項目施工成本控制方法

1、項目施工成本控制方法一、一般的成本控制方法成本控制的方法很多，而且有一定的隨機(jī)性。也就是：在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下： (一)以施工圖預(yù)算控制成本支出 在施工項目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一，具體的處理方法如下：(1)人工費的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費單價為13.80元，合同規(guī)定人工費補(bǔ)貼為20元/工日，兩者相加，人工費的預(yù)算收入為33.80元/工日。在這種情況下，項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)該將人工費單價定在3

2、0元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時之需。(2)材料費的控制。在實行按"量價分離"方法計算工程造價的條件下，水泥、鍶材、木材等"三材"的價格隨行就市，實行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價格二基準(zhǔn)價X(l十材差系數(shù))。在對材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價恪來控制地方材料的采購成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過 "限額領(lǐng)料單"去落實。由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。因此

3、，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動；并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，可向"定額管理"部門反映，同時爭取甲方按實補(bǔ)貼。(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=耗用數(shù)X市場價格，而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費二使用數(shù)X企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。(4)施工機(jī)械使用費的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費=工程量X定額臺班單價。由于項目施工的特殊性，實際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施

4、工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費往往小于實際發(fā)生的機(jī)械使用費，形成機(jī)械使用費超支。由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費和增加的機(jī)械費補(bǔ)貼來控制機(jī)械費支出。(5)構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時候，特別要堅持 "以施工圖預(yù)算控制合同金額"的原則，絕不允

5、許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%70%。由此可見，將構(gòu)件加T和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點，實現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。(二)以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約；控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。 職施工預(yù)算控制資源消耗的實施步驟和方法如下：(1)項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工

6、的依據(jù)。如果是邊設(shè)計邊施工的項目，則編制分階段的施工預(yù)算。在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，其他人不得任意修改施工預(yù)算，或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。施工預(yù)算對分部分項工程的劃分，原則上應(yīng)與施工工序相吻合，或直接使用施工作業(yè)計劃的"分項工程工序名稱"，以便與生產(chǎn)班組的任務(wù)安排和施工任務(wù)單的簽發(fā)取得一致。(2)對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許篡改施工預(yù)算，也不允許有定額不用而另行估工。(3)在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生

7、產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。(4)任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬(包括獎金)'。一般情況下，絕大多數(shù)生產(chǎn)班組能按質(zhì)按量提前完成生產(chǎn)任務(wù)。因此，施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗，還能促進(jìn)班組全面完成施工任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性，要求對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗收和核查。為了便于任務(wù)完成后進(jìn)行施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算的逐項對比，要求在編制施工預(yù)算時對每一個分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，在簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單時也要按照

8、施工預(yù)算的統(tǒng)一編號對每一個分項工程工序名稱進(jìn)行編號，以便對號檢索對比，分析節(jié)超。由于施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的數(shù)量比較多，對比分析的工作量也很大，可以應(yīng)用電子計算機(jī)來代替人工操作 (對分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，可為應(yīng)用電腦創(chuàng)造條件)。分部分項工程實際消耗與施工預(yù)算對比表(三)建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中司控制資源消耗臺帳，屬于成本核算的輔助記錄，在第五章中將作系統(tǒng)論述。這里僅以"材料消耗臺帳"為例，說明資源消耗臺帳在成本控制中的應(yīng)用。1、材料消耗臺帳的格式和舉例從材料消耗臺帳的帳面數(shù)宇看：第一、第二兩項分別為施工圖預(yù)算數(shù)和施工預(yù)算數(shù)，也是整個項目用料的控制依據(jù)；第三項為

9、第一個月的材料消耔數(shù)；第四、第五兩項為第二個月的材料消耗數(shù)和到第二個月為止的累計耗用數(shù)；第五項以下，以次類推，直至項目竣工為止。2、材料消耗情況的信息反饋項目財務(wù)成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺帳的記錄，填制 "材料消耗情況信息表"，向項目經(jīng)理和材料部門反饋。3、材料消耗的中間控制由于材料成本是整個項目成本的重要環(huán)節(jié)，不僅比重大，而且有潛力可挖。如果材料成本出現(xiàn)虧損，必將使整個成本陷入被動。因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本有足夠的重視；至于材料部門，更是責(zé)無旁貸。按照以上要求，項目經(jīng)理和材料部門收到 "材料消耗情況信息表"以后，應(yīng)該做好以下兩件事：(1)根據(jù)本月

