公文格式說明

1、序序號號一一 二二 三三 四四 五五 六六 七七 八八 九九 十十十十一一十十二二十十三三十十四四行行政政公公文文命命令令決決定定公公告告通通告告通通知知通通報報議議案案報報告告請請示示批批復(fù)復(fù)意意見見函函會會議議紀(jì)紀(jì)要要黨黨務(wù)務(wù)公公文文決決議議決決定定指指示示公公報報通通知知通通報報條條例例報報告告請請示示批批復(fù)復(fù)意意見見函函會會議議紀(jì)紀(jì)要要規(guī)規(guī)定定發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文字號發(fā)文字號簽發(fā)人簽發(fā)人秘密等級和保密期限秘密等級和保密期限緊急程度緊急程度份數(shù)序號份數(shù)序號發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文機關(guān)標(biāo)識 1發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件文件”組成，企事業(yè)單位常用；組成，企

2、事業(yè)單位常用； 2發(fā)文機關(guān)名稱后加圓括號標(biāo)明文種組成；發(fā)文機關(guān)名稱后加圓括號標(biāo)明文種組成； 3對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機關(guān)全稱對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合發(fā)文機關(guān)標(biāo)識聯(lián)合發(fā)文機關(guān)標(biāo)識 在聯(lián)合行文時，應(yīng)排列聯(lián)合行文的所有在聯(lián)合行文時，應(yīng)排列聯(lián)合行文的所有機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標(biāo)識，應(yīng)使主辦機關(guān)名機關(guān)的發(fā)文機關(guān)標(biāo)識，應(yīng)使主辦機關(guān)名稱在前，稱在前，“文件文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。稱右側(cè)，上下居中排布。發(fā)文字號的組成發(fā)文字號的組成 由發(fā)文機關(guān)代字、年份和發(fā)文序號三部由發(fā)文機關(guān)代字、年份和發(fā)文序號三部分構(gòu)成。年份、發(fā)文序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼

3、分構(gòu)成。年份、發(fā)文序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，年份應(yīng)標(biāo)全稱，標(biāo)識，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用用 括入括入 ；發(fā)文序號不編虛位，不加發(fā)文序號不編虛位，不加“第第”字。如：字。如：石化股份渝石化股份渝 號號”。發(fā)文字號的位置發(fā)文字號的位置 發(fā)文字號一般置于發(fā)文機關(guān)標(biāo)識的下面，發(fā)文字號一般置于發(fā)文機關(guān)標(biāo)識的下面，橫線上面，居中排布。標(biāo)識簽發(fā)人的上橫線上面，居中排布。標(biāo)識簽發(fā)人的上行文，發(fā)文字號移至左邊頂格空行文，發(fā)文字號移至左邊頂格空1字。字。聯(lián)合行文的發(fā)文字號只標(biāo)注主辦機關(guān)的聯(lián)合行文的發(fā)文字號只標(biāo)注主辦機關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號。簽發(fā)人簽發(fā)人 1簽發(fā)人指代表機關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)公文的簽發(fā)人指代表機關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人

4、。領(lǐng)導(dǎo)人。 2上行文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列上行文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)空于發(fā)文字號右側(cè)空1字。字。秘密等級及保密期限秘密等級及保密期限 1秘密等級：絕密、機密、秘密；秘密等級：絕密、機密、秘密； 2密級與保密期限之間用隔開；密級與保密期限之間用隔開； 3密級和保密期限在公文首頁眉首右上密級和保密期限在公文首頁眉首右上角第角第1行。行。緊急程度緊急程度1緊急程度：緊急程度：“特急特急”、“急件急件”；2緊急程度放在公文眉首的右上角第緊急程度放在公文眉首的右上角第2行。行。份數(shù)序號份數(shù)序號1份數(shù)序號是指根據(jù)同一文件定稿印制的份數(shù)序號是指根據(jù)同一文件定稿印制的若干份公文依次用打

