淺議高速公路營(yíng)運(yùn)中的戰(zhàn)略成本管理

1、淺議高速公路營(yíng)運(yùn)中的戰(zhàn)略成本管理    摘要：當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)高速公路得到了良好地發(fā)展。然而，高速公路在運(yùn)營(yíng)過程中，存在著成本控制難的問題。本文分析了高速公路運(yùn)營(yíng)中成本管理存在的問題，提出了提高高速公路運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略成本管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，分析了高速公路的戰(zhàn)略成本管理體系的內(nèi)容，形成了以高速公路運(yùn)營(yíng)價(jià)值鏈和成本動(dòng)因的戰(zhàn)略成本管理控制方法。以此，提高了高速公路運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略成本管理水平。    關(guān)鍵詞：高速公路；營(yíng)運(yùn)；戰(zhàn)略成本；管理         1 引

2、言高速公路處于新的發(fā)展管理環(huán)境下，原有的成本管理不適應(yīng)戰(zhàn)略管理的要求。因此，高速公路在運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)創(chuàng)新成本管理的目標(biāo)，實(shí)施戰(zhàn)略成本管理，這樣才能促進(jìn)高速公路的快速、健康的發(fā)展。2 我國(guó)高速公路成本管理的現(xiàn)狀分析當(dāng)前，我國(guó)的高速公路雖然發(fā)展迅速，但是其自身存在著一些問題。2.1宏觀上高速公路成本控制難度大我國(guó)高速公路相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)還不健全，這樣導(dǎo)致了高速公路收費(fèi)管理的混亂現(xiàn)象。由于多體制并存，高速公路存在著不同管轄級(jí)別間的矛盾。高速公路存在著地域分管，高速公路設(shè)置了多個(gè)專門管理部門和多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，造成屬地管理和全線管理的矛盾1。高速公路經(jīng)營(yíng)主要采取的是分散的經(jīng)營(yíng)管理模式，阻礙了資源的有

3、效利用和共享，導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)，資源的浪費(fèi)，運(yùn)營(yíng)成本的增加。高速公路的債務(wù)比率高，資金成本大。高速公路的建設(shè)依賴于高額的資金的投入，導(dǎo)致了債務(wù)比率高，資金成本大。這樣導(dǎo)致高速公路的運(yùn)營(yíng)壓力大，增加了高速公路還債負(fù)擔(dān)。2.2高速公路的營(yíng)運(yùn)成本控制落后我國(guó)高速公路營(yíng)運(yùn)管理在管理上的理念比較落后，缺乏有效的成本控制。管理部門缺乏成本意識(shí)，還未能建立成本指標(biāo)控制體系，導(dǎo)致高速公路的營(yíng)運(yùn)成本控制落后。在高速公路養(yǎng)護(hù)成本的控制方面，其養(yǎng)護(hù)成本占運(yùn)營(yíng)成本的比重大。由于高速公路的地形的復(fù)雜，存在著特殊路段，增加了高速公路路面養(yǎng)護(hù)的難度。很多高速公路車輛超載，損害了路面，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)周期縮短，加大養(yǎng)護(hù)成本的支

4、出。高速公路養(yǎng)護(hù)所用的材料等再生廢料回收使用的落后，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)成本加大。在高速公路上的電力能源的消耗方面，運(yùn)營(yíng)中的日常消耗電力支出比較大。因此，高速公路遇到落后的管理制度的障礙，導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)成本控制困難，加大了運(yùn)營(yíng)成本。以往的高速公路成本管理系統(tǒng)重視經(jīng)營(yíng)價(jià)值耗費(fèi)，采取的是實(shí)時(shí)實(shí)地成本控制，還不能適應(yīng)戰(zhàn)略管理環(huán)境對(duì)成本信息的要求2。3 高速公路實(shí)施戰(zhàn)略成本管理高速公路的戰(zhàn)略成本管理促進(jìn)了高速公路運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略管理和成本管理，增強(qiáng)了對(duì)高速公路成本行為及成本結(jié)構(gòu)的分析能力。3.1 戰(zhàn)略成本管理的分析戰(zhàn)略成本管理方法的分析工具包括價(jià)值鏈分析、成本動(dòng)因分析和戰(zhàn)略定位分析這三種3。價(jià)值鏈分析尋求確定運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的