10、材料消耗數(shù)，聯(lián)系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制訂材料節(jié)約使用的措施，分別落實給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組；(2)根據(jù)尚可使用數(shù)，聯(lián)系項目施工的形象進(jìn)度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)施工項目成本目標(biāo)的關(guān)鍵。(四)應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本長期以來，都認(rèn)為計劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行

11、分析，找出原因，并加以糾正。為了便于在分部分項工程的施工中同時進(jìn)行進(jìn)度與費用的控制，掌握進(jìn)度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點分別進(jìn)行處理。1、橫道圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線 (或細(xì)線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的"C"，表示與計劃進(jìn)度相對應(yīng)的計劃成本；實際線下的"C"，表示與實際進(jìn)度相對應(yīng)的實際成本。從上述橫道圖可以掌握以下信息：(1)每道工序(即分項工程，下同)的進(jìn)度與成本的同步關(guān)系，即施工到什么階段，就將發(fā)生多少成本；(2)每道工序的計劃

12、施工時間與實際施工時間 從開始到結(jié)束)之比(提前或拖期)，以及對后道工序的影響；(3)每道工序的計劃成本與實際成本之比(節(jié)約或超支)，以及對完成某一時期責(zé)任成本的影響；(4)每道工序施工進(jìn)度的提前或拖期對成本的影響程度(如蟹斗挖土提前一天完成，共節(jié)約機(jī)械臺班費和人工費等752元)；(5)整個施工階段的進(jìn)度和成本情況(如基礎(chǔ)階段共提前進(jìn)度2夭，節(jié)約成本費用7245元，成本降低率達(dá)到6·96%)。通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖，要求實現(xiàn)：(1)以計劃進(jìn)度控制實際進(jìn)度；(2)以計劃成本控制實際成本；(3)隨著每道工序進(jìn)度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態(tài)控制，以保證項目成本目標(biāo)的實

13、現(xiàn)。2、網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制，與橫道圖計劃有異曲同功之處。所不同的是，網(wǎng)絡(luò)計劃在施工進(jìn)度的安排上更具邏輯性，而且可在破網(wǎng)后隨時進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。網(wǎng)絡(luò)圖的表示方法為：代號為工序施工起止的節(jié)點(系指雙代號網(wǎng)絡(luò))，箭桿表示工序施工的過程，箭桿的下方為工序的計劃施工時間，箭桿上方"C"后面的數(shù)宇為工序的計劃成本 (以干元為單位)；實際施工的時間和成本，則在箭桿附近的方格中按實填寫J這樣，就能從網(wǎng)絡(luò)圖中看到每道工序的計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度、計劃成本與實際成本的對比情況，同時也可清楚地看出今后控制進(jìn)度、控制成本的

14、方向。(五)建立項目月度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出。(1)以月度施工作業(yè)計劃為龍頭，并以月度計劃產(chǎn)值為當(dāng)月財務(wù)收入計劃，同時由項目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計劃。(2)項目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計劃進(jìn)行匯總，并按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出具體的實施意見，經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。(3)在月度財務(wù)收支計劃的執(zhí)行過程中，項目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的實際用款做好記錄，并于下月初反饋給相關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對于節(jié)超幅度較大的部門，應(yīng)以書面分析報告分送項目經(jīng)理和財務(wù)部門，以便項目經(jīng)理和財務(wù)部門采取針對性的措施。建立

