科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

1、2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說(shuō)明（一）申報(bào)企業(yè)的基本條件。企業(yè)必須是具有獨(dú)立法人資格的科技型中小企業(yè)，有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、健全的財(cái)務(wù)管理制度，管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、較高的經(jīng)營(yíng)管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%。（二）項(xiàng)目要求和支持方式?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，自主研發(fā)、創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深?lèi)。1創(chuàng)新項(xiàng)目是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)

2、創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷(xiāo)售的項(xiàng)目。采用無(wú)償資助或貸款貼息的支持方式，支持金額為50萬(wàn)100萬(wàn)元。2重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目是指具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。采用無(wú)償資助支持方式，支持金額為100萬(wàn)200萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。書(shū)面申報(bào)資料及有關(guān)附件需裝訂成冊(cè)，一式一份，由推薦單位郵寄給創(chuàng)新基金管理中心受理處，同時(shí)將項(xiàng)目的電子申報(bào)資料通過(guò)科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“一站式”提交。2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知一、基本要求及項(xiàng)目類(lèi)型（一）支持的項(xiàng)目和企業(yè)必須符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

3、基金項(xiàng)目管理暫行辦法（國(guó)科發(fā)計(jì)字200560號(hào)）的規(guī)定和2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南的支持范圍。（二）不支持的對(duì)象1不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。2無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。3知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。4已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的企業(yè)的項(xiàng)目。5實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目。6對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7項(xiàng)目指南中明確不支持的項(xiàng)目。8.未經(jīng)省級(jí)創(chuàng)新基金立項(xiàng)的項(xiàng)目。9.承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：（1）立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒(méi)有驗(yàn)收；（2）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收基本合

4、格或驗(yàn)收結(jié)題，時(shí)間未超過(guò)一年；（3）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過(guò)三年；（4）立項(xiàng)項(xiàng)目終止。（三）項(xiàng)目類(lèi)型科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深?lèi)，具體要求如下：1.創(chuàng)新項(xiàng)目（1）無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)300人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷(xiāo)售規(guī)模；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般

5、情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿(mǎn)兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類(lèi)新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)項(xiàng)目指南生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。（2）貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：工商注冊(cè)成立時(shí)間須超過(guò)36個(gè)月，注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；年?duì)I

6、業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。貸款貼息項(xiàng)目以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)新基金重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合項(xiàng)目指南的支持方向和范圍，申報(bào)條件如下：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間；2007年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于120%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于30%；加權(quán)平均

7、凈資產(chǎn)收益率不低于10%； 說(shuō)明：近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年?duì)I業(yè)收入2006年?duì)I業(yè)收入）÷2006年?duì)I業(yè)收入×100 %。最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009年?duì)I業(yè)收入2008年?duì)I業(yè)收入）÷2008年?duì)I業(yè)收入×100 %。加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年凈利潤(rùn)÷2009年平均凈資產(chǎn)×100%。（3） 企業(yè)須承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；（4）已獲得發(fā)明專(zhuān)利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)社會(huì)上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。二、項(xiàng)目申報(bào)（一）申報(bào)流程創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)

8、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。1.注冊(cè)（1）企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫(xiě)企業(yè)信息；（2）企業(yè)下載注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，加蓋公章；（3）企業(yè)將注冊(cè)資料（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T(mén)進(jìn)行審核認(rèn)證；2.申報(bào)（1）企業(yè)按注冊(cè)的用戶(hù)名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；（2）企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；（3）企業(yè)填寫(xiě)申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義

9、和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程）；（4）企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位，同時(shí)將基層科技主管部門(mén)的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位。3.推薦（1）推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審核后，在網(wǎng)上激活；（2）推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)組織地方評(píng)審，并完成本級(jí)（省級(jí)科技部門(mén)）立項(xiàng)；（3）推薦單位將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)并備案；（4）推薦單位將已征求財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)并備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過(guò)科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將裝訂成冊(cè)的書(shū)面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的

10、推薦工作。（二）項(xiàng)目申報(bào)材料1.企業(yè)提交基層科技主管部門(mén)的注冊(cè)資料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書(shū)、注冊(cè)信息表；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。2. 企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；（2）經(jīng)基層科技主管部門(mén)認(rèn)證的注冊(cè)資料；（3）相關(guān)附件：經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)最近兩個(gè)財(cái)務(wù)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須報(bào)最近四個(gè)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表

11、每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊(cè)時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以?xún)?nèi)的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送工商注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目指南，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；國(guó)家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；歸國(guó)留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)

12、、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專(zhuān)利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶(hù)定單、產(chǎn)品照片等）；曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。3. 推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；（2）項(xiàng)目申報(bào)函；（3） 按以下順序裝訂成冊(cè)的書(shū)面資料一冊(cè)（推薦單位至少裝訂二冊(cè)，一冊(cè)郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊(cè)由推薦單位存檔。書(shū)脊必須有項(xiàng)目名稱(chēng)及推薦單位名稱(chēng)，所有資料須在一冊(cè)