集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證實施細則

1、集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證實施細那么2007-04-04 公布2007-05-20 實施全國工業(yè)產品生產許可證辦公室1總那么 (1)2工作機構 (1)3企業(yè)取得生產許可證的根本條件 (3)4許可程序 (3)4.1申請和受理(3)4.2企業(yè)實地核查(4)4.3產品抽樣與檢驗(5)4.4審定和發(fā)證(5)4.5集團公司的生產許可(5)5審查要求 (5)5.1企業(yè)生產集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品的產品標準及相關標準(5)5.2企業(yè)生產集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品必備的生產設備和檢測設備(7)5.3集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證企業(yè)實地核查方法(8)5.4集成電路卡及

2、集成電路卡讀寫機產品生產許可證檢驗規(guī)那么 (8)6 證書和標志 (11)6.1 證書(11)6.2 標志(12)7 委托加工備案程序 (12)8 收費 ( 13)9 工作人員守那么 (13)10 附那么(14)附表一 IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證檢驗工程及判定標準 (15)附件 集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證企業(yè)實地核查方法 (19)集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證實施細那么1 總那么1.1 為了做好集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證發(fā)證工作，依據?中華人民共和 國工業(yè)產品生產許可證管理條例?國務院令第 440 號、?中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證 管理條

3、例實施方法?國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 80 號和?國務院辦公廳關于加強集成電路 卡管理有關問題的通知? 國辦發(fā) 199722 號 等規(guī)定，制定本實施細那么。1.2 在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用集成電路卡產品 集成電路卡以下 簡稱“ IC 卡、集成電路卡讀寫機以下簡稱“ IC 卡讀寫機 的，適用本實施細那么。任何企業(yè)未取 得生產許可證不得生產 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用 未取得生產許可證的 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品。1.3 本實施細那么適用于 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證管理。實施生產許可證管理的 IC

4、卡 及 IC 卡讀寫機產品為： IC 卡 帶觸點 、IC 卡 無觸點 、IC 卡讀寫機三個產品單元。企業(yè)申報 IC 卡讀寫機時應注明產品單元的具體規(guī)格型號。1.4 根據?關于進一步明確實行生產許可證管理的 IC 卡讀寫機產品范圍的通知?全許辦 200460 號文件規(guī)定，以下兩類產品不屬于實行生產許可證管理的 IC 卡讀寫機 :1.4.1 IC 卡家用膜式燃氣表、 IC 卡冷水水表、出租汽車計價器、 IC 卡預付費熱量表、 IC 卡預 付費售電系統中的預付費電度表等嵌入了 IC 卡讀寫部件的計量器具產品 ;142 、嵌入了 IC卡讀寫部件的復印機、自動售貨機、ATM提款機等產品。2 工作機構2.

5、1 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 以下簡稱國家質檢總局 負責 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許 可證統一管理工作。國家質檢總局內設全國工業(yè)產品生產許可證辦公室 以下簡稱全國許可證辦公室 負責 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證管理的日常工作。全國工業(yè)產品生產許可證審查中心 以下簡稱全國許可證審查中心 是全國許可證辦公室的辦事 機構。2.2全國工業(yè)產品生產許可證辦公室集成電路IC卡及集成電路IC卡讀寫機產品生產許可證審查部 以下簡稱審查部 設在國家電子計算機質量監(jiān)督檢驗中心，受全國許可證辦公室的委托 組織起草?集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品生產許可證實施細那么?；跟蹤集成電路卡及集成電

6、路卡讀寫機產品的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充?集成電路卡及 集成電路卡讀寫機產品生產許可證實施細那么?的意見和建議；組織?集成電路卡及集成電路卡讀寫 機產品生產許可證實施細那么?的宣貫；組織對集成電路卡及集成電路卡讀寫機產品申請企業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關材料。全國工業(yè)產品生產許可證辦公室IC卡產品審查部地址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號通信地址：北京619信箱27分箱郵政編碼：100083電話：01051615856、51615895傳真：01051615896電子信箱：n na 網址： 聯系人：李震2.4各省、自治區(qū)、直轄市質

7、量技術監(jiān)督局以下簡稱省級質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證監(jiān)督和管理工作。省級質量技術監(jiān)督局內設工業(yè)產品生產許可證辦公室以下簡稱省級許可證辦公室負責本行政區(qū)域內IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證管理的日常工作?？h級以上質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證的監(jiān)督檢查工作。2.5 IC 卡及IC卡讀寫機產品生產許可證的檢驗工作由以下單位負責：1 國家電子計算機質量監(jiān)督檢驗中心信息產業(yè)部IC卡質量監(jiān)督檢驗中心地址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號通信地址：北京 619信箱27分箱郵編：100083電話：01051615897、51615851、