15、項目月度財務(wù)收支計劃制度的優(yōu)點：(1)根據(jù)月度施工作業(yè)計劃編制財務(wù)收支計劃，可以做到收支同步，避免支大于收形成資金緊張；(2)在實行月度財務(wù)收支計劃的過程中，各部門既要按照施工生產(chǎn)的需要編制用款計劃，又要在項目經(jīng)理批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹執(zhí)行，這就將使資金使用(成本費用開支)更趨合理；(3)用款計劃經(jīng)過財務(wù)部門的綜合平衡，又經(jīng)過項目經(jīng)理的審批，可使一些不必要的費用開支得到嚴(yán)格的控制。(六)建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出過去，項目施工需要的各種資源，一般由企業(yè)集中采購，然后直接劃轉(zhuǎn)或按比例分配給項目，形成項目的成本費用。因此，項目經(jīng)理和項目管理人員對成本費用的內(nèi)涵不甚了解，也毋須審核，一律照單

16、全收，更談不上進(jìn)行控制。引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后，需要建立以項目為成本中心的核算體系。這就是：所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν?，都要與項目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。其中，以有關(guān)項目管理人員的審核尤為重要，因為他們熟悉自己分管的業(yè)務(wù)，有一定的權(quán)威性。審核成本費用的支出，必須以有關(guān)規(guī)定和合同為依據(jù)。主要有：(1)國家規(guī)定的成本開支范圍；(2)國家和地方規(guī)定的費用開支標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)制度；(3)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同；(4)對外經(jīng)濟(jì)合同。由于項目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較繁忙，如果事無巨細(xì)都要曲項目經(jīng)理 "一支筆&qu

17、ot;審批，難免分散項目經(jīng)理的精力，不利于項目管理的整體工作。因此，可從實際出發(fā)，在需要與可能的條件下，將不太重要、金額又小的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)財務(wù)部門或業(yè)務(wù)主管部門代為處理。(七)加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即：工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即，工程質(zhì)量越高，故障成本就越低?？刂瀑|(zhì)量成本，首先要從質(zhì)量

18、成本核算開始，而后是質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本控制。1、質(zhì)量成本核算即將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費用，按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細(xì)科目歸集，然后計算各個時期各項質(zhì)量成本的發(fā)生情況。質(zhì)量成本的明細(xì)科目，可根據(jù)實際支付的具體內(nèi)容來確定。預(yù)防成本下設(shè)置：質(zhì)量管理工作費、質(zhì)量情報費、質(zhì)量培訓(xùn)費、質(zhì)量技術(shù)宣傳費、質(zhì)量管理活動費等子目；鑒定成本下設(shè)置：材料檢驗試驗費、工序監(jiān)測和計量服務(wù)費、質(zhì)量評審活動費等子目；內(nèi)部故障成本下設(shè)置：返工損失、返修損失、停工損失、質(zhì)量過剩損失、技術(shù)超前支出和事故分析處理等子目；外部故障成本下設(shè)置，保修費、賠償費、訴訟費和因違反環(huán)境保護(hù)法而發(fā)生的罰款等。

19、進(jìn)行質(zhì)量成本核算的原始資料，主要來自會計帳簿和財務(wù)報表，或利用會計帳簿和財務(wù)報表的資料整理加工而得。但也有一部分資料需要依靠技術(shù)、技監(jiān)等有關(guān)部門提供，如質(zhì)量過剩損失和技術(shù)超前支出等。2、質(zhì)量成本分析質(zhì)量成本分析，即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析，共包括四個分析內(nèi)容：(1)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析；(2)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成比例分析；(3)質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系分析； (4)質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。上述分析內(nèi)容，可在一張質(zhì)量成本分析表中反映。舉例說明如下：某工程項目1994年上半年完成預(yù)算成本4147500元，發(fā)生實際成本3896765元，其中質(zhì)量成本14684

20、2元。從上述分析資料看，質(zhì)量成本總額占預(yù)算成本3.53%，比一般工程的降低成本水平還要高，特別是內(nèi)部故障成本的比例 (耳預(yù)算成本2.61%，占質(zhì)量成本總額73.78%)更為突出。但是，預(yù)防成本只占預(yù)算成本的0.32%，占質(zhì)量成本總額也只有9.09%，說明在質(zhì)量管理上沒有采取有效的預(yù)防措施，以致返工損失、返修損失以及由此而發(fā)生的停工損失明顯增加。3、質(zhì)量成本控制根據(jù)以上分析資料，對影響質(zhì)量成本較大的關(guān)鍵因素，采取有效措施，進(jìn)行質(zhì)量成本控制。(八)堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關(guān)注的是：現(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會造成浪費和損失

