認(rèn)真貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主"的方針， 堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實，切實做 到抓實、抓細(xì)。2、遵章

14、守法，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對安全生產(chǎn)工作的 要求，把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，組織機(jī)構(gòu)建立健全， 真正做到有章可循，有法可依，組織落實，制度落實，措施落實。同 時，要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作， 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民工的安全 生產(chǎn)意識和法制觀念。3、經(jīng)常檢查，認(rèn)真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?；?，制度化、規(guī)范化，在工作中主要體現(xiàn)一個"勤"字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要 督促企業(yè)加快整改，把隱患消滅在萌芽中，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作，杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要認(rèn)真執(zhí)行事故報告制度，要 逐