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1、安全生產(chǎn)事故案例分析精講班第34講講義案例40某鋼鐵有限公司作業(yè)工人昏倒事故案例40 某鋼鐵有限公司作業(yè)工人昏倒事故某鋼鐵有限公司位于某開(kāi)發(fā)區(qū),主要生產(chǎn)各種鍍鋅、鍍錫鋼板卷。公司于2002年開(kāi)工建設(shè),2003年6月竣工投產(chǎn),共有3條生產(chǎn)線(xiàn)。主要生產(chǎn)工藝為:上料自動(dòng)焊接電化脫脂預(yù)熱快熱速冷+矯平液壓剪包裝。薄鋼板在加熱退火過(guò)程中,為防止鋼板表面氧化,電加熱退火爐內(nèi)需充氮?dú)膺M(jìn)行保護(hù)。事發(fā)當(dāng)時(shí),加熱退火爐已開(kāi)始通電預(yù)熱,并充灌了高純度氮?dú)狻?1月9日早晨5時(shí)30分左右,3號(hào)鍍錫鋅生產(chǎn)線(xiàn)經(jīng)幾天檢修后,夜班工人開(kāi)始升溫退火爐,為下一班恢復(fù)正常生產(chǎn)做準(zhǔn)備。升溫過(guò)程中,退火爐中一根輻射管出現(xiàn)故障。當(dāng)班班長(zhǎng)張
2、某在維修工未到場(chǎng)情況下,擅自決定進(jìn)爐更換輻射管。張某戴簡(jiǎn)易的活性碳口罩鉆入退火爐檢修口(約70 cm40 cm),檢修口距離更換點(diǎn)約4m左右。張某進(jìn)入爐口23min后,未見(jiàn)反應(yīng),于是其他職工上前查看,發(fā)現(xiàn)張某已倒在距檢修口約2 m處。其他5名工人先后進(jìn)爐想拖出張某,結(jié)果先后昏倒在爐口附近。上述6名人員均出現(xiàn)了一系列中樞神經(jīng)系統(tǒng)臨床癥狀。事故發(fā)生后2 h,檢測(cè)人員在退火爐檢修口使用直讀式測(cè)氧儀檢測(cè),顯示氧濃度約15,并排除硫化氫、一氧化碳?xì)怏w存在。試針對(duì)本案倒提出建議。參考答案本次事故教訓(xùn)深刻,為預(yù)防和杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生,提出以下幾點(diǎn)建議:(1)根據(jù)安全生產(chǎn)法和中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法有關(guān)規(guī)定
3、,建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)危害評(píng)價(jià),執(zhí)行“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。(2)進(jìn)入退火爐等密閉(有限)作業(yè)空間內(nèi)作業(yè)前,必須進(jìn)行充分通風(fēng)換氣。按照先檢測(cè)后作業(yè)的原則,在作業(yè)開(kāi)始前,必須準(zhǔn)確測(cè)定作業(yè)環(huán)境空氣中的氧氣和其他有害氣體濃度,以確保作業(yè)點(diǎn)空氣符合衛(wèi)生要求,避免有害氣體對(duì)作業(yè)人員健康的影響。對(duì)由于防爆不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,嚴(yán)禁使用過(guò)濾式面具。(3)建立、健全安全生產(chǎn)設(shè)施及安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高職工自我保護(hù)意識(shí)和能力,一旦發(fā)生意外事故,能夠做到正確
4、施救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 案例41某鞋底廠(chǎng)工人中毒事故案例41 某鞋底廠(chǎng)工人中毒事故某鞋底廠(chǎng)建于2003年2月,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),有職工20人,生產(chǎn)鞋底。工藝過(guò)程簡(jiǎn)單:SBS注塑亮光水擦鞋油TPR平光黑噴光包裝。該廠(chǎng)從事擦鞋油工作的職工,經(jīng)常加班加點(diǎn),每天工作1016 h不等。該廠(chǎng)房為簡(jiǎn)易房,系鐵架結(jié)構(gòu),注塑、擦鞋油、包裝在同一車(chē)間,噴光為獨(dú)立車(chē)間。擦鞋油場(chǎng)所位于車(chē)間最東面,約50m2,中間設(shè)置一塊大木板作操作臺(tái),擦鞋油工人未配備任何個(gè)人防護(hù)用品圍坐在旁邊操作。工作場(chǎng)所無(wú)通風(fēng)設(shè)施。車(chē)間北側(cè)墻角擺放有2大桶(25 kg/桶)五色的亮光水稀釋液,6桶(1 kg/桶)TPR平光黑,門(mén)口擺放1大桶(1
5、00 kg/桶)亮光水原液。各種物品包裝E無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址,無(wú)任何化學(xué)成分和毒性的中文說(shuō)明?,F(xiàn)場(chǎng)苯濃度測(cè)定:現(xiàn)場(chǎng)用亮光水混合液及亮光水原液模擬擦洗鞋底10 min,對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果,車(chē)間空氣中苯濃度35329 mgm3,甲苯濃度190423 mgm3,二甲苯濃度7.1369mg/m3。事故情況說(shuō)明,由于沒(méi)有佩戴防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)工人工作沒(méi)多久,多數(shù)出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐等癥狀,個(gè)別職工出現(xiàn)抽搐、昏迷癥狀。1該企業(yè)按照國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生和安全相關(guān)規(guī)定應(yīng)該主要進(jìn)行哪些方面的工作?參考答案(1)工作場(chǎng)所設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程;(2)工作場(chǎng)所設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施;(3)工人應(yīng)配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品