8、51615887傳真：01051615885電子郵箱：nctcn .c n網址: 聯系人：符榮梅李俊智李曉華授權檢驗產品范圍：IC卡及IC卡讀寫機產品的全部檢驗工程。2信息產業(yè)部電子第五研究所質量檢測中心地址：廣州市天河區(qū)東莞莊路110號通信信箱：廣州市1501信箱郵政編碼：510610聯系 ：02087237150、87237006、87236794傳 真：02087236171聯系人：陳立輝 楊林 宋丹玫授權檢驗產品范圍：IC卡及IC卡讀寫機產品的全部檢驗工程。3信息處理產品標準符合性檢測中心地 址：北京市安定門東大街 1 號通信信箱：北京 1101 信箱郵

9、政編碼：100007聯系 ：傳 真：聯 系 人：王顏尊 齊建華授權檢驗產品范圍： IC 卡產品的全部檢驗工程。/ A【乜令"Hv :【 日訓【甘卩宀 4上海市計量測試技術研究院地 址：上海市宜山路 716 號郵政編碼：200233聯系 ：傳 真：聯 系 人：胡西虹授權檢驗產品范圍： IC 卡及 IC 卡讀寫機產品的全部檢驗工程。3 企業(yè)取得生產許可證的根本條件企業(yè)取得生產許可證，應當符合以下條件：3.1 有營業(yè)執(zhí)照；3.2 有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員；3.3 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段；3.4 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；3.5 有健全有效的質量管

10、理制度和責任制度；3.6 產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產平安的要求；3.7 符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污 染環(huán)境、浪費資源的情況。4 許可程序4.1 申請和受理4.1.1 企業(yè)申請辦理生產許可證時，應當向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料： ?全國工業(yè)產品生產許可證申請書?一式三份，?全國工業(yè)產品生產許可證申請書? 中“產品單元一欄填寫 IC 卡帶觸點 、IC 卡無觸點 、IC 卡讀寫機， IC 卡讀寫機應在“產品品 種、規(guī)格型號一欄填寫規(guī)格型號。如果企業(yè)申請辦理雙界面卡、復合卡生產許可證，須同

11、時申請 IC 卡帶觸點 、IC 卡無觸點 兩個產品單元，并在 “其他需要說明的情況一欄中填寫“雙界面 卡和或 “復合卡； 營業(yè)執(zhí)照復印件三份經營范圍應含所申報的全部產品； 生產許可證復印件三份 生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè) ； 以上材料省級質量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。 4.1.2 省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細那么要求的，準予受理，并 自收到企業(yè)申請之日起 5 日內向企業(yè)發(fā)送?行政許可申請受理決定書?；對申請材料不符合本實施細那么要求且可以通過補正到達要求的，應當當場或者在 5 日內向企業(yè) 發(fā)送?行政許可申請材料補正告知

12、書?一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受 理；對申請材料不符合?行政許可法?和?工業(yè)產品生產許可證管理條例?要求的，應當作出不予 受理的決定，并發(fā)出?行政許可申請不予受理決定書?。4.1.3 省級許可證辦公室應當自受理企業(yè)申請之日起 5 日內將申請材料報送審查部。4.1.4 自省級質量技術監(jiān)督局作出生產許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產申請取證產品。 企業(yè)試生產的產品，必須經承當生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構，依據本實施細那么規(guī)定批批檢 驗合格，并在產品或者包裝、說明書標明“試制品后，方可銷售。對國家質檢總局作出不予許可 決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產該產品。4.2 企業(yè)

13、實地核查4.2.1 審查部應當指派 2 至 4 名審查員組成審查組，審查組成員不得全部來自同一單位，要由 技術機構、行業(yè)協會、省級質量技術監(jiān)督局等不同單位人員共同組成，省級許可證辦公室的人員可 以審查員或觀察員的身份參與企業(yè)實地核查；4.2.2 審查部應制定核查方案，提前 5 日通知企業(yè)，同時將核查方案抄送所在地省級許可證辦 公室。4.2.3 審查組應當按照? IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證企業(yè)實地核查方法?見 5.3 進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為 1-3 天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負 責制。4.2.4 審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核查情況，并核實企

14、業(yè)名稱、住所及生產場地 ; 如能 當場確定核查結論的，審查組應以書面形式當場通知核查結論核查記錄和核查報告，并留存企 業(yè)備案復印件 , 并應向企業(yè)說明：該企業(yè)審查全部合格后包括抽樣檢驗 ，企業(yè)所取證書的內 容包括企業(yè)名稱、住所、生產地址、申請單元名稱、規(guī)格型號、證書明細的內容 ; 不能當場確定 核查結論的，審查部自受理企業(yè)申請之日起 30 日內以書面形式通知企業(yè)核查結論。4.2.5 審查部應當自受理企業(yè)申請之日起 30 日內，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將核 查結論及不合格項報告 包括對不合格項的事實描述和整改要求 告知省級許可證辦公室。4.2.6 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)