5、碼機上的順序代碼；若干份公文依次用打碼機上的順序代碼；2凡是絕密和機密文件都應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。凡是絕密和機密文件都應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。3份數(shù)序號標(biāo)識在公文首頁眉首的左上角份數(shù)序號標(biāo)識在公文首頁眉首的左上角第第1行。行。標(biāo)題標(biāo)題 1標(biāo)題構(gòu)成：制文機關(guān)名稱、事由（主標(biāo)題構(gòu)成：制文機關(guān)名稱、事由（主要內(nèi)容）和文種；要內(nèi)容）和文種； 2公文標(biāo)題一般表明發(fā)文機關(guān)，一般寫公文標(biāo)題一般表明發(fā)文機關(guān)，一般寫全稱，也可以用規(guī)范化的簡稱；全稱，也可以用規(guī)范化的簡稱； 3標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號；一般不用標(biāo)點符號；主送機關(guān)主送機關(guān)1主送機關(guān)應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱、

6、統(tǒng)稱主送機關(guān)應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱2下行文的主送機關(guān)一般是垂直系統(tǒng)的直下行文的主送機關(guān)一般是垂直系統(tǒng)的直接下級，如果這級單位很多，可以統(tǒng)稱；接下級，如果這級單位很多，可以統(tǒng)稱；3上行文的主送機關(guān)一般只有一個；上行文的主送機關(guān)一般只有一個；4請示、意見和報告一般不向領(lǐng)導(dǎo)者個人請示、意見和報告一般不向領(lǐng)導(dǎo)者個人主送（領(lǐng)導(dǎo)本人有要求者除外）。主送（領(lǐng)導(dǎo)本人有要求者除外）。主送機關(guān)主送機關(guān) 5主送機關(guān)較多時，要依據(jù)級別大小，主送機關(guān)較多時，要依據(jù)級別大小，分門別類，依次排列。每類內(nèi)用頓號，分門別類，依次排列。每類內(nèi)用頓號，類與類之間用都好；類與類之間用都好； 6主送機關(guān)較多而使正文不能在首頁顯主送

7、機關(guān)較多而使正文不能在首頁顯示時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中的示時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。主題詞之下抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。正文正文 公文的首頁必須顯示正文，正文中引用公文的首頁必須顯示正文，正文中引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。附件附件 1附件是公文的一個組成部分，如無專附件是公文的一個組成部分，如無專門說明，其效力與正件相同；門說明，其效力與正件相同； 2類型：一是與公文正件具有同等執(zhí)行類型：一是與公文正件具有同等執(zhí)行效力的附件，二是公文正件中已申明僅效力的附

8、件，二是公文正件中已申明僅供參考即不具有執(zhí)行效力的附件。供參考即不具有執(zhí)行效力的附件。 3位置：附件的名稱、序號、份數(shù)要注位置：附件的名稱、序號、份數(shù)要注在正文之尾、落款之前，附件后不加標(biāo)在正文之尾、落款之前，附件后不加標(biāo)點符號。點符號。發(fā)文機關(guān)、印章或簽署發(fā)文機關(guān)、印章或簽署1以機關(guān)名義制發(fā)的公文除會議紀(jì)要和以以機關(guān)名義制發(fā)的公文除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的外，均需加蓋公章；電報形式發(fā)出的外，均需加蓋公章；2聯(lián)合上行文只蓋主辦機關(guān)印章；聯(lián)合下聯(lián)合上行文只蓋主辦機關(guān)印章；聯(lián)合下行文發(fā)文機關(guān)都需加蓋公章；行文發(fā)文機關(guān)都需加蓋公章；發(fā)文機關(guān)、印章或簽署發(fā)文機關(guān)、印章或簽署3印章位置印章位置當(dāng)印章下

9、弧無文字時，采用下套方式，即當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上；僅以下弧壓在成文時間上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即以印章中心線壓在成文時間上。以印章中心線壓在成文時間上。發(fā)文機關(guān)、印章或簽署發(fā)文機關(guān)、印章或簽署4聯(lián)合發(fā)文印章方法聯(lián)合發(fā)文印章方法兩個機關(guān)聯(lián)合行文用印，應(yīng)將成文時間兩個機關(guān)聯(lián)合行文用印，應(yīng)將成文時間拉開，左右各空拉開，左右各空7字，主辦單位印章在前，字，主辦單位印章在前，兩個印章均壓成文時間；兩個印章均壓成文時間；發(fā)文機關(guān)、印章或簽署發(fā)文機關(guān)、印章或簽署4聯(lián)合發(fā)文印章方法聯(lián)合發(fā)文印章方法三個及其多個機關(guān)聯(lián)合行文用