21、。1、現(xiàn)場平面布置管理施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點和場地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學(xué)根據(jù)。但是，在施工過程中，往往會出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場平面布置，造成人力、物力浪費的情況。例如：(1)材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點堆放，造成二次搬運，不僅浪費人力，材料、構(gòu)件在搬運申還會受到損失。(2)鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備，用后不予整修并堆放整齊，而是任意亂堆亂放，既影響場容整潔，又容易造成損失，特別是將周轉(zhuǎn)設(shè)備放在路邊，丁旦車輛開過，輕則變形，重則報廢。(3)任意開挖道路，又不采取措施，造成交通中斷，影響物資運輸。(4)排水系統(tǒng)不暢，一遍下雨，現(xiàn)場積水嚴(yán)重，造成電器設(shè)備受潮容易觸電，水泥受潮就會

22、變質(zhì)報廢，至于用鋼模、海底笆鋪路的現(xiàn)象更是比比皆是。由此可見，施工項目一定要強(qiáng)化現(xiàn)場平面布置的管理，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，爭創(chuàng)"文明工地"。2、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個目的，就必須強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理，不允許有任何細(xì)小的疏忽。否則，將會造成難以估量的損失。例如：(1)不遵守現(xiàn)場安全操作規(guī)程，容易發(fā)生工傷事故，甚至死亡事故，不僅本人痛苦，家屬痛苦，項目還要支付一筆可觀的醫(yī)藥、撫恤費用，有時還會造成停工損失。(2)不遵守機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，容易發(fā)生一般設(shè)備事故，甚至重大設(shè)備事故，不僅會損

23、壞機(jī)電設(shè)備，還會影響正常施工。(3)忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查，容易發(fā)生火警和對火警的有效搶救，其后果更是不可想象。(4)不注意食堂衛(wèi)生管理，有可能發(fā)生食物中毒，危害職工的身體健康，也將影響施工生產(chǎn)。諸如此類的事情，都是不利于項目成本的因素，必須從現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理著手，切實做好預(yù)防工作，把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。(九)定期開展 "三同步"檢查，防止項目成本盈虧異常項目經(jīng)濟(jì)核算的"三同步"，就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的"三同步"。統(tǒng)計核算即產(chǎn)值統(tǒng)計，業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計，會計核算即成本會計核算。根據(jù)項目

24、經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律，"這三者之間有著必然的同步關(guān)系。這種規(guī)律性的同步關(guān)系，具體表現(xiàn)為：完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步。否則，項目成本就會出現(xiàn)盈虧異常情況。開展"三同步"檢查的目的，就在于查明不同步的原因，糾正項目成本盈虧異常的偏差。"三同步"的檢查方法，可從以下三方面入手： (1)時間上的同步。"即產(chǎn)值統(tǒng)計、資源消耗統(tǒng)計和成本核算的時間應(yīng)該統(tǒng)一 (一般為上月26日到本月25日)。如果在時間上不統(tǒng)一，就不可能實現(xiàn)核算口徑的同步。 (2)分部分項工程直接費的同步。即產(chǎn)值統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實際工槿

25、量和形象迸度相符；資源消耗統(tǒng)計是否與施工任務(wù)單的實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料相符；機(jī)械和周轉(zhuǎn)材料的租費是否與施工任務(wù)單的施工時間相符。如果不符，應(yīng)查明原因，予以糾正，直到同步為止。 (3)其他費用是否同步。這要通過統(tǒng)計報表與財務(wù)付款逐項核對才能查明原因。例如：某項基礎(chǔ)工程已經(jīng)全部完成，統(tǒng)計員按實際進(jìn)度統(tǒng)計產(chǎn)值，其中包括井點抽水一次打拔費3104元和120天臺班費127272元，再加上相應(yīng)的費率，共計338419元。然而機(jī)動部并未向項目收費；項目成本也未作預(yù)提，以致當(dāng)月項目成本出現(xiàn)了大盈，經(jīng)查明原因并予以糾正，又恢復(fù)了應(yīng)有的同步關(guān)系。(十)應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法-成本分析表法來控制項