15、應當積極配合實地核查工作，如無正當理由 拒絕實地核查的應當按企業(yè)審查不合格處理。4.2.7 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質檢總局，并由國 家質檢總局向企業(yè)發(fā)出?不予行政許可決定書?。4.2.8 企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產品抽樣檢驗，企業(yè)審查工作終止。4.3 產品抽樣與檢驗4.3.1 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據? IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證抽樣規(guī)那么? 見 抽封樣品，告知企業(yè)所有承當該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式，由企 業(yè)自主選擇，并填寫? IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證抽樣單? 見 一式三份審查部、 檢驗單位、

16、全國許可證審查中心各一份。4.3.2 經實地核查合格，需要送樣檢驗的，應當告知企業(yè)在封存樣品之日起 7 日內將樣品送達 檢驗機構。4.3.3 檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起 20 日內完成檢驗工作， 并出具檢驗報告一式四份 企 業(yè)、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份 。產品檢驗時間不計入本實施細那么規(guī)定的期限。4.3.4 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應當積極配合產品抽樣和檢驗工作，如無正 當理由拒絕產品抽樣和檢驗的應當按企業(yè)審查不合格處理。4.3.5 企業(yè)產品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質檢總局，并由國 家質檢總局向企業(yè)發(fā)出?不予行政許可決定書?。4.

17、4 審定與發(fā)證4.4.1 審查部應當按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產品檢驗 報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起 40 日內將申報材料報送全國許可證審查中 心。4.4.2 全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起 50 日內完成上報材料的審查，并報全國許可 證辦公室。4.4.3 國家質檢總局自受理企業(yè)申請之日起 60 日內作出是否準予許可的決定。 符合發(fā)證條件的， 國家質檢總局應當在作出許可決定之日起 10 日內頒發(fā)生產許可證； 不符合發(fā)證條件的， 應當自作出 決定之日起 10 日內向企業(yè)發(fā)出?不予行政許可決定書?。4.4.4 全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名

18、單以公告、網絡 :/ 等方式向社 會公布。4.5 集團公司的生產許可4.5.1 集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地 以下統稱所屬單位 具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產許可證； 不具有法人資格的， 不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。4.5.2 各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。4.5.3 其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的，參照集團公司辦證程序執(zhí)行。5 審查要求5.1 企業(yè)生產 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品的產品標準及相關標準表1企業(yè)生產IC卡及IC卡讀寫機產品的產品標準及相關標準產品單元標準類別標準編

19、號標準名稱IC卡帶觸點產品標準CJ/T 166-2006?建設事業(yè)集成電路IC卡應用技術?16649.1-2006(ISO/IEC7816.1:1998)?識別卡 帶觸點的集成電路卡 第1局部：物 理特性?GB/T16649.2-2006 (ISO/IEC 7816.2:1999)?識別卡 帶觸點的集成電路卡 第2局部：觸 點的尺寸與位置?GB/T16649.3-2006 (ISO/IEC 7816.3:1997)?識別卡 帶觸點的集成電路卡 第3局部：電 信號和傳輸協議?相關標準GB/T 2828.1-2003?計數抽樣檢驗程序 第1局部：按接收質量 限AQL檢索的逐批檢驗抽樣方案?GB/T

20、 2829-2002?周期檢驗計數抽樣程序及表適用于對過程 穩(wěn)定性的檢驗?GB/T14916-2006(ISO/IEC 7810 : 2003)?識別卡-物理特性?GB/T17554.1-2006(ISO/IEC10373-1 : 1998)?識別卡 測試方法 第1局部：一般特性測 試?GB/T17554.3-2006(ISO/IEC10373-3 : 2001)?識別卡 測試方法 第3局部：帶觸點的集 成電路卡及其相關接口設備?GB/T 18239-2000?集成電路IC卡讀寫機通用標準?ISO/IEC 7816-1:1998?識別卡-帶觸點的集成電路卡?ISO/IEC 7810-2003?

21、識別卡-物理特性?ISO/IEC10373-1 : 1998?識別卡 測試方法 第1局部：通用特性測 試?ISO/IEC10373-3 : 2001?識別卡 測試方法 第3局部：帶觸點的集 成電路卡和相關接口設備?IC卡無觸點產品標準CJ/T 166-2006?建設事業(yè)集成電路IC卡應用技術?相關標準GB/T 2828.1-2003?計數抽樣檢驗程序 第1局部：按接收質量 限AQL檢索的逐批檢驗抽樣方案?GB/T 2829-2002?周期檢驗計數抽樣程序及表適用于對過程 穩(wěn)定性的檢驗?GB/T17554.1-2006(ISO/IEC10373-1 : 1998)?識別卡 測試方法 第1局部：一

22、般特性測 試?ISO/IEC14443-1 : 2000?識別卡一無觸點集成電路卡一接近式卡第1局部：物理特性?ISO/IEC14443-2 : 2001?識別卡一無觸點集成電路卡一接近式卡第2局部：射頻功率和信號接口?ISO/IEC 15693-1: 2000?識別卡-無觸點集成電路卡 鄰近式卡第1 局部：物理特性?ISO/IEC 10536-1: 2000?識別卡-無觸點集成電路卡 緊貼式卡第1 局部：物理特性?產品單元標準類別標準編號標準名稱ISO/IEC 10373-6:2001?識別卡 測試方法 第6局部：接近式卡?IC卡讀 寫機產品標準GB/T 18239-2000?集成電路IC卡