6、;(4)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào);(5)應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù);(6)加強(qiáng)安全培訓(xùn),遵守國(guó)家的工時(shí)制度,每日工作8 h,每周不超過(guò)40h。(7)車(chē)間使用的各種化學(xué)品應(yīng)選擇標(biāo)有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,有化學(xué)成分和毒性中文說(shuō)明的合格產(chǎn)品。2該作業(yè)活動(dòng)中使用的有毒物質(zhì)主要是哪些?主要造成身體哪個(gè)系統(tǒng)的改變?需參考的標(biāo)準(zhǔn)是什么?參考答案使用的有毒物質(zhì)主要是揮發(fā)性有機(jī)物苯、甲苯、二甲苯。主要是對(duì)血液系統(tǒng)的影響,長(zhǎng)期接觸該類(lèi)物質(zhì)并沒(méi)有任何防護(hù)措施將影響人的血液系統(tǒng),可導(dǎo)致人體血常規(guī)發(fā)生變化,白細(xì)胞低于正常參考值??蓪?duì)照參考GBZ 682002職業(yè)性苯中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)。案例42 救護(hù)車(chē)撞車(chē)事故某日凌晨1時(shí),某縣12
7、0急救中心接到求救電話(huà),要求醫(yī)院派急救車(chē)緊急救助。接到電話(huà)后,縣人民醫(yī)院派司機(jī)陳某駕駛急救車(chē),醫(yī)生唐某、護(hù)士周某隨急救車(chē)執(zhí)行任務(wù)。當(dāng)急救車(chē)即將行駛到城郊結(jié)合部的207國(guó)道一廢除的收費(fèi)站路段時(shí),天正下著大雨,司機(jī)陳某一時(shí)被雨迷住了視線(xiàn),他沒(méi)有注意到遠(yuǎn)處原收費(fèi)站尚未拆除的路障。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)路障欲采取緊急措施時(shí)為時(shí)已晚,由于車(chē)速過(guò)快,120急救車(chē)徑直撞在收費(fèi)站未清除的房柱上。司機(jī)陳某當(dāng)場(chǎng)死亡,唐某、周某均負(fù)重傷,急救車(chē)嚴(yán)重受損。該縣人民醫(yī)院及死者司機(jī)陳某的家屬和受傷的醫(yī)護(hù)人員唐某、周某,將該縣公路局告上法庭,共要求公路局賠償車(chē)輛損失費(fèi)、死者安葬費(fèi)、殘廢賠償金及傷殘者的住院醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)償金等費(fèi)用33萬(wàn)余
8、元。該縣人民法院三次開(kāi)庭公開(kāi)審理了此案。原告、被告雙方就責(zé)任主體和責(zé)任的劃分進(jìn)行了辯論。法院經(jīng)過(guò)最終審理,對(duì)此案作出一審判決,人民醫(yī)院與公路局負(fù)同等責(zé)任,即各承擔(dān)50的責(zé)任。該縣公路局賠償原告安葬費(fèi)、死亡賠償金、醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等費(fèi)用15萬(wàn)元。1司機(jī)陳某在這起交通事故中是否有責(zé)任?如有,為什么?參考答案司機(jī)陳某在這起交通事故中有責(zé)任。根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法第42條規(guī)定,在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)降低行駛速度。而陳某在下雨天氣惡劣、視線(xiàn)不良的情況下,沒(méi)有保持安全行駛速度,而且事故發(fā)
9、生時(shí)采取措施不當(dāng),致使事故發(fā)生。2該縣人民醫(yī)院為什么要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任?參考答案陳某、唐某、周某的行為是職務(wù)行為,后果應(yīng)由縣人民醫(yī)院承擔(dān)。案例43某城市給水管網(wǎng)改造工程管溝施工坍塌事故案例43 某城市給水管網(wǎng)改造工程管溝施工坍塌事故某年7月31日15時(shí)45分,在Q省G市某城市給水管網(wǎng)改造工程管溝土方施工時(shí),發(fā)生溝壁土方坍塌,造成3人死亡,1人重傷,1人輕傷。直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。事故發(fā)生過(guò)程:Q省G市某城市給水管網(wǎng)改造工程,系市政建設(shè)工程。由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。A建筑公司得到該工程建設(shè)信息后,于5月29日以“便函”形式,委托外單位員工賀某以本單位項(xiàng)目部經(jīng)理身份前往市自來(lái)水公司聯(lián)系承攬