10、印，落款三個及其多個機關(guān)聯(lián)合行文用印，落款處均署發(fā)文機關(guān)名稱，主辦機關(guān)在前，處均署發(fā)文機關(guān)名稱，主辦機關(guān)在前，每排最多每排最多3個印章，兩端不得超出版心，個印章，兩端不得超出版心，最后一排如余最后一排如余1個或個或2個印章，均居中排個印章，均居中排布，印章之間不相交或相切，在最后一布，印章之間不相交或相切，在最后一排印章之下右空排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間字標(biāo)識成文時間發(fā)文機關(guān)、印章或簽署發(fā)文機關(guān)、印章或簽署5簽署簽署簽署是指簽發(fā)公文的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文正簽署是指簽發(fā)公文的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文正本的落款處簽署姓名（或代以簽名章）。本的落款處簽署姓名（或代以簽名章）。簽署多用于政府機關(guān)的命令，企事業(yè)

11、單簽署多用于政府機關(guān)的命令，企事業(yè)單位干部任免的通知除注明發(fā)文機關(guān)外有位干部任免的通知除注明發(fā)文機關(guān)外有時也標(biāo)注簽署。時也標(biāo)注簽署。成文時間成文時間一般公文的成文時間都以機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)一般公文的成文時間都以機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)該文的日期為準(zhǔn)；該文的日期為準(zhǔn)；經(jīng)會議正式討論方能生效的公文，以會議經(jīng)會議正式討論方能生效的公文，以會議通過的日期為準(zhǔn)；通過的日期為準(zhǔn)；需依法履行特殊批準(zhǔn)生效程序的法規(guī)性公需依法履行特殊批準(zhǔn)生效程序的法規(guī)性公文，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；文，以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；成文時間成文時間聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；期為準(zhǔn)；以電報形式發(fā)出的文件，以電報

12、發(fā)出日期以電報形式發(fā)出的文件，以電報發(fā)出日期為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。成文時間成文時間成文時間用漢字，將年、月、日標(biāo)全。成文時間用漢字，將年、月、日標(biāo)全。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機關(guān)的公文，成文時間加括號標(biāo)注于標(biāo)題關(guān)的公文，成文時間加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。下方居中位置。主題詞主題詞主題詞是用以揭示公文基本內(nèi)容并經(jīng)過規(guī)主題詞是用以揭示公文基本內(nèi)容并經(jīng)過規(guī)范化處理的詞或詞組組成，要求與標(biāo)題范化處理的詞或詞組組成，要求與標(biāo)題相結(jié)合，簡要而準(zhǔn)確的概括公文主題。相結(jié)合，簡要而準(zhǔn)確的概括公文主題。主題詞一般由機關(guān)簡稱、內(nèi)容關(guān)鍵詞和標(biāo)主題詞一般由機關(guān)簡稱、內(nèi)容關(guān)鍵詞和標(biāo)

13、示文種的詞組成。示文種的詞組成。標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。抄送機關(guān)抄送機關(guān)抄送機關(guān)也稱次要受文機關(guān)，是指除主送抄送機關(guān)也稱次要受文機關(guān)，是指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其它機關(guān)；機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其它機關(guān)；抄送機關(guān)標(biāo)注在主題詞下方；抄送機關(guān)標(biāo)注在主題詞下方；如果抄送機關(guān)太多，要按如果抄送機關(guān)太多，要按 級別排列，同一級別排列，同一性質(zhì)及同一級別的機關(guān)之間用頓號，不性質(zhì)及同一級別的機關(guān)之間用頓號，不同性質(zhì)及不同級別的機關(guān)之間用逗號，同性質(zhì)及不同級別的機關(guān)之間用逗號，抄送機關(guān)末位用句號。抄送機關(guān)末位用句號。發(fā)至級限（印發(fā)、傳達范圍）發(fā)至級限（印