23、讀寫機通用標準?CJ/T 166-2006?建設事業(yè)集成電路IC卡應用技術?相關標準GB/T 2828.1-2003?計數抽樣檢驗程序 第1局部：按接收質量 限AQL檢索的逐批檢驗抽樣方案?GB/T 2829-2002?周期檢驗計數抽樣程序及表適用于對過程 穩(wěn)定性的檢驗?GB4943-2001(idtIEC60950:1999)?信息技術設備的平安?GB9254-1998(idtCISPR22:1997)?信息技術設備的無線電騷擾限值和測量方 法?GB17625.1-2003(idtIEC61000-3-2:1995)?低壓電氣及電子設備發(fā)出的諧波電流限值 設備每相輸入電流w 16A?GB/T

24、 17618-1998?信息技術設備抗擾度限值和測量方法?GB/T 9313-1995?數字電子計算機用陰極射線管顯示設備通 用技術條件?GB/T 9314-1995?串行擊打式點陣打印機通用技術條件?GA 450-2003?臺式居民身份證閱讀器通用技術要求?注：對申請雙界面卡、復合卡的企業(yè)應同時符合帶觸點IC卡、無觸點IC卡的產品標準。5.2企業(yè)生產IC卡及IC卡讀寫機產品必備的生產設備和檢測設備表2企業(yè)生產IC卡及IC卡讀寫機產品必備的生產設備和檢測設備產品單元生產設備檢測設備IC卡帶觸點自動封裝生產線或手動生產線；卡片銃槽設 備；點膠、貼片設備。功能檢測設備；動態(tài)彎曲應力檢測 設備；動態(tài)

25、扭曲應力檢測設備。IC卡無觸點自動封裝生產線或手動生產線；繞線設備；焊 粘線設備；層壓設備；沖壓設備。功能檢測設備；動態(tài)彎曲應力檢測 設備；動態(tài)扭曲應力檢測設備。IC卡讀寫機總裝生產線長度不少于 10米；耐電強度、泄 漏電流、接地電阻等平安性能測試儀 產品采 用交流供電時，每種不少于一套 。元器件和外購部件測試儀器或裝 置；耐電強度、泄漏電流、接地電 阻等平安性能測試儀產品采用交 流供電時，每種不少于一套；產品 自檢測試軟件或者測試卡；常溫或 高溫老化試驗條件。注：對申請雙界面卡、復合卡的企業(yè)應同時具備帶觸點IC卡、無觸點IC卡的必備條件。5.3 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證企業(yè)實

26、地核查方法見附件5.4 IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證檢驗規(guī)那么5.4.1 抽樣規(guī)那么及抽樣單 抽樣原那么對 IC 卡產品抽樣時， 抽樣人員按企業(yè)所申報的產品單元， 每個單元隨機抽取一種型號的產品進 行檢驗。對 IC 卡讀寫機產品抽樣時，抽樣人員按企業(yè)所申報的產品型號，分別抽取樣品進行檢驗，同一 產品單元、使用不同注冊商標、同一生產場地、應用功能不變、平安部件 IC 卡讀寫機的結構、主 板、電源 不變的產品不重復抽樣檢驗。 抽樣方法和要求對 IC 卡產品抽樣時，申證企業(yè)必須同時提供與 IC 卡配套的專用讀卡機和其它附件。對 IC 卡讀寫機產品抽樣時， 申證

27、企業(yè)必須同時提供與樣品有關的使用說明書、 外接電源適配器 或其它外接電源、與 IC 卡讀卡機配套的專用 IC 卡和其它附件。樣品抽取后，抽樣人員當場加貼封條，封條上應有抽樣單位印章、抽樣人員簽名及抽樣日期。抽樣時必須填寫? IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證抽樣單? 見表 3一式三份，其中一份交 檢驗機構，一份由審查部存檔，一份由審查部上報全國許可證審查中心。表3 IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證抽樣單第1頁共2頁企業(yè)名稱企業(yè)代碼通信地址郵政編碼 號碼傳真生產單位主導產品生產地址抽樣方式商標抽樣領域生產線末端 成品庫生產日期聯系人被抽產品單元名稱規(guī)格型 號執(zhí)行標準樣品母體數臺樣品數量臺

28、檢驗目的IC卡帶觸點初次/換證申請增加單元其他IC卡無觸點初次/換證申請增加單元其他IC卡讀寫機初次/換證申請增加單元增加型號其他被抽單位法定 代理人簽字被抽單位 經手人簽字抽樣單位蓋章抽樣人簽字姓名姓名姓名抽樣日期年 月日注：所抽取的樣品是生產企業(yè)自檢合格的產品，并是該單元產品的主導產品； .抽樣單一式三份，審查部、承檢單位和全國許可證審查中心各存一份； 抽樣單需有兩位抽樣人簽字，并加蓋被抽企業(yè)、抽樣單位的印章有效； .對IC卡產品抽樣時，申證企業(yè)必須同時提供與IC卡配套的專用讀卡機和其它附件； .對IC卡讀寫機產品抽樣時，申證企業(yè)必須同時提供與樣品有關的使用說明書、外接電源適配器或其它外接