10、該項(xiàng)工程。該項(xiàng)工程于6月7日開(kāi)標(biāo),A建筑公司未能中標(biāo)。但是由于中標(biāo)單位缺少墊資資金,市自來(lái)水公司與中標(biāo)單位協(xié)商后,未報(bào)市招標(biāo)辦同意,擅自將該工程的部分工程改由A建筑公司承包建設(shè),并通知賀某將此決定轉(zhuǎn)告該公司。6月15日,市自來(lái)水公司與A建筑公司簽訂了該城市給水管網(wǎng)改造建設(shè)工程施工合同。7月2日,A建筑公司生產(chǎn)管理部劉某將該工程轉(zhuǎn)包給無(wú)任何施工安全資質(zhì)的賀某,雙方簽訂了“A建筑公司內(nèi)部項(xiàng)目工程承包合同書(shū)”。某監(jiān)理公司經(jīng)理張某派沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的徐某負(fù)責(zé)該工程監(jiān)理。賀某在組織施工中發(fā)現(xiàn),已開(kāi)挖的管溝中心線(xiàn)位置略向北偏移,不符合施工要求,需重新修整。7月31日,工程承包人臨時(shí)雇用G市的8名流散人員承包該
11、部分管溝清理修整工程。31日早8時(shí),被臨時(shí)招雇的8人在沒(méi)有書(shū)面交底的情況下,開(kāi)始清理管溝。按照工程承包人的要求將深l。9m的管溝南側(cè)底部向內(nèi)掏挖06m并在19m的基礎(chǔ)上深挖0.3m,挖出的土方堆放在管溝南側(cè)頂端。15時(shí)45分,管溝清理修整基本完成,承擔(dān)清理修整工程的8人中,5人在管溝內(nèi)休息。由于管溝南側(cè)幫底已被掏空,加之施工段為三類(lèi)土質(zhì),管溝南側(cè)頂端堆積土較厚,造成管溝南側(cè)24m長(zhǎng)的側(cè)壁坍塌,坐在管溝內(nèi)休息的5人被突然坍塌的土方埋在管溝內(nèi),雖經(jīng)多方搶救,仍有3人死亡、1人重傷、1人輕傷。1請(qǐng)從技術(shù)、管理等方面分析該事故發(fā)生的原因。參考答案:此次事故技術(shù)方面的原因主要有:(1)施工單位沒(méi)有制定土
12、方開(kāi)挖的專(zhuān)項(xiàng)方案。(2)管溝直壁開(kāi)挖,無(wú)任何護(hù)壁支撐加固措施。此次事故管理方面的原因主要有:(1)A建筑公司將該工程轉(zhuǎn)包給無(wú)任何施工安全資質(zhì)的外單位人員賀某,使安全生產(chǎn)責(zé)任主體不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。(2)施工承包、指揮人員違章指揮;施工作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。(3)工程承包人不懂施工安全基本要求,未制定安全操作規(guī)程。(4)該工程的監(jiān)理單位未認(rèn)真履行職責(zé),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工中違章指揮與冒險(xiǎn)作業(yè)行為。2分析該起事故的性質(zhì)、事故責(zé)任劃分并提出處理意見(jiàn)。參考答案(1)這是一起工程管理中典型的承建單位非法轉(zhuǎn)包、以包代管,施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干,監(jiān)理工作嚴(yán)重不到位的重大責(zé)任事故。(2)A建筑公司
13、生產(chǎn)管理部劉某將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)任何施工安全資質(zhì)的外單位賀某,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,應(yīng)送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(3)賀某違反安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定私招亂雇,使用未經(jīng)培訓(xùn)的流散人員,施工前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(4)監(jiān)理公司徐某監(jiān)理不到位,對(duì)施工方的違規(guī)行為沒(méi)有下達(dá)停工令,無(wú)監(jiān)理工程師資質(zhì)證書(shū)上崗,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,應(yīng)送交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(5)監(jiān)理公司經(jīng)理張某,派沒(méi)有監(jiān)理工程師資格的徐某對(duì)該工程進(jìn)行監(jiān)理,工作嚴(yán)重失職,負(fù)有監(jiān)理方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有關(guān)部門(mén)應(yīng)按行業(yè)管理規(guī)定對(duì)該監(jiān)理公司給予在該市停止承接任務(wù)1年的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。(6)總承包單位安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不力,安全檢查不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)給予行政記大過(guò)處分。3需要采取哪些整改措施?參考答案(1)施工單位對(duì)本公司承建的工程項(xiàng)目必須委派
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