14、發(fā)、傳達范圍）發(fā)至級限是根據(jù)公文的性質(zhì)、內(nèi)容和要求發(fā)至級限是根據(jù)公文的性質(zhì)、內(nèi)容和要求而確定閱讀人員及應(yīng)執(zhí)行的機關(guān)范圍；而確定閱讀人員及應(yīng)執(zhí)行的機關(guān)范圍；發(fā)至級限標(biāo)在成文日期左下方，加圓括號發(fā)至級限標(biāo)在成文日期左下方，加圓括號注明，只有下行文才有注明，只有下行文才有“發(fā)至級限發(fā)至級限”。版記版記版記包括印制機關(guān)名稱、印發(fā)日期、印發(fā)版記包括印制機關(guān)名稱、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)等；份數(shù)等；印制版記位于公文末頁下端。印制版記位于公文末頁下端。頁碼頁碼頁碼左右各有頁碼左右各有“”字線，雙面印制的文字線，雙面印制的文件，單頁碼居右，雙頁碼居左。件，單頁碼居右，雙頁碼居左。1版心規(guī)格版心規(guī)格公文用紙?zhí)祛^（上白

15、邊）為：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm1mm公文用紙訂口（左白邊）為：公文用紙訂口（左白邊）為：28mm1mm版心尺寸為：版心尺寸為：156mm225mm（不含頁碼）不含頁碼）2公文份數(shù)序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版公文份數(shù)序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第心左上角第1行。行。3秘密等級和保密期限用秘密等級和保密期限用3號黑體字頂格標(biāo)號黑體字頂格標(biāo)識在版心右上角第識在版心右上角第1行，秘密等級兩字之間行，秘密等級兩字之間空空1字，秘密等級和保密期限之間用隔開字，秘密等級和保密期限之間用隔開4緊急程度用緊急程度用3號黑體字頂格標(biāo)識在版心右號黑體字頂格標(biāo)識在版心右上角第上角第2行，兩字之間空

16、行，兩字之間空1字。字。5發(fā)文機關(guān)標(biāo)識規(guī)格發(fā)文機關(guān)標(biāo)識規(guī)格發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm;上行文標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為上行文標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅發(fā)文機關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號由發(fā)文機關(guān)以醒目美觀為色標(biāo)識。字號由發(fā)文機關(guān)以醒目美觀為原則，但一般應(yīng)小于原則，但一般應(yīng)小于22mm15mm。6發(fā)文字號發(fā)文字號發(fā)文字號在發(fā)文機關(guān)標(biāo)識下空發(fā)文字號在發(fā)文機關(guān)標(biāo)識下空2行，用行，用3號號仿宋體字，居中排布。仿宋體字，居中排布。發(fā)文字號之下發(fā)文字號之下4mm處印處印一條與版心等寬的一條與版心等寬的紅色

17、反線。紅色反線。7簽發(fā)人簽發(fā)人簽發(fā)人平行排列于發(fā)文字號右側(cè)，發(fā)文字號居簽發(fā)人平行排列于發(fā)文字號右側(cè)，發(fā)文字號居左空左空1字，簽發(fā)人姓名居右空字，簽發(fā)人姓名居右空1字。字?！昂灠l(fā)人簽發(fā)人”用用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號號楷體字標(biāo)識。楷體字標(biāo)識。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其它簽發(fā)人姓名從第行，其它簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使

18、紅色反線與之的距發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為離為4mm8公文標(biāo)題公文標(biāo)題紅色反線下空紅色反線下空2行，用行，用2號小標(biāo)宋體字，可號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。9主送機關(guān)主送機關(guān)標(biāo)題下空標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格。識，回行時仍頂格。10公文正文公文正文主送機關(guān)下一行，每自然段左空主送機關(guān)下一行，每自然段左空2字，回行字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。頂格，數(shù)字、年份不能回行。公文正文用公文正文用3號仿宋體字，一般每面排號仿宋體字，一般每面排22行，行，每行排每行排28個字。個字。11附件附件正文下空一行左空正文下空一行左空2字用字用3號仿宋體字標(biāo)識號仿宋體字標(biāo)識“附件附件”，附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)，附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；碼；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱后不加標(biāo)點符號。12成文日期成文日期成文時間用漢字標(biāo)全年、月、日，成文時間用漢字標(biāo)全年、月、日，“零零”寫為寫為“”，右空，右空4字。字。13附注附注公文如有附注，用公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空號仿宋體字，居左空2