29、電源、與IC卡讀卡機配套的專用IC卡和其它附件。IC卡讀寫機產品生產許可證現場核查產品抽樣企業(yè)對樣品型號之間的差異說明表第2頁共2頁主導型號 及報告號單元 名稱規(guī)格型號主要配置指標型號之間的差異說明部件與主 導型號不 同依據標 準編號 及名稱部件名稱規(guī)格型號版本生產廠家CPU存儲器結構電源主板顯示器鍵盤IC卡讀寫模塊天線適用于 非接觸式IC 卡讀寫機其他申證企 業(yè)代表 簽字申證企業(yè)：蓋章填 寫 說 明1 請企業(yè)認真、詳細填寫此說明，檢驗機構將根據此表說明決定對樣品做全部工程檢驗還是局部工程檢驗；此表與?IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證確認試驗抽樣單?一起使用；部件的規(guī)格型號、生產廠家將出在報

30、告中，假設發(fā)現此表填寫與實物不符我們將以實 物為準出在報告中。此表打印 5份并簽字蓋章。2“單元名稱填寫“ IC卡讀寫機；3“規(guī)格型號填寫企業(yè)申報產品的具體規(guī)格型號，字母、數字等符號與樣品一致；4“主要配置指標型號之間的差異說明填寫產品不同規(guī)格型號之間CPU存儲器、結構、電源、主板、顯示器、鍵盤、IC卡讀寫模塊、天線適用于非接觸式IC卡讀寫機等差異；5“依據標準編號及名稱填寫申報產品執(zhí)行的標準，此空白表可復印使用。6“主導型號及報告號一欄：當本次申請為增加型號時，填寫以前做過生產許可證試驗的型號及檢驗報告號，假設試驗不是在本中心做的，還需提供試驗報告；假設本次是首次申 請要做生產許可證試驗，此

31、欄不需填與。7“部件是否相冋一欄：當本次申請為增加型號時，假設某部件與主導型號的部件不冋， 請在備注中劃勾。 抽樣地點 可在企業(yè)成品庫中的合格產品中按規(guī)定母體的樣品中抽取。也可在生產線末端經企業(yè)檢驗合格 的產品中抽取或在企業(yè)經銷部門的倉庫中隨機抽取。5.4.2 檢驗工程及判定標準檢驗工程及判定標準按照? IC 卡及 IC 卡讀寫機產品生產許可證檢驗工程及判定標準? 見附表一 的規(guī)定執(zhí)行。6 證書和標志6.1 證書6.1.1 生產許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產許可證證書載明企業(yè)名稱、 住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。生產許可證副本應載明產品單

32、元、規(guī) 格型號等。例如 :IC 卡帶觸點 ;IC 無觸點 ;IC 卡讀寫機規(guī)格型號。 IC 卡讀寫機規(guī)格 型號應與企業(yè)申請型號一致，該型號應通過現場核查和產品檢驗集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、 生產地址和產品名稱。6.1.2 生產許可證有效期為 5 年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產的，應當在生產許可證有效期屆 滿 6 個月前向所在地省級質量技術監(jiān)督局重新提出辦理生產許可證的申請。6.1.3 獲證企業(yè)申請增加單元產品時，企業(yè)向省級許可證辦公室提交 、 規(guī)定的 申請材料和生產許可證原件。審查部收到企業(yè)申請材料后，按照 4.2 的要求對企

33、業(yè)申報的增項單元 產品生產條件進行現場核查；現場核查合格后，按照 4.3 的要求對增項單元產品進行抽樣和規(guī)定項 目檢驗。獲證企業(yè)在申請單元內增加產品規(guī)格型號時，企業(yè)向省級許可證辦公室提交 、 規(guī)定的申請材料和生產許可證原件。審查部收到企業(yè)申請材料后，書面委托省級許可證辦公室或授 權檢驗機構組成抽樣小組，并按照 4.3 的要求對增項產品進行抽樣和規(guī)定工程檢驗。符合條件的，換發(fā)生產許可證證書，但有效期不變。6.1.4 在生產許可證有效期內，當國家有關法律法規(guī)、產品標準及技術要求發(fā)生較大改變時， 企業(yè)應及時執(zhí)行國家新公布的法律法規(guī)、標準及技術要求。全國許可證辦公室將適時