26、目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。1、月度直接成本分析表主要是反映分部分項工程實際完成的實物量和與成本相對應(yīng)的情況，以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。2、月度間接成本分析表主要反映間接成本的發(fā)生情況，以及與預(yù)算成本和計劃成本相對比的實際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對偏差采取相應(yīng)的措施提供依據(jù)。此外，還要通過間接成芥占產(chǎn)值的比例來分析其文用水平。3、最終成本控制報告表主要是通過已完實物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計成

27、本，聯(lián)系尚需完成的實物進(jìn)度、尚可上報的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測，以檢驗實現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性，并可為項目成本控制提出新的要求。這種預(yù)測，工期短的項目應(yīng)該每季度進(jìn)行一次，工期長的項目不妨每半年進(jìn)行一次。以上項目成本的控制方法，不可能也沒有必要在一個工程項目全部同時使用，可由各工程項目根據(jù)自己的具體情況和客觀需要，選用其申有針對性的、簡單實用的方法；這將會收到事半功倍的效果。在選用控制方法時，應(yīng)該充分考慮與各項施工管理工作相結(jié)合。例如：在計劃管理、施工任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料單管理、合同預(yù)算管理等工作中，跟蹤原有的業(yè)務(wù)管理程序，利用業(yè)務(wù)管理所取得的資料進(jìn)行成本控制，不僅省時省力，還能幫助各

28、業(yè)務(wù)管理部門落實責(zé)任成本，從而得到它們有力的配合和支持。二、降低施工項目成本的途徑和措施降低施工項目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。前面已從節(jié)支角度論述了成本控制的方法，這里再從增收的角度論述降低成本的途徑。 (一)認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見在項目建設(shè)過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件 (如水文地質(zhì)情況等)設(shè)計的，其中起決定作用的是設(shè)計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，有時還可能給施工單位出些難題。因此，

29、施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設(shè)計單位的同意后，修改設(shè)計圖紙，同時辦理增減帳。在會審圖紙的時候，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目，更要加倍認(rèn)真，并且要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認(rèn)同。(二)加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入1、深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算在編制施工圖預(yù)算的時候，要充分考慮可能發(fā)生的成本費用，包括合同規(guī)定的屬于包干(閉口)性質(zhì)的各項定額外補(bǔ)貼，并將

30、其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償。也就是：凡是政策允許的，要做到該收的點滴不漏，以保證項目的預(yù)算收入。我們稱這種方法為"以文定收"。但有一個政策界限，不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預(yù)算，更不允許違反政策向甲方高估冒算或亂收費。2、把合同規(guī)定的"開口"項目，作為增加預(yù)算收入的重要方面一般來說，按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算，必須受預(yù)算定額的制約，很少有靈活伸縮的余地；而 "開口"項目的取費則有比較大的潛力，是項目創(chuàng)收的關(guān)鍵。例一：合同規(guī)定，待圖紙出齊后，由甲乙雙方共同制定加快工程進(jìn)度、保證土程質(zhì)量

31、的技術(shù)措施，費用按實結(jié)算。按照這一規(guī)定，項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員應(yīng)該聯(lián)系工程特點，充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢，采用先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝和新材料，經(jīng)甲方簽證后實施，這些措施，應(yīng)符合以下要求：既能為施工提供方便，有利于加快施工進(jìn)度，又能提高工程質(zhì)量，還能增加預(yù)算收入。例二：合同規(guī)定，預(yù)算定額缺項的項目，可由乙方參照相近定額，經(jīng)監(jiān)理師復(fù)核后報甲方認(rèn)可。這種情況，在編制施工圖預(yù)算時是常見的，需要項目預(yù)算員參照相近定額進(jìn)行換算。在定額換算的過程中，預(yù)算員就可根據(jù)設(shè)計要求，充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能，提出合理的換算依據(jù)，以此來擺脫原有的定額偏低的約束。3、根據(jù)工程變更資料，及時辦理增減帳由于設(shè)計、施工和甲方使用要求等種種原因，工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更，必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費用的支出。因此，項目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法、機(jī)