5、工具。價(jià)值鏈分析主要是對(duì)運(yùn)營(yíng)中的成本進(jìn)行分析，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行比較，以此為根據(jù)采取相應(yīng)的成本戰(zhàn)略。高速公路戰(zhàn)略成本分析，可以在價(jià)值鏈上降低成本，重點(diǎn)控制高速公路運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)費(fèi)用和折舊兩項(xiàng)成本。高速公路應(yīng)采取多種融資渠道，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。提高高速公路保障機(jī)電設(shè)備正常有效運(yùn)行等投入，制定合理有效的戰(zhàn)略成本管理措施。對(duì)高速公路的戰(zhàn)略成本動(dòng)因分析包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和執(zhí)行作業(yè)程序，高速公路的結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因的因素包括投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)區(qū)域范圍4。高速公路的戰(zhàn)略定位分析，根據(jù)高速公路經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)確定與市場(chǎng)深度結(jié)合采取戰(zhàn)略，以此明確高速公路的成本管理的方向和管理運(yùn)行機(jī)制的成本管理戰(zhàn)略。3.2 高速公路的戰(zhàn)略成本控

6、制高速公路應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)營(yíng)運(yùn)的科學(xué)化。要使運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化，明確工作崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守工作崗位的業(yè)務(wù)流程。高速公路的收費(fèi)計(jì)量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，按照定額和計(jì)劃價(jià)格目錄執(zhí)行。設(shè)計(jì)一套統(tǒng)一的核算用表，高速公路的成本控制實(shí)行程序化管理，促使各項(xiàng)工作有秩序地進(jìn)行。高速公路運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本控制、電費(fèi)支出的控制、資金成本的控制5。在高速公路的養(yǎng)護(hù)成本控制方面，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)的養(yǎng)護(hù)觀念和方法，改善節(jié)約大量的施工養(yǎng)護(hù)成本，提高了高速公路的營(yíng)運(yùn)能力。在高速公路電費(fèi)支出的控制方面，應(yīng)科學(xué)制定照明方案，加強(qiáng)用電調(diào)度管理，并且應(yīng)采用新型節(jié)能型材料和技術(shù)，節(jié)約高速公路的能源成本。在高速公路的財(cái)務(wù)費(fèi)用中資金成

7、本的控制方面，應(yīng)為高速公路運(yùn)營(yíng)提供了良好的融資環(huán)境，提高資金的運(yùn)作效果，降低財(cái)務(wù)成本。在高速公路營(yíng)運(yùn)成本控制體系方面，建立完善的成本指標(biāo)體系，以養(yǎng)護(hù)成本、電費(fèi)支出、管理成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用建立成本控制指標(biāo)。高速公路的養(yǎng)護(hù)成本主要是日常保養(yǎng)、維修費(fèi)用、交通監(jiān)理費(fèi)。高速公路的電費(fèi)支出為照明支出，根據(jù)用電指標(biāo)進(jìn)行節(jié)約能源。高速公路的收費(fèi)管理成本包括辦公費(fèi)用、年審費(fèi)等。高速公路的財(cái)務(wù)費(fèi)用為利息支出何融資手續(xù)費(fèi)。高速公路應(yīng)制定成本控制指標(biāo)體系，建立職能部門指標(biāo)、管理處指標(biāo)、收費(fèi)站指標(biāo)，形成成本控制的組織體系。高速公路運(yùn)營(yíng)中應(yīng)建立成本考核體系，增強(qiáng)成本控制能力。高速公路的成本考核要遵循嚴(yán)格科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，公平合理的評(píng)價(jià)。4 結(jié)論高速公路的戰(zhàn)略成本管理能夠提高其成本管理效率，應(yīng)在各方面創(chuàng)造條件，促進(jìn)其實(shí)施的順利進(jìn)行。我國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)過程中加強(qiáng)成本管理可以更好地為社會(huì)提供交通服務(wù)，也促進(jìn)了高速公路的成本管理更加規(guī)范。我國(guó)高速公路實(shí)施戰(zhàn)略成本管理運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了高速公路的健康、可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 薛苗,文保同. 戰(zhàn)略成本管理的功能定位及其基本模式探討J. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報(bào), 2007, (01) . 2 湯志飛. 物流企業(yè)戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)新研究J. 中國(guó)商貿(mào), 2010, (23) 3 黃少?gòu)?qiáng). 探討高速公路營(yíng)運(yùn)企業(yè)降低財(cái)務(wù)費(fèi)用的策略J.