34、修訂本實施細 那么，組織必要的補充實地核查和產品檢驗。6.1.5 在生產許可證有效期內， 企業(yè)生產條件、 檢驗手段、 生產技術或者工藝發(fā)生較大變化的 包 括生產地址遷移、生產線重大技術改造等 ，企業(yè)應當及時向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請， 審查部應當按照本實施細那么規(guī)定的程序重新組織實地核查和產品檢驗。6.1.6 企業(yè)名稱、住所、生產地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工 藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應當在變更名稱后 1 個月內向所在地省級質量技術監(jiān)督局提出生產許可證名 稱變更申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5 日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證

35、審查中心自收到材料之日起 10 日內完成申報材料的書面審核， 報送全國許可證辦公 室批準，國家質檢總局自收到材料之日起 15 日內作出是否準予變更的決定。對于符合變更條件的， 頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。6.1.7 企業(yè)應當妥善保管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損，應當向企業(yè)所在地 的省級質量技術監(jiān)督局提出補領生產許可證申請。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)補領生產許可證 材料之日起 5 日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起 10 日內完成申報材料的書面審核， 報送全國許可證辦公 室批準，國家質檢總局自收到材料之日

36、起 15 日內作出是否準予補領的決定。對于符合條件的，頒發(fā) 新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。6.1.8 集團公司取得生產許可證后，新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的，新 增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產許可證證書，但有效期不變。6.2 標志6.2.1 取得生產許可證的企業(yè)，應當自準予許可之日起 6 個月內，完成在其產品或者包裝、說 明書上標注生產許可證標志和編號。工業(yè)產品生產許可證標志由“質量平安英文Quality Safety 字頭QS和“質量平安中文字樣組成。QS標志由企業(yè)自行印貼?？梢园凑找?guī)定放大或者縮小。生產許可證編號為：XK09-008-XXX

37、XX,其中，XK表示生產許可證標記，前兩位09代表行業(yè)編號，中間三位008代表產品編號，后五位XXXXX代表企業(yè)生產許可證編號。6.2.2 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產許可證的，其產品或者包裝、說明書上 應當標注所屬單位的名稱、住所和生產許可證標志和編號。所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的，應當在其產品或者包裝、說明書上分別標注集團 公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產許可證標志和編號，或者僅標注集團公司的名 稱、住所和生產許可證標志和編號。6.2.3 委托加工企業(yè)必須按照備案的標注方式，在其產品或者包裝、說明書上進行標注。 委托企業(yè)具有其委托加工產品生產許可證的，

38、應當標注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產許可證標志和編號；或者標注委托企業(yè)的名稱、住所、生產許可證標志和編號。委托企業(yè)不具有其委托加工產品生產許可證的，應當標注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托 企業(yè)的名稱、生產許可證標志和編號。7 委托加工備案程序7.1 委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件：7.1.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產 品；7.1.2 申請委托加工備案產品涉及產業(yè)政策的，應符合產業(yè)政策有關要求；7.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷 售。7.2 被委托企業(yè)申請備案應當符合以下

39、條件：7.2.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產品；7.2.2 已獲得生產許可證；7.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷 售。7.3 委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請，并分別提交以下 備案申請材料：7.3.1 ?全國工業(yè)產品生產許可證委托加工備案申請書?一式二份；7.3.2 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；7.3.3 被委托企業(yè)的生產許可證復印件；7.3.4 公證的委托加工合同復印件。7.4 省級許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內，進行必要的核實，對符

40、合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。8 收費8.1 根據原國家物價局、 財政部 1992 價費字 127 號?工業(yè)產品生產許可證收費管理暫行規(guī)定? ， 生產許可證收費包括審查費 含證書費、差旅費和資料費 、產品檢驗費。8.2 審查費：根據財政部、國家計委財綜 200219 號文?財政部、國家計委關于調整工業(yè)產品 生產許可證審查費等收費工程歸屬部門等問題的通知?，生產許可證審查費為每個企業(yè) 2200 元，同 一次審查時每增加一個產品單元加收審查費 440 元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質量技術監(jiān)督局 交付。8.3 產品檢驗費： 由企業(yè)按照國家發(fā)改委發(fā)改價格 20031793

41、 號文?國家開展改革委、財政 部關于新增工業(yè)產品生產許可證產品質量檢驗收費標準有關問題的通知?和國家質檢總局國質檢科 函 2004144 號文?關于新增工業(yè)產品生產許可證產品質量檢驗費收費標準第一批備案的函? 的文件規(guī)定的標準向檢驗機構交付。8.4 費用的收取方式按財政部、國家計委財綜 200219 號文?財政部、國家計委關于調整工業(yè) 產品生產許可證審查費等收費工程歸屬部門等問題的通知?規(guī)定執(zhí)行。8.5 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產許可證的，凡經實地核查和產品檢驗的所屬單位以 及集團公司應當分別繳納審查費和產品檢驗費。8.6 委托加工備案不得向企業(yè)收費。9 生產許可證工作人員守那么9.1

42、 堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策 , 效勞經濟建設大局；9.2 依法行政，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度；9.3 愛崗敬業(yè)，有強烈的事業(yè)心、責任感；9.4 恪盡職守，有方案、有部署，有檢查、有落實，嚴格執(zhí)行請示匯報制度；9.5 認真學習、努力實踐，不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術能力等業(yè)務素質；9.6 廉潔正直，不以權謀私、假公濟私、貪贓枉法；不刁難企業(yè)、阻礙企業(yè)的正常經營；不借辦事之機，吃、拿、卡、要、報；9.7 精神飽滿、熱情效勞、謙虛謹慎、文明待人，不推諉、扯皮、拖沓、應付，樹立生產許可 證工作人員良好的形象；9.8 嚴格遵守職業(yè)道德，保守秘密。10 附那么10.1 本實施細那么規(guī)定的

43、期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。10.2 本實施細那么由全國許可證辦公室負責解釋。10.3 本實施細那么自 2007 年 5月 20 日起實施，原實施細那么作廢。附表一 IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證檢驗工程及判定標準1. 檢驗工程及合格判定1.1企業(yè)申請許可證、獲證后增加產品單元時產品的檢驗工程及合格判定1.1.1 IC 卡帶觸點產品的檢驗工程及合格判定序號檢驗工程樣品數量張及分配是否否決項1組卡復位30是2組卡尺寸3是觸點的外表輪廓是觸點尺寸和位置是卡翹曲否溫、濕度條件下卡尺寸的穩(wěn)定性和翹曲3組彎曲韌性3否4組動態(tài)彎曲應力5是5組動態(tài)扭曲應力5是6組觸點電阻3否7組電磁場3是8組靜電

44、3是9組可燃性3否10組耐化學性6否11組紫外線3否12組剝離強度2是13組粘連或并塊5否14組機械強度2是15組電特性3是合計樣品總數：40張備份10張合格 判定樣品的卡復位和電特性、卡尺寸、觸點的外表輪廓、觸點尺寸和位置、動態(tài)彎曲應力、 動態(tài)扭曲應力、電磁場、靜電、剝離強度、機械強度測試工程必須全部符合標準規(guī)定，那么 樣品檢驗綜合判定為合格。備注抽樣母體數?200張1.1.2 IC 卡無觸點產品的檢驗工程及合格判定序號檢驗工程樣品數量張及分配是否否決項1組初始化功能30是2組卡尺寸3否卡翹曲溫、濕度條件下卡尺寸的穩(wěn)定性和翹曲3組彎曲韌性3否4組動態(tài)彎曲應力5是5組動態(tài)扭曲應力5是6組電磁場

45、3是7組靜電3是8組可燃性3否9組紫外線3否10組剝離強度3否11組粘連或并塊5否12組交變磁場3是13組交變電場3是合計樣品總數：40張備份10張合格 判定樣品的初始化功能、動態(tài)彎曲應力、動態(tài)扭曲應力、電磁場、靜電、交變磁場、交變 電場測試工程必須全部符合標準規(guī)定，那么樣品檢驗綜合判定為合格。備注抽樣母體數?200張對雙界面卡、復合卡的檢測要求對雙界面卡的檢測工程、合格判定、樣品數量和樣品分配必須考慮帶觸點IC卡、無觸點IC卡兩局部標準的相應要求。對復合卡的檢測工程、合格判定、樣品數量和樣品分配必須考慮帶觸點IC卡、無觸點IC卡兩局部標準的最嚴酷要求。1.1.4 IC卡讀寫機產品的檢驗工程及

46、合格判定序號檢驗工程樣品數量臺及 分配是否否決項1外觀與結構檢測2是2功能及 性能檢 測相互確認時間測試2是字符及其輸出檢查2鍵盤檢查2卡座檢查2存儲器檢查2通信功能檢查2是脫機工作能力檢查23電源適應能力檢查2是4氣候環(huán)境適應性試驗工作溫度下限試驗2是貯運溫度下限試驗工作溫度上限試驗2是貯運溫度上限試驗工作條件下恒定濕熱試驗2是貯運條件下恒定濕熱試驗機械環(huán)境適應性試驗振動試驗2是沖擊試驗2是碰撞試驗2是包裝跌落2是5電磁 兼容性無線電騷擾1是抗擾度6平安性2是7可靠性> 30是合計樣品總數：?35臺其中2臺備份合格判定樣品的外觀與結構、功能及性能、噪聲、電源適應能力、平安性、電磁兼容性

47、、環(huán)境 適應性、可靠性和諧波電流 適用時等檢測工程必須全部符合標準規(guī)定，那么樣品檢驗綜合 判定為合格。備注抽樣母體數?80臺1.2 獲證企業(yè)申請單元內產品增加規(guī)格型號時的產品檢驗工程及合格判定IC 卡讀寫機產品的 性 能 GB/T 18239 、平安性 GB4943 、電磁兼容性 GB9254 和諧波電流 適 用時 檢測按相應產品標準中規(guī)定的工程進行， 所檢工程應全部符合標準規(guī)定， 那么產品檢驗綜合判定 為合格。2. 對樣品及附件的要求 現場核查合格后，審查組可在企業(yè)生產線末端或成品庫房，從企業(yè)檢驗合格的產品中，按規(guī)定 抽取樣品，并保證所抽樣品及附件的齊套性和狀態(tài)完好性。3 IC 卡讀寫機產品

48、的可靠性試驗3.1平均無故障工作時間MTBF由國家標準中規(guī)定的 m值不少于5000h，試驗中的故障分類 參照產品標準附錄中的規(guī)定。3.2 試驗方案可靠性試驗方案依據GB5080.7-1986?設備可靠性試驗恒定失效率假設下的失效率與平均無故障時間的驗證試驗方案 ?標準，要求采用如下試驗方案之一： . 序貫截尾 4:7 方案a= 0.2 , 3= 0.2 , Dm= 3;當失效數r = 0時，總試驗時間 T= O.89mo；當失效數 r= 1 時，總試驗時間 T= 1.44m0；當失效數r = 2時，總試驗時間 T= 1.5Omo； . 定時截尾 5:7 方案a= 0.2 , 3 = 0.2 ,

49、 Dm= 3,總試驗時間T= 1.46m。，合格失效數r v 3。其中n是平均無故障工 作時間可接受值，m= Dm- m。IC 卡讀寫機產品的可靠性試驗可由企業(yè)按照就地就近的原那么，自主選擇經過中國合格評定國家 認可委員會CNAS認可的檢驗機構進行。3.3 根據企業(yè)實地核查時提交的生產定型試驗報告，可以減免 IC 卡讀寫機單元產品的可靠性試 驗。但檢驗樣品的生產企業(yè)名稱、產品名稱、產品型號、產品主要配置必須與企業(yè)生產條件核查合 格后抽樣的樣品一致。4. IC 卡及 IC 卡讀寫機產品的測試及檢驗報告要求接觸式 帶觸點 IC 卡產品測試的工程、 檢測依據、 測試方法與步驟、 檢驗報告的格式等按照

50、 ?接 觸式帶觸點 IC 卡測試大綱?中規(guī)定的要求和格式執(zhí)行。非接觸式 無觸點 IC 卡產品測試的工程、 檢測依據、測試方法與步驟、檢驗報告的格式等按照?非接觸式無觸點IC卡測試大綱?中規(guī)定的要求和格式執(zhí)行。 IC 卡讀寫機產品測試的工程、檢測依據、測試方法與步驟、檢驗報告的格式等按 照? IC 卡讀寫機測試大綱?中規(guī)定的要求和格式執(zhí)行。附件IC卡及IC卡讀寫機產品生產許可證企業(yè)實地核查方法企業(yè)名稱:企業(yè)生產地址：產品單元: IC卡接觸式、 IC卡非接觸式、 IC卡讀寫機審查目的:初次/換證申請、增加單元、其他審查日期:年 月 日全國工業(yè)產品生產許可證辦公室實地核查結論的判定原那么1、本方法進

51、行判定核查結論的內容：一、質量管理職責，二、生產資源提供，三、人力資源要 求，四、技術文件管理，五、過程質量管理，六、產品質量檢驗，七、平安防護及行業(yè)特殊要求， 八、產品技術效勞共 8章 46條 127款。2、工程結論的判定：(1) 否決工程結論分為“合格和“不合格 ，否決工程 (4) 、(6) 、(7) 、(8) 、(11) 、(18) 、(37) 共 7 條；(2) 非否決工程結論分為“合格 、“一般不合格 、“嚴重不合格 。其中“一般不合格是指企 業(yè)出現的不合格是偶然的、孤立的現象，或是性質一般的問題； “嚴重不合格是指企業(yè)出現了區(qū)域 性的或系統性的不合格，或是性質嚴重的不合格。非否決工

52、程共 39 條。3、 核查結論確實定原那么：否決工程全部合格，非否決工程中一般不合格w10條，核查結論為 合格。否那么核查結論為不合格。企業(yè)對非否決工程存在的允許范圍內的不合格項必須提供書面整改 報告，經審查組長驗證符合要求。4、 審查組依據本方法對企業(yè)核查后，應對企業(yè)生產條件核查情況進行匯總，填寫?IC 卡及 IC 卡讀寫機產品 企業(yè)生產條件核查報告 ?(見表4-2)和開出?IC卡及IC卡讀寫機產品 不合格項報告? ( 見表 4-3) ，并向申證企業(yè)書面報告審查結論。、質量管理職責序號核查工程核查內容核查要點結論核查記錄1.1組織機構(1).企業(yè)應有負 責質量工作的領 導，應設置相應的 質量官理機構或,Zr,pp 曰 AvV rffl nr負責質量官理工 作的人員。1. 企業(yè)的質量體系文件中是否 指定領導層中一人負責質量工 作。2. 企業(yè)領導是否了解與申證產 品質量有關的國家法律、法規(guī)， 是否主持本企業(yè)質量方針、質量 目標的制訂。3. 企業(yè)是否設置了與申證產品 批量生產相適應的